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1、專題06 為人民服務的政府1國家性質、政府性質和政府職能的關系（1）國家性質與政府性質的關系國家性質決定政府性質。我國是人民民主專政的社會主義國家，決定了我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。用圖示表示如下：國家性質和政府性質的關系政府性質和政府職能的關系（2）國家性質和政府職能的關系國家的性質決定政府的職能，政府職能體現(xiàn)國家性質。（3）政府性質和政府職能的關系政府性質決定政府職能的性質、基本內(nèi)容及其實施的方式。政府職能直接體現(xiàn)政府的性質?！镜淅?】人民為了真正享有富裕、民主、文明、和諧的生活，需要一個能夠了解民情、反映民意、集中民智，珍惜民力事務有權威的政府

2、。我國政府就是這樣的政府。我國政府的性質是由國家性質決定的，能體現(xiàn)國家性質決定政府的職能，政府的職能反映和體現(xiàn)政府的性質是國家權力機關的執(zhí)行機關，從根本上維護和體現(xiàn)人民群眾的利益和意志是國家權力機關，為社會謀利益ABCD【答案】B【解析】此題考查政府的有關知識，考查學生調動和運用知識的能力，解答此題可運用排除法。政府是行政機關，人民代表大會是國家的權力機關，排除；表述均正確。故選B。2關于政府職能的幾個應注意的問題（1）人民政府擔負四個方面的職能。即保障人民民主和維護國家長治久安的職能，組織社會主義經(jīng)濟建設的職能，組織社會主義文化建設的職能，提供社會公共服務的職能。其中前三項的政治職能、經(jīng)濟職

3、能和文化職能從本質上都是管理的職能，與第四項社會公共服務職能一起歸納為“管理和服務”。（2）我國政府職能的劃分，具有相對的性質，其中有些職能存在交叉的關系。如：維護社會秩序是政治職能的內(nèi)容，也是經(jīng)濟職能中公共服務職能的內(nèi)容；經(jīng)濟職能中的公共服務職能與社會公共服務職能也有交叉，但社會公共服務的職能更廣泛。（3）判斷某項活動是不是政府職能一定要分清執(zhí)行這一職能的主體是否是政府部門(行政機關)，如果是權力機關，司法機關，黨的機構，群眾團體或人民政協(xié)，則不屬政府職能。（4）我國政府的有限性在我們的生活中，政府承擔重要的職能，起著非常重要的作用，但我國政府是有限政府，不是全能政府，不能承擔社會生活中所有

4、的職能。政府只有切實履行自己的職能，把該管的事情真正管好，才能最廣泛、最充分地調動一切積極因素，更好地為人民服務?！镜淅?】“新常態(tài)”的經(jīng)濟社會，就是要依法限制權力，充分發(fā)揮市場的主動性和創(chuàng)造性，進一步減少政府的干預，給市場和企業(yè)松綁、減負，使中國的經(jīng)濟提質增效，釋放出更多的改革紅利。同時，政府把該管的該做的事管好、做好，從源頭上限制和消除權力尋租的空間，切斷腐敗鏈條，用制度規(guī)范權力，用法律確定政府必須依法行政。對此理解正確的是政府要“有所為有所不為”政府應當是“有限政府”政府要堅持為人民服務政府要加強管理和服務ABCD【答案】A【解析】依法限制政府權力和用制度規(guī)范權力說明政府應堅持依法行政，

5、堅持法定職責必須為，法無授權不可為，說明政府要“有所為有所不為”，政府應當是“有限政府”，符合題意。材料沒有強調政府要堅持人民服務，與題意不符。材料主要是強調政府應堅持依法行政，不能管得太多，沒有體現(xiàn)政府要加強管理和服務，與題意不符。故本題選A。3我國政府的基本職能基本職能具體內(nèi)容原因和目的舉例保障人民民主和維護國家長治久安保衛(wèi)國家的獨立與主權，保護公民的生命安全及各種合法權益，保護國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯，保障人民民主，協(xié)調人民內(nèi)部矛盾，依法打擊違法犯罪活動，維護社會治安和社會秩序等原因：這是由我國人民民主專政的國家性質和政府性質決定的目的：維護國家的政治生活穩(wěn)定，鞏固人民民主專政

6、的國家政權查禁違法網(wǎng)吧，打擊走私活動，打擊各種違法犯罪活動，維護農(nóng)民工合法權益等組織社會主義經(jīng)濟建設宏觀調控、市場監(jiān)管原因：這是由我國社會的主要矛盾決定的目的：促進社會經(jīng)濟發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平現(xiàn)階段實施的財政政策和貨幣政策，對各類經(jīng)濟違法活動的查處等組織社會主義文化建設政府宣傳馬克思主義科學理論和科學文化知識，引導人民抵制各種錯誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質；政府組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)，努力提高文化軟實力原因：文化軟實力是綜合國力的重要組成部分，文化的實質是一種重要的精神力量目的：促進人的全面發(fā)展，提高國民素質，增強文化軟實力

7、，為社會主義現(xiàn)代化建設提供正確的方向保證、不竭的精神動力和強大的智力支持國家表彰英雄模范人物，倡導向他們學習；弘揚雷鋒精神，倡導社會主義核心價值觀加強社會建設政府加快健全基本公共服務體系，保證人民幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶原因：這是由國家的公共職能決定的，是我國建設服務型政府的要求，也是樹立和維護政府權威的要求目的：為構建社會主義和諧社會提供各種公共服務，奠定基礎加強公共基礎設施、文化設施、公共衛(wèi)生設施建設，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，健全社會保障推進生態(tài)文明建設政府堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策原因：貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，促進可持續(xù)發(fā)展目的：為人民創(chuàng)

