(全國通用版)2019版高考政治一輪復(fù)習(xí) 第四單元 發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 新人教版必修1
《(全國通用版)2019版高考政治一輪復(fù)習(xí) 第四單元 發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 新人教版必修1》由會(huì)員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《(全國通用版)2019版高考政治一輪復(fù)習(xí) 第四單元 發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 新人教版必修1(87頁珍藏版)》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、 第四單元 發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 第九課 走進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) [辨易錯(cuò)——學(xué)前啟動(dòng)] 回顧點(diǎn)一 市場(chǎng)配置資源 1.價(jià)格、供求和競(jìng)爭(zhēng)是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。 [簡(jiǎn)述理由] 價(jià)格、供求和競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)配置資源的機(jī)制和手段,但要想發(fā)揮價(jià)格、供求和競(jìng)爭(zhēng)在資源配置中的作用,必須建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。公平、公正的市場(chǎng)秩序,統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。 2.國家進(jìn)行反壟斷調(diào)查旨在消除市場(chǎng)自發(fā)性的弊端。 [簡(jiǎn)述理由] 自發(fā)性是市場(chǎng)調(diào)節(jié)的固有弊端,不能消除,只能在一定程度上預(yù)防和克服。 3.政府
2、推行階梯價(jià)格制度的主要意義在于堅(jiān)持市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)自發(fā)作用。 [簡(jiǎn)述理由] 政府推行階梯價(jià)格制度是在遵循市場(chǎng)規(guī)律條件下進(jìn)行的科學(xué)宏觀調(diào)控,并非完全在市場(chǎng)中形成商品的價(jià)格,且應(yīng)克服市場(chǎng)的自發(fā)作用。 回顧點(diǎn)二 市場(chǎng)秩序 4.誠實(shí)守信是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行必不可少的條件,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征。 [簡(jiǎn)述理由] 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是法治經(jīng)濟(jì),又是信用經(jīng)濟(jì)。誠實(shí)守信是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行必不可少的條件。但資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也要求講誠信,因此誠實(shí)守信不是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征。 5.公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則是規(guī)范市場(chǎng)秩序的治本之策。 [簡(jiǎn)述理由] 市場(chǎng)規(guī)則以法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場(chǎng)道德規(guī)范
3、等形式,對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行的方方面面作出具體規(guī)定。良好的市場(chǎng)秩序依賴公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則來維護(hù),但市場(chǎng)規(guī)則并不是規(guī)范市場(chǎng)秩序的治本之策,規(guī)范市場(chǎng)秩序的治本之策是形成以道德為支撐、法律為保障的社會(huì)信用制度。 6.中央政府定價(jià)范圍大幅縮減的目的是消除政府對(duì)價(jià)格的干預(yù)。 [簡(jiǎn)述理由] 中央政府大幅縮減定價(jià)范圍的目的是充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定作用,完善價(jià)格的市場(chǎng)形成機(jī)制,而不是消除政府對(duì)價(jià)格的干預(yù)。 [聽名師——細(xì)解考點(diǎn)] 1.識(shí)記資源配置的兩個(gè)基本手段 計(jì)劃和市場(chǎng)。 2.從四個(gè)方面理解市場(chǎng)配置資源 (1)一般規(guī)律 市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。 (2)方式(市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制) ①主要通過
4、價(jià)格的漲落以及供求關(guān)系的變化,引導(dǎo)著商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者,調(diào)節(jié)人、財(cái)、物在全社會(huì)的配置。 ②市場(chǎng)的作用實(shí)質(zhì)上就是價(jià)值規(guī)律的作用,市場(chǎng)調(diào)節(jié)是價(jià)值規(guī)律的具體體現(xiàn)。 (3)優(yōu)點(diǎn) (4)從兩方面理解市場(chǎng)配置資源的局限性 市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬能的 調(diào)不了:市場(chǎng)解決不了公共物品的供給問題 不能調(diào):有些物品的生產(chǎn)和流通也不能讓市場(chǎng)來調(diào)節(jié) 市場(chǎng)調(diào)節(jié)有弊端 表現(xiàn) 自發(fā)性 價(jià)值規(guī)律自發(fā)調(diào)節(jié)→市場(chǎng)主體自發(fā)追逐利益→可能導(dǎo)致盲目競(jìng)爭(zhēng)、不當(dāng)行為和兩極分化 盲目性 分散經(jīng)營→盲目決策→一哄而上(退)→供求失衡→經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、資源浪費(fèi) 滯后性 聞價(jià)而行→事后調(diào)節(jié)→供求失衡→經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、資源浪費(fèi) 后 果
5、 ①僅由市場(chǎng)調(diào)節(jié),會(huì)導(dǎo)致資源配置效率低下、資源浪費(fèi) ②社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定,發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和混亂 ③收入分配不公平,收入差距拉大,甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的兩極分化 3.把握維護(hù)市場(chǎng)秩序的兩個(gè)角度 (1)必要性 ①公平、公正的市場(chǎng)秩序,統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。 ②維護(hù)市場(chǎng)秩序是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,維護(hù)企業(yè)經(jīng)營者的利益和消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的客觀要求,是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)的客觀需要。 ③現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中存在危害市場(chǎng)秩序的因素:第一,從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弱點(diǎn)。第二,從政府角度看,法律法規(guī)不健全,社
6、會(huì)征信體系不完善,有關(guān)部門監(jiān)管不力。第三,從企業(yè)角度看,有的企業(yè)不遵守法律法規(guī),不遵守職業(yè)道德,誠信缺失。 (2)措施 [研高考——尋根覓源] 1.(2015·全國卷Ⅰ)2014年11月,國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,部署加快推進(jìn)價(jià)格改革,縮小政府定價(jià)范圍,實(shí)行公開透明的市場(chǎng)化定價(jià)。加快推進(jìn)價(jià)格改革旨在( ) ①破除壟斷,促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?、跀U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)量?、劢档蜕唐穬r(jià)格,增加商品銷售量?、芤允袌?chǎng)價(jià)格為信號(hào),引導(dǎo)社會(huì)資本投資 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:選B 本題的題眼是“縮小政府定價(jià)范圍,實(shí)行公開透明的市場(chǎng)化定價(jià)”。由題眼可以看出,加快推
7、進(jìn)價(jià)格改革的目的在于“破除壟斷,促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”“以市場(chǎng)價(jià)格為信號(hào),引導(dǎo)社會(huì)資本投資”,①④符合題意?!皵U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)量”“降低商品價(jià)格,增加商品銷售量”不是推進(jìn)價(jià)格改革的目的,②③不符合題意。 [追根教材] 本題是對(duì)教材中“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”的考查。 2.(2015·全國卷Ⅱ)2014年8月,某市政府清理出全部涉企權(quán)力5 175項(xiàng),廢止了其中3 301項(xiàng),對(duì)保留的涉企權(quán)力向社會(huì)全部公開,并表示將嚴(yán)肅查處涉企審批、收費(fèi)中的違法違紀(jì)問題。這一做法的預(yù)期成效是( ) ①政府對(duì)企業(yè)的監(jiān)督與管理更有效率 ②“看得見的手”受到有力的約束 ③市場(chǎng)機(jī)制能更好地發(fā)揮資源配置作
8、用 ④企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng) A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:選C 材料中做法有利于規(guī)范和制約政府的權(quán)力,從而更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,②③是這一做法的預(yù)期效果。①主要強(qiáng)調(diào)了政府對(duì)企業(yè)的監(jiān)督和管理的效率,不符合題意;材料中的做法與企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力無關(guān),④不符合題意。故選C項(xiàng)。 [追根教材] 本題是對(duì)教材中“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”和“能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控”的考查?! ? 3.(2016·北京高考)“跑步熱”的興起,使一些城市的馬拉松比賽吸引了眾多的愛好者,賽事組織者常常面臨報(bào)名者眾多而參賽名額有限的困難。在解決參賽名額這一稀缺資源配置的
