《附3：江蘇省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明行業(yè)、文明單位、文明社區(qū)創(chuàng)建《管理規(guī)定》和《測評標(biāo)準(zhǔn)》》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《附3：江蘇省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明行業(yè)、文明單位、文明社區(qū)創(chuàng)建《管理規(guī)定》和《測評標(biāo)準(zhǔn)》（19頁珍藏版）》請?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、江蘇省文明單位創(chuàng)建管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為深入持久、扎實(shí)有效地開展文明單位創(chuàng)建工作，進(jìn)一步加強(qiáng)文明單位的建設(shè)和管理，不斷提高創(chuàng)建水平，使創(chuàng)建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，特制定本規(guī)定。第二條 創(chuàng)建省級文明單位工作分三個(gè)層次展開：江蘇省文明單位是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)成績突出，群眾滿意，社會認(rèn)可，并經(jīng)有關(guān)主管部門測評考核，由省文明委批準(zhǔn)并命名、表彰的先進(jìn)集體。江蘇省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位是在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè)方面作出較好成績，精神文明建設(shè)工作處于先進(jìn)水平，群眾滿意，社會認(rèn)可，并經(jīng)有關(guān)主管部門測評考核，由省文明委批準(zhǔn)并命名、表彰的先進(jìn)集體。江蘇

2、省文明單位標(biāo)兵是在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè)方面成績特別優(yōu)異，精神文明建設(shè)成績特別突出，能發(fā)揮排頭兵作用，群眾滿意，社會認(rèn)可，并經(jīng)有關(guān)主管部門測評考核，由省委、省政府批準(zhǔn)并命名、表彰的先進(jìn)集體。第三條 文明單位創(chuàng)建是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分。深入開展文明單位創(chuàng)建，是“弘揚(yáng)三創(chuàng)精神、推進(jìn)兩個(gè)率先、構(gòu)建和諧社會”的重要載體，是把社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層的重要途徑，是不斷提高干部職工素質(zhì)和單位文明程度的有效形式。第四條 省級文明單位創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社

3、會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，以建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系為根本，以思想道德建設(shè)為主線，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，注重實(shí)效、多辦實(shí)事，廣泛吸引群眾參與，大力開展各種形式的創(chuàng)建活動，加強(qiáng)基層建設(shè)，培育優(yōu)秀文化，提高干部職工素質(zhì)，樹立良好形象，為“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”作出積極貢獻(xiàn)。第五條 文明單位創(chuàng)建工作應(yīng)在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，要把創(chuàng)建文明單位作為本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的基本任務(wù)之一，納入總體工作布局之中，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績的重要內(nèi)容。各級精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會及其辦公室，負(fù)責(zé)本地區(qū)文明單位創(chuàng)建的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和日常管理工

4、作。第二章 標(biāo) 準(zhǔn)第六條 業(yè)務(wù)工作實(shí)績顯著。依法履行國家規(guī)定的有關(guān)職責(zé)和義務(wù)，改革進(jìn)取，科學(xué)管理，工作實(shí)績顯著。注重誠信建設(shè)，履行服務(wù)承諾，社會形象良好。生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)濟(jì)效益和社會效益穩(wěn)步提高，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居于本省或本省轄市同行業(yè)或同類型單位前列。黨政機(jī)關(guān)立黨為公，執(zhí)政為民，依法行政，廉潔高效，辦事公道，決策民主，關(guān)注民生，群眾滿意率高。教學(xué)科研單位校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)良好，成果優(yōu)異。醫(yī)療衛(wèi)生單位堅(jiān)持以患者為中心，文明行醫(yī)，形成和諧的醫(yī)患關(guān)系。新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織依法經(jīng)營，認(rèn)真擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，積極履行社會義務(wù)，社會聲譽(yù)好。第七條思想道德風(fēng)尚良好。以社會主義核心價(jià)值體系為根本，切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，

5、引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)和培育“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的新江蘇精神。踐行社會主義榮辱觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，扎實(shí)開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，高度重視未成年人思想道德建設(shè)。干部職工愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)，整體素質(zhì)良好。堅(jiān)持開展文明班組（科室）、文明職工、文明家庭等創(chuàng)建活動，積極參與“城鄉(xiāng)結(jié)對、文明共建”等活動，熱心社會公益事業(yè)，積極組織志愿服務(wù)。扎實(shí)開展人口與計(jì)劃生育工作，各項(xiàng)工作達(dá)標(biāo)。第八條文化建設(shè)扎實(shí)有效。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位，加強(qiáng)對干部職工的教育和培訓(xùn)，組織讀書學(xué)習(xí)、勞動競賽、崗位練兵、技能培訓(xùn)等活動，不斷提高