8、造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境制定建設生態(tài)文明的政策體系；加強新能源開發(fā)與利用；發(fā)展節(jié)能減排新技術、新產(chǎn)品；發(fā)展高效優(yōu)質綠色農(nóng)業(yè)；發(fā)展綠色旅游等生態(tài)服務業(yè)；發(fā)展生物工程【典例3】國產(chǎn)電影我不是藥神直擊癌癥患者看病難和看病貴這個民生痛點。李克強總理對該電影引發(fā)的輿論熱議作出重要批示，要求有關部門加快落實抗癌藥降價保供。2018年10月7日，國家醫(yī)療保障局印發(fā)了關于將17種藥品納入國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄乙類范圍的通知，這將極大減輕我國腫瘤患者的用藥負擔。這主要體現(xiàn)了政府保障人民民主和維護國家長治久安堅持對人民負責的原則是我國權力機關的執(zhí)行機關履行加強社會建設的職能ABCD【答案】B【解

9、析】選項在題目中沒有體現(xiàn)。選項錯誤，材料沒有涉及到政府與人大的關系。國家醫(yī)療保障局將17種藥品納入醫(yī)保范圍，這體現(xiàn)了政府堅持對人民負責的原則，是履行加強社會建設職能的體現(xiàn)。選項入選。選B。4政府的作用和政府的職能（1）政府的作用與政府的職能有密切聯(lián)系。所謂政府的作用，也就是政府通過實施其職能所達到的效果。在日常生活中，我們每時每刻都會感受到政府的作用。一方面，人們的社會生活受到政府的管理；另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務。而這些，從政府角度講，正是政府的基本職能：管理與服務。（2）對政府的作用，應注意以下幾點：第一，政府的作用是政府職能的體現(xiàn)，政府職能行使得越充分，政府的作用越明顯。因

10、此，通過政府的作用，我們能夠感受到政府職能的實施狀況。第二，通過對政府作用的理解和感受，要真正理解我國政府是人民的政府，它通過履行其職能達到維護廣大人民根本利益這一目的。第三，通過政府的作用，我們應明確政府職能是政府的責任和義務，作為公民個人，既然享受著政府提供的各種公共服務，就必須接受政府的管理，堅持權利與義務的統(tǒng)一。這就要求我們公民個人必須提高公民意識和政治素養(yǎng)，相信我們的政府是為人民服務的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。【典例4】在現(xiàn)實生活中，我們每時每刻都會感覺到政府的作用。但是“政府不能包辦一切，政府不能代替學校辦學，不能代替工廠生產(chǎn)，不能代替科研單位開展科學研

11、究”。這說明政府是可有可無的，沒多大作用政府應不斷提高為經(jīng)濟社會服務、為人民服務的能力和水平政府機構太少，無法履行具體職能政府應該正確履行職能，該管的管好，不該管的不能包辦ABCD【答案】C【解析】政府不能包辦一切，政府不能代替學校辦學，不能代替工廠生產(chǎn)，不能代替科研單位開展科學研究。主要說明政府應該正確履行職能，該管的管好，不該管的不能包辦和政府要正確行使好自己的職能。符合；是對政府及其職能的錯誤認識，應排除，答案是C。5正確區(qū)分政府的工作態(tài)度、工作作風和工作方法（1）為人民服務的工作態(tài)度側重于思想和態(tài)度，強調的是為誰服務的問題，即政府工作人員應該為“公”而不是為“私”，做到“為民”，反對官

12、僚主義。（2）求真務實的工作作風側重于工作過程，強調的是服務的質量和效果問題，即政府工作不能停留在口頭上、文件上、形式上，而是要講究實效，做到“惠民”，反對形式主義。（3）從群眾中來到群眾中去的工作方法側重于方法，強調的是怎樣提供服務的問題，即政府如何制定決策和如何執(zhí)行決策，做到“靠民”，反對主觀主義。（4）三者統(tǒng)一于政府的工作過程中，只有堅持為人民服務的工作態(tài)度和從群眾中來到群眾中去的工作方法，才能做到求真務實，切實維護好人民的根本利益?！镜淅?】2019年政府工作報告指出：一些不給員工繳納“五險一金”的企業(yè)將被列入“黑名單”，在政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收

13、優(yōu)惠等方面予以限制。這表明政府為人民民主提供物質保障履行社會職能，完善社保體系懲戒失信，維護公平正義堅持求真務實的工作作風ABCD【答案】D【解析】本題考查政府原則、政府職能。“一些不給員工繳納五險一金的企業(yè)將被列入黑名單，在政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優(yōu)惠等方面予以限制”體現(xiàn)了政府堅持求真務實的工作作風，懲戒失信，維護公平正義，正確。材料未體現(xiàn)政府為人民民主提供物質保障，錯誤。材料體現(xiàn)的是政府履行組織社會主義經(jīng)濟建設職能，不符合題意。故本題選D。6全面理解依法行政實行依法治國基本方略，需要行政機關嚴格依法行政。全面理解依法行政，可以從以下幾個方面入手。（1）

