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湖南省衡陽市高中政治 第四單元 第十一課 經(jīng)濟全球化與對外開放 第二框 積極參與國際經(jīng)濟競爭與合作教學案 新人教版必修1

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1、備課札記 第十一課 經(jīng)濟全球化與對外開放第二框 積極參與國際經(jīng)濟競爭與合作一、教學目標1、知識與技能識記知識有世界貿(mào)易組織的作用、原則、目標;我國目前對外開放的基本格局;我國對外開放的戰(zhàn)略;“走出去”的含義;對外開放必須堅持原則。理解知識包括加入世界貿(mào)易組織對我國經(jīng)貿(mào)活動的影響;實行對外開放的必然性;“引進來”與“走出去”的關系。2、過程與方法辯證地、全面地看待問題是我們分析問題的基本能力要求,要引導學生認識到對外開放與自力更生并不是對立的;在分析“引進來”與“走出去”相結合的戰(zhàn)略時,我們也應當引導學生認識二者是統(tǒng)一的。此外,在分析加入世界貿(mào)易組織的影響時,也不能忽視它所帶來的挑戰(zhàn)。3、情感、

2、態(tài)度與價值觀學生要認識到加入世界貿(mào)易組織帶來的挑戰(zhàn),面對挑戰(zhàn)關鍵在自己;要讓學生意識到自己作為未來社會主義現(xiàn)代化建設的主力軍,其肩上所承擔的責任,增強自己的使命感。開放進程中必須堅持獨立自主、自力更生的原則。在應對經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)時,我們同樣要注重國家的經(jīng)濟安全,積極主動。二、教學重難點1、加入世界貿(mào)易組織的利弊2、對外開放要堅持“引進來”與“走出去”相結合。三、教學過程【新課導入】【多媒體展示】圖片若干中國加入WTO簽字儀式等;問題:A 你對世界貿(mào)易組織了解多少?B 加入世貿(mào)組織,對我國經(jīng)濟生活有什么影響?【學生回答】(英文縮寫、成立、前身、干什么、成員等等;進口產(chǎn)品、出口產(chǎn)品、交流、競爭、

3、跨國公司、我國是不是)【教師】剛才同學們談了一些對WTO的一些認識,其中涉及到WTO的一部分內(nèi)容,那么如果全面認識WTO呢?WTO是什么呢?它與我國對外開發(fā)政策又有什么關系呢?這就是我們這節(jié)課要學習的內(nèi)容?!拘抡n教學】一、對外開放的新階段1、世界貿(mào)易組織及其地位、作用成立時間:世界貿(mào)易組織(World Trade Organization 簡稱WTO)成立于1995年1月1日,總部設在日內(nèi)瓦。前身是成立于年月的關貿(mào)總協(xié)定(),年月日世界貿(mào)易組織代替關貿(mào)總協(xié)定正式運行。地位:是世界上最大的多邊貿(mào)易組織,它與世界銀行、國際貨幣基金組織并稱為世界三大經(jīng)濟組織。目前成員國達147個,占全世界國家的4/

4、5。其貿(mào)易額已經(jīng)占世界貿(mào)易總額的百分之九十?!窘處煛窟@說明了什么呢?【學生】說明WTO在國際貿(mào)易中有非常重要的地位。備課札記 作用:主要都是積極的作用(當然有消極,課后有興趣同學可以探究一下)【多媒體展示】積極組織多邊貿(mào)易談判。(建立40多年來,共主持八輪全球性多邊貿(mào)易談判,大幅度的降低了世界各國的進口關稅水平,其中20個產(chǎn)品零關稅?。閲H貿(mào)易制定一系列的基本原則和協(xié)定。(非歧視原則、禁止傾銷、關稅減讓原則;農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議、紡織品協(xié)議、知識產(chǎn)品協(xié)議等等)為成員提供解決貿(mào)易摩擦、沖突的場所。(作為一個永久性經(jīng)濟組織,主要機構有:部長會議、總理事會、秘書處和總干事、爭端解決機構,正如國內(nèi)之法庭)2、