6、干部職工科學(xué)文化素質(zhì)。文化建設(shè)內(nèi)涵豐富、特色鮮明，氛圍濃厚,凝聚力強(qiáng)，典型影響廣泛且示范帶動作用明顯。倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明、環(huán)保的生活方式，開展豐富多彩、健康有益的文體活動。第九條民主管理科學(xué)規(guī)范。工會、職代會等民主管理制度健全、完善，各類公開辦事制度落實(shí)，職工以及其他務(wù)工人員的合法權(quán)益得到保障。關(guān)心職工工作、學(xué)習(xí)、生活，干部職工之間形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同前進(jìn)的和諧人際關(guān)系。單位安全生產(chǎn)制度健全、措施落實(shí)，治安狀況良好，無黃、賭、毒和邪教活動等丑惡現(xiàn)象。第十條內(nèi)外環(huán)境整潔優(yōu)美。積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生管理制度，衛(wèi)生防疫和群眾保健工作成績顯著。單位環(huán)境整潔有序，綠化工作達(dá)標(biāo)，職工

7、工作生活環(huán)境良好。注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，環(huán)保工作制度健全，措施落實(shí)，環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、環(huán)境污染控制指標(biāo)達(dá)到國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。第十一條領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。認(rèn)真學(xué)習(xí)、實(shí)踐鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的路線、方針、政策，嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)。重視精神文明建設(shè)，把創(chuàng)建活動列入單位發(fā)展總體規(guī)劃，計(jì)劃周密、目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任落實(shí)。開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤政廉政，關(guān)心職工，作風(fēng)民主，在群眾中威信高，在各方面發(fā)揮模范帶頭作用。第三章 創(chuàng) 建第十二條 切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)，班子其他成員積極配合，職能部門具體組織協(xié)調(diào)，黨、政、工、團(tuán)共同努力，形成

8、工作合力。第十三條 認(rèn)真制定切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃。從實(shí)際出發(fā)，明確創(chuàng)建目標(biāo)、措施及實(shí)施步驟，層層分解，責(zé)任到人，定期檢查、考核，把創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。第十四條 精心組織干部職工廣泛參與。教育、引導(dǎo)全體干部職工不斷增強(qiáng)創(chuàng)建意識，充分調(diào)動、發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)共同奮斗。第十五條建立健全創(chuàng)建工作機(jī)制。逐步加大對創(chuàng)建工作的投入，努力改善工作環(huán)境、條件。制定相應(yīng)的精神獎勵(lì)和物質(zhì)獎勵(lì)措施，將創(chuàng)建成效與干部職工的收入掛鉤。強(qiáng)化社會監(jiān)督，及時(shí)妥善處理群眾投訴和意見，把群眾滿意與否作為評價(jià)創(chuàng)建工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。第十六條 努力發(fā)揮示范帶動作用。積極參與當(dāng)?shù)氐奈拿鞒鞘?、文明村?zhèn)、文明行業(yè)、文明

9、社區(qū)等各項(xiàng)創(chuàng)建活動，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，承擔(dān)社會責(zé)任，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。第四章 評 選第十七條 省級文明單位的評選實(shí)行預(yù)申報(bào)制。在每一評選年度的第一年，按照統(tǒng)一安排，向同級文明辦提交預(yù)申報(bào)報(bào)告。從2007年開始，省級文明單位每三年評選一次。評選工作堅(jiān)持公開、公平、公正、好中選優(yōu)的原則，采取日?？疾炫c集中驗(yàn)收相結(jié)合，單位自評與群眾評議、社會監(jiān)督、主管部門考核相結(jié)合的方法進(jìn)行。評選工作嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和條件，以維護(hù)省級文明單位的聲譽(yù)和權(quán)威性。第十八條 全省縣團(tuán)級以下的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體；實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算，建有中國共產(chǎn)黨基層組織，或建有中國工會基層組織的各類所有制形式的企事業(yè)單位；中國人民解

10、放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)駐江蘇部隊(duì)，均可申報(bào)參評。第十九條 申報(bào)評選省級文明單位除符合第二章所列標(biāo)準(zhǔn)外，需同時(shí)具備以下條件：1在申報(bào)前連續(xù)兩屆獲得省轄市文明單位稱號；2按規(guī)定上報(bào)創(chuàng)建規(guī)劃和創(chuàng)建總結(jié)；第二十條 在評選年度有下列情況之一的，不得參加本評選年度省級文明單位評選：1領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)重違法亂紀(jì)的；2發(fā)生重大安全質(zhì)量責(zé)任事故的；3發(fā)生重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞事故的；4違反計(jì)劃生育政策，計(jì)劃生育工作不達(dá)標(biāo)的；5出現(xiàn)社會影響惡劣的黃、賭、毒、邪教活動和刑事案件的。第二十一條 省級文明單位的申報(bào)、評選程序?yàn)椋?自查申報(bào)。申報(bào)單位自查，對照標(biāo)準(zhǔn)自我評估，認(rèn)為基本符合標(biāo)準(zhǔn)后，提交書面申請。2初評公示。

