《新2015-2016學(xué)年高中歷史 第四單元 構(gòu)建資產(chǎn)階級代議制的政治框架 3 美國代議共和制度的建立學(xué)案 新人教版選修2》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《新2015-2016學(xué)年高中歷史 第四單元 構(gòu)建資產(chǎn)階級代議制的政治框架 3 美國代議共和制度的建立學(xué)案 新人教版選修2（10頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、學(xué)案3美國代議共和制度的建立課標(biāo)要求知道美國1787年憲法中關(guān)于國家政治體制的基本規(guī)定，比較美國資產(chǎn)階級共和制與英國資產(chǎn)階級君主立憲制的異同，認(rèn)識民主制度因國情各異而必然呈現(xiàn)多樣化的基本特點。一、美利堅合眾國憲法的制定1邦聯(lián)條例(1)制定獨立戰(zhàn)爭時期，抗英斗爭迫切需要13個殖民地進(jìn)一步聯(lián)合起來，成立一個全國性政府。1777年，大陸會議通過了邦聯(lián)條例，這是一部實質(zhì)上具有憲法性質(zhì)的法律文件。(2)內(nèi)容把13個獨立州組成的聯(lián)盟正式定名為“美利堅合眾國”，允許各州保留很大的獨立性和一些重要的主權(quán)性權(quán)力。邦聯(lián)國會是唯一的中央政府機關(guān)，但不得干涉各州的內(nèi)部事務(wù)。(3)作用：邦聯(lián)政府雖然取得了一定的成就，但

2、它沒有建立一個有效的全國性政府，邦聯(lián)只是13個州組成的松散聯(lián)盟。2邦聯(lián)政府面臨嚴(yán)重危機(1)戰(zhàn)爭結(jié)束后的種種經(jīng)濟(jì)困難，使貧富分化明顯、社會矛盾激化。(2)1786年，馬薩諸塞州發(fā)生的“謝司起義”向新生的國家發(fā)出了警信。3制憲會議(1)召開：1787年夏在費城召開。(2)代表：12個州參加制憲會議的代表，多為種植園主、商人、銀行家、律師等。(3)結(jié)果：1787年9月，會議通過聯(lián)邦憲法草案，1788年6月憲法正式生效。重點精講1787年憲法將歐洲啟蒙思想家的學(xué)說與美國的現(xiàn)實相結(jié)合，建立起了不同于英國君主立憲制的總統(tǒng)制、聯(lián)邦制、代議共和制相結(jié)合的國家制度。拓展延伸由于英、美兩國當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治力

3、量不同，歷史文化傳統(tǒng)也有很大差別，英、美兩國在政治體制上有諸多不同，但其本質(zhì)即維護(hù)資產(chǎn)階級利益、促進(jìn)資本主義發(fā)展則是相同的，也都在不同程度上促進(jìn)了民主政治的發(fā)展。重點精講美國未確立君主立憲制的原因。(1)北美有強烈反對專制、追求民主自由的思想傳統(tǒng)。(2)啟蒙思想的深刻影響。(3)剛獨立的美國是一個移民國家，沒有封建傳統(tǒng)。(4)根據(jù)邦聯(lián)條例建立的13個州權(quán)力相對較大。(5)華盛頓、杰斐遜等開國元勛都強烈反對專制王權(quán)。深化探究材料1776年獨立宣言宣布美利堅合眾國誕生時，13州結(jié)成的是松散聯(lián)盟，中央政府權(quán)力很小，不設(shè)置國家元首，它只是13個獨立主權(quán)國家之間的一個協(xié)調(diào)機構(gòu)，它沒有全國性的法律和軍隊，

4、無權(quán)向各州課稅和規(guī)定商業(yè)活動，各州享有獨立與主權(quán)，它們各行征稅、征兵、發(fā)行貨幣，自行制定對外貿(mào)易政策。華盛頓將它比喻為：“沙土做成的繩索”。思考(1)華盛頓為什么說邦聯(lián)政府是“沙土做成的繩索”？(2)17871789年美國是怎樣解決這一最大難題的？這部憲法由誰主持制定？他連任幾屆總統(tǒng)？答案(1)各州有很大的獨立性和主權(quán)，如征兵、征稅。中央不得干涉各州的內(nèi)部事務(wù)，對地方控制力很弱。(2)1787年制定一部憲法，規(guī)定聯(lián)邦政府擁有各項大權(quán)，同時實行三權(quán)分立，實行共和政體；華盛頓；兩屆。二、美國的政治體制1憲法構(gòu)成(1)序言：闡述了聯(lián)邦憲法的目的和宗旨。(2)正文：共7條，分別對立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)