5、WTO的基本原則最惠國待遇:1978年8月,聯(lián)合國國際法委員會把“最惠國待遇”定義為“給惠國給予受惠國或者與該受惠國有確定關系的人或物的優(yōu)惠,不低于該給惠國給予第三國或者與該第三國有同樣關系的人或物的待遇?!边@個目的不是為了取得特殊待遇、差別待遇,而是為了取得同等待遇、非歧視待遇,目的保障貿(mào)易機會均等。(見者有份,無見者也有份)國民待遇原則:國民待遇原則是指在民事權利方面一個國家給予在其國境內(nèi)的外國公民和企業(yè)與其國內(nèi)公民、企業(yè)同等待遇,而非政治方面的待遇。保證另一方的公民、企業(yè)、和船舶在本國境內(nèi)享受與本國公民、企業(yè)、船舶的同等待遇。(把外國的商品當作本國商品對待,把外國企業(yè)當作本國企業(yè)對待,目

6、的是為了公平競爭,防止歧視性保護,實現(xiàn)貿(mào)易自由化,簡而言之:不排外!)3、WTO的目標各國在互惠互利的基礎上削減關稅,消除國際貿(mào)易中的其他障礙和歧視待遇,充分利用世界資源,擴大商品的生產(chǎn)和交換,促進各成員的經(jīng)濟發(fā)展?!窘處煛繛榱藢崿F(xiàn)這一目和宗旨,世貿(mào)組織規(guī)定各成員方應通過達成互惠互利的安排,大幅度削減關稅,削減其他貿(mào)易壁壘,在國際貿(mào)易競爭中消除歧視性待遇,堅持世貿(mào)總協(xié)定中規(guī)定的非歧視性貿(mào)易原則,對發(fā)展中國家,尤其對最不發(fā)達國家給予特殊和差別待遇,擴大貿(mào)易市場準入程度及提高貿(mào)易政策和貿(mào)易法規(guī)和透明度,并實施通知與審議原則,從而達到協(xié)調(diào)各成員國間的貿(mào)易政策,共同管理全球貿(mào)易。4、我國加入WTO的利

7、與弊【教師】回顧加入艱難歷程:1982年11月中國獲得GATT觀察員身份,能夠出席締約方年度會議。1986年7月11日中國正式照會GATT秘書長鄧克爾,要求恢復在關稅與貿(mào)易總協(xié)定的成員國地位。1995年7月1日WTO決定接納中國為該組織的觀察員。1996年3月20日中國加入WTO的非正式多邊磋商在瑞士日內(nèi)瓦舉行。1997年3月6日中國加入WTO談判獲進展,歐盟希望中國年底加入WTO。1997年10月中國宣布將平均進口關稅由23降到17。1999年4月24日中美雙方在北京舉行談判,會談的議題包括紡織貿(mào)易、服務貿(mào)易及程序性問題。1999年11月10日美國貿(mào)易談判代表巴爾舍夫斯基和總統(tǒng)助理斯珀林抵京

8、,中美關于中國加入WTO問題的新一輪雙邊談判在北京舉行。1999年11月15日中美就中國加入WTO達成協(xié)議。備課札記 2001年11月11日中國終于叩開世貿(mào)組織大門,成為WTO第143個成員?!窘處煛恐袊尤隬TO,標志著我國對外開發(fā)進入了一個新的階段。為什么說進入一個新階段呢?為什么我們要千辛萬苦加入WTO呢?有什么好處,又有什么弊端呢?我們先來看一句話:中國需要世界,世界也需要中國;中國需要世貿(mào),世貿(mào)也需要中國。(1):中國加入WTO的積極影響。(機遇)加入WTO有利于擴大對外開放,為我國經(jīng)濟發(fā)展贏得更好的國際環(huán)境。比如:可以增強我國在貿(mào)易規(guī)則制定上的發(fā)言權,有利于維護我國及發(fā)展中國家的利