11、各省轄市文明委根據(jù)縣（市、區(qū)）文明委推薦，組織有關(guān)部門進(jìn)行初評。在寧中央企業(yè)和部省屬科研院所、省級機(jī)關(guān)直屬單位、省屬企業(yè)、部省屬高校，根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系，分別由省委組織部、省委省級機(jī)關(guān)工委、省國資委、省委教育工委組織初評。黨組織隸屬關(guān)系不在江蘇的中央企業(yè)，可直接向所在地省轄市文明委申請，由省轄市文明委負(fù)責(zé)初評。初評合格的單位按照文明單位公示制的要求，將江蘇省文明單位的標(biāo)準(zhǔn)、條件以及省、市文明辦、省有關(guān)主管部門的地址、聯(lián)系電話、電子信箱，在單位門前醒目位置張榜公示，接受社會監(jiān)督和評議。省級文明單位評選應(yīng)征求紀(jì)檢、政法、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保等部門的意見。各類新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織的評選，還

12、應(yīng)征求各地公安、稅務(wù)、勞動、工商、質(zhì)檢、金融等相關(guān)部門的意見。3推薦上報(bào)。初評和公示合格并被確定推薦的單位填寫江蘇省文明單位、江蘇省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位申報(bào)表，并附詳細(xì)材料，分別由各省轄市文明委或省有關(guān)主管部門加蓋公章，匯總上報(bào)至省文明辦。4考核驗(yàn)收。省文明辦委托省轄市文明辦、省有關(guān)主管部門組織考核，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查驗(yàn)收。江蘇省文明單位標(biāo)兵由省文明辦會同相關(guān)部門進(jìn)行考核驗(yàn)收。5審批命名。省文明辦匯總考核驗(yàn)收、社會監(jiān)督情況，提出推薦名單，征求省各有關(guān)部門意見后，報(bào)省文明委審批。第二十二條 江蘇省文明單位標(biāo)兵，在省轄市文明委、省有關(guān)主管部門推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)省文明委審核，報(bào)省委、省政府審批命

13、名。江蘇省文明單位標(biāo)兵在連續(xù)兩屆以上的江蘇省文明單位中產(chǎn)生。 第五章 獎 懲第二十三條 江蘇省文明單位標(biāo)兵由省委、省政府批準(zhǔn)、命名、表彰并授予匾牌和證書。江蘇省文明單位、江蘇省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位由省文明委命名、表彰并授予匾牌和證書。第二十四條 被命名為江蘇省文明單位標(biāo)兵、江蘇省文明單位、江蘇省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位的單位，須在單位醒目處懸掛或擺放相應(yīng)年度的匾牌。第二十五條 本著精神獎勵(lì)與物質(zhì)獎勵(lì)相結(jié)合的原則，對獲得江蘇省文明單位標(biāo)兵、江蘇省文明單位、江蘇省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位的單位及有功人員給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵(lì)。第二十六條 凡在省級文明單位評比中弄虛作假的，除取消評選資格外，同時(shí)提請

14、有關(guān)部門追究其單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。第二十七條 在命名為江蘇省文明單位標(biāo)兵或江蘇省文明單位、江蘇省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位后，被發(fā)現(xiàn)和查實(shí)在評選年度內(nèi)有隱瞞第四章第二十條所列嚴(yán)重問題之一的，或有其他嚴(yán)重問題的，給予通報(bào)批評并直至撤銷榮譽(yù)稱號，同時(shí)提請有關(guān)部門追究相關(guān)人員的責(zé)任。撤銷江蘇省文明單位、江蘇省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位稱號由省文明委批準(zhǔn)。撤銷江蘇省文明單位標(biāo)兵稱號，由省文明委調(diào)查核實(shí)后，報(bào)請省委、省政府批準(zhǔn)。被撤銷榮譽(yù)稱號的單位，要上繳證書和匾牌，且三年內(nèi)不得重新申報(bào)參評。第六章 管 理第二十八條 省級文明單位創(chuàng)建工作的日常管理實(shí)行“以塊為主，條塊結(jié)合，分類指導(dǎo)，統(tǒng)一管理”的原則。