14、從政府的性質來看，我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關。作為執(zhí)行機關，其執(zhí)行的是由人民自己的代表組成的國家權力機關的意志，即人民的意志。這種意志的集中體現(xiàn)，就是憲法和法律。因此，政府是否堅持依法行政、嚴格行政執(zhí)法，是直接關系到人民當家作主、管理國家事務的意志能不能實現(xiàn)的重大原則問題，而這一點恰恰是依法治國基本方略的本質要求。（2）從政府行政權的作用范圍來看，政府工作幾乎涉及國家政治、經(jīng)濟、文化等社會生活的各個領域，涉及公民個人從出生到死亡的各個階段。這就是說，國家行政管理是整個國家管理活動中范圍最大的一塊。因此，國家行政管理的法治化程度，直接影響著甚至決定著整個國家政治、經(jīng)濟、文化等社會生活領域法

15、治化的進程。（3）從政府行使行政權的特點來看，現(xiàn)代國家行政權的行使有兩個重要特點：一是講求“高效”，二是講求“民主”，否則就會導致辦事拖拉或者行政專橫。我國是人民當家作主的社會主義國家，政府是人民的政府，各級政府行政權的行使，不僅需要而且完全能夠把效率與民主統(tǒng)一起來，使我們的政府成為高效、民主的政府。這種統(tǒng)一的最佳途徑，就是嚴格依法行政。（4）從政府執(zhí)行的法律、法規(guī)的數(shù)量來看，我國80%的法律、所有的行政法規(guī)和90%的地方性法規(guī)都是由政府來執(zhí)行的。因此，政府能不能自覺地依法行政、嚴格依法辦事，直接關系到法律、法規(guī)實施效果的好壞，直接影響著法律、法規(guī)的尊嚴和權威。（5）從現(xiàn)實情況看，我國政府在推

16、進依法行政方面取得了長足進步。但是，與完善社會主義市場經(jīng)濟體制、建設社會主義政治文明以及依法治國的客觀要求相比，依法行政還存在不少差距。例如，行政管理體制與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求還不相適應，依法行政面臨諸多體制性障礙；制度建設反映客觀規(guī)律不夠，難易全面、有效解決實際問題；行政決策程序和機制不夠完善；有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象時有發(fā)生，人民群眾反映比較強烈；等等。要解決這些問題，適應全面建設和諧社會的新形勢和依法治國的進程，必須全面推進依法行政，建設法治政府?！镜淅?】一段上海民警在街頭執(zhí)法的視頻火了：在檢查一輛無牌照汽車時，當事人抗法，民警從口頭傳喚，到連續(xù)三次警告，再到“武力升級”

17、，行動前提醒無關人員遠離一系列操作被網(wǎng)友贊為“教科書式執(zhí)法”。執(zhí)法部門要做到“教科書式執(zhí)法”，就必須積極行使國家立法權，完善執(zhí)法標準依照法定程序規(guī)范執(zhí)法，確保執(zhí)法有據(jù)加強執(zhí)法能力建設，提高執(zhí)法人員素質自覺接受社會監(jiān)督，讓社會評判執(zhí)法的規(guī)范性ABCD【答案】B【解析】執(zhí)法部門要做到“教科書式執(zhí)法”，就必須做到依法行政，依照法定程序規(guī)范執(zhí)法，確保執(zhí)法有據(jù)，同時要加強執(zhí)法能力建設，提高執(zhí)法人員素質，符合題意。立法權是人民代表大會的職權，執(zhí)法部門不能行使國家立法權，錯誤。執(zhí)法是否規(guī)范，應以相關法律為依據(jù)，而不是讓社會評判執(zhí)法的規(guī)范性，錯誤。故本題選B。7依法執(zhí)政與依法行政的區(qū)別與聯(lián)系依法執(zhí)政依法行政區(qū)

18、別內(nèi)涵不同指在依法治國的過程中，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，一方面，要領導人民群眾制定社會主義法律，不斷增強人民群眾的法制觀念，提高國家的法治水平；另一方面，黨要帶頭遵守憲法和法律，在法律范圍內(nèi)活動就是指國家行政機關遵循憲法和法律的有關規(guī)定，在人民群眾授權的范圍內(nèi)，依法行使國家行政職權，管理國家和社會公共事務地位不同中國共產(chǎn)黨是社會主義事業(yè)的領導核心，不斷提高黨的執(zhí)政能力與水平是依法治國的根本保證在國家機關體系中，由于國家行政機關所占比重最大，人數(shù)最多，對國家和社會的影響也最大，因此依法行政是法治國家的重要標志和實現(xiàn)依法治國的關鍵主體不同中國共產(chǎn)黨國家行政機關及其工作人員聯(lián)系依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一于

19、依法治國之中依法執(zhí)政與依法行政在本質上是一致的依法執(zhí)政是依法行政的政治保證，而依法行政是依法執(zhí)政的重要表現(xiàn)【典例7】十八屆四中全會提出，依法治國首先要依憲治國，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進。依法行政和依法執(zhí)政的主體分別是A人民代表大會、中國共產(chǎn)黨B國務院、中共中央C人民群眾、人民代表大會D政府、中國共產(chǎn)黨【答案】D【解析】人民代表大會是我國的權力機關，不是依法行政的主體，故A排除。依法行政的主體是政府，國務院只是我國的政府的組成部分，依法執(zhí)政的主體是中國共產(chǎn)黨，而不是中共中央，故B排除。依法行政的主體是政府，不是人民群眾，人民代表大會是我國的權力機關，不是依法執(zhí)政的主體，故C排除。

