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1、 美國的聯邦制與兩黨制 一、選擇題 1.(2018浙江名校新高考研究聯盟聯考)“跨太平洋戰(zhàn)略與經濟伙伴關系協定”(TPP),是一個消除從汽車到大米在內的眾多商品的貿易壁壘貿易自由化的決議,出于擔心TPP將會削減制造業(yè)崗位,美國密歇根等中西部工業(yè)州對聯邦簽署尚等國會批準的TPP持堅決反對態(tài)度。這是因為美國(　　) A.聯邦與州在各自權力范圍內均行使最高權力 B.聯邦地位高于州,聯邦制定的條約州必須遵守 C.聯邦與州分享政治權力,相互不得任意干涉 D.聯邦與州之間一直就是相互扯皮、各自為政 答案 B 解析 美國聯邦政府地位高于州,聯邦制定的條約州必須要遵守。中西部工業(yè)州擔心一旦T

2、PP達成并得到國會批準,而州要執(zhí)行TPP就會削減自己制造業(yè)崗位,因而對此持反對態(tài)度,B正確。A、C不符合題意。是聯邦制導致的缺陷,而不是中西部工業(yè)州反對TPP的原因,不符合題意。 2.(2017浙江溫州9月選考模擬)美國總統特朗普宣布退出全球性氣候協議《巴黎協定》后,加州州長卻稱仍將尊重和恪守對《巴黎協定》所定目標的承諾。這表明,美國聯邦制制度下(　　) A.州政府具有較大的自主權和靈活性 B.州政府享有對本州人民的直接管轄權 C.州政府可以不遵守聯邦締結的條約 D.聯邦和州之間存在著不可調和的矛盾 答案 A 解析 美國實行聯邦制,州政府具有較大的自主權和靈活性,材料表明了這一點

3、,A符合題意;材料側重于州政府相對于聯邦具有較大的自主權,不強調州政府享有對本州人民的直接管轄權問題,B與題意不符;聯邦締結的條約對州政府是有約束力的,C說法錯誤;聯邦和州之間在根本利益上是一致的,D說法錯誤。 3.(2015浙江10月選考)美國憲法規(guī)定:“憲法未授予合眾國、也未禁止各州行使的權力,由各州保留,或由人民保留?！边@一規(guī)定說明,在美國(　　) ①憲法對聯邦政府的權力有具體規(guī)定　②憲法對州政府的權力有具體規(guī)定?、勐摪钫c州政府分享權力?、苤菡臋嗔碓从诼摪钫? A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案 B 解析 美國實行聯邦制,聯邦政府享有憲法列舉的權力,聯邦政

4、府的權力由憲法作出具體規(guī)定,各州享有保留的權力,聯邦和各州分享權力,①③正確,②錯誤。州的權力是各州本來就享有的,并非來源于聯邦政府,④錯誤。 4.美國總統特朗普“禁穆令”生效前半小時,夏威夷州要求法庭澄清禁令中提到的“家庭成員關系”的范圍,質疑特朗普政府是否有意違反最高法院的指令,將和美國居民存在親密家庭關系的外國人排除在外。由此可見,在美國(　　) A.夏威夷州政府地位高于聯邦政府 B.夏威夷州政府與聯邦政府分享權力 C.特朗普政府可以違反最高法院的指令 D.最高法院可以宣布違憲令制約特朗普政府 答案 D 解析 在美國,聯邦政府地位高于州政府,故A不選。B強調聯邦與州分享政治

5、權力,材料未體現。最高法院可以宣布違憲令制約政府,而政府不能違反最高法院的指令,C不選。故答案選D。 5.美國是一個典型的兩黨制國家,美國兩大政黨為爭奪總統寶座而展開的激烈角逐被稱為“驢象之爭”。對此,下列說法正確的是 (　　) A.美國只有兩個政黨,兩黨通過定期大選輪流執(zhí)政 B.美國不止兩個政黨,各黨通過國會選舉輪流執(zhí)政 C.美國不止兩個政黨,只有兩個最大的政黨通過國會選舉輪流執(zhí)政 D.美國不止兩個政黨,只有兩個最大的政黨通過定期大選輪流執(zhí)政 答案 D 解析 本題考查美國的政黨制度。美國不止兩個政黨,A錯誤;兩黨爭奪的焦點、決定其能否執(zhí)政的關鍵在于總統選舉、是否取得總統寶座,B