15、省級文明單位創(chuàng)建的日常管理工作，在省文明辦的指導(dǎo)下，由所在地省轄市文明辦負(fù)責(zé)。在寧中央企業(yè)和部屬科研院所、省級機(jī)關(guān)直屬單位、省屬企業(yè)、部省屬高校，省級文明單位創(chuàng)建的日常管理工作，根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系，分別由省委組織部、省委省級機(jī)關(guān)工委、省國資委、省委教育工委負(fù)責(zé)。黨組織隸屬關(guān)系不在江蘇的中央企業(yè)，自愿參與文明單位創(chuàng)建工作的，其日常管理工作由所在地省轄市文明辦負(fù)責(zé)。日常管理工作的情況，要定期向省文明辦報(bào)告。第二十九條 對省級文明單位創(chuàng)建工作的日常管理要求包括：1建立文明單位創(chuàng)建電子檔案制度。主要內(nèi)容為：單位概況,創(chuàng)建規(guī)劃及年度創(chuàng)建工作總結(jié),重大創(chuàng)建活動紀(jì)錄,各類檢查考核及獎懲情況,公示制實(shí)施情況報(bào)

16、告,申報(bào)、審批表等。2建立文明單位年報(bào)制度。省級文明單位每年應(yīng)如實(shí)將創(chuàng)建工作的進(jìn)展情況、各項(xiàng)獎懲及有關(guān)情況填表報(bào)至所在省轄市文明辦，由各省轄市文明辦匯總報(bào)省文明辦。3省文明辦組織有關(guān)部門，對省級文明單位創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查和督促。4根據(jù)江蘇實(shí)際情況，對生產(chǎn)經(jīng)營單位、黨政機(jī)關(guān)、教學(xué)科研單位、醫(yī)療衛(wèi)生單位、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織以及部隊(duì)的創(chuàng)建工作實(shí)行分類指導(dǎo)。引導(dǎo)、鼓勵(lì)各類新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織積極參與創(chuàng)建活動，履行社會義務(wù)，樹立良好形象，促進(jìn)自身健康發(fā)展。5通過組織各類活動，加強(qiáng)文明單位之間的橫向聯(lián)系，互相學(xué)習(xí)，促進(jìn)交流，形成合力，推動本地區(qū)、本行業(yè)整體創(chuàng)建水平的提高。第三十條 江蘇省文明單位標(biāo)兵、

17、江蘇省文明單位、江蘇省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位如變更單位名稱、變動隸屬關(guān)系或因故撤銷建制的，要在兩個(gè)月內(nèi)向省文明辦作書面報(bào)告。否則，不再保留江蘇省文明單位標(biāo)兵、江蘇省文明單位、江蘇省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號。第七章 附 則第三十一條 本規(guī)定由江蘇省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本規(guī)定自頒布之日起施行。江蘇省文明單位測評標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分值計(jì)分辦法考評方法業(yè)務(wù)工作實(shí)績顯著17分1.依法履行國家規(guī)定的有關(guān)職責(zé)和義務(wù)，改革進(jìn)取，科學(xué)管理，工作實(shí)績顯著 5未完成上級部門下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)務(wù)工作等目標(biāo)任務(wù)的扣2分； 未依法履行國家規(guī)定的職責(zé)義務(wù)，未做到依法足額納稅的扣2分； 單

18、位內(nèi)部管理制度不健全的扣1分 查看資料走訪了解2.注重誠信建設(shè)，履行服務(wù)承諾，社會形象良好 6誠信建設(shè)措施不力的扣1分； 無服務(wù)承諾制度或落實(shí)不到位的扣1分；發(fā)現(xiàn)窗口服務(wù)單位職工未掛牌上崗或不文明待客的一人次扣1分；有投訴舉報(bào)并查實(shí)的每件扣1分 實(shí)地檢查查看資料31.生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)濟(jì)效益和社會效益穩(wěn)步提高，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居于本省或本省轄市同行業(yè)或同類型單位前列 6未完成企業(yè)利稅的扣2分； 生產(chǎn)性企業(yè)發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量不合格被查處或發(fā)生投訴查實(shí)的，經(jīng)營性企業(yè)經(jīng)營不合格產(chǎn)品被查處、服務(wù)不完善發(fā)生投訴查實(shí)的每件扣2分 查看資料走訪了解32.黨政機(jī)關(guān)立黨為公，執(zhí)政為民，依法行政，廉潔高效，辦事公道，決策民主，

19、關(guān)注民生，群眾滿意率高 未開展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的扣1分； 未建立來訪接待制度，未公布政務(wù)監(jiān)督電話的扣1分； 年度投訴比率上升的扣1分；年度信訪比率上升或處理信訪工作不力造成不良影響的扣1分；年度評議機(jī)關(guān)滿意率低于平均水平的扣2分 實(shí)地檢查查看資料走訪了解33.教學(xué)科研單位校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)良好，成果優(yōu)異 未建立師德、學(xué)術(shù)道德建設(shè)制度或制度未落實(shí)的扣1分； 學(xué)校素質(zhì)教育措施不力的扣2分；科研成果在同行業(yè)中低于平均水平的扣2分； 因亂收費(fèi)、學(xué)術(shù)道德失范發(fā)生投訴并且查實(shí)的每件扣2分 實(shí)地檢查查看資料走訪了解34.醫(yī)療衛(wèi)生單位堅(jiān)持以患者為中心，文明行醫(yī)，形成和諧的醫(yī)患關(guān)系 醫(yī)療行為不規(guī)范，便民服務(wù)設(shè)施不