9、益;可以使我國更廣泛地參與國際分工,有利于我國經(jīng)濟走向世界;有利于我國在國際貿(mào)易中公平地參與競爭,為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展營造良好的環(huán)境;可以獲得更多的經(jīng)濟信息,了解國際貿(mào)易規(guī)模、世界經(jīng)濟發(fā)展狀況以及國際貿(mào)易變化的新動向。 有利于促進經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整,增強我國經(jīng)濟發(fā)展活力和國際競爭力。比如:對農(nóng)業(yè)來說,有利于引進技術、資金、管理經(jīng)驗,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,有利于深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革。針對不發(fā)達國家,WTO制定了一些措施:世貿(mào)組織并不只關心發(fā)達國家大型跨國公司的商業(yè)利益,也在各個協(xié)議中考慮發(fā)展中國家的利益要求,允許其有更多的時間適應世貿(mào)組織相關條款的規(guī)定。并給予最不發(fā)達國家特殊優(yōu)惠,它

10、們幾乎不承擔任何義務。例如,最發(fā)達國家和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在1000美元以下的國家可以實行出口補貼;服務貿(mào)易總協(xié)定中最不發(fā)達國家可以不開放服務市場,而可享受其他國家服務市場開放的利益。 1997年關貿(mào)總協(xié)定簽署時僅23個締約方,截至1999年5月31日,世貿(mào)組織已經(jīng)有135個成員,其中發(fā)達國家僅33個,發(fā)展中國家和地區(qū)達102,占75。世貿(mào)組織的成員結構已經(jīng)發(fā)生根本改變,按重大決策34成員通過的原則,理論上,發(fā)展中國家和地區(qū)可以充分影響世貿(mào)組織的發(fā)展方向及重大問題的決策??傊?,符合我國的根本利益和長遠利益。(2):中國加入WTO的消極影響。(挑戰(zhàn))要大幅度削減關稅,隨著競爭力發(fā)達國家商品涌入,必

11、然對國內(nèi)企業(yè)帶來生存危機。CPU、MP3、飛機等等高技術按照特別條款規(guī)定,一些締約國會利用該條款對中國產(chǎn)品實行某些限制措施。我國對外經(jīng)貿(mào)管理和體制、法律、法規(guī)還不完全符合WTO規(guī)定,面臨經(jīng)濟風險顯著增加。(我國的金融體系)【教師】加入WTO是我國對外開放的一個里程碑,但也有挑戰(zhàn)、壓力和風險。我們應該積極參與, 勇敢地迎接挑戰(zhàn),同時要注意趨利避害,防范風險。二、全面提高開放型經(jīng)濟水平。1、對外開放是一項長期基本國策?!窘處煛窟@是生產(chǎn)社會化發(fā)展的必然結果,是商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結果。在當今時代,任何一個國家要發(fā)展,孤立起來,閉關自守是不可能的,不加強國際交往,不引進發(fā)達國家的先進經(jīng)驗、先進

12、科學技術和資金,是不可能的?,F(xiàn)在的世界是開放的世界,也是各國的發(fā)展都必須實行對外開放。(中國歷史事實:近代閉關鎖國、文革鎖國)備課札記 第一:我國實行對外開放是經(jīng)濟全球化的客觀要求。第二,實行對外開放,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。第三、實行對外開放,是我國進行社會主義現(xiàn)代化建設的必要條件??梢愿爬ㄒ痪湓挘何覈鴮嵭袑ν忾_放既是順應歷史發(fā)展潮流,又是強國之路。2、我國對外開發(fā)的格局及其作用(1)、格局全方位、寬領域、多層次全方位:無論對資本主義國家還是社會主義國家,對發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,都實行對外開放;不僅在經(jīng)濟建設方面,而且在精神文明建設方面都堅持對外開放。寬領域:對國際商品、技術、勞

13、務等市場開放,把對外開放拓展到能源、交通等基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè),以及金融、保險、房地產(chǎn)等領域。多層次:經(jīng)濟特區(qū)(5個)、沿海開放城市和開發(fā)區(qū)(14個)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(長江三角洲、珠江三角洲和閩南廈門、漳州、泉州三角地區(qū)等多個)以及沿邊、沿江(13個市、鎮(zhèn))和內(nèi)陸中心城市(重慶、岳陽、武漢、九江、蕪湖等共15個)等不同程度的各種形式,形成全國范圍的對外開放。(2)、作用:極大促進了社會生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活水平的提高。3、我國對外開放的戰(zhàn)略戰(zhàn)略內(nèi)容:堅持“引進來”與“走出去”相結合?!耙M來”重要性及其注意問題。【探究活動】閱讀課本兩個方框圖標,思考:這些圖示,反映出我國利用外資哪些特點?你

