《2022年新區(qū)開發(fā)建設聯(lián)席會領(lǐng)導講話稿》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《2022年新區(qū)開發(fā)建設聯(lián)席會領(lǐng)導講話稿（7頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、2022年新區(qū)開發(fā)建設聯(lián)席會領(lǐng)導講話稿 當前，是省、市實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越、全面建設小康社會的加速時期，是省、市調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅時期，是省實施工業(yè)強省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略等重大決策時期，新區(qū)開發(fā)建設面臨前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。廣大干部員工要認清形勢、把握大局，搶抓機遇、奮發(fā)有為，求真務實、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)新區(qū)開發(fā)建設新局面、新面貌，為“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”做出貢獻。 (一)強化班子、明確責任、奮力推進。新區(qū)開發(fā)建設指揮部領(lǐng)導班子要強化干事業(yè)一條心、思發(fā)展一股勁、抓工作一盤棋的領(lǐng)導理念，形成在思想上同心、目標上同向、行動上同步的領(lǐng)導機制；要堅定大局、全局意識，

2、時刻保持____性；要超前、系統(tǒng)謀劃、大膽地開展工作，堅持走生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)道路不改變、堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市化帶動方向不改變，切實當好工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設領(lǐng)頭羊。高新區(qū)黨工委、管委會，區(qū)委、區(qū)政府將成為新區(qū)開發(fā)建設指揮部的堅強后盾，當好推進沙文園區(qū)和鋁工業(yè)基地項目建設工作的“后勤部長”。參與新區(qū)開發(fā)建設的高新、各部門和單位、指揮部各工作組要密切配合，提供優(yōu)質(zhì)服務，不斷優(yōu)化項目建設環(huán)境；絕對支持、絕對配合、絕對服從以袁云龍同志為首的指揮部領(lǐng)導班子決策；要進一步明確以基礎(chǔ)設施建設為前提、以產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展為核心、以征地拆遷推進為基礎(chǔ)、以拆違控違實施為保障的中心工作方向，全力以園區(qū)推進為己任；發(fā)揚主動創(chuàng)新精神，積

3、極應對園區(qū)建設面臨的困難與挑戰(zhàn)；要細化項目責任分解表和項目推進計劃表，按責任開展工作，按目標完成任務，齊心協(xié)力，奮力推進，形成一心一意抓建設、千方百計謀發(fā)展的合力，實現(xiàn)新區(qū)開發(fā)建設的高效、快速、強力推進。 (二)認清形勢、搶抓機遇、銳意進取。無論當前還是未來，發(fā)展都將是新區(qū)開發(fā)建設的出發(fā)點與落腳點。只有發(fā)展才是硬道理、只有發(fā)展才能讓區(qū)域經(jīng)濟振興、增加社會就業(yè)，只有發(fā)展才能加大稅收，富裕百姓生活。全體干部員工只有搶抓發(fā)展機遇、堅持發(fā)展方向、強化發(fā)展主題、運籌發(fā)展機制，為產(chǎn)業(yè)強區(qū)、工業(yè)強區(qū)鋪好發(fā)展路子，才能讓園區(qū)建設在千變?nèi)f化的發(fā)展格局中取得最終勝利。當前，沙文園區(qū)和鋁加工基地已然成為高新區(qū)、區(qū)

4、的希望所在、后勁所在、亮點所在。兩區(qū)全面貫徹落實省委、省政府“走新型工業(yè)化道路”要求，堅持以科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、新興工業(yè)項目推進為亮點的可持續(xù)發(fā)展道路，是著眼于未來、著眼于市場、著眼于實際、系統(tǒng)謀劃的正確抉擇。我們要分析發(fā)展方向、搶抓發(fā)展機遇、依托優(yōu)勢格局、以發(fā)展為己任，千方百計思推進、攻堅克難促發(fā)展。要進一步加快沙文園區(qū)及鋁加工基地配套設施建設，在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上走出新路子。要進一步圍繞提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值比重，加強智力引進、團隊引進、技術(shù)領(lǐng)軍人物引進，盡快讓高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；灰罅ν七M產(chǎn)業(yè)項目早建設、早投產(chǎn)、早收益，使高新產(chǎn)業(yè)在全省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上起到“發(fā)