20、完善的扣1分； 發(fā)生重大醫(yī)療責(zé)任事故的扣2分； 因收受紅包、吃醫(yī)藥回扣等醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)問題引發(fā)群眾投訴并查實(shí)的每件扣1分 實(shí)地檢查查看資料走訪了解35.新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織依法經(jīng)營，認(rèn)真擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，積極履行社會義務(wù)，社會聲譽(yù)好 發(fā)生生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品現(xiàn)象的扣2分； 未嚴(yán)格履行納稅義務(wù)的扣1分； 發(fā)生不依法用工現(xiàn)象的每件扣1分；發(fā)生無故克扣、拖欠職工工資的每件扣2分；有群眾投訴并查實(shí)的每件扣1分 實(shí)地檢查查看資料走訪了解思想道德風(fēng)尚良好22分1.以社會主義核心價(jià)值體系為根本，切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)和培育“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的新江

21、蘇精神 4未制訂年度思想道德教育計(jì)劃或要求不明確的扣1分； 集中學(xué)習(xí)教育活動少于4次扣1分； 缺少教育陣地或未充分發(fā)揮教育陣地作用的扣1分；“三創(chuàng)”精神知曉率低于85%扣1分 查看資料隨機(jī)抽查實(shí)地檢查2.踐行社會主義榮辱觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，扎實(shí)開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，高度重視未成年人思想道德建設(shè)7未開展踐行社會主義榮辱觀主題教育實(shí)踐活動的扣1分； 未積極組織參與“公民道德建設(shè)宣傳日”等活動的扣1分； 未制定并公布本單位職業(yè)道德守則的扣2分；“八榮八恥”、公民道德基本規(guī)范知曉率低于85%扣1分，低于80%扣2分；未成年人思想道德建設(shè)無具體措施、關(guān)心下一代工作不力的

22、扣1分查看資料實(shí)地檢查隨機(jī)抽查3.干部職工愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)，整體素質(zhì)良好 4發(fā)生違紀(jì)違法及刑事案件，造成不良社會影響，每件扣2分；發(fā)生違反社會主義道德行為，造成不良社會影響的，每件扣1分 查看資料走訪了解4.堅(jiān)持開展文明班組(科室)、文明職工、文明家庭等創(chuàng)建活動，積極參與“城鄉(xiāng)結(jié)對、文明共建”等活動，熱心社會公益事業(yè)，積極組織志愿服務(wù)。扎實(shí)開展人口與計(jì)劃生育工作，各項(xiàng)工作達(dá)標(biāo) 7未扎實(shí)開展文明職工、文明班組(科室)等基層創(chuàng)建活動的扣2分； 未積極參與“城鄉(xiāng)結(jié)對、共建文明”等共創(chuàng)活動的扣2分； 未組織志愿者服務(wù)、扶貧濟(jì)困等社會公益活動的扣2分；法定代表人計(jì)劃生育責(zé)

23、任制未落實(shí)的，計(jì)劃生育工作不力的扣1分 實(shí)地檢查查看資料走訪了解文化建設(shè)扎實(shí)有效15分1.創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位，加強(qiáng)對干部職工的教育和培訓(xùn)，組織讀書學(xué)習(xí)、勞動競賽、崗位練兵、技能培訓(xùn)等活動，不斷提高干部職工科學(xué)文化素質(zhì) 5無創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位計(jì)劃的扣1分； 未組織開展干部職工讀書學(xué)習(xí)活動的扣1分，未建立相應(yīng)考核制度的扣1分；業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)率低于85%的扣1分，低于80%的扣2分 查看資料座談了解2.文化建設(shè)內(nèi)涵豐富、特色鮮明，氛圍濃厚,凝聚力強(qiáng),典型影響廣泛且示范帶動作用明顯 5單位圖書室、活動室等文體設(shè)施不健全的扣1分，不正常開放的扣1分； 生產(chǎn)、辦公場所缺少宣傳本單位文化特色內(nèi)容的扣1分；干部職工對單