9、難題時(shí)( ) ①先到先得的排隊(duì)法能緩解供求矛盾?、陔S機(jī)分配的抽簽法能實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置 ③價(jià)高者得的拍賣法違背了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平原則?、軆?yōu)先本地報(bào)名者的做法是采用計(jì)劃手段配置資源 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:選B 本題的題眼是“解決稀缺資源配置”,考查的知識(shí)是如何實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置需要把市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合,先到先得在一定程度上可以緩解供需矛盾;優(yōu)先本地報(bào)名者屬于計(jì)劃手段,所以①④符合題意。②錯(cuò)誤,隨機(jī)分配違背市場(chǎng)規(guī)律,不能實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置;③錯(cuò)誤,拍賣符合市場(chǎng)原則,不違背市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平原則。故選B項(xiàng)。 [追根教材] 本題是對(duì)教材
10、中“計(jì)劃和市場(chǎng)是資源配置的兩種基本手段”“既需要充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用,又需要科學(xué)的宏觀調(diào)控”的考查。 (1)關(guān)于市場(chǎng)配置資源,最近幾年,高考試題常以選擇題的形式進(jìn)行考查。市場(chǎng)配置資源主要是通過價(jià) 格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等因素的相互作用來進(jìn)行的。所以材料往往是這幾個(gè)因素的變化對(duì)人、財(cái)、物等各種資源的影響,借此考查市場(chǎng)配置資源的利與弊。 (2)關(guān)于市場(chǎng)秩序,此知識(shí)也是近幾年高考的高頻考點(diǎn)。從題目的情境設(shè)置來看,多是當(dāng)年出現(xiàn)的與市場(chǎng)秩序相關(guān)的熱點(diǎn)事件,如食品藥品安全、各種價(jià)格亂象等,而誠信問題更是此熱點(diǎn)中的熱點(diǎn)。高考中可能在此設(shè)題,或以市場(chǎng)上擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的不法行為,或以國家整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)
11、濟(jì)秩序的政策措施為背景材料,要求考生結(jié)合材料和相關(guān)原理回答事件的實(shí)質(zhì)、原因,或解決問題的措施,設(shè)問空間較大。 [試模擬——考點(diǎn)通關(guān)] 1.(2018·成都測(cè)試)2017年9月7日,國家發(fā)改委最終認(rèn)定:天原集團(tuán)在2016年銷售聚氯乙烯樹脂(PVC)過程中,涉嫌存在達(dá)成并實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議的違法事實(shí)。根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》相關(guān)規(guī)定,國家發(fā)改委對(duì)天原集團(tuán)作出以下處理:責(zé)令天原集團(tuán)立即停止上述違法行為;同時(shí)處以公司2016年度PVC產(chǎn)品相關(guān)市場(chǎng)銷售額16.01億元百分之一的罰款,共計(jì)1 601.81萬元。此舉旨在( ) ①降低企業(yè)生產(chǎn)成本 ②維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序 ③保護(hù)消費(fèi)者的利益?、芟?/p>
12、除市場(chǎng)自發(fā)性的弊端 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:選C 價(jià)格壟斷罰款旨在維護(hù)公平、公正的市場(chǎng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者的利益,②③符合題意;國家反壟斷調(diào)查不能帶來企業(yè)生產(chǎn)成本的降低,排除①;國家反壟斷調(diào)查有利于發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用,但不能“消除”市場(chǎng)調(diào)節(jié)自發(fā)性的弊端,④說法絕對(duì)化。 2.(2018·豫南九校聯(lián)考)按照國務(wù)院《鹽業(yè)體制改革方案》的部署,2017年1月1日起,在全國范圍內(nèi)放開所有鹽產(chǎn)品價(jià)格,允許現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通銷售領(lǐng)域,允許食鹽批發(fā)企業(yè)開展跨區(qū)域經(jīng)營。這一改革舉措( ) ①是基于市場(chǎng)能通過價(jià)格漲落,傳遞供求信息,促進(jìn)資源優(yōu)化配置 ②彰顯政府通過
13、簡(jiǎn)政放權(quán)逐步降低對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控力度的堅(jiān)定決心 ③將推動(dòng)食鹽的市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)步上升和居民對(duì)食鹽需求量的大幅減少 ④有利于打破行政壁壘,形成全國統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的鹽業(yè)市場(chǎng) A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:選B 放開食鹽價(jià)格,是基于市場(chǎng)能夠通過價(jià)格漲落比較及時(shí)、準(zhǔn)確、靈敏地反映供求關(guān)系變化,傳遞供求信息,促進(jìn)資源的優(yōu)化配置,①符合題意;允許食鹽批發(fā)企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營,有利于形成全國統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,④符合題意;②中“降低宏觀調(diào)控力度”的說法錯(cuò)誤;放開食鹽價(jià)格后,在價(jià)值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)下,食鹽的市場(chǎng)價(jià)格會(huì)圍繞價(jià)值上下波動(dòng),并非總是上升的,且食鹽作為生活必需品,其價(jià)格上漲
14、也不會(huì)導(dǎo)致需求量大幅減少,③錯(cuò)誤。 3.(2018·蘭州聯(lián)考)國務(wù)院2017年初印發(fā)的《“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》規(guī)定,推進(jìn)行政審批制度改革,轉(zhuǎn)變政府職能,減少行政審批,激發(fā)百姓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情,促進(jìn)市場(chǎng)主體持續(xù)較快增長(zhǎng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力、新動(dòng)力。上述規(guī)定的主要目的是( ) A.營造安全放心的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境 B.營造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境 C.營造寬松便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境 D.營造全國統(tǒng)一的市場(chǎng)交易環(huán)境 解析:選C A、B、C、D都是形成公平、公正市場(chǎng)秩序的要求,但“轉(zhuǎn)變政府職能,減少行政審批,激發(fā)百姓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情,促進(jìn)市場(chǎng)主體持續(xù)較快增長(zhǎng)”體現(xiàn)的是政府為市場(chǎng)主體營造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境
15、,故C項(xiàng)符合題意,A、B、D三項(xiàng)在材料中沒有體現(xiàn)。 [辨易錯(cuò)——學(xué)前啟動(dòng)] 回顧點(diǎn)一 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本特征 1.既以市場(chǎng)為基礎(chǔ)進(jìn)行資源配置,又有國家宏觀調(diào)控,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征。 [簡(jiǎn)述理由] 既以市場(chǎng)為基礎(chǔ)進(jìn)行資源配置,又有國家宏觀調(diào)控,是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征,現(xiàn)代資本主義國家也有宏觀調(diào)控。能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征之一。 2.實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。 [簡(jiǎn)述理由] 堅(jiān)持公有制的主體地位是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)。 回顧點(diǎn)二 國家宏觀調(diào)控 3.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,市場(chǎng)是“有形手”
16、,國家宏觀調(diào)控是“無形手”。 [簡(jiǎn)述理由] 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征可以概括為“有形手、無形手、手拉手、向前走”。市場(chǎng)通過價(jià)值規(guī)律,通過價(jià)格和供求關(guān)系,自發(fā)調(diào)節(jié)人、財(cái)、物等資源的配置,是無形之手;宏觀調(diào)控是國家通過經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段自覺調(diào)節(jié)資源配置,是有形之手。 4.市場(chǎng)調(diào)節(jié)要以國家的宏觀調(diào)控為前提。 [簡(jiǎn)述理由] 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟(jì)。單純的市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性,需要加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控,但國家的宏觀調(diào)控必須以發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用為前提。 5.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)手段和行政手段為主,發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。 [簡(jiǎn)述理由]
