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1、文章優(yōu)化營商環(huán)境典型發(fā)言優(yōu)化營商環(huán)境典型發(fā)言優(yōu)化營商環(huán)境典型發(fā)言近年來，*一直把優(yōu)化營商環(huán)境作為事關全局的大事要事來抓。通過近年來的不懈努力，*營商環(huán)境明顯改善。下一步，市發(fā)改委將貫徹落實市委、市政府決策部署，充分發(fā)揮全市優(yōu)化營商環(huán)境牽頭部門職責，堅持目的導向、問題導向和結果導向，對標中國營商環(huán)境評價體系和標桿程度，聚焦激發(fā)創(chuàng)新活力與維護公平競爭兩大核心訴求，以三年為周期瞄定目的，以年度為階段細化任務，加快打造走在全國前列的營商環(huán)境。一、以數(shù)字賦能為著力點，提升政務效勞程度。新形勢下信息技術與日常生活的聯(lián)絡越來越嚴密，人民期盼更智能、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的政務效勞，這要求我們必須加快數(shù)字政府建立，讓

2、數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。加快數(shù)字政府建立。打通數(shù)據(jù)壁壘，清理整合各類辦事系統(tǒng)，持續(xù)完善全市統(tǒng)一的政務效勞平臺功能，加強政務信息系統(tǒng)整合共享和電子證照共享互認應用，完善電子證照數(shù)據(jù)庫各類信息，持續(xù)進步政務效勞事項網(wǎng)辦深度，推動由“一網(wǎng)通辦”加速邁向“一網(wǎng)辦好”。加強線上線下深度交融。推進政務效勞事項線上線下標準統(tǒng)一，建立全市線上線下統(tǒng)一受理系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事線上線下無差異受理、同標準辦理。推動各級政務效勞大廳建立24小時“不打烊”自助政務效勞區(qū)，推進自助終端進社區(qū)、商圈、銀行等場所。持續(xù)打造“一件事一次辦”晉級版，推動更多跨層級跨部門事項納入。提供更多精細化效勞。通過區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新一

3、代信息技術建立企業(yè)標簽化畫像，實現(xiàn)惠企政策與企業(yè)信息自動匹配，智能化地向符合條件的企業(yè)主動推送政策，推動從“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)為“政策找企業(yè)”、從“精準推送”轉(zhuǎn)向“精準兌現(xiàn)”。建立企業(yè)專屬網(wǎng)上效勞空間、建立完善“一企一檔”，實現(xiàn)個性化效勞。二、以制度創(chuàng)新為打破口，進步工程審批效率。時間就是金錢，效率就是生命。要實現(xiàn)工程審批再加速，就要勇于創(chuàng)新，打破原有桎梏、推動流程再造。深化“放管服”改革。提升簡政放權實效，推動賦權事項落地落實。大力推進證明事項和涉企經(jīng)營答應事項告知承諾制。支持符合條件的園區(qū)開展相對集中行政答應權和處分權改革，賦予園區(qū)更大的審批效勞自主權。發(fā)揮自貿(mào)區(qū)體制機制優(yōu)勢，積極探究一批首創(chuàng)

4、性、差異化、可復制推廣的改革舉措。深化重點領域改革。深化工程建立工程審批制度改革，實現(xiàn)全流程、各環(huán)節(jié)的審批程序標準化、制度化、平臺化，推進工程審批事項審批要點的標準化、清單化，推動結合驗收“一窗受理”。推行園區(qū)建立工程“四即”極簡審修改革，深化推進“用地清單制+告知承諾制”改革，全面施行“拿地即配套”“交地即開工”“交房即交證”“交證即抵押”改革。強化配套效勞才能。推行水電氣結合辦理，深化推行“一站通辦”“一網(wǎng)辦理”，全面實現(xiàn)“刷臉”辦電、網(wǎng)上辦電。全面施行不動產(chǎn)交易、登記、繳稅、水電氣過戶等事項“一件事一次辦”。探究社會投資小型低風險工程建立工程的配套水、氣接入工程零審批。三、以市場期盼為風