24、位文化、企業(yè)精神知曉率和認(rèn)同度低于90%的扣1分，低于80%的扣2分沒有廣泛影響的典型扣1分 實(shí)地檢查查看資料隨機(jī)抽查3.倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明、環(huán)保的生活方式，開展豐富多彩、健康有益的文體活動 5一年內(nèi)集中開展群眾性文體活動少于4次的，少一次扣1分； 群眾性的文體活動員工參與率低于80%的扣1分；有大操大辦、鋪張浪費(fèi)等不文明現(xiàn)象，造成不良社會影響的扣1分 查看資料座談了解民主管理科學(xué)規(guī)范15分1.工會、職代會等民主管理制度健全、完善，各類公開辦事制度落實(shí)，職工以及其他務(wù)工人員的合法權(quán)益得到保障 6工會組織不健全、活動不正常的扣1分； 職代會制度未能堅(jiān)持，未能充分發(fā)揮作用的扣1分； 未建立公開辦

25、事制度或執(zhí)行不力的扣1分；發(fā)生侵害職工權(quán)益的每查實(shí)一件扣1分；未按時(shí)足額發(fā)放職工和其他務(wù)工人員工資的每件扣1分 實(shí)地檢查查看資料座談了解2.關(guān)心職工工作、學(xué)習(xí)、生活，干部職工之間形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同前進(jìn)的和諧人際關(guān)系 5未100%依法簽訂勞動合同的扣2分； 解決貧困職工生活困難措施不力的扣1分；發(fā)生重大干群糾紛或勞資糾紛事件的扣2分 實(shí)地檢查查看資料座談了解3.單位安全生產(chǎn)制度健全、措施落實(shí)，治安狀況良好，無黃、賭、毒和邪教活動等丑惡現(xiàn)象 4無綜合治理措施或措施不落實(shí)的扣1分； 未建立消防、保衛(wèi)等制度或制度不落實(shí)的扣1分；安全生產(chǎn)措施不落實(shí)或工傷率超標(biāo)的扣2分 實(shí)地檢查查看資料走訪了解

26、內(nèi)外環(huán)境整潔優(yōu)美15分1.積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生管理制度，衛(wèi)生防疫和群眾保健工作成績顯著 5衛(wèi)生保潔、衛(wèi)生防疫、群眾保健等制度不健全的扣2分； 環(huán)衛(wèi)設(shè)施不完善的扣1分； 在單位食堂進(jìn)餐發(fā)生群體性食物中毒事件的扣2分 實(shí)地檢查查看資料2.單位環(huán)境整潔有序，綠化工作達(dá)標(biāo)，職工工作生活環(huán)境良好 5生產(chǎn)辦公設(shè)施擺放無序扣1分； 內(nèi)外環(huán)境臟亂差，車輛停放不規(guī)范的扣2分； 公共場所無禁煙標(biāo)志的扣1分； 未形成相應(yīng)規(guī)模的綠化景觀或綠化工作不達(dá)標(biāo)的扣1分 實(shí)地檢查3.注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，環(huán)保工作制度健全，措施落實(shí)，環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、環(huán)境污染控制指標(biāo)達(dá)到國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn) 5環(huán)保工作制度不健全的扣1分；新建、改

27、建項(xiàng)目未實(shí)行“三同 時(shí)”環(huán)保要求的扣1分； 環(huán)保相關(guān)指標(biāo)未達(dá)到國家規(guī)定要求的扣1分； 群眾有投訴未及時(shí)處理的每件扣1分 查看資料走訪了解領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力16分1.認(rèn)真學(xué)習(xí)、實(shí)踐鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的路線、方針、政策，嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī) 5未制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃或計(jì)劃未落實(shí)的扣1分； 集中學(xué)習(xí)每年少于6次的扣1分； 未執(zhí)行黨的路線、方針和政策執(zhí)行不到位的扣2分出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象的扣2分 聽取匯報(bào)查看資料座談了解2.重視精神文明建設(shè)，把創(chuàng)建活動列入單位發(fā)展總體規(guī)劃，計(jì)劃周密、目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任落實(shí) 7精神文明建設(shè)工作未納入單位發(fā)展規(guī)劃和年度考核的扣1分；

28、未制定創(chuàng)建規(guī)劃和年度計(jì)劃的扣1分； 領(lǐng)導(dǎo)班子每年專題研究部署精神文明建設(shè)少于2次的扣1分； 文明創(chuàng)建組織、制度、活動、經(jīng)費(fèi)有一項(xiàng)不落實(shí)扣1分 聽取匯報(bào)查看資料座談了解3.開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤政廉政，關(guān)心職工，作風(fēng)民主，在群眾中威信高，在各方面發(fā)揮模范帶頭作用 4班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)，造成不良影響的扣1分； 未制定廉政措施及簽訂廉政協(xié)議的扣1分； 干部職工對領(lǐng)導(dǎo)班子的滿意率低于85%的扣1分，低于80%的扣2分 查看資料民意測評座談了解說明：1.總分值為100分；2.相應(yīng)欄目內(nèi)的扣分超過分值的，以扣完相應(yīng)欄目內(nèi)的分值為止；3.獲省轄市黨委、政府授予的綜合性集體榮譽(yù)稱號的加1分，獲省委、省政