6、、C錯誤。 6.(2019浙江名校Z20聯盟一模)由于民主黨和共和黨的“對立”,歷史上美國聯邦政府多次面臨關門,非核心部門甚至出現短期的臨時關門,但關門的風險最終都能順利化解。關門的風險之所以能化解是因為(　　) A.美國的聯邦制是化解政治危機的鑰匙 B.美國的兩黨在具體議題上的政策存在差別 C.美國的兩黨在根本利益上具有一致性 D.美國的三權分立原則在政治實踐中難以真正貫徹 答案 C 解析 美國是兩黨制國家,雖然兩黨的具體政策存在差別,但是根本利益一致,都代表資產階級的利益,為資產階級服務,所以關門的風險最終還是能化解,故C說法正確。A、B不是其原因,故排除。D說法錯誤,美國實

7、行的就是三權分立。 7.(2018浙江杭州高考命題預測)2018年初,美國白宮又關門了。美國政府關門是黨派斗爭的結果,目前斗爭點主要有兩個,一個是政府開支,另一個是移民問題。下列關于美國兩黨制的認識錯誤的是(　　) A.美國的兩黨制主要是通過總統選舉實現的 B.在保證公民的參政權方面發(fā)揮了積極作用 C.兩黨之間的政治觀念和政策主張背道相馳 D.最終目的都是維護鞏固資產階級統治 答案 C 解析 美國兩黨在一些具體議題上的政策和主張有明顯差別,但這些政策上的差別不過是充當使兩黨制得以運行的機制,兩黨之間的政治觀念和政策主張并不都是背道相馳,C說法錯誤,但與題意相符;A、B、D均說法正

8、確,但與題意要求不符。 8.(2018浙江杭州高考命題預測)在美墨邊境建造邊境墻是特朗普競選時最重要的承諾之一。2018年2月,美國聯邦政府在加利福尼亞動工建造美墨邊境墻,遭到不少民主黨議員反對,美國參議院民主黨領袖舒默表示:“不認為邊境墻能保障邊境安全,邊境墻無效且昂貴。”這說明在美國(　　) ①兩黨的具體政策和主張有明顯區(qū)別?、凇霸捳Z權”都掌握在兩大政黨手中?、凵贁迭h議員仍能發(fā)揮重要制衡作用　④兩黨制是不同利益集團之間相互監(jiān)督的機制保障 A.①③ B.①④ C.②③ D.③④ 答案 A 解析 特朗普動工建造美墨邊境墻,遭到不少民主黨議員反對,說明在美國兩黨的具體政策和主張有明顯

9、區(qū)別,少數黨議員仍能發(fā)揮重要制衡作用,①③符合題意;美國是兩黨制,又是民主制國家,兩大政黨雖掌控著“話語權”,但整個社會的“話語權”并不都掌握在兩大政黨手中,②說法錯誤;材料體現的是兩黨在具體問題上的不同主張,沒有體現兩黨制的作用,④與題意不符。 9.(2018浙江金華十校高三期末)2017年12月20日,共和黨占多數席位的美國國會參眾兩院通過了特朗普政府提交的減稅方案。共和黨認為該方案將給美國經濟帶來3%的增長率,稅源增加將平衡減稅造成的聯邦財政收入減少,但民主黨認為整個減稅方案將在10年內給美國聯邦政府增加1萬億美元債務。這表明 (　　) A.美國民主黨和共和黨在經濟問題上存在本質差別

10、 B.美國兩黨制是各利益集團間相互制衡的機制保障 C.美國兩黨在一些具體議題上的主張有明顯差別 D.在美國,總統掌握立法主導權,左右國會立法 答案 C 解析 材料表明美國兩黨分別代表著資產階級不同的利益集團,在一些具體議題上的主張有明顯差別,C符合題意;美國民主黨和共和黨在經濟問題上存在具體差別,但不存在本質差別,A說法錯誤;材料強調兩黨的利益分歧,B與題意不符;美國立法的主導權在國會而不在總統,D說法錯誤。 10.(2018浙江湖麗衢9月選考模擬)美國總統特朗普(共和黨人)宣布美國退出《巴黎協定》后,由民主黨人擔任州長的加州、紐約州和華盛頓州立即結成“美國氣候聯盟”,宣布將致力于