17、宏觀調(diào)控應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,形成科學(xué)的宏觀調(diào)控體系,充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。 [聽名師——細(xì)解考點(diǎn)] 1.從兩個(gè)方面認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) (1)基本特征及其關(guān)系 (2)優(yōu)勢(shì) ①社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的,能夠把社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢(shì)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處結(jié)合起來,把人民的當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來。 ②社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)揮國家集中人力、物力、財(cái)力辦大事的優(yōu)勢(shì),使國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控做得更好、更有成效。 ③經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政
18、府作用。 2.宏觀調(diào)控 (1)三個(gè)角度理解宏觀調(diào)控的主要手段 手段 內(nèi)容 表現(xiàn)(關(guān)鍵詞) 地位 經(jīng)濟(jì)手段 財(cái)政政策和貨幣政策是最常用的經(jīng)濟(jì)手段;國家還可以通過制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、收入分配政策、產(chǎn)業(yè)政策等,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者進(jìn)行引導(dǎo) 經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、價(jià)格杠桿、財(cái)政政策(稅收、稅率、財(cái)政支出、國債等);貨幣政策(中央銀行、貨幣供應(yīng)量、信貸量、利率、存款準(zhǔn)備金率)等 以經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主,輔之以必要的行政手段,形成科學(xué)的宏觀調(diào)控體系,充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能 法律手段 國家通過制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)等法律手段來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 經(jīng)濟(jì)立法,經(jīng)濟(jì)司法
19、,依法查處、打擊等 行政手段 通過采取具有強(qiáng)制性的行政命令、指示等影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì) 行政命令、行政指示、行政規(guī)章制度、條例、政策、規(guī)定 (2)從五個(gè)角度把握市場(chǎng)調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的關(guān)系 市場(chǎng)調(diào)節(jié)(“無形的手”或“看不見的手”) 宏觀調(diào)控(“有形的手”或“看得見的手”) 手段 主要通過價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等來進(jìn)行 經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主,輔之以必要的行政手段 地位 決定性作用 彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制不足 優(yōu)點(diǎn) 及時(shí)反映供求變化,市場(chǎng)信息靈敏,生產(chǎn)要素自由流動(dòng),生產(chǎn)效率高 宏觀調(diào)控具有自覺性、主動(dòng)性和預(yù)見性,可以彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的不足 局限性 市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有
20、的弊端 決策失誤或過度的政府調(diào)節(jié)會(huì)干擾、破壞市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)作 聯(lián)系 兩者都是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)資源配置的手段,相互聯(lián)系,相互補(bǔ)充,缺一不可。不能認(rèn)為加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控就不能充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。國家的宏觀調(diào)控是建立在市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用的基礎(chǔ)上的,是對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)缺陷的彌補(bǔ) (3)全面認(rèn)識(shí)宏觀調(diào)控在國民經(jīng)濟(jì)中的作用 角度 作用的具體表現(xiàn) 生產(chǎn) 國家一般通過財(cái)政和稅收手段,通過對(duì)商品價(jià)格的調(diào)控,引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)通過行政命令和立法,淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置 分配 再分配中通過經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,增加低收入者收入,取締非法收入,調(diào)節(jié)過高收入。強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié),防
21、止兩極分化。發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)社會(huì)公平、保障人民生活的作用 交換 貨幣是商品交換的重要媒介,國家通過調(diào)整貨幣政策,控制市場(chǎng)流通中的貨幣量,調(diào)節(jié)社會(huì)供求的關(guān)系。依靠法律和行政手段,規(guī)范市場(chǎng)交易秩序 消費(fèi) 宏觀調(diào)控對(duì)個(gè)人消費(fèi)的調(diào)節(jié)主要通過調(diào)整消費(fèi)稅,以及行政命令的形式實(shí)現(xiàn) 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 科技進(jìn)步,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè),都離不開政府宏觀調(diào)控 [研高考——尋根覓源] 1.(2016·全國卷Ⅱ)2012年,某國司法部起訴甲公司和五家出版社,指控其涉嫌合謀操縱電子書價(jià)格,違反了《反壟斷法》,令消費(fèi)者遭受了數(shù)千萬美元的損失。2015年,法院裁定罪名成立,開出了4.5億
22、美元的罰單。該案例說明( ) ①市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在滯后性?、谄髽I(yè)和社會(huì)組織均以盈利為經(jīng)營目標(biāo)?、鄯墒墙鉀Q市場(chǎng)失靈問題的有效手段?、芫S護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序需要發(fā)揮政府的作用 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析:選D 本題的題眼是“司法部起訴”“開出了4.5億美元的罰單”。司法部屬于行政部門,司法部起訴,法院開出罰單,是國家運(yùn)用法律手段來解決市場(chǎng)調(diào)節(jié)帶來的問題,③④入選;題干材料表明的是市場(chǎng)調(diào)節(jié)的自發(fā)性而不是滯后性,①排除;以盈利為經(jīng)營目標(biāo)是企業(yè)和部分社會(huì)組織的特征,②說法錯(cuò)誤。故選D項(xiàng)。 [追根教材] 本題是對(duì)教材中“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行與發(fā)展……
23、需要科學(xué)的宏觀調(diào)控”和“國家運(yùn)用……法律手段……實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)”的考查。 2.(2014·全國卷Ⅱ)近年來,我國多地多次出現(xiàn)了空氣嚴(yán)重污染的霧霾天氣,PM2.5(細(xì)顆粒物)是導(dǎo)致霧霾的重要因素。如圖為某市PM2.5主要污染物來源的構(gòu)成圖。為治理空氣污染,該市政府可采取的經(jīng)濟(jì)措施是( ) A.提高燃煤企業(yè)排污標(biāo)準(zhǔn) B.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度 C.增加財(cái)政投入扶持清潔能源技術(shù)研發(fā)與推廣 D.限制企業(yè)和居民對(duì)機(jī)動(dòng)車的購買和使用 解析:選C A屬于行政手段,不屬于經(jīng)濟(jì)措施;B屬于法律手段,不選;D錯(cuò)在“限制”上。C符合題意,當(dāng)選。 [追根教材] 本題是對(duì)教材中“財(cái)政政策和貨幣政策是
24、國家在宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟(jì)手段……對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者進(jìn)行引導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”的考查。 3.(2015·全國卷Ⅰ)據(jù)統(tǒng)計(jì),到2014年底,我國互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)模突破10萬億元,其用戶數(shù)量達(dá)7.6億?;ヂ?lián)網(wǎng)金融行業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí),接連出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)違規(guī)經(jīng)營、對(duì)用戶信息保護(hù)不力等問題。為防范這些問題發(fā)生,政府應(yīng)采取的措施是( ) ①改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù) ②完善金融監(jiān)管政策法規(guī)體系?、巯拗聘唢L(fēng)險(xiǎn)的金融產(chǎn)品 ④引導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)自律組織的發(fā)展 A.②④ B.①③ C.①② D.③④ 解析:選A 本題的題眼是“接連出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)違規(guī)經(jīng)營、對(duì)用戶信息保護(hù)不力等問題”。為防
25、范這些問題發(fā)生,政府一方面要完善金融監(jiān)管政策法規(guī)體系,另一方面要引導(dǎo)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律組織的發(fā)展,②④符合題意。①主要是企業(yè)應(yīng)該采取的行為,不符合題意;③“限制”的說法錯(cuò)誤。故選A項(xiàng)。 [追根教材] 本題是對(duì)教材中“宏觀調(diào)控應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,形成科學(xué)的宏觀調(diào)控體系,充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能”的考查。 科學(xué)的宏觀調(diào)控是高考考查的熱點(diǎn)。近幾年高考選擇題對(duì)此知識(shí)點(diǎn)的考查,常見的考法有以下三種:一 是列舉事例,以體現(xiàn)說明的問題形式考查宏觀調(diào)控的幾種手段;二是引用國家宏觀調(diào)控的措施,以影響意義類問題形式考查該措施產(chǎn)生的影響,同時(shí)考查考生的邏