5、加以說明和規(guī)定，并對其他問題進(jìn)行了規(guī)定。2主要內(nèi)容(1)政治體制：確立了以“主權(quán)在民”為宗旨、以代議制為基礎(chǔ)的共和體制。(2)憲政原則分權(quán)與制衡原則聯(lián)邦制原則：聯(lián)邦地位高于各州，各州制定的憲法和法律不得與聯(lián)邦憲法相抵觸。教材互補1787年憲法的內(nèi)容按照憲法，美國聯(lián)邦政府由立法機構(gòu)、總統(tǒng)和聯(lián)邦法院三個部分構(gòu)成。立法權(quán)屬于國會，國會由眾議院和參議院組成。議員均由各州選舉產(chǎn)生。行政權(quán)屬于總統(tǒng)?？偨y(tǒng)既是行政首腦，又是最高軍事長官?？偨y(tǒng)由全國選舉產(chǎn)生。司法權(quán)屬于最高法院。最高法院的法官由總統(tǒng)提名、國會批準(zhǔn)，任職終身。這三個權(quán)力部門既各自獨立，又相互牽制。(岳麓版)3評價(1)進(jìn)步性建立起總統(tǒng)制、聯(lián)邦制、

6、代議共和制相結(jié)合的國家制度。確立起主權(quán)在民、三權(quán)分立、共和制等原則，為此后美國由小變大、由弱變強提供了制度上的保證。(2)局限性在奴隸制問題上，憲法間接地承認(rèn)了奴隸制的合法性。雖然闡明了主權(quán)在民原則，但只是擁有一定財產(chǎn)的白人男性才有選舉權(quán)。概念闡釋總統(tǒng)制以總統(tǒng)為政府首腦的政權(quán)組織形式，18世紀(jì)末最先出現(xiàn)于美國?？偨y(tǒng)由選舉產(chǎn)生，既是國家元首，又是政府首腦，政府各部部長由總統(tǒng)任命，對總統(tǒng)負(fù)責(zé)。總統(tǒng)應(yīng)向國會報告國務(wù)，無權(quán)解散國會，但對國會通過的法案可以行使一定限度的否決權(quán)。重點精講美國聯(lián)邦制的主要特點第一，聯(lián)邦高于州的地位。第二，聯(lián)邦與州之間的分權(quán)，美國聯(lián)邦制的分權(quán)，總的來說是采取了聯(lián)邦權(quán)力由憲法列

7、舉，其余權(quán)力由各個州保留的方式。第三，通過司法程序解決聯(lián)邦和州關(guān)于權(quán)力劃分的爭議。第四，聯(lián)邦和州都不能單方面任意修改憲法。第五，各州地位平等。第六，聯(lián)邦政府不能任意改變州的疆界。第七，各州有權(quán)選擇自己的政府形式。教材互補1787年憲法的歷史意義美國1787年憲法是世界上第一個成文憲法，它確立的聯(lián)邦共和制和三權(quán)分立原則，有利于維護(hù)美國的獨立和統(tǒng)一，有利于美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。它所確立的資產(chǎn)階級民主政體，為歐洲的反封建斗爭樹立了一面旗幟，也為資產(chǎn)階級政治統(tǒng)治的鞏固與完善奠定了重要的法律基礎(chǔ)。1787年憲法的頒布，為美國200多年來的政治穩(wěn)定和民主政治的發(fā)展提供了強有力的法律保證。但是，由于參與制定憲法的