11、維持原先的承諾,更積極地應對氣候變化。材料表明(　　) ①美國兩大政黨在應對氣候變化議題上存在明顯差別　②聯邦制下各州在應對氣候變化問題上能保持靈活性?、勐摪钪葡旅绹髦菽芤灾莸拿x加入《巴黎協定》　④三個州的行為違反了“聯邦地位高于州”的法律規(guī)定 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案 A 解析 “美國總統特朗普(共和黨人)宣布美國退出《巴黎協定》”說明美國兩大政黨在應對氣候變化議題上存在明顯差別,①符合題意;“由民主黨人擔任州長的加州、紐約州和華盛頓州立即結成‘美國氣候聯盟’,宣布將致力于維持原先的承諾,更積極地應對氣候變化”說明聯邦制下各州在應對氣候變化問題上能保持靈活性

12、,②符合題意;③說法錯誤,聯邦制下美國各州不能以州的名義加入《巴黎協定》,排除;④說法錯誤,“聯邦地位高于州”的法律規(guī)定表現在聯邦憲法、法律以及以聯邦名義締結的條約,在全國范圍內適用,各州必須遵守,但是州對聯邦具有一定的獨立性。故選A。 11.美國是典型的聯邦制國家。下列內容符合聯邦制國家特征的是 (　　) A.全國只有一個中央政權,一部憲法,一種法律體系 B.聯邦制國家不是真正意義上的國家,只是松散的聯盟 C.其組成單位是享有相對主權的完整政治實體 D.地方政府的權力由聯邦政府授予,置于中央的統一領導之下 答案 C 解析 聯邦制國家的組成單位,是享有相對主權的完整政治實體,C正

13、確;A是單一制的特征;B是邦聯的特征;D“地方政府置于中央的統一領導之下”是單一制的表現。 12.(2017浙江稽陽聯考)在美國實行聯邦制的二百多年間,經常出現聯邦政府與州政府之間各自為政的現象,全國性資產階級利益集團和地方性資產階級利益集團分享權力,對于廣大人民群眾的要求,資產階級利用國家結構形式的特點相互推卸責任。這說明(　　) ①美國聯邦制存在效率不高的缺陷?、诼摪顟椃ê头蓛?yōu)于州的憲法和法律?、勖绹菍嵭腥龣喾至⒌膰摇、苊绹Y產階級利益集團具有虛偽性 A.①② B.②③ C.①③ D.①④ 答案 D 解析 ②③不符合題意。材料強調的是聯邦制下聯邦政府與州政府的權力分配導致

14、聯邦制運行出現問題,同時也強調了美國資產階級利益集團的本質,故①④正確。 13.(2018浙江五校聯考)特朗普上任燒的“第一把火”:簽行政命令叫停奧巴馬醫(yī)改。然而在推行新法案的路上,即便是在共和黨執(zhí)掌參眾兩院的背景下,由于民主黨議員的反對和共和黨內部的分歧,特朗普推行新法案遭遇挫折。這說明美國(　　) ①三權分立制度成為協調資產階級內部權力分配的有效機制?、谡h制度成為各利益集團之間相互制衡的機制保障　③兩黨在具體議題上存在的差別是兩黨制運行的機制?、芗词故巧贁迭h議員也仍然能發(fā)揮重要的制衡作用 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 答案 B 解析 ①與題意無關,題目沒有涉及三權分

15、立。題目中,特朗普上任后簽行政命令叫停奧巴馬醫(yī)改。然而在推行新法案的路上,即便是在共和黨執(zhí)掌參眾兩院的背景下,由于民主黨議員的反對和共和黨內部的分歧,特朗普推行新法案遭遇挫折。這說明兩黨制是資產階級不同利益集團之間相互監(jiān)督和制衡的機制保障,②錯誤。③④入選。 二、主觀題 14.(2018浙江嘉興高二期末)美國總統特朗普執(zhí)政以后,為提振美國實體經濟,積極推進大規(guī)模的減稅計劃,卻難以做到“全國一盤棋”:伊利諾伊州大幅加稅以應對財政危機;紐約州則試圖修改稅法來回應聯邦稅改。經過妥協的減稅法案雖經國會通過,但兩黨的意見分歧仍很明顯:代表大公司和富人利益的共和黨議員有51名投了贊成票,48名民主黨參