20、我國的政府是我國的行政機關，所以政府依法行政是對政府的要求；中國共產(chǎn)黨是社會主義事業(yè)帶來的核心，是我國的執(zhí)政黨，所以依法執(zhí)政是對中國共產(chǎn)黨的要求。故D正確。故本題選D。8如何理解我國的行政監(jiān)督體系分類監(jiān)督主體特點行政系統(tǒng)外部監(jiān)督國家權力機關的監(jiān)督這是根據(jù)憲法授權進行的，是最具權威、最高層次的監(jiān)督。權力機關是由人民選舉的代表組成，政府接受權力機關的監(jiān)督，實質上是接受人民的監(jiān)督，是人民當家作主的具體體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)監(jiān)督我國憲法以法律的形式確認了黨對國家生活的領導，這是黨對各級政府及其工作人員實施行政監(jiān)督的法律依據(jù)。中國共產(chǎn)黨監(jiān)督的方式：從政治、思想、組織方面實行行政監(jiān)督；運用黨的群眾路線，依靠

21、人民群眾實行行政監(jiān)督；依靠在政府中工作的黨員的先鋒模范作用來實行行政監(jiān)督國家司法機關的監(jiān)督這種監(jiān)督是通過兩種形式實現(xiàn)的：一是人民法院通過行政訴訟審查行政行為的合法性，糾正行政違法行為，監(jiān)督政府依法行政；二是人民檢察院、人民法院通過追究懲治職務犯罪，防范和糾正政府工作人員違法犯罪行為，保證落實依法行政國家監(jiān)察機關的監(jiān)督各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關，依照監(jiān)察法法對所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴人民政協(xié)的監(jiān)督政府要認真聽取民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見社會與公民的監(jiān)督包括人民團體和群眾組織的監(jiān)督、公民監(jiān)督和新

22、聞輿論監(jiān)督等形式行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督行政機關主要由上級政府、法制部門、監(jiān)察部門和審計部門的監(jiān)督組成【典例8】“善除害者察其本，善理疾者絕其源?！边@是習近平在談到加強反腐倡廉法規(guī)制度建設的時候引用唐代白居易的策林里的一句話，意在強調反腐倡廉要從源頭入手，通過制度建設“把權力關進制度的籠子里”。要把“權力關進制度的籠子里”，必須轉變政府職能，提高行政效率健全權力運行制約和監(jiān)督體系擴大公民權利，完善監(jiān)督機制切實保障公民知情權和監(jiān)督權ABCD【答案】C【解析】選項表述與題意不符。選項錯誤，公民的權利是法律規(guī)定的，不能隨意擴大。根據(jù)題意，要把“權力關進制度的籠子里”，必須健全權力運行制約和監(jiān)督體系，切實保障

23、公民知情權和監(jiān)督權。選項表述正確。選C。9人大監(jiān)督與政協(xié)監(jiān)督的比較名稱類別人大監(jiān)督政協(xié)監(jiān)督區(qū)別性質人民代表大會是運用國家權力進行監(jiān)督，其監(jiān)督具有法律約束力人民政協(xié)不是國家機關，其監(jiān)督不具有國家權力性質，無法律約束力，是一種民主監(jiān)督對象人民代表大會作為國家權力機關，在國家政權體系中居最高地位，其監(jiān)督的對象：國家行政機關、審判機關、檢察機關的工作，全國人大還監(jiān)督憲法的實施人民政協(xié)是我國多黨合作的重要機構和愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，其監(jiān)督對象：憲法和法律的實施情況，黨和國家的重要方針政策貫徹執(zhí)行情況，國家機關及其工作人員履行職責、遵守法紀情況等方式人民代表大會通過其他國家機關向其報告工作的方式進行監(jiān)督，近年

24、來又探索出了對其工作評議制監(jiān)督形式建議和批評結果既保證了它是“議行合一”的機關，集中統(tǒng)一行使國家權力，又保證了國家機關之間能明確責任、分工合作、協(xié)調一致地開展工作有利于協(xié)助國家機關改進工作、提高效率、克服官僚主義聯(lián)系依據(jù)我國憲法和法律建立同屬我國行政監(jiān)督體系中的內(nèi)容形式社會主義政治文明建設的重要內(nèi)容是政府堅持依法行政、做好工作的必要保證對政府權力進行監(jiān)督的目的和意義一致【典例9】人民代表大會及其常委會具有監(jiān)督權，人民政協(xié)也具有民主監(jiān)督的職能。相較于政協(xié)監(jiān)督而言，人大監(jiān)督的特點在于A屬于集體監(jiān)督B屬于輿論監(jiān)督C屬于依法監(jiān)督D具有法律效力【答案】D【解析】本題考查我國的行政監(jiān)督體系。人民代表大會及