26、輯思維能力;三是提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些問題和不足,以方法措施類問題形式由考生選擇針對(duì)性措施進(jìn)行考查。 [試模擬——考點(diǎn)通關(guān)] 1.(2018·濟(jì)寧模擬)深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,公有制經(jīng)濟(jì)主體地位只能加強(qiáng)不能削弱。這是因?yàn)? ) ①生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征?、诠兄剖巧鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基 ③公有制為主體是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志?、芄兄平?jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ) A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析:選B 題目要求分析公有制經(jīng)濟(jì)主體地位只能加強(qiáng)不能削弱的原因,①③正確指出了公有制的地位,符合題意。社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,
27、是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基,②說法錯(cuò)誤。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),④說法不準(zhǔn)確。 2.(2018·西安八校聯(lián)考)2017年5月5日,我國自主研制的具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的C919大型客機(jī)在上海試飛成功。這一成果的取得意味著我國正式躋身世界上少數(shù)幾個(gè)具有大型客機(jī)研制能力國家的先進(jìn)行列。C919的研發(fā)和生產(chǎn)制造表明( ) ①高端裝備制造業(yè)有利于帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)?、谖覈呀?jīng)躋身世界飛機(jī)制造強(qiáng)國行列,有利于增強(qiáng)我國綜合國力?、凵鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)?、芪覈鴮?shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略取得重要成就,是
28、我國國家制造實(shí)力的重要體現(xiàn) A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 解析:選D 我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)處于中高速增長(zhǎng),而不是高速增長(zhǎng),①錯(cuò)誤;我國還沒有躋身世界飛機(jī)制造強(qiáng)國行列,②錯(cuò)誤;C919的研發(fā)和生產(chǎn)制造,既是我國實(shí)行科學(xué)宏觀調(diào)控的結(jié)果,又是我國通過創(chuàng)新增強(qiáng)實(shí)力的體現(xiàn),③④正確;故選D項(xiàng)。 3.(2018·深圳調(diào)研)2017年10月15日,國家統(tǒng)計(jì)局公布國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)數(shù)據(jù):前三季度GDP增長(zhǎng)6.9%,我國GDP增長(zhǎng)速度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)今年全國兩會(huì)確定的全年穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的目標(biāo),國家可采取的措施有( ) ①激發(fā)民間投資活力,擴(kuò)寬融資渠道 ②提高企業(yè)稅費(fèi),刺激企業(yè)創(chuàng)新 ③加大
29、基建投資力度 ④減發(fā)國債,降低財(cái)政赤字率 A.①② B.②④ C.①③ D.③④ 解析:選C 為達(dá)到下半年乃至全年穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的目標(biāo),①作為貨幣政策,可以有效扶持中小企業(yè)發(fā)展,有利于全年穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),正確;提高企業(yè)稅費(fèi)會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān),不利于企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,排除②;加大基建投資有利于擴(kuò)大財(cái)政支出,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,故③正確;降低財(cái)政赤字率,會(huì)減少財(cái)政支出,不利于刺激需求,不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),排除④。 有關(guān)“市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控”的高考??键c(diǎn) [熱點(diǎn)材料] — — — — — — — — — — (用什么考) 2017年7月3日至6日,①全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委“推進(jìn)糧食定價(jià)機(jī)制、補(bǔ)貼政
30、策和收儲(chǔ)制度改革”專題調(diào)研組赴吉林省進(jìn)行調(diào)研。在召開的座談會(huì)上,吉林省介紹,去年玉米收儲(chǔ)制度改革,在市場(chǎng)化收購的新形勢(shì)下邁出重要步伐:②玉米價(jià)格市場(chǎng)形成機(jī)制初步建立;多元主體積極入市,糧食流通市場(chǎng)活力增強(qiáng);玉米加工產(chǎn)業(yè)有效激活,經(jīng)營狀況明顯好轉(zhuǎn);種植結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整;農(nóng)民基本收益得到保障。 通過實(shí)地走訪、座談,調(diào)研組建議,國家統(tǒng)籌協(xié)調(diào)臨儲(chǔ)玉米去庫存,總體上應(yīng)該加快去庫存進(jìn)度,盡可能縮短對(duì)市場(chǎng)的干擾期。③完善糧食價(jià)格形成機(jī)制,在市場(chǎng)定價(jià)的基礎(chǔ)上,完善臨時(shí)性儲(chǔ)備吞吐、生產(chǎn)者補(bǔ)貼、政策保險(xiǎn)、政策性信貸擔(dān)保等配套的政府調(diào)控機(jī)制,防止價(jià)格大起大落、“谷賤傷農(nóng)”。理順市場(chǎng)供求關(guān)系,提高糧食生產(chǎn)效率,推進(jìn)
31、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保障農(nóng)民種糧基本收益。 調(diào)研組還提出,加大主產(chǎn)區(qū)倉儲(chǔ)物流建設(shè)的支持力度。④市場(chǎng)化收購后,主產(chǎn)區(qū)的糧食已經(jīng)由過去的“國庫儲(chǔ)”為主轉(zhuǎn)向“全國銷”,糧食外運(yùn)壓力加大,需要重點(diǎn)研究推動(dòng)“藏糧于民、藏糧于市”,推動(dòng)原來的集中售糧向常年擇機(jī)擇價(jià)售糧轉(zhuǎn)變,緩解階段性收儲(chǔ)壓力和外運(yùn)壓力。 [獲取信息] — — — — — — — — — — — (考什么) ①處的原因是市場(chǎng)調(diào)節(jié)有局限性,需要加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控。 ②處體現(xiàn)了市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。 ③處體現(xiàn)了國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,利用宏觀調(diào)控的總體功能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。 ④處體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展要把發(fā)揮市場(chǎng)的
32、決定性作用和國家宏觀調(diào)控結(jié)合起來。 [熱點(diǎn)命題] — — — — — — — — — — — (怎么考) 1.2017年我國糧食價(jià)格改革,將繼續(xù)實(shí)行“價(jià)補(bǔ)分離”即玉米價(jià)格由市場(chǎng)決定,同時(shí)建立玉米生產(chǎn)者的補(bǔ)貼制度。若不考慮其他因素,對(duì)這一政策帶來的影響分析正確的是( ) ①由市場(chǎng)決定價(jià)格→優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)→增加農(nóng)民收入?、趯?duì)生產(chǎn)者補(bǔ)貼→提高糧食價(jià)格→擴(kuò)大糧食種植規(guī)模?、塾墒袌?chǎng)決定價(jià)格→降低糧食需求→促進(jìn)糧食供求平衡 ④對(duì)生產(chǎn)者補(bǔ)貼→調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性→保證糧食安全 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 解析:選C 此題考查價(jià)格變動(dòng)的影響。玉米價(jià)格由市場(chǎng)決定,使玉
33、米生產(chǎn)緊跟市場(chǎng)需求變化,因而不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),取得較好的種植效益,增加農(nóng)民收入,①正確;對(duì)生產(chǎn)者實(shí)行補(bǔ)貼,可以提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,有利于糧食安全,④正確;“價(jià)補(bǔ)分離”,因此對(duì)生產(chǎn)者實(shí)行補(bǔ)貼不會(huì)提高糧食的價(jià)格,②錯(cuò)誤;由市場(chǎng)決定價(jià)格,會(huì)使糧食價(jià)格更加符合市場(chǎng)變化,因此不會(huì)降低糧食需求,③錯(cuò)誤。本題答案選C。 2.糧食生產(chǎn)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。必須堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,提高糧食產(chǎn)能,確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略意味著要( ) ①擴(kuò)大糧食種植面積,加強(qiáng)糧食戰(zhàn)略儲(chǔ)備 ②轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) ③盤活存量提高
34、增量,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)?、苓m時(shí)實(shí)行土地休耕,提高糧食生產(chǎn)能力 A.①② B.①③ C.③④ D.②④ 解析:選D 此題考查宏觀調(diào)控的措施。材料強(qiáng)調(diào)“藏”而非一味擴(kuò)大糧食種植面積,故①不符合題意;藏糧于技必須通過提高科技水平,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),故②正確;材料強(qiáng)調(diào)“藏”而非一味提高糧食產(chǎn)量,而是要根據(jù)糧食市場(chǎng)的變化,及時(shí)調(diào)整糧食供給,故排除③;藏糧于地強(qiáng)調(diào)提高土地生產(chǎn)能力,故要適時(shí)實(shí)行土地休耕,提高糧食生產(chǎn)能力,故④符合題意。故本題答案選D。 3.近年來,我國糧食連年高位增產(chǎn),但農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨新的挑戰(zhàn),糧食生產(chǎn)出現(xiàn)了產(chǎn)量、庫存和進(jìn)口“三量齊增”的現(xiàn)象。結(jié)構(gòu)性矛盾突出,中低端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供