16、議員全部投了反對票,認為此稅改法案是為富人和大公司減稅,有利于少數富人,不利于大多數中低收入家庭,有違社會公正。 結合材料,運用《國家和國際組織常識》中的相關知識,回答下列問題: (1)運用美國的兩黨制的知識,指出“兩黨”在美國減稅法案上出現意見分歧的實質。 (2)運用美國聯邦制的知識,分析美國稅改難以做到“全國一盤棋”的原因。 答案 (1)美國的兩黨制是資產階級不同利益集團之間相互監(jiān)督和制衡的機制保障。共和黨和民主黨代表不同的利益集團,故在減稅上有爭議;但正是這種差異,成為兩黨制得以運行的機制。 (2)美國實行聯邦制,聯邦與州分享政治權力,并在各自的權力范圍內享有最高權力,這往往會

17、造成聯邦政府和州政府之間相互扯皮、推諉,各州政府之間各自為政,因此,當聯邦政府退出稅改計劃時,得不到各州的支持,難以做到“全國一盤棋”。 解析 本題以美國總統特朗普執(zhí)政以后,為提振美國實體經濟,積極推進大規(guī)模的減稅計劃,卻難以做到“全國一盤棋”為話題設置相關情境,從《國家和國際組織常識》角度設置相關問題,考查對美國的兩黨制、美國聯邦制等知識的把握,考查調動和運用知識、描述和闡釋事物、論證和探究問題的能力。 15.(2018浙江重點中學期末聯考)近期,美國多地發(fā)生惡性槍擊案,如猶他大學槍擊案,造成一位中國留學生死亡;休斯敦市接連發(fā)生的至少6起槍擊案,造成4人死亡及7人受傷;拉斯維加斯的槍擊事

18、件,造成至少59人死亡及527人受傷。 面對如此嚴峻的槍擊案件,雖然美國政府多次推動控槍法案的表決,但由于美國國會兩黨之間的明爭暗斗、美國步槍協會的反對,讓控槍法案一次又一次地夭折。截至目前,僅有三個州通過了嚴厲的控槍法案,全美控槍仍然困難重重。 結合材料,運用《國家和國際組織常識》的相關知識,回答下列問題。 (1)從“美國國家結構形式的特點”角度,談談為什么全美控槍困難重重卻還有三個州通過嚴厲的控槍法案。 (2)結合材料,運用美國的相關知識,分析美國控槍困難重重的原因。 答案 (1)美國實行聯邦制的國家結構形式。在聯邦制下,美國聯邦和州分享政治權利,聯邦政府享有憲法“列舉的權力”,

19、州政府擁有“保留的權力”,而且在各自的權力范圍內享有最高權力。所以會出現在全美控槍困難重重的情況下還有個別州通過了嚴厲的控槍法案。 (2)①美國實行三權分立的權力運行機制,立法權屬于國會?？貥尫ò钢挥性趪鴷ㄟ^才能付諸實施。②美國是實行兩黨制的國家,兩黨之間的相互牽制也會影響該法案在國會的通過。③美國政府的決策和國會的立法常常與利益集團密切相關。美國步槍協會的游說會為該法案的通過制造障礙。 16.(2018浙江溫州九校協作體高二期末)2018年5月9日,美國總統特朗普宣布退出旨在解決伊朗核問題的伊核協議,同時簽署總統備忘錄,恢復對伊朗政權的經濟制裁。特朗普這一舉動受到了國內外的強烈批評。民

20、主黨領袖們紛紛抨擊特朗普撤出伊核協議的決定。參議院少數黨黨鞭杜賓稱退出伊核協議是一個錯誤的決定,眾議院少數黨領袖佩洛斯也批評特朗普的決定“危險、沖動”。甚至部分共和黨議員也公開反對特朗普的這一決定。特朗普的權威再次受到了挑戰(zhàn)。 運用《國家和國際組織常識》的知識,結合材料,回答下列問題: (1)運用美國政體的有關知識,簡要說明特朗普有權決定美國退出伊核協議的理由。 (2)運用“美國兩黨制”的知識,分析特朗普退出伊核協議的總統令遭到國內反對的原因。 答案 (1)美國實行總統制共和制政體,總統居于主導地位。美國實行三權分立的政體,行政權屬于總統,總統有權發(fā)布擁有法律效力的行政命令。因此,特朗普有權決定美國退出伊核協議。 (2)美國實行兩黨制,盡管兩大政黨都是資產階級政黨,但兩黨又代表了資產階級內部不同利益集團的利益。兩黨在伊核協議問題上的政策主張有明顯差別,客觀上形成相互制衡,因此民主黨反對特朗普退出伊核協議。同時,美國民主黨和共和黨都沒有約束黨員的黨紀,沒有義務服從黨組織的指示,所以部分共和黨議員也公開反對特朗普的這一決定。 6