25、其常委會具有監(jiān)督權，人民政協(xié)也具有民主監(jiān)督的職能。但人民政協(xié)的監(jiān)督是民主監(jiān)督，而人大作為國家權力機關，其監(jiān)督具有法律效力，人大監(jiān)督的特點在于具有法律效力，D正確且符合題意；人大監(jiān)督不屬于輿論監(jiān)督，B說法錯誤；A C不是二者的區(qū)別，排除。故本題選D。1（2019新課標全國卷）某省探索在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立監(jiān)察辦公室，對基層所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)察。截至2018年7月底，全省1389個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部完成監(jiān)察辦公室設置和人員任職工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立監(jiān)察辦公室的作用在于提高司法工作的獨立性實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察全覆蓋完善基層政府組織結構防止基層公權力濫用ABCD【答案】C【解析】本題主要考查監(jiān)察機

26、關的知識。材料中，通過在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立監(jiān)察辦公室，對基層所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)察，截止18年7月底，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部完成監(jiān)察辦公室設置和人員任職工作，可見，這有利于實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察全覆蓋，能夠防止基層公權力的濫用，故正確；司法工作的主體是司法機關，材料沒體現(xiàn)，排除；監(jiān)察辦公室屬于監(jiān)察機關，不是行政機關，材料中的做法并不能完善基層政府組織機構，錯誤。故選C。2（2019江蘇卷）2019年我國要打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，重點解決實現(xiàn)“兩不愁、三保障”面臨的突出問題?！皟刹怀?、三保障”是指在讓貧困人口不愁吃、不愁穿的同時，保障其A義務教育、基本醫(yī)療和住房安全B職業(yè)教育、基本醫(yī)療和飲水安全C職

27、業(yè)教育、基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老D義務教育、基本醫(yī)療和就業(yè)穩(wěn)定【答案】A【解析】本題考查精準扶貧的相關時政知識。三保障是指保障貧困人口義務教育、基本醫(yī)療和住房安全，A正確且符合題意，職業(yè)教育、飲水安全不屬于“三保障”范疇，B錯誤；職業(yè)教育、基本養(yǎng)老不屬于“三保障”范疇，C錯誤；義務教育、就業(yè)穩(wěn)定不屬于“三保障”范疇，D錯誤。故選A。3（2019江蘇卷）某地為了破解山區(qū)農(nóng)民辦事遠、辦事難等困境，探索簡政放權，將殘疾人證申領、社?？ㄐ畔⒉杉⒗夏耆藘?yōu)待證辦理等10多項政務服務“下放”至村一級代辦點。這一舉措A提高了公共服務效率B擴大了基層政府職權C創(chuàng)新了政府監(jiān)管方式D增加了基層工作負擔【答案】A【解析】

28、本題考查建設服務型政府的相關知識。將政務服務“下放”至村一級代辦點方便了廣大山區(qū)農(nóng)民，提高了公共服務效率，A正確且符合題意；我國村里不設政府，B錯誤；材料不涉及政府監(jiān)管的問題，C與題意無關；該舉措不會增加基層工作的負擔，D錯誤。故選A。4（2019浙江4月）某市創(chuàng)新干部管理機制，一方面對不作為、亂作為的公職人員嚴肅問責，另一方面為因受誣告被問責的公職人員及時正名。這樣做有利于公職人員勇于負責，敢于擔當明確責任，審慎用權依法執(zhí)政，科學決策擴大權力，提高效率ABCD【答案】A【解析】對不作為、亂作為的公職人員嚴肅問責，有利于公職人員明確責任，審慎用權，說法正確；為因受誣告被問責的公職人員及時正名，

29、有利于公職人員勇于負責，敢于擔當，說法正確。執(zhí)法執(zhí)政的主體是中國共產(chǎn)黨，錯誤；擴大權力的說法錯誤，排除。本題選擇A。5（2019浙江4月）浙江省各級政府發(fā)動群眾、依靠群眾，實施“千村示范、萬村整治”工程，浙江大地生態(tài)環(huán)境越來越好，鄉(xiāng)村越來越美麗。這體現(xiàn)政府履行了應有的職能擴大了基層群眾的政治參與堅持了對人民負責原則維護了公民的基本政治權利ABCD【答案】B【解析】浙江省實施“千村示范、萬村整治”工程，實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境越來越好，鄉(xiāng)村越來越美麗，說明了浙江省政府履行了應有的職能，也說明了對人民負責原則，說法正確；基層群眾政治參與主要指的是基層群眾自治，與浙江省各級政府發(fā)動群眾、依靠群眾不是同一個意思

30、，排除。公民的基本政治權利是選舉權和被選舉權，此在材料中沒有體現(xiàn)，排除。本題選擇B。6（2018全國1卷文綜）2017年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的意見，要求縣級以上地方各級政府支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設、公共服務項目和社會事業(yè)發(fā)展；屬于縣級以上政府事權范圍的建設項目，不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排項目配套資金。上述規(guī)定旨在減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務供給主體減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務責任提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務效能改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務投入機制ABCD【答案】D 【解析】本題考查政府的相關知識。材料中意見規(guī)定，要求縣級以上地方各級政府支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設、公共服務項目和社會事業(yè)發(fā)展，意在為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服

31、務提供更加有利寬松的環(huán)境，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務投入機制，并非要減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務供給主體，錯誤，符合題意；中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)該意見，目的是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務效能，使得更好地發(fā)揮職能，并非要減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務責任，表述錯誤，符合題意。故選D。7（2018北京文綜）近年來，北京打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，主要大氣污染物排放量呈下降趨勢，空氣質量明顯好轉。下列分析正確的有清潔空氣具有公共物品屬性，需要政府干預政府干預提高了排放者所承擔的成本市場自發(fā)調節(jié)作用和自然界自凈能力增強空氣產(chǎn)權難以界定清晰，減少了污染物的排放量ABCD【答案】A【解析】北京打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，主要大氣污