35、給與市場(chǎng)群體對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求之間的矛盾日益突出。分散化的生產(chǎn),農(nóng)民種糧成本高,政策性收購價(jià)節(jié)節(jié)攀升,糧價(jià)越來越偏離市場(chǎng)。濫用化肥農(nóng)藥使多數(shù)消費(fèi)者對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信心不足等問題集中顯現(xiàn)。2017年中國共產(chǎn)黨十九大報(bào)告指出,要著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,高度重視去庫存、降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。 結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí),分析如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 解析:此題考查資源配置。面對(duì)農(nóng)業(yè)供給的過剩,以及與市場(chǎng)需求不適應(yīng),所以必須要優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)生產(chǎn)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。供給與市場(chǎng)不相適應(yīng),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)偏離市場(chǎng),所以必須發(fā)揮市場(chǎng)的引導(dǎo)作用。面對(duì)產(chǎn)品
36、質(zhì)量問題,反映了市場(chǎng)的自發(fā)性,必須要加強(qiáng)品牌建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)文明建設(shè)。 答案:①推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性,為消費(fèi)者提供品種多樣的產(chǎn)品供給。②實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,提高自主創(chuàng)新能力。依靠技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。③發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,實(shí)施科學(xué)的宏觀調(diào)控。要圍繞市場(chǎng)需求進(jìn)行生產(chǎn),擴(kuò)大有效供給,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置。④推進(jìn)綠色發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營銷,提高消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信心。 1.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府為什么要調(diào)控經(jīng)濟(jì) (1)科學(xué)的宏觀調(diào)控是社會(huì)主義市
37、場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行與發(fā)展的內(nèi)在要求,是政府的主要職責(zé)和作用之一。 (2)市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性和滯后性的弊端,為彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足,必須加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控。 (3)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,有利于優(yōu)化資源配置,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,讓人民共享發(fā)展的成果,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。 2.如何正確認(rèn)識(shí)和處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系 (1)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,必須充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。 (2)市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性和滯后性的弊端,必須加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控。 (3)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行與發(fā)展,既需要充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用,又需要科學(xué)的宏觀調(diào)控,二
38、者缺一不可。 [基礎(chǔ)全面練] 1.中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》明確指出,2017年競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格基本放開,2020年市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制基本完善。目前97%以上的商品和服務(wù)價(jià)格都由市場(chǎng)說了算。對(duì)此理解正確的是( ) ①商品價(jià)格既反映價(jià)值又體現(xiàn)供求關(guān)系 ②我國已形成完全由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制?、凼袌?chǎng)決定價(jià)格是對(duì)價(jià)值決定價(jià)格的否定 ④市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用 A.②③ B.①④ C.①③ D.②④ 解析:選B 價(jià)值決定價(jià)格是市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的關(guān)鍵,是相對(duì)于政府定價(jià)而言的;在價(jià)格機(jī)制中,價(jià)格形成的基礎(chǔ)是價(jià)值,同時(shí)價(jià)格
39、又受供求關(guān)系的影響,①④符合題意;②不符合事實(shí);③說法錯(cuò)誤。 2.現(xiàn)代流通業(yè)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的血脈,它一頭連接生產(chǎn),一頭連接消費(fèi),在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用重大。但是,我國流通行業(yè)長(zhǎng)期以來普遍存在的流通速度慢、成本高、模式陳舊、信用危機(jī)、管理監(jiān)督缺失等問題日益凸顯??梢姡l(fā)展好現(xiàn)代流通業(yè)( ) ①有利于提高國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和運(yùn)行效率?、谟欣诎l(fā)揮流通在社會(huì)再生產(chǎn)中的決定作用 ③需要政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控,營造法治化營商環(huán)境 ④需要企業(yè)加快建設(shè)社會(huì)信用體系,依法誠信經(jīng)營 A.①② B.②④ C.①③ D.③④ 解析:選C 在社會(huì)再生產(chǎn)中起決定作用的是生產(chǎn),排除②;加快建設(shè)社會(huì)信用體系是
40、國家的行為,而不是企業(yè),排除④;①③正確,故選C項(xiàng)。 3.冬蟲夏草有“軟黃金”之譽(yù)。我國蟲草資源已陷入“越少越貴、越貴越挖、越挖越少”的惡性循環(huán),一些人通過囤貨、炒作、造假等手段牟取暴利。這表明( ) ①市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性的弊端?、诒仨毎l(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用 ③需要嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)規(guī)則,規(guī)范市場(chǎng)秩序 ④應(yīng)發(fā)揮宏觀調(diào)控對(duì)蟲草資源的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用 A.①④ B.②④ C.②③ D.①③ 解析:選D 上述現(xiàn)象的發(fā)生是缺乏監(jiān)管導(dǎo)致的,故需要發(fā)揮國家的宏觀調(diào)控,②與題意不符;④觀點(diǎn)錯(cuò)誤,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定性作用;①③符合題意,故選D項(xiàng)。 4.2017年是國企結(jié)構(gòu)
41、改革年,也是清退產(chǎn)能之年,國企改革將由單純的體制改革向產(chǎn)權(quán)體制與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)二重奏改革轉(zhuǎn)變,通過市場(chǎng)化手段,進(jìn)入資本市場(chǎng)或引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,實(shí)現(xiàn)資源、資產(chǎn)、資本向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)集中。這意味著( ) ①尊重價(jià)值規(guī)律是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求?、趪薪?jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)制衡和有效治理 ③混合所有制經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)與控制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?、苊耖g資本共享平等的國民經(jīng)濟(jì)主體地位 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:選A ③說法錯(cuò)誤,我國國有經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起主導(dǎo)作用;④說法錯(cuò)誤,我國公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中居于主體地位,民間資本可以在市場(chǎng)上平等競(jìng)爭(zhēng),但不能共享主體地位;“國企改革將由單純的體制改革向產(chǎn)