5、動機”、“火車頭”的引領(lǐng)作用。 (三)狠抓項目、突出重點、攻破難點。當前，高新區(qū)已落地項目和擬落地項目____個，基礎(chǔ)設施項目____個，鋁加工基地在建和擬建項目____個，兩區(qū)共計____個項目，合計投資____多億。這就要求我們要有超前發(fā)展理念，明確的思路，要統(tǒng)籌安排、整體部署，想事于前、做事于前。項目是什么。項目就是環(huán)境、是實力、是支撐，決定著一個地方的經(jīng)濟發(fā)展的方向，體現(xiàn)一個地方承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度。我們一定要增強責任感和緊迫感，堅持以產(chǎn)業(yè)項目推進為根本，狠抓產(chǎn)業(yè)項目建設重點，查問題、找差距，破難題、抓要害，以只爭朝夕的精神在兩區(qū)上下迅速掀起上項目、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展的熱潮，為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)

6、型發(fā)展注入強大動力；要加大項目建設推進力度，采取有力措施，全力以赴、攻堅克難；力爭談成一批、開工一批、建成一批。加強產(chǎn)業(yè)聚集，增強產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)附加值；打造特色產(chǎn)業(yè)，促使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展步伐不斷加快。要千方百計，逐一攻破工作推進難點，要把項目落地前的征地、拆遷、安置等相關(guān)工作做實，做到位，制定項目建設責任表，按照“誰主管、誰負責，誰聯(lián)系、誰協(xié)調(diào)，誰牽頭、誰統(tǒng)籌”的原則，落實責任，按目標搶進度，按責任促落實，及時了解掌握征地拆遷、拆違控違以及安置房建設進展情況，主動協(xié)調(diào)解決工作推進中的困難與問題，努力為項目建設創(chuàng)造良好條件與環(huán)境，確保項目建設“一天一個樣，____月一個大變化”

7、。 (四)整體部署、通力協(xié)作、共同發(fā)展。高新區(qū)、區(qū)各有關(guān)部門、單位，要絕對服從，絕對執(zhí)行指揮部的統(tǒng)一安排，統(tǒng)一決策、統(tǒng)一部署。務必要提高發(fā)展責任意識，站在園區(qū)開發(fā)建設這一根本立場，高度重視、緊密配合、滿腔熱情、強化措施、多策并舉，切實實現(xiàn)____和工作機制的完全整合。兩區(qū)員工要端正發(fā)展心態(tài)，不計個人得失，強化發(fā)展理念，堅定園區(qū)開發(fā)建設的使命感與責任感，勵精圖治做貢獻，滿腔____為發(fā)展。要加強兩區(qū)溝通配合，在溝通中謀路子，出點子，在溝通中培養(yǎng)建設友情與遠大目標，切實整合園區(qū)開發(fā)建設力量。同時，在加強力量、整合人員的基礎(chǔ)上，增強利益、考核機制的整合。要在一線工作中優(yōu)化年輕干部培養(yǎng)機制，在攻堅克

8、難中考查決策能力，在一級開發(fā)中檢驗品質(zhì)作風，真正做到讓干事的人有盼頭，讓出力的人有回報。 (五)整合力量、夯實基礎(chǔ)、迎難而上。 2022年新區(qū)開發(fā)建設聯(lián)席會領(lǐng)導講話稿（二） 其中建設大是基礎(chǔ)，關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》賦予了建設大、帶動大關(guān)中、引領(lǐng)大西北”重要使命和職責。大不形成，何以帶動大關(guān)中，引領(lǐng)大西北。建設大有三個層次的問題。一是和咸陽兩個核心區(qū)的建設，主要是要進一步完善鄉(xiāng)村功能，推進精細化管理，增強鄉(xiāng)村的輻射力和影響力。二是新區(qū)建設，也就是和咸陽之間____平方公里的規(guī)劃范圍和____多平方公里的開發(fā)建設區(qū)域，這是為實現(xiàn)一體化而奠基的新區(qū)從年月關(guān)天規(guī)劃批復以后就開始著手規(guī)劃，經(jīng)過

9、一年多的努力，目前總體規(guī)劃基本完成，即將批準實施。規(guī)劃過程中，不時理清思路、統(tǒng)一認識，確定了分組團開發(fā)，建設現(xiàn)代田園都市的發(fā)展模式，也就是這一區(qū)域建設“快速干道連接、優(yōu)美小鎮(zhèn)點綴、都市農(nóng)業(yè)烘托”生態(tài)都市。古長安大興城曾經(jīng)引領(lǐng)我國鄉(xiāng)村建設幾千年，現(xiàn)代的建設也應該傳承歷史保守，提升鄉(xiāng)村品位，為____世紀鄉(xiāng)村建設提供范式，引領(lǐng)現(xiàn)代生態(tài)鄉(xiāng)村建設。三是國際化大都市建設，就是核心城區(qū)和新區(qū)的基礎(chǔ)上建成輻射影響大、功能帶動力強的大都市，大都市的建設規(guī)劃正在著手進行，市也____了一部分人在謀劃，屆時統(tǒng)一起來，使其更加完善。搞好三個層次的建設，高標準建設好新區(qū)是關(guān)鍵，如果沒有新區(qū)的開發(fā)建設，就不可能有真正意