29、府或中央主管部門授予的集體榮譽(yù)稱號加2分，相同內(nèi)容不重復(fù)加分；加分應(yīng)在考評記錄中說明，并提供相應(yīng)材料、證件復(fù)印件；加分總分為5分，超過5分的按5分計(jì)算；4.考核數(shù)據(jù)、獲獎情況應(yīng)以評選年度為主。 16 2005-2006年度江蘇省文明單位、江蘇省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位申報(bào)表江蘇省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室制2007年5月單位（全稱）郵編詳細(xì)地址聯(lián)系電話法定代表人電話黨（工會）組織負(fù)責(zé)人電話職工數(shù)黨員數(shù)單位固定資產(chǎn)（萬元）2005年銷售（營業(yè)）收入較上年增減（）2006年銷售（營業(yè)）收入較上年增減（）2005年利稅較上年增減（）2006年利稅較上年增減（）文明單位創(chuàng)建情況是否上一評比年度和本評

30、比年度省轄市級文明單位是/否是否上一評比年度江蘇省文明單位是/否20052006年受到縣（市、區(qū)）以上各類獎懲情況創(chuàng)建工作概況縣（市、區(qū)）文明委推薦意見蓋章年月日省轄市文明委（省委組織部、省委省級機(jī)關(guān)工委、省國資委、省委教育工委）推薦意見蓋章年月日省文明辦審核意見蓋章年月日省文明委審批意見蓋章年月日注：1、該表自填部分內(nèi)容由申報(bào)單位如實(shí)填寫。2、單位類別分為：生產(chǎn)經(jīng)營單位、黨政機(jī)關(guān)、教學(xué)科研單位、醫(yī)療衛(wèi)生單位、部隊(duì)（武警）、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、其它。3、單位全稱處請加蓋公章。該表一式二份，由各市文明辦、省有關(guān)部門匯總后報(bào)省文明辦。申報(bào)單位填表日期：年月日關(guān)于20052006年度江蘇省精神文

31、明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位評選工作的說明各市文明辦活動處： 日前，省文明辦已正式下發(fā)關(guān)于組織開展20052006年度全省群眾性精神文明創(chuàng)建評選工作的通知?，F(xiàn)就評選工作有關(guān)具體問題說明如下。一、關(guān)于名額分配情況根據(jù)重新修改、制定的管理規(guī)定和測評標(biāo)準(zhǔn)，在創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)明顯提高的情況下，我們對各市各部門各類精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位名額進(jìn)行了測算、分配?？偟脑瓌t是各市各部門各類表彰的總數(shù)比上一年度增長不超過5%，文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明單位、文明社區(qū)的數(shù)量按上一年度29%的比例確定，標(biāo)兵根據(jù)實(shí)際情況從嚴(yán)掌握，其余均為先進(jìn)單位數(shù)，標(biāo)兵、文明、先進(jìn)的數(shù)量呈寶塔狀。各市省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量與上一年度江蘇省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)持平，不增加

32、名額（近年來，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量有所減少，且比較而言，文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)已占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的23%）。其中，江蘇省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)兵、江蘇省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)按上一年度文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的29%確定，余下即為江蘇省創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)。各市省級文明村數(shù)量比上一年度江蘇省文明村數(shù)分別增加12個(gè)。其中基數(shù)較大的3個(gè)市，各增加1個(gè)，其余10個(gè)市各增加2個(gè)。江蘇省文明村標(biāo)兵、江蘇省文明村數(shù)按上一年度江蘇省文明村數(shù)的29%確定，余下的即為江蘇省創(chuàng)建文明村工作先進(jìn)村數(shù)。各市省級文明單位數(shù)量按比上一年度文明單位數(shù)增加5%確定。其中，江蘇省文明單位標(biāo)兵、江蘇省文明單位數(shù)按上一年度文明單位數(shù)的29%確定，將擬下達(dá)數(shù)減去江蘇省文明單位標(biāo)

33、兵、江蘇省文明單位數(shù)，余下的即為江蘇省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位數(shù)。各市省級文明社區(qū)數(shù)量分別比上一年度江蘇省文明社區(qū)數(shù)增加12個(gè)。其中，江蘇省文明社區(qū)標(biāo)兵、江蘇省文明社區(qū)數(shù)按上一年度文明社區(qū)數(shù)的29%確定，將擬下達(dá)數(shù)減去江蘇省文明社區(qū)標(biāo)兵、江蘇省文明社區(qū)數(shù)，余下的即為江蘇省創(chuàng)建文明社區(qū)工作先進(jìn)社區(qū)數(shù)。各市省級文明行業(yè)數(shù)量確定比較特殊。各市上一年度數(shù)多少較懸殊，且其中有的以省轄市為單位，有的以縣為單位，很難比較。本年度是根據(jù)各市參創(chuàng)行業(yè)數(shù)確定的。二、關(guān)于省級文明行業(yè)評選問題多年來，全省參創(chuàng)行業(yè)積極參與精神文明創(chuàng)建工作，為各地的精神文明建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。因此，在本年度評選、表彰總體上數(shù)量從嚴(yán)控制