42、權(quán)體制與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)二重奏改革轉(zhuǎn)變”“通過市場(chǎng)化手段”體現(xiàn)了尊重價(jià)值規(guī)律、發(fā)揮市場(chǎng)作用,也體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)制衡和有效治理,故①②正確,答案選A。 5.最近一款秉持環(huán)保理念的智能飲料瓶回收機(jī)迅速在滬得到認(rèn)同,這種“互聯(lián)網(wǎng)+收廢”模式有利于將空飲料瓶送入正規(guī)回收渠道,打破原有的收廢游擊隊(duì)對(duì)飲料瓶回收的“壟斷”,一定程度上遏制過去回收廢品所導(dǎo)致的制售假冒偽劣和加劇環(huán)境污染的情況。這種模式的出現(xiàn)將( ) ①有利于規(guī)范收廢行業(yè)的市場(chǎng)秩序?、趧?chuàng)造消費(fèi)動(dòng)力,引發(fā)時(shí)尚消費(fèi)?、塾行Ы档瓦\(yùn)營成本,提高企業(yè)利潤(rùn)?、艽龠M(jìn)資源的循環(huán)利用,培養(yǎng)公眾的環(huán)保意識(shí) A.①② B.③④ C.①④ D.②③ 解析:選
43、C 材料中這種模式的出現(xiàn)將利于規(guī)范收廢行業(yè)的市場(chǎng)秩序,①正確;②不選,與創(chuàng)造消費(fèi)動(dòng)力,引發(fā)時(shí)尚消費(fèi)無關(guān);③不選,有效降低運(yùn)營成本,但不一定提高企業(yè)利潤(rùn);④當(dāng)選,材料中這種模式的出現(xiàn)還將利于促進(jìn)資源的循環(huán)利用,培養(yǎng)公眾的環(huán)保意識(shí)。 6.中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會(huì)議審議通過了《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》,提出降低準(zhǔn)入門檻,引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè),最終使消費(fèi)者受益。下列正確反映這一結(jié)論的傳導(dǎo)路徑是( ) ①降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻→社會(huì)資本涌入→居民收入增加→推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)設(shè)施建設(shè)?、诮档褪袌?chǎng)準(zhǔn)入門檻→社會(huì)資本涌入→繁榮養(yǎng)老市場(chǎng)→老年人享受優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù) ③降低市
44、場(chǎng)準(zhǔn)入門檻→企業(yè)數(shù)量增加→企業(yè)利潤(rùn)提高→促進(jìn)老年人共享發(fā)展成果?、芙档褪袌?chǎng)準(zhǔn)入門檻→企業(yè)數(shù)量增加→供給品種豐富→滿足老年群體多樣化需求 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析:選D ①錯(cuò)誤,社會(huì)資本涌入與居民收入增加之間沒有必然聯(lián)系;③錯(cuò)誤,企業(yè)數(shù)量增加與企業(yè)利潤(rùn)提高之間沒有必然聯(lián)系;降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,社會(huì)資本涌入,能繁榮養(yǎng)老市場(chǎng),讓老年人享受優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù),②正確且符合題意;降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,企業(yè)數(shù)量增加,企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)加劇,因此企業(yè)會(huì)增加產(chǎn)品數(shù)量、提高產(chǎn)品質(zhì)量,滿足老年群體多樣化需求,④正確且符合題意。 7.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我國城鄉(xiāng)居民收入在總體穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí),不同群體
45、之間的收入差距卻在拉大。特別是由于勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比例過低,“干得多,掙得少”,制約著百姓消費(fèi)能力和生活質(zhì)量的提高。調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu),真正讓人們“勞有所得”“干有所值”是一件鼓腰包、順民心的要緊事。這體現(xiàn)出我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)( ) A.堅(jiān)持公有制的主體地位 B.以共同富裕為目標(biāo) C.堅(jiān)持多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展 D.需要國家實(shí)行科學(xué)的宏觀調(diào)控 解析:選B 材料反映的是國家對(duì)解決居民收入差距拉大問題的重視,體現(xiàn)了我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以共同富裕為目標(biāo),B項(xiàng)符合題意。其余三項(xiàng)均不符合題意。 8.《黃帝內(nèi)經(jīng)》有防病養(yǎng)生謀略:“是故圣人不治已病,治未病,不治已亂,治未亂,此之謂也。夫病已成而
46、后藥之,亂已成而后治之,譬猶渴而穿井,斗而鑄錐,不亦晚乎?”中醫(yī)強(qiáng)調(diào)的“防病養(yǎng)生謀略”對(duì)國家宏觀調(diào)控的啟示是( ) ①宏觀調(diào)控要堅(jiān)持眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益相結(jié)合,做到防患于未然?、谝訌?qiáng)國家的宏觀調(diào)控,保證社會(huì)總需求與總供給始終平衡?、垡浞职l(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?、芤C合運(yùn)用宏觀調(diào)控手段,克服市場(chǎng)調(diào)節(jié)的盲目性、自發(fā)性和滯后性 A.①② B.③④ C.②③ D.①④ 解析:選D 宏觀調(diào)控是國家運(yùn)用各種手段對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制?!胺啦○B(yǎng)生謀略”強(qiáng)調(diào)注意眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,要做到防患于未然,①正確。社會(huì)總需求與社會(huì)總
47、供給保持一種動(dòng)態(tài)的平衡,并不是始終平衡,②錯(cuò)誤,排除。③說的是市場(chǎng)的決定性作用,不是宏觀調(diào)控的作用,不符合題意,排除。④正確且符合題意。故選D項(xiàng)。 [熱點(diǎn)遷移練] 熱點(diǎn)一 創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式 用好“利器”戰(zhàn)勝困境 黨的十九大報(bào)告指出,創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制。當(dāng)前,我國宏觀調(diào)控面臨諸多“兩難”困境:削減過剩產(chǎn)能如何兼顧就業(yè)情況?樓市去庫存怎樣才能避免抬高房?jī)r(jià)……這些“兩難”考驗(yàn)著宏觀調(diào)控的水平與藝術(shù)。要克服這些新形勢(shì)下的新挑戰(zhàn),必須用好區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控這“三種利器”,不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,提高調(diào)控能力和水平
48、。據(jù)此回答9~10題。 9.為適應(yīng)我國面對(duì)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我國不斷調(diào)整宏觀調(diào)控的思路和方式。下列調(diào)控目標(biāo)、調(diào)控政策、具體措施三者對(duì)應(yīng)最恰當(dāng)?shù)氖? ) A.促改革——積極的財(cái)政政策——試點(diǎn)地方債券自發(fā)自還 B.惠民生——穩(wěn)健的貨幣政策——擴(kuò)大對(duì)小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠范圍 C.穩(wěn)增長(zhǎng)——積極的財(cái)政政策——免征三類新能源汽車的車輛購置稅 D.調(diào)結(jié)構(gòu)——穩(wěn)健的貨幣政策——發(fā)揮開發(fā)性金融對(duì)棚戶區(qū)改造的支持作用 解析:選A 試點(diǎn)地方債券自發(fā)自還,有利于提高地方積極性,增加地方財(cái)政收入,擴(kuò)大投資,增加市場(chǎng)需求,刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切合促改革的目標(biāo),故A項(xiàng)正確;B項(xiàng)錯(cuò)誤,擴(kuò)大對(duì)小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠范圍屬于積極的
49、財(cái)政政策,不是貨幣政策;C項(xiàng)錯(cuò)誤,免征三類新能源汽車的車輛購置稅屬于調(diào)結(jié)構(gòu)的政策,不符合穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo);D項(xiàng)錯(cuò)誤,發(fā)揮開發(fā)性金融對(duì)棚戶區(qū)改造的支持作用,屬于財(cái)政政策,不是貨幣政策,再者對(duì)棚戶區(qū)進(jìn)行改造屬于惠民生的政策,不符合調(diào)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)。 10.創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,要實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,更加精準(zhǔn)有效地實(shí)施定向調(diào)控和相機(jī)調(diào)控,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。下列符合這一政策取向的舉措是( ) ①保持適度流動(dòng)性,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)?、谠黾迂?cái)政節(jié)余款,壯大財(cái)政實(shí)力?、蹖?shí)行結(jié)構(gòu)性減稅,穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)?、芴岣叽尜J款利率,加速貨幣回籠 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析:選B 積
50、極的財(cái)政政策表現(xiàn)為保持適度流動(dòng)性,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),降低存貸款利率,拉動(dòng)消費(fèi),①符合題意,④錯(cuò)誤;穩(wěn)健的貨幣政策表現(xiàn)為實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅,穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu),增加財(cái)政赤字,③符合題意,②錯(cuò)誤。故本題答案選B項(xiàng)。 熱點(diǎn)二 加強(qiáng)對(duì)虛擬運(yùn)營商監(jiān)管 2017年9月4日,工信部對(duì)深圳星美圣典、天音通信、分享通信三家移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)進(jìn)行約談,就深圳星美圣典、分享通信在移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)代理渠道、責(zé)任落實(shí)等方面的突出問題進(jìn)行通報(bào),要求相關(guān)移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)嚴(yán)格按照《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步防范和打擊通訊信息詐騙工作的實(shí)施意見》(工信部網(wǎng)安函〔2016〕452號(hào))及有關(guān)要求,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。據(jù)此回答11~12題。 11.虛擬運(yùn)營商