8、政治派別之間利益各異、矛盾重重，1787年憲法也有明顯的時代和階級局限性。(人民版)4修正、完善規(guī)定了通過憲法修正案來修正憲法，使憲法的生命力不斷得到更新。深化探究材料一思考(1)請依據(jù)上述圖示，概述1787年憲法規(guī)定的美國聯(lián)邦政府的結(jié)構(gòu)。(2)該政府機構(gòu)體現(xiàn)了一種什么樣的權(quán)力分配原則？答案(1)聯(lián)邦政府的結(jié)構(gòu)：根據(jù)憲法，國家立法權(quán)歸于由參議院和眾議院兩院組成的國會。法律須經(jīng)國會兩院通過，總統(tǒng)批準(zhǔn)，方可生效。憲法規(guī)定，行政權(quán)歸于總統(tǒng)，總統(tǒng)由選民間接選出?？偨y(tǒng)擁有很大權(quán)力，他既是國家元首，又是行政首腦，還是軍隊的總司令，在戰(zhàn)時可以行使獨裁大權(quán)。根據(jù)憲法，美國的最高司法機關(guān)是聯(lián)邦法院。大法官由總統(tǒng)

9、任命，但須經(jīng)參議院同意。它對于在美國憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都可以行使最高審判權(quán)。(2)權(quán)力分配原則：三權(quán)分立，權(quán)力的制約與平衡。材料二對于一切人都同樣嚴(yán)格地公平對待，而不論他的身份地位、宗教信仰和政治信仰。彼得森杰斐遜作品選材料三“一個向上帝要求賦予自由的民族，沒有邁出同時給予非洲人民自由的第一步是不應(yīng)該的?！泵绹谌祟I(lǐng)袖馬丁路德金思考(3)結(jié)合材料一和材料二，杰斐遜的言論在1787年憲法中是否得到體現(xiàn)？請舉例說明。答案沒有。因為在美國最初憲法中，享有民主權(quán)利的僅是白人成年男子，廣大婦女、印第安人、黑人奴隸等被排斥在外，至今美國的種族歧視仍很嚴(yán)重。材料四聯(lián)邦政府為使憲法得到各州批

10、準(zhǔn)，許諾一旦憲法通過，就將權(quán)利法案以“聯(lián)邦憲法修正案”的形式補充到聯(lián)邦憲法中去。1790年，國會通過了前10條修正案，即權(quán)利法案。它規(guī)定美國公民享有宗教信仰、言論、集會、請愿、保留和攜帶武器等自由。思考(4)據(jù)材料，美國國會對憲法的修訂對憲法產(chǎn)生了怎樣的影響？(5)據(jù)上述材料并結(jié)合所學(xué)知識，談?wù)勀銓γ绹迲椀恼J(rèn)識。答案(4)使美國憲法的內(nèi)容不斷得到補充和完善。(5)通過憲法修正案來修正憲法，使憲法的生命力不斷得到更新，從而使美國憲法成為一部“活的憲法”，對美國本身的生存和發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。課堂小結(jié)項目英國君主立憲制美國總統(tǒng)制共和制國家元首國王總統(tǒng)國家元首的產(chǎn)生方式世襲由選民間接選舉產(chǎn)生

11、國家元首任期終身制任期制國家元首的權(quán)力“統(tǒng)而不治”掌握國家的實權(quán)政府首腦首相總統(tǒng)政府的產(chǎn)生議會產(chǎn)生總統(tǒng)任命政府與議會的關(guān)系以首相為首的內(nèi)閣由議會中取得多數(shù)席位的政黨組建，并對議會負(fù)責(zé)以總統(tǒng)為首的政府與議會(參眾兩院)是制約與平衡的關(guān)系國家權(quán)力中心議會總統(tǒng)1聯(lián)邦黨人論稿指出：“如果美國繼續(xù)維持當(dāng)時權(quán)力首先是地域性的政治結(jié)構(gòu)，美洲必然被列強所瓜分，從而喪失獨立戰(zhàn)爭的成果?！鄙鲜霾牧戏从车暮诵闹鲝埵?)A維護(hù)各州的權(quán)力 B爭取民族獨立C加強中央政府權(quán)力 D建立民主制度答案C解析從“權(quán)力首先是地域性的政治結(jié)構(gòu)”可知是對美國建國之初實施的邦聯(lián)制的敘述，而從“被列強所瓜分，從而喪失獨立戰(zhàn)爭的成果”可知是主