5、向標，降低企業(yè)經(jīng)營本錢。當前世紀疫情與百年變局疊加，經(jīng)濟下行壓力前所未有，市場主體面臨的困難前所未有，降低綜合營商本錢，讓企業(yè)活下來、開展得好，是優(yōu)化營商環(huán)境的核心要義。落實惠企政策。不折不扣落實組合式減稅降費政策，強化對中小微企業(yè)、個體工商戶等支持力度。繼續(xù)開展“紓困增效”專項行動，全面落實幫扶部分困難行業(yè)的詳細舉措。健全政府守信踐諾機制，定期以企業(yè)座談會等方式聽取企業(yè)訴求，更新*市民營企業(yè)支持政策手冊，讓企業(yè)困難被看見、快響應、善解決。加強要素保障。完善銀企融資對接機制，推進供給鏈融資開展，推動科技型企業(yè)知識價值等信譽貸款改革、中小制造企業(yè)動產(chǎn)抵押和訂單質(zhì)押貸款改革，提升金融效勞和保障才能

6、。推動產(chǎn)才交融、產(chǎn)教交融，促進人力資跨域流動和合理配置。加快推進“寧電入湘”等重點能工程建立，確保電力等能平安穩(wěn)定供給。強化“畝產(chǎn)效益”導向，盤活產(chǎn)業(yè)園區(qū)低效和空閑土地。降低制度性本錢。標準壟斷性交易市場收費，加強對中介機構、行業(yè)協(xié)會、商會等領域的監(jiān)視檢查。推進物流降本增效，大力推進多式聯(lián)運，優(yōu)化運輸構造。嚴格執(zhí)行涉企收費目錄清單管理制度。推動部門結合抽查成為部門間協(xié)同監(jiān)管的主要方式，加快實現(xiàn)信譽風險分類管理，減少對企業(yè)正常消費經(jīng)營的影響。四、以公平開放為落腳處，塑造良好市場環(huán)境。公平競爭、開放包容是市場機制高效運行、各類市場主體活力競相迸發(fā)的根底，是一個地區(qū)吸引投資、集聚要素的重要吸引力。構

7、建便捷準入環(huán)境。進一步壓縮企業(yè)創(chuàng)辦時間和本錢，加大“一業(yè)一證”“證照別離”改革力度，放寬“一址多照”和“集群注冊”的登記條件，持續(xù)推進簡易注銷改革，進步市場準入準營準出效率。嚴格實行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度和外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，堅決破除各類隱性壁壘。構建平等競爭環(huán)境。依法平等保護各類所有制企業(yè)產(chǎn)權和自主經(jīng)營權，深化要素市場化配置改革。持續(xù)開展全市招投標突出問題專項整治行動，清理政府采購和招標投標領域妨害公平競爭的規(guī)定和做法，加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法，強化公平競爭審查剛性約束。構建開放創(chuàng)新環(huán)境。加快創(chuàng)立長株潭國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，加快落地一批根底技術、應用技術創(chuàng)新

8、平臺，激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力。在新興產(chǎn)業(yè)主要技術領域培育一批高價值專利，推動各地創(chuàng)立國家知識產(chǎn)權試點示范地區(qū)。加快智慧口岸建立，完善中國*國際貿(mào)易“單一窗口”功能，持續(xù)推進通關提速降費。五、以法治監(jiān)視為硬手段，保障各項合法權益。法治是最好的營商環(huán)境，是解決一切經(jīng)濟社會難題最有效的方法。完善法規(guī)制度。貫徹施行*市優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)定，不斷完善以規(guī)定為根底、相關領域?qū)I(yè)立法為補充的“1+n”*營商環(huán)境法規(guī)制度，鼓勵有條件的市州加大營商環(huán)境改革立法力度。開展規(guī)定貫徹落實情況執(zhí)法檢查。完善營商環(huán)境法規(guī)配套制度，持續(xù)開展營商環(huán)境相關的地方性法規(guī)、規(guī)章、標準性文件和政策文件清理。提升司法質(zhì)效。加快智慧法院建立，進步合同執(zhí)行效率，推動簡案快審、繁案精審。加大對有案不立、違法立案等執(zhí)法不嚴、司法不公問題的監(jiān)視糾正力度，清理涉法涉訴積案，施行企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動，依法懲治各類進犯產(chǎn)權行為。強化全面監(jiān)視。強化與紀檢機關聯(lián)動查處損害營商環(huán)境投訴舉報的協(xié)同機制，持續(xù)推進覆蓋全市各市州、縣市的市營商環(huán)境評價，邀請更多行業(yè)的各類企業(yè)作為營商環(huán)境監(jiān)視站點參與社會監(jiān)視。在市級12345政務效勞熱線設置全天候歸集和回應群眾訴求的“優(yōu)化營商環(huán)境政企通”專席，打造優(yōu)化營商環(huán)境“總樞紐”。 內(nèi)容僅供參考