10、義上的一體化和完善的國際大都市。這就要求我新區(qū)建設規(guī)劃批準通過后，加快開發(fā)建設步伐。但開發(fā)建設如果仍然沿襲原有的方式和模式就會有問題，因此，省委、省政府決定，新區(qū)由原來的協(xié)調(diào)機構(gòu)變成現(xiàn)在實體機構(gòu)，作為一個實體開發(fā)區(qū)，省委、省政府的直接領(lǐng)導下，咸陽市委、市政府的鼎立支持下進行開發(fā)建設，而且選調(diào)了一些黨性好、實踐能力強、有開發(fā)建設經(jīng)驗的同志參與開發(fā)區(qū)的領(lǐng)導工作。今天召開新區(qū)全體干部大會，就是為了讓大家盡快上馬就位，熟悉新區(qū)規(guī)劃，理清開發(fā)思路，進入實戰(zhàn)前的準備階段，以便盡快著手安排下一步的工作。 省委、省政府決定，最近。新區(qū)開發(fā)建設體制由原來的省市共建，以市為主”調(diào)整為“省市共建，以省為主”原推進

11、新區(qū)建設委員會辦公室調(diào)整為新區(qū)管委會及黨工委。這一重大調(diào)整主要是基于新區(qū)規(guī)劃制定后進入了全面開發(fā)建設新階段的要求，也是為了順應廣大干部群眾要求加快新區(qū)建設的新期待。 這次配備新區(qū)領(lǐng)導班子時，省委、省政府____決定是，由省委常委、副省長同志兼任管委會主任和黨工委書記，由同志做常務副主任、黨工委常務副書記，協(xié)助同志主管管委會的日常開發(fā)建設工作。決定三位同志為兼職副主任，凡涉及到省發(fā)改委的，包括項目以及規(guī)劃的協(xié)調(diào)等，由李忙全同志負責；和同志分別代表市和咸陽市參與到管委會領(lǐng)導班子，主要負責新區(qū)建設中涉及市、咸陽市區(qū)域內(nèi)的社會工作。其他幾位同志，省委、省政府決定喻同志離開____，專職在新區(qū)管委會工

12、作，這主要是基于未來新區(qū)土地開發(fā)管理工作的____重要性來考慮的，既要大力開發(fā)建設，又要不違____法規(guī)政策，還要處理好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，解決好征地農(nóng)民的利益等。李同志在新區(qū)總體規(guī)劃中作為住房和城鄉(xiāng)建設廳總工程師做了大量工作，這次被任命為管委會副主任兼總規(guī)劃師，負責新區(qū)規(guī)劃的實施和分組團規(guī)劃的制訂。五個分組團，已經(jīng)由、咸陽市委批準的管委會繼續(xù)保留，分別為灃東新城和秦漢新城管委會，其他三個分組團是新組建的，決定王、劉、李為管委會的副主任兼三個分組團的負責人。分組團管委會的所有工作由分組團領(lǐng)導負責，規(guī)劃、建設及如何進行市場化運作，包括公司的組建，都由你們來考慮。整個管委會____個行政編制不能突破，以后視

13、工作需要適當增加點事業(yè)編制。管委會下設的____個處(局)，要根據(jù)工作需要定好名稱，綜合處既是管委會的辦公室，也是黨工委的辦公室，現(xiàn)有人員都與原單位脫鉤，專司其職，總的要求是這支隊伍要精簡干練。下面，我提幾點要求。 一、要認真履行職責，不辱使命。把新區(qū)建設任務交給大家，充分體現(xiàn)了省委、省政府對你們的高度信任和期望，責任重大，使命光榮，任務艱巨。新區(qū)的建設，從現(xiàn)在開始，要在前一階段規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進入開發(fā)建設階段，真正地實現(xiàn)“一年有變化，兩年要變樣，三年出形態(tài)”的目標。如果不全面啟動、全面建設、全面開工，實現(xiàn)這一目標是不可能的。新區(qū)備受全省人民____，是我省“____”一個新的增長點，也是在為