14、覺得以后我國要提高利用外資應該如何改善?【教師】提示:數(shù)量上有什么變化?外商直接投資集中在哪些產(chǎn)業(yè)?外商直接投資主要分布在哪里?【教師】a、我國現(xiàn)在實際利用外資額比20世紀90年代初成百倍增長;我國外商直接投資的企業(yè)主要集中在制造業(yè),其他產(chǎn)業(yè)少;b直接投資的地區(qū)主要分布在東部沿海發(fā)達地區(qū)。所以說明利用外資對我國經(jīng)濟發(fā)展起了非常重要作用。“引進來”必要性重要性“引進來”要注意:利用外資同時,要結合國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構升級,更多的引進先進技術,管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才。實施“走出去”戰(zhàn)略是我國對外開放新階段的重要舉措。既要“引進來”又要“走出去”,現(xiàn)在實施“走出去”戰(zhàn)略是我國對外開放新階段的重大舉措,也就說,

15、現(xiàn)在對外開放的重點是“走出去”。從剛才的探究活動可以看出,改革開放以來,我國一直是以“引進來”為主。“走出去”的含義、內(nèi)容涵義:“走出去”是指通過到境外投資辦廠、對外承包工程與勞務輸出等各種形式,與其他國家進行經(jīng)濟技術合作。內(nèi)容:鼓勵和支持有比較優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)對外投資,帶動商品和勞務出口;積極參與區(qū)域經(jīng)濟交流和合作?!窘處熜〗Y】“引進來”是“走出去”的基礎,“走出去”是長期“引進來”的必然要求通過引進國外的資金、先進技術、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才,促進經(jīng)濟發(fā)展,積聚經(jīng)濟實力。當具備“走出去”的實力時,就應適時對外投資,帶動商品和勞務出口,積極參與國際經(jīng)濟交流與合作。從“引進來”到“走出去”意

16、味著備課札記 我國對外開放發(fā)展到了一個新層次,已經(jīng)步入一個新階段4、堅持獨立自主、自力更生的原則。必須把獨立自主、自力更生作為自己發(fā)展的根本基點?!菊n堂練習】1、下列對世界貿(mào)易組織的認識不正確地是( A )A、它是世界上所有國家參加的多邊貿(mào)易組織B、它是世界上最大的多邊貿(mào)易組織C、它成立于1995.1.1日,其前身是關貿(mào)總協(xié)定D、它對當代國際經(jīng)濟貿(mào)易活動有廣泛的調(diào)節(jié)作用2、世界貿(mào)易組織最重要的原則是(D )A、互惠原則 B、市場準入原則 C、公平原則 D、非歧視原則3、下列對中國加入世貿(mào)組織的積極影響認識正確地是( D )既有利于中國經(jīng)濟發(fā)展,也有利于世界經(jīng)濟發(fā)展有利于我國擴大對外開放有利于促

17、進我國經(jīng)濟體制的改革將使我國面臨的經(jīng)濟風險顯著增加 A、 B、 C、D、4、實施“走出去”戰(zhàn)略是( D )A、我國發(fā)展對外經(jīng)濟關系的基本立足點B、解決我國資源短缺的根本性措施C、我國經(jīng)濟快速發(fā)展的根本途徑 D、適應經(jīng)濟全球化趨勢發(fā)展的需要5、實施“走出去”戰(zhàn)略,就是要( B )A、努力提高利用外資水平B、借鑒他國科學的管理方法和經(jīng)驗C、有步驟地推進服務領域的開放,對外商實行國民待遇D、鼓勵和支持有條件的企業(yè)到境外投資辦廠 ,帶動國內(nèi)出口或合作開發(fā)資源對外開放的新階段全面提高對外開放水平世界貿(mào)易組織的地位作用世界貿(mào)易組織的基本原則世界貿(mào)易組織的目標我國加入世界貿(mào)易組織利弊對外開放是我國的一項基本戰(zhàn)略我國對外開放格局及其作用“引進來”的重要性及其注意問題“走出去”的涵義及其內(nèi)容堅持獨立自主、自力更生原則積極參與國際競爭與合作四、板書設計五、課后反思6

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