51、試運(yùn)營以來,由于未落實(shí)實(shí)名制登記管理,170、171號(hào)段頻繁被用于廣告推銷甚至是電信詐騙,即使詐騙號(hào)碼被舉報(bào)也很難查出幕后不法分子。這表明( ) ①市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性 ②市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有滯后性?、凼袌?chǎng)秩序依賴市場(chǎng)規(guī)則維護(hù)?、芗訌?qiáng)宏觀調(diào)控是發(fā)揮市場(chǎng)作用的前提 A.①④ B.①③ C.②③ D.②④ 解析:選B 虛擬運(yùn)營商,由于未落實(shí)實(shí)名制登記管理,被用于詐騙,這表明市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性,市場(chǎng)秩序依賴市場(chǎng)規(guī)則維護(hù),①③正確,②錯(cuò)誤;④說法錯(cuò)誤,發(fā)揮市場(chǎng)作用是加強(qiáng)宏觀調(diào)控的前提。故選B項(xiàng)。 12.工信部將進(jìn)一步加大對(duì)虛擬運(yùn)營商的監(jiān)督管理力度,并將把實(shí)名制落實(shí)情況作為虛擬運(yùn)營商申請(qǐng)擴(kuò)大經(jīng)
52、營范圍、增加碼號(hào)資源、發(fā)放正式經(jīng)營許可證的一票否決項(xiàng)。工信部加強(qiáng)對(duì)虛擬運(yùn)營商監(jiān)管( ) ①目的是運(yùn)用行政手段,從根本上消除電信詐騙行為?、谟欣谝?guī)范市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)行為,進(jìn)一步規(guī)范電信市場(chǎng)秩序?、圻\(yùn)用法律手段,彌補(bǔ)市場(chǎng)滯后性的缺陷?、芫S護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益,增強(qiáng)社會(huì)的消費(fèi)信心 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析:選C 工信部加強(qiáng)對(duì)虛擬運(yùn)營商監(jiān)管,有利于進(jìn)一步規(guī)范電信市場(chǎng)秩序,規(guī)范市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)行為,維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益,②④正確;①中的“根本上消除”說法錯(cuò)誤;③說法錯(cuò)誤,材料體現(xiàn)的是行政手段。故選C項(xiàng)。 [大題規(guī)范練] 13.2017年8月4日,中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心
53、(CNNIC)在京發(fā)布第40次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2017年6月,中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7.51億,網(wǎng)購用戶已經(jīng)達(dá)到4.48億。有分析認(rèn)為,到2018年,中國人網(wǎng)購消費(fèi)在總消費(fèi)中的占比將達(dá)到20%。但網(wǎng)絡(luò)也存在一些問題:如網(wǎng)購快遞送貨上門,可購物者不在時(shí)無法及時(shí)收取;有些小東西市場(chǎng)里買不到,網(wǎng)購的還不如運(yùn)費(fèi)貴等。電商的亂象也日益嚴(yán)重,假冒偽劣、虛假宣傳、虛假促銷、虛假評(píng)價(jià)和不公平條款等問題首當(dāng)其沖。此外,顧客變得更加敏銳,他們發(fā)現(xiàn)網(wǎng)購不一定帶來最大的實(shí)惠,也漸漸覺得,無論網(wǎng)購還是在實(shí)體店消費(fèi),購買到價(jià)格公道、質(zhì)量有保障的商品才是符合“初心”的需求。 結(jié)合材料,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)
54、,說明應(yīng)怎樣促進(jìn)電商市場(chǎng)的健康發(fā)展。 解析:本題考查經(jīng)濟(jì)生活的知識(shí),設(shè)問指向電商市場(chǎng)怎樣健康發(fā)展,屬于“措施類”題目。解答時(shí)要分別從電商企業(yè)、政府、消費(fèi)者角度加以分析。電商企業(yè)要制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略,依靠技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,誠信經(jīng)營、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,樹立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象;政府要科學(xué)宏觀調(diào)控,規(guī)范市場(chǎng)秩序;消費(fèi)者要增強(qiáng)權(quán)利意識(shí)和法律意識(shí),用合法手段維權(quán)。 答案:(1)電商企業(yè):①制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略,關(guān)注消費(fèi)需求。②依靠技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)管理等手段,打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。③承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,遵守市場(chǎng)道德,遵紀(jì)守法。④誠信經(jīng)營,提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,樹立良好信譽(yù)與企業(yè)形象。 (2)政府:
55、①健全市場(chǎng)規(guī)則,規(guī)范市場(chǎng)秩序,完善統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。②科學(xué)宏觀調(diào)控,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,為電商的健康發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。③建立以道德為支撐、法律為保障的社會(huì)信用制度。 (3)消費(fèi)者:①學(xué)法尊法守法用法,增強(qiáng)法律意識(shí)和權(quán)利意識(shí),通過維權(quán)行動(dòng)促使電商市場(chǎng)健康發(fā)展。②樹立正確的消費(fèi)觀,避免盲從,理性消費(fèi)。 14.消除貧困是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的內(nèi)在要求。 貧困不僅是物質(zhì)貧困,思想貧困也是貧困的重要因素。“扶貧先要扶志”“治貧先治愚”,既要“輸血”又要“造血”,是習(xí)近平總書記“精準(zhǔn)扶貧”思想的重要內(nèi)涵。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧脫貧戰(zhàn)略,無論是在政策支持、對(duì)象選擇還是在項(xiàng)目安排、資金
56、投放等方面,“政府之手”都發(fā)揮著核心主導(dǎo)作用。在扶貧中注重抓六個(gè)精準(zhǔn),即扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到位精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),確保各項(xiàng)政策好處落到扶貧對(duì)象身上。 讓貧困主體能夠真正進(jìn)入市場(chǎng),具有持續(xù)不斷從市場(chǎng)獲取財(cái)富的能力,并在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能夠平等分享市場(chǎng)積累的成果,成為市場(chǎng)主體的一部分。要用好“市場(chǎng)之手”,進(jìn)一步解放思想,著眼于市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,創(chuàng)新扶貧開發(fā)體制機(jī)制,激發(fā)精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。同時(shí),引導(dǎo)市場(chǎng)力量不只是在政府搭建的平臺(tái)上“唱戲”,而且還要參與搭建精準(zhǔn)扶貧的平臺(tái),在帶動(dòng)貧困地區(qū)脫貧中扮演不可替代的重要角色。
57、 結(jié)合材料并運(yùn)用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的知識(shí),分析在扶貧攻堅(jiān)中如何實(shí)現(xiàn)“政府、市場(chǎng)共同搭臺(tái)、唱戲”? 解析:本題要求結(jié)合材料并運(yùn)用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的知識(shí),分析在扶貧攻堅(jiān)中如何實(shí)現(xiàn)“政府、市場(chǎng)共同搭臺(tái)、唱戲”??煞謩e回答發(fā)揮政府、市場(chǎng)的作用,正確處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。 答案:(1)政府要?jiǎng)?chuàng)新調(diào)控方式,加強(qiáng)定向調(diào)控和相機(jī)調(diào)控,創(chuàng)新扶貧開發(fā)體制機(jī)制,使扶貧措施更加精準(zhǔn)有效;加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù),充分發(fā)揮財(cái)政改善人民生活促進(jìn)社會(huì)公平和促進(jìn)資源合理配置的作用,精準(zhǔn)安排項(xiàng)目使用資金,使扶貧對(duì)象真正受益; (2)形成統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用;尊重貧困主
58、體的市場(chǎng)地位,激發(fā)起內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力; (3)處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,協(xié)同發(fā)力,更加尊重市場(chǎng)規(guī)律,更好發(fā)揮政府作用,彌補(bǔ)全面小康的貧困短板,實(shí)現(xiàn)共同富裕。 第十課 科學(xué)發(fā)展觀和小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè) [辨易錯(cuò)——學(xué)前啟動(dòng)] 1.總體小康就是全體人民的生活水平都達(dá)到了小康水平。 [簡(jiǎn)述理由] 總體小康是指人民生活總體上達(dá)到了小康水平。總體小康仍是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。 2.本世紀(jì)頭二十年,我們的奮斗目標(biāo)是建設(shè)全面惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。 [簡(jiǎn)述理由] 我們要全面把握機(jī)遇,沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),贏得主動(dòng),贏得優(yōu)勢(shì),贏得未來,確保到二零二零年實(shí)