32、染物排放量呈下降趨勢，空氣質量明顯好轉，主要得益于北京市政府積極監(jiān)管調控，提高了排放者所承擔的成本，使減少了大氣污染物的排放量，正確；由于清潔空氣具有公共物品屬性，所以要改善大氣質量，需要政府的積極干預，正確；大氣污染日益嚴重是市場自發(fā)調節(jié)的結果，而空氣質量明顯好轉是政府干預的結果，說法錯誤；空氣產(chǎn)權難以界定清晰導致了污染物的排放量增加而非減少，說法錯誤。故本題選A。8（2018江蘇政治）漫畫此路不通意在說明A法無授權不可為B法定職責必須為C政府決策應尊重民意D讓權力在陽光下運行【答案】A 【解析】本題考查政府依法行政的基本要求。政府依法行政是指政府及其工作人員的權利由法律授予，行使行政權力必

33、須依據(jù)憲法和法律規(guī)定。漫畫此路不通意在說明政府權力行使要堅持法無授權不可為，A符合題意。BCD不符合題目主旨。答案為A。9（2018江蘇政治）東北黑土區(qū)是我國重要的糧食生產(chǎn)基地地。多年來，嚴重的水土流失、不合理的耕作導致土壤退化，黑土區(qū)的生態(tài)環(huán)境面臨巨大的挑戰(zhàn)，影響到糧食生產(chǎn)。針對上述問題，從管理與服務出發(fā)，當?shù)卣畱撻_展農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新研究，減少化肥使用量完善耕地保護體制機制，強化生態(tài)建設職責履行權力機關職能，開展土地保護執(zhí)法檢查增加土地保護投入，大力扶持發(fā)展有機農(nóng)業(yè)ABCD【答案】C【解析】本題考查政府的職能。審題，關鍵是從政府管理與服務的角度，開展農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新研究不是政府的職責；政府是行政

34、機關，不是權力機關，我國的權力機關是人民代表大會；排除，答案選C。10（2018江蘇政治）20142017年，國務院連續(xù)組織開展大規(guī)模集中督查，針對重大項目建設拖期、財政資金沉淀、土地閑置、保障房空置、涉企亂收費以及套取挪用侵占扶貧、醫(yī)保資金等政策落實中存在的突出問題，共問責和處理2500余名責任人。國務院開展大督查是行政監(jiān)督體系的發(fā)展和創(chuàng)新堅持對人民負責的內(nèi)在要求反腐倡廉制度建設的重要舉措加強治理能力建設的重要體現(xiàn)ABCD【答案】C【解析】本題考查政府權力行使要接受監(jiān)督。國務院開展大督查，這是常規(guī)的檢查工作。作為中央人民政府，國家最高行政機關，一定要堅持行政機關的原則和宗旨，開展大督查是為了

35、加強行政機關的履職能力。行政監(jiān)督體系的發(fā)展和創(chuàng)新說法擴大了督查的作用；國務院開展大督查也不是反腐倡廉的制度建設。選C。11（2017新課標文綜）2017年1月，根據(jù)中共中央關于國家監(jiān)察體制改革試點方案和全國人大常委會的決定，北京市、山西省、浙江省的人民代表大會分別產(chǎn)生監(jiān)察委員會。新的監(jiān)察委員會與黨的紀律檢查委員會合署辦公，整合政府、檢察等部門的監(jiān)察力量，將人大、政協(xié)、法院、檢察院及其他公共部門納入監(jiān)察范圍。這一改革旨在實現(xiàn)對國家公職人員的監(jiān)察全覆蓋清除公共部門滋生腐敗的社會土壤建立集中統(tǒng)一、權威高效的監(jiān)察體系搭建群眾直接監(jiān)督公共權力的新平臺ABCD【答案】B【解析】成立新的監(jiān)察委員會，整合監(jiān)察

36、力量，擴大監(jiān)察范圍，有利于實現(xiàn)對國家公職人員的監(jiān)察全覆蓋，正確；材料中改革的目的并不是僅僅清除滋生腐敗的社會土壤，錯誤；合署辦公，整合力量，有利于建立集中統(tǒng)一、權威高效的監(jiān)察體系，正確；建立新的監(jiān)察委員會，并沒有搭建群眾直接監(jiān)督的公共權力新平臺，錯誤；故選B。12（2017新課標文綜）某省在建設服務型政府過程中，對公共服務“做加法”，對增加辦事門檻和費用負擔的中介服務“做減法”。截至2017年1月，“公共服務清單”新增2505個服務項目，增幅135%；“中介服務清單”取消或規(guī)范147個項目，精簡比例達43%。兩個清單的形成和公布，意義在于減少政府財政支出，降低公共管理成本拓展政府的基本職能，健