34、的情況下，應(yīng)政策傾斜、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。一是上一年度省里10個(gè)文明行業(yè)、兩個(gè)先進(jìn)行業(yè)，基本符合標(biāo)準(zhǔn)條件而被推薦的，暫不占下達(dá)名額，但一定要排序。二是建議原則上推薦以省主管部門組織參與創(chuàng)建的行業(yè)（系統(tǒng)）。三是建議抓大放小，原則上推薦以省轄市為單位的行業(yè)（系統(tǒng)），一些縣級金融單位符合標(biāo)準(zhǔn)條件的，可作為文明單位推薦。四是對一些多年來積極參與創(chuàng)建，因種種原因整個(gè)行業(yè)（系統(tǒng)）難以被推薦上來的行業(yè)，建議以其子行業(yè)推薦。這樣做，客觀上，將會在省級文明行業(yè)名額很緊的情況下，使多年來積極參與創(chuàng)建工作、也符合標(biāo)準(zhǔn)、條件的行業(yè)（系統(tǒng)）有更多的機(jī)會被推薦為省級文明行業(yè)，有利于保護(hù)和調(diào)動行業(yè)（系統(tǒng)）的創(chuàng)建積極性，有利于各地更好

35、地開展創(chuàng)建工作。三、需要把握的若干問題以省行業(yè)為單位申報(bào)省級文明行業(yè)的，對市行業(yè)為省級文明行業(yè)的比例應(yīng)不低于90%或70%，對其直屬單位不作文明單位的要求。以市行業(yè)為單位申報(bào)省級文明行業(yè)的，對其直屬單位不作文明單位的要求。比如，某市國稅系統(tǒng)申報(bào)省級文明行業(yè)，要求其下屬有90%縣（市、區(qū)）行業(yè)被推薦上來。但對某市國稅局直屬的物管中心、培訓(xùn)中心、稅務(wù)事務(wù)所是否為文明單位則不作要求。以市、縣行業(yè)為單位申報(bào)省先進(jìn)行業(yè)的，原則上應(yīng)為市文明行業(yè)或先進(jìn)行業(yè)，或在省行業(yè)（系統(tǒng)）中各方面工作比較突出并獲相應(yīng)的榮譽(yù)稱號。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、單位、社區(qū)申報(bào)江蘇省創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、單位、社區(qū)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、單位、社區(qū)的，也應(yīng)

36、有一定的創(chuàng)建工作基礎(chǔ)和相應(yīng)的榮譽(yù)稱號。參與行業(yè)創(chuàng)建的省、市、縣（市、區(qū)）系統(tǒng)以行業(yè)申報(bào)，其市、縣（市、區(qū)）的不設(shè)黨組的分局、直屬分局均視為單位。比如，省國稅、無錫市國稅、錫山區(qū)國稅均可以行業(yè)申報(bào)，但不設(shè)黨組的無錫市直屬分局、征收分局、一分局、錫山區(qū)一分局只能報(bào)省級文明單位。推薦省轄市某行業(yè)為省級文明行業(yè)，同時(shí)應(yīng)注明所含縣（市、區(qū)）行業(yè)。比如，蘇州國稅系統(tǒng)被推薦為江蘇省文明行業(yè)，請注明昆山、吳江、太倉、吳中是否也被被推薦為江蘇省文明行業(yè)。參與行業(yè)創(chuàng)建的無下屬單位的縣級行業(yè)、系統(tǒng)，比如某市國檢局、某縣氣象局，可以行業(yè)推薦。省、市級機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)處、室（中心）不能申報(bào)文明單位。但其面向社會、直接服務(wù)群眾帶有窗口性質(zhì)的處、室（中心），可申報(bào)文明單位。公示工作由各省轄市、省有關(guān)主管部門統(tǒng)一組織，公示的內(nèi)容、格式由省文明辦擬制、提供。各類先進(jìn)單位名稱要規(guī)范、準(zhǔn)確，并逐一核對，確保無誤，具體要求祥見注意事項(xiàng)。請各地認(rèn)真研究管理規(guī)定、測評標(biāo)準(zhǔn)和評選通知的精神，抓緊工作，有具體問題，請及時(shí)聯(lián)系，保持溝通。省文明辦活動處 2007年5月24日 19