59、現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。從“全面建設(shè)小康社會(huì)”到“全面建成小康社會(huì)”,一字之差,體現(xiàn)了我們黨對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)認(rèn)識(shí)的深化。“全面建設(shè)”是過程,“全面建成”是結(jié)果,確保到二零二零年全面建成小康社會(huì)是中國共產(chǎn)黨對(duì)全國人民的鄭重承諾、對(duì)全世界的明確昭告。 3.全面小康社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程是一種平衡的發(fā)展過程。 [簡(jiǎn)述理由] 小康社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程與實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程一樣,是一種不平衡的發(fā)展過程。不同地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況可以有所差別。 4.全面建成小康社會(huì)就要使基本公共服務(wù)平均化總體實(shí)現(xiàn)。 [簡(jiǎn)述理由] 全面建成小康社會(huì)就要使基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)。 [聽名師——細(xì)解考點(diǎn)] 1.識(shí)記總體小康的三個(gè)
60、特征 (1)低水平——低標(biāo)準(zhǔn)的小康。屬于中低收入國家的水平,剛跨過小康的門檻。 (2)不全面——小康生活所覆蓋的人群不全面;小康生活的實(shí)際內(nèi)容不全面,偏重于物質(zhì)消費(fèi)。 (3)發(fā)展很不平衡——地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、不同收入群體之間的發(fā)展水平差距大。 2.把握全面建成小康社會(huì)在經(jīng)濟(jì)方面的三點(diǎn)新要求 (1)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番??萍歼M(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅上升,進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn),信息化水平大幅提升,城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制基本形成。 (2)
61、人民生活水平全面提高?;竟卜?wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)。就業(yè)更加充分。收入分配差距縮小,中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大,扶貧對(duì)象大幅減少。社會(huì)保障全民覆蓋,人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),住房保障體系基本形成。 (3)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。 [研高考——尋根覓源] 1.(2016·江蘇高考)城鄉(xiāng)居民在社會(huì)保障方面的差別性待遇一直為社會(huì)所關(guān)注。2016年初,我國政府發(fā)布《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見》,要求各地根據(jù)自身情況統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)保的覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理。此舉旨在( ) ①提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量?、诖龠M(jìn)社會(huì)公平 ③促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展?、軠p輕財(cái)政
62、負(fù)擔(dān) A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:選C 城鄉(xiāng)居民在社會(huì)保障方面存在待遇上的差別,是不公平的體現(xiàn),統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)保是促進(jìn)社會(huì)公平的重要舉措,也是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,②③當(dāng)選;①④不是統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)保的目的,排除。 [追根教材] 本題是對(duì)教材中“全面建成小康社會(huì)的新要求”的考查。 2.(2017·全國卷Ⅰ)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)表示一個(gè)國家(或地區(qū))在一定時(shí)期(通常為一年)內(nèi)所生產(chǎn)的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)格總和。下列計(jì)入中國GDP的產(chǎn)品或勞務(wù)是( ) A.北京廚師為家人做了一頓豐盛晚餐 B.上海商人購買的一件精美的清代瓷器 C.中國某企業(yè)在紐約工
63、廠生產(chǎn)的汽車玻璃 D.外國某企業(yè)在武漢工廠生產(chǎn)的空調(diào)和冰箱 解析:選D 根據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)總值的內(nèi)涵,計(jì)入中國GDP的產(chǎn)品或勞務(wù)必定是在中國且在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的,D項(xiàng)與題意相符。廚師為家人做的晚餐不是商品,本身沒有價(jià)值,不能計(jì)入GDP,A項(xiàng)應(yīng)排除。商人購買的清代瓷器,不是當(dāng)年生產(chǎn)的,也不應(yīng)計(jì)入GDP,B項(xiàng)應(yīng)排除。中國某企業(yè)在紐約工廠生產(chǎn)的汽車玻璃,不是在中國生產(chǎn)的,也不能計(jì)入中國GDP,C項(xiàng)應(yīng)排除。 [追根教材] 本題是對(duì)教材中“國內(nèi)生產(chǎn)總值”這一概念的考查。 近幾年高考對(duì)該考點(diǎn)單獨(dú)考查較少,主要以選擇題形式考查學(xué)生對(duì)全面建成小康社會(huì)的新要求的理解, 難度不大。但是高考往往將該考點(diǎn)
64、與科學(xué)發(fā)展觀、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展相結(jié)合加以考查,考生在備考時(shí)要準(zhǔn)確抓住知識(shí)特點(diǎn)及內(nèi)在聯(lián)系。 [試模擬——考點(diǎn)通關(guān)] 1.(2018·東北三省四市聯(lián)考)在率先進(jìn)入全面小康和建成富裕型小康社會(huì)進(jìn)程中,江蘇省各地區(qū)大致分為三個(gè)梯隊(duì),即在2005年,蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江和南京率先進(jìn)入全面小康;揚(yáng)州、泰州、鹽城、徐州、連云港和南通在2015年進(jìn)入;淮安和宿遷在2020年前后實(shí)現(xiàn)全面小康。這體現(xiàn)了( ) A.小康社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程與實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程一樣 B.小康社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程是一種不平衡的發(fā)展過程 C.實(shí)現(xiàn)全面小康還需要進(jìn)行長(zhǎng)期的艱苦奮斗 D.共同富裕貫穿于總體小康到全面小康的過程中 解析:選
65、B 小康社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程與實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程不完全一樣,A項(xiàng)錯(cuò)誤;C、D兩項(xiàng)說法正確,但不符合題意;江蘇省各地區(qū)小康社會(huì)建設(shè)分為三個(gè)梯隊(duì),說明小康社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程是一種不平衡的發(fā)展過程,故選B。 2.(2018·齊魯名校模擬)黨的十九大提出的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),集中體現(xiàn)了廣大人民群眾的意愿,即到建黨一百年時(shí)________,到新中國成立一百年時(shí)________。( ) A.全面建設(shè)小康社會(huì) 富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家 B.富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家 全面建成小康社會(huì) C.使各方面制度更加成熟、更加定型 基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化 D.全面建成小康社會(huì) 基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,把我
66、國建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家 解析:選D 黨的十九大提出的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),到建黨一百年時(shí),全面建成小康社會(huì),到新中國成立一百年時(shí),基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,把我國建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,故選D項(xiàng);A、B、C三項(xiàng)不符合題意,排除。 3.(2018·洛陽模擬)2017年6月23日,習(xí)近平總書記在山西太原市主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)深度貧困地區(qū)如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性、重要性、緊迫性,以解決突出制約問題為重點(diǎn),確保深度貧困地區(qū)和貧困群眾同全國人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。這是( ) ①再分配調(diào)節(jié)機(jī)制的主要手段 ②全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求?、鄢餐辉D繕?biāo)邁進(jìn)的體現(xiàn) ④轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 解析:選B 打贏這場(chǎng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求,是朝共同富裕目標(biāo)邁進(jìn)的體現(xiàn),故②③符合題意,可以入選;①說法錯(cuò)誤,完善勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的初次分配機(jī)制,加快健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,排除;④說法錯(cuò)誤,堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)
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