37、全公共服務體系明確政府服務內(nèi)容，提高公共管理水平方便社會監(jiān)督，防止政府的缺位和權力濫用ABCD【答案】D【解析】政府對公共服務“做加法”，對增加辦事門檻和費用負擔的中介服務“做減法”，兩個清單的形成和公布，進一步明確政府服務的內(nèi)容和職責所在，體現(xiàn)了政府對人民負責的原則，說明政府在切實轉變職能，提高公共管理水平，同時，也便于接受社會監(jiān)督，防止政府的缺位和權力濫用，符合題意；不符合清單形成和公布的積極意義，排除；故選D。1（2019江西高考模擬）中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福。但是作為人民群眾的“父母官”某村原支書劉幸福卻在十多年間亂占農(nóng)田建廠、侵占集體財產(chǎn)、

38、毆打恐嚇村民、騙取退稅，讓不少村民深感不幸福。要遏制“村霸”，維護基層百姓的幸福感需要加強基層民主建設，進一步完善我國的村民自治制度履行專政職能，依法查處基層黑惡勢力背后的腐敗問題發(fā)揮上級政府對村委會的領導，實現(xiàn)上級對下級的監(jiān)督創(chuàng)新監(jiān)督方式，為公民監(jiān)督基層政府提供更多的渠道ABCD【答案】A【解析】要遏制“村霸”，維護基層百姓的幸福感，需要履行專政職能，依法查處基層黑惡勢力背后的腐敗問題，加強基層民主建設，進一步完善我國的村民自治制度，項符合題意；村委會是群眾自治組織，不屬于基層政權機關，不是政府的下設機構，與政府不是上下級關系，項說法錯誤；正確選項為A。2（2020湖北高考模擬）李克強總理在

39、2019年的政府工作報告中指出：加快發(fā)展社會事業(yè)，更好保障和改善民生。今年財政收支平衡壓力加大，但基本民生投入確保只增不減。支持社會力量增加非基本公共服務供給，滿足群眾多層次、多樣化需求。下列選項中，體現(xiàn)政府加強社會建設的是A著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題，助力實體經(jīng)濟發(fā)展B開展掃黑除惡專項斗爭C深化“放管服”改革，降低制度性交易成本D完善社會保障制度，推進多層次養(yǎng)老保障體系建設【答案】D【解析】著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題，助力實體經(jīng)濟發(fā)展屬于政府組織社會主義經(jīng)濟建設，A排除；開展掃黑除惡專項斗爭是政府保障人民民主和國家的長治久安，B排除；深化“放管服”改革，降低制度性交易成本屬于政府組織社會

40、主義經(jīng)濟建設，C與題意不符，排除；完善社會保障制度，推進多層次養(yǎng)老保障體系建設屬于政府加強社會建設，本題應選D。3（2019湖北高考模擬）為進一步方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，W市推行“同標準、無差別”的標準化審批服務，按照“一事項一標準、一子項一編碼、一流程一規(guī)范”要求，對“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”事項逐項編制標準化的辦事指南表和一次性告知書，最大限度減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用。這表明政府創(chuàng)新監(jiān)管理念，營造公平競爭的市場環(huán)境推動職能轉變，降低制度性交易成本推進基本公共服務均等化，提高行政效率推進“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境ABCD【答案】C【解析】W市推行“同標準、無差別”的標準化審批服務

41、，最大限度減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用。這表明政府推動職能轉變，降低制度性交易成本，推進“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，進一步方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，項符合題意；材料體現(xiàn)的是推進“放管服”改革，不體現(xiàn)監(jiān)管理念的創(chuàng)新，也體現(xiàn)不出推進基本公共服務均等化，項與題意不符；正確選項為C。4（2019廣東中山一中高考模擬）打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。重點解決實現(xiàn)“兩不愁三保障”面臨的突出問題，加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅力度，落實對特殊貧困人口的保障措施。越是到脫貧攻堅的關鍵階段，越要抓實抓細各項工作，確保脫貧有實效、可持續(xù)、經(jīng)得起歷史檢驗。為打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，政府應該堅持執(zhí)政為民，領導脫貧攻堅工

42、作依法履行職能，科學調控脫貧攻堅堅持求真務實，有效解決致貧難題強化外部監(jiān)督，提高政府扶貧效率ABCD【答案】D【解析】我國人民民主專政的國家性質決定了政府職能的實施必須體現(xiàn)和維護廣大人民群眾的意志和利益，政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，以為人民服務為宗旨，以對人民負責為基本原則。為打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，政府應該依法履行職能，科學調控脫貧攻堅，堅持求真務實，有效解決致貧難題，適合題意；中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，堅持執(zhí)政為民，錯誤；強化外部監(jiān)督，不是政府自身采取的措施，排除；故本題選D。5（2019安徽省渦陽第一中學高考模擬）2018年，深圳市政務信息資源共享平臺接入了36個市級單位和全市

43、10個區(qū)，信息指標項達到16萬多個，支撐115項協(xié)同應用，為“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務、政府治理等應用提供了強大的數(shù)據(jù)支撐。在依托平臺打造國際流新型智慧城市的進程中，當?shù)卣畱粩嗤貙捖毮埽瑢崿F(xiàn)對城市智慧式管理不忘初心，堅持全心全意為人民服務完善配套措施，滿足市民各類訴求做好頂層設計，提升城市運行管理效能ABCD【答案】D【解析】此題考查政府的相關知識。深圳市政務信息資源共享平臺接入了36個市級單位和全市10個區(qū)，為“互聯(lián)網(wǎng)+”政務服務、政府治理等應用提供了強大的數(shù)據(jù)支撐。這表明政府應不忘初心，做好頂層設計，提升城市運行管理效能，堅持全心全意為人民服務，正確；中的“不斷拓寬職能”說法錯誤，排除；中的