14、“____”的發(fā)展打基礎(chǔ)。雖然幾年后新區(qū)條件可能會越來越好，但目前正處于開發(fā)創(chuàng)業(yè)初期，條件還比較差，大家的任務非常艱巨。省里給的支持條件就是土地指標單列，省財政拿出一點資金作為啟動資金，其他都要靠你們發(fā)揮積極性和主觀能動性，拿出創(chuàng)業(yè)者的氣魄和勇氣，不斷創(chuàng)新、創(chuàng)造和改革。所以，希望大家在澤林和的帶領(lǐng)下，齊心協(xié)力、迎難而上、開拓進取，在這張白紙上繪就一幅最美好的藍圖。從現(xiàn)在開始，要花半個月到一個月時間，集中學習關(guān)天和新區(qū)兩個規(guī)劃及去年以來省委、省____新區(qū)的一系列指示和政策，準確領(lǐng)會把握省委、省政府的意圖，轉(zhuǎn)換角色，進入工作狀態(tài)。 二、要進一步理清規(guī)劃思路和建設方法。新區(qū)建設不可避免地會涉及到

15、許多新問題，如____、社會管理問題等。這段時間你們要開始思考新區(qū)的事情，明晰思路，形成共識，特別是要把管委會和分組團所有同志的認識統(tǒng)一起來。忙全和同志要集中宣講規(guī)劃的思路、形成過程和規(guī)劃本身。新區(qū)是一個新的城市形態(tài)，就是要建設生態(tài)、田園、現(xiàn)代的城市，五個分組團功能各有不同，要圍繞功能的實現(xiàn)來開發(fā)建設，不能搞成一個模式?？崭劢M團主要是物流，但要和國際港務區(qū)有所區(qū)別。秦漢新城主要是大遺址保護，文化旅游產(chǎn)業(yè)是一個很重要的特色。灃東、灃西分布西、咸兩市，將來可能遇到的協(xié)調(diào)關(guān)系多一些。今后每個組團發(fā)展規(guī)模約四、五十萬人，目的就是不希望“攤大餅”。組團之間要實現(xiàn)快捷交通連接，管委會主要是搞好基礎(chǔ)設施建設

16、，這將來都是新的增長點。項目進入新區(qū)后，要根據(jù)各組團的功能由管委會來分流。新區(qū)將是____“____”、“____”加快發(fā)展的新動力。同時，新區(qū)也是一個創(chuàng)新基地和改革實驗區(qū)，在這個區(qū)域內(nèi)，只要不違背法律法規(guī)，符合市場規(guī)則，就要允許先行先試。一定不要搞成行政化，這就是人員編制較少的原因。希望通過提供這個大舞臺，發(fā)揮大家的聰明才智，使大家充分施展才華，但改革、創(chuàng)新的基本原則不能違背，國家基本法律法規(guī)不能違背，黨風廉政建設的要求更不能違背。將來會有一部分資源在大家手上分配，各位一定要頭腦清醒，遵守好法律，履行好廉政職責。從目前來看，____濱海新區(qū)、____兩--____新區(qū)的建設都很快，新區(qū)作為落

17、實關(guān)天經(jīng)濟區(qū)建設的重要載體，一定要向他們學習，加快建設。____響螺灣的例子啟示我們，在發(fā)展中一定要搞好策劃，想點子，搞創(chuàng)新。我們組團式發(fā)展目標中的都市農(nóng)業(yè)襯托就是要靠土地增減掛鉤，在節(jié)約集約利用土地的同時搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)園區(qū)。渭河段____公里一定要象浐灞一樣打造成為最美、最好、最宜居的地方。目前，新區(qū)土地指標單列____萬畝，要通過市場來運作、來建設，要依靠土地作資本，依靠政策效應來建設。今后省上還會有更多的優(yōu)惠政策支持新區(qū)的發(fā)展，包括為新區(qū)建設管理立法等等。這幾天，你們討論的時候好好研究一下。 三、要謀劃好當前的工作。主要是澤林和同志要把當前工作很好地謀劃安排，一要完善機構(gòu)，包括分組團的機構(gòu)，管委會的機構(gòu)，要盡快拿出意見。要盡快完善、理順機構(gòu)職能，包括建立黨的關(guān)系，文件渠道等。二要選調(diào)人員，選調(diào)的同志要一專多能，具有開拓創(chuàng)新精神，不搞照顧，對特殊人員可以點兵點將，把隊伍建設好。三要盡快明確下一步的工作重點。我一直在想你們應該率先到新區(qū)去辦公，在那里立足扎根。省直機關(guān)要全力支持協(xié)調(diào)好新區(qū)建設中涉及的一切事宜，要為新區(qū)建設“開綠燈”。 希望管委會全體同志要真正踐行好省委、省政府賦予的使命，月份可以邊學習邊準備，月份各組團都要正式啟動。 第7頁共7頁