44、“滿足市民各類訴求”說法錯誤，排除。故本題選D。6（2019遼寧高考模擬）很多基層干部反映，跑會、守會、陪會的現(xiàn)象仍然比較突出，有的會議省里開完，市里接著開，市里結束，縣里接著開。不少基層干部調侃，不在形形色色的會場，就在趕往形形色色會議的路上。結果呢，基層干部反而離基層越來越遠。針對此現(xiàn)象，政府應該重視基層，落實文山會海層層發(fā)文，堅持理論指導精簡文件，提倡合并開會基層減負，嚴抓求真務實ABCD【答案】D【解析】本題考查政府的相關知識。針對基層干部反映的跑會、守會、陪會的現(xiàn)象，以及基層干部調侃的“不在形形色色的會場，就在趕往形形色色會議的路上”，政府應該精簡文件，提倡合并開會，應該為基層減負，

45、嚴抓求真務實，符合題意；文山會海和層層發(fā)文都是本題題干要反對的現(xiàn)象，而不是政府該做的，不合題意。本題選D。7（2019甘肅高考模擬）依法行政是政府貫徹依法治國方略，提高行政管理水平的基本要求，下列案例符合依法行政要求的是蘭州市消費者協(xié)會處理消費者投訴商戶案農(nóng)業(yè)部對涉嫌傳播非洲豬瘟的企業(yè)罰款白銀市公安局交警支隊2019年春節(jié)期間布置查酒駕集中行動江西省九江市反貪局查出九江水利系統(tǒng)腐敗窩案ABCD【答案】B【解析】此題考查依法行政的相關知識。依法行政的主體是政府，蘭州市消費者協(xié)會、江西省九江市反貪局分別屬于社會性組織和檢察機關，不是行政機關，不符合題意，排除；“農(nóng)業(yè)部對涉嫌傳播非洲豬瘟的企業(yè)罰款”

46、、“白銀市公安局交警支隊2019年春節(jié)期間布置查酒駕集中行動”均是依法行使其相關行政權力的具體體現(xiàn)，正確。故本題選B。8（2019湖北高考模擬）行政執(zhí)法是政府實施法律法規(guī)、履行法定責任、管理經(jīng)濟社會事務的主要方式。近日，國務院出臺文件規(guī)定，行政執(zhí)法機關作出重大執(zhí)法決定前，要嚴格進行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。推行重大執(zhí)法決定法制審核制度有利于保證行政執(zhí)法機關作出的重大執(zhí)法決定合法有效有利于切實保障人民群眾合法權益，營造公平的法治環(huán)境是促進依法行政，建設法治政府的根本保證表明國家行政機關具有進行法規(guī)備案審查的職能ABCD【答案】B【解析】推行重大執(zhí)法決定法制審核制度有利

47、于保證行政執(zhí)法機關作出的重大執(zhí)法決定合法有效，表明國家行政機關具有進行法規(guī)備案審查的職能，項符合題意；材料強調行政執(zhí)法的合法性審查，不涉及切實保障人民群眾合法權益問題，項與題意不符；推行重大執(zhí)法決定法制審核制度有利于促進依法行政，但不是建設法治政府的根本保證，項說法錯誤；正確選項為B。9（2019河北高考模擬）2019年2月15日，國務院印發(fā)關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見，明確要求在監(jiān)管中隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，抽查結果及時向社會公開，進一步營造公平、公正的營商環(huán)境。這一舉措體現(xiàn)了政府轉變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式規(guī)范執(zhí)法行為，強化公眾監(jiān)督理順政企關

48、系，改進公共服務深化簡政放權，提高監(jiān)管效能ABCD【答案】A【解析】國務院印發(fā)關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見，明確要求在監(jiān)管中隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，抽查結果及時向社會公開，進一步營造公平、公正的營商環(huán)境，這一舉措體現(xiàn)了政府轉變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式、規(guī)范執(zhí)法行為，強化公眾監(jiān)督，符合題意；材料未涉及理順政企關系，不合題意，排除；材料未涉及深化簡政放權，提高監(jiān)管效能，不合題意，排除；本題選A。10（2019安徽高考模擬）陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例的頒布，讓秦嶺成了全國第一座擁有專屬保護立法的山脈。但一些地方領導干部對黨紀國法置若罔聞，違規(guī)審批公權私

49、用，為秦嶺北麓違建別墅開綠燈，致使秦嶺的生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞。按照權責一致的原則，相關領導干部被依法問責，受到嚴厲懲處。上述事件表明應不斷完善法律法規(guī)，做到有法可依要對權力進行有效監(jiān)督，防止權力任性要明確權責法定，堅持法定職責必須為用制度管人管事管權，切實杜絕違法行為ABCD【答案】B【解析】一些地方領導干部對黨紀國法置若罔聞，違規(guī)審批公權私用， 為秦嶺北麓違建別墅開綠燈，致使秦嶺的生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞，被依法問責，受到嚴厲懲處，上述事件表明要對權力進行有效監(jiān)督，防止權力任性，要明確權責法定，堅持法定職責必須為，正確且符合題意；在材料中未體現(xiàn)，排除；上述事件表明用制度管人管事管權，做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究，錯誤，錯在“杜絕”。故本題選B。 21