12、張改善邦聯(lián)制下中央無權(quán)的狀態(tài)，即加強中央政府的權(quán)力。21787年費城會議制定的美利堅合眾國憲法規(guī)定：合眾國不得授予貴族爵位。這反映了美國憲法的主要原則是()A民主主義 B平等主義C自由主義 D共和主義答案D解析貴族爵位是君主政體的產(chǎn)物，1787年憲法明確作出此規(guī)定，體現(xiàn)了否定君主制的要求，與君主制相對的是共和制。3美國歷史學(xué)家弗格森在美國革命史(17631790)中寫道：“1776年革命派認(rèn)為自由是保護(hù)個人權(quán)利，反對政府暴政的侵犯。1787年聯(lián)邦派所要保持的自由，按他們的理解，則是反對群眾暴政的侵犯?！备鶕?jù)他的看法，創(chuàng)立美國聯(lián)邦政府()A背離了革命的原則B強化了全國性政府的權(quán)力C忽視了對個人自

13、由的保護(hù)D維護(hù)了商人和農(nóng)場主的利益答案B解析1776年的觀點是基于反抗英國的殖民暴政；1787年的觀點是基于國家的穩(wěn)定和統(tǒng)一。只有強化全國性政府的權(quán)力，才能實現(xiàn)這一目標(biāo)，也才能鞏固革命成果、更好地保護(hù)個人自由、維護(hù)商人和農(nóng)場主的利益。41792年美利堅合眾國憲法第十條修正案規(guī)定：“憲法未授予合眾國、而又未禁止各州行使的權(quán)利應(yīng)由各州或其人民保留之?！痹搼椃ㄐ拚复_立的新體制是()A代議制 B分權(quán)制C共和制 D聯(lián)邦制答案D解析材料體現(xiàn)了美國各州仍然保留很大的自主權(quán)，反映了中央和地方的關(guān)系，體現(xiàn)了聯(lián)邦制的特點。代議制、分權(quán)制、共和制都是中央內(nèi)部權(quán)力的建構(gòu)，不符合材料的信息。5下列哪一舉措使美國憲法長

14、期保持活力，使之成為“活的憲法”()A參加制憲的代表具有廣泛性B憲法吸取了人類歷史優(yōu)秀成果C麥迪遜具有豐富的學(xué)識D具有正當(dāng)?shù)男迲棾绦虼鸢窪解析1787年美國憲法規(guī)定了通過憲法修正案來修正憲法，通過正當(dāng)?shù)膽椃ㄐ拚绦颍箲椃ǖ纳Σ粩喔?，成為一部“活的憲法”?閱讀下列材料：材料一在我看來，邦聯(lián)只是個有名無實的空架子，而在其名下的議會亦是徒有其名，其政策措施多不被人們所關(guān)注、執(zhí)行。華盛頓1786年寫給友人的信材料二請完成：(1)材料一中，華盛頓為什么有這樣的觀點？(2)結(jié)合材料二，簡述美國三權(quán)分立的體制是如何實現(xiàn)權(quán)力的制約和平衡的？答案(1)獨立之初的美國是一個松散的邦聯(lián)制國家。國家無權(quán)征稅

15、，也不掌握軍隊。國家沒有制定統(tǒng)一的關(guān)稅，使美國在與歐洲各國的貿(mào)易中常常處于不利地位，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到嚴(yán)重影響。(2)在國家權(quán)力中，立法、行政、司法三種權(quán)力分設(shè)。國會掌握立法權(quán)，但總統(tǒng)有權(quán)否決國會通過的法案。總統(tǒng)行使行政權(quán)，但國會有彈劾總統(tǒng)的權(quán)力，國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律?？偨y(tǒng)和國會可以通過最高法官的提名和任命來限制最高法院的權(quán)力，最高法院擁有最高司法解釋權(quán)。學(xué)思之窗英文意思是：“你需要我的支持”。象征著總統(tǒng)和國會的兩人在一個舞臺上空的中央合作表演節(jié)目。左邊的總統(tǒng)用力拉著國會站著的繩索使國會在空中站立；右邊的國會又用力拉著總統(tǒng)站著的繩索使總統(tǒng)在空中能夠站立。兩個人誰也不能放手，只要

16、其中一人放手，不僅對方要掉下去，自己同樣也會掉下去。即總統(tǒng)和國會都需要對方的支持，這就形象地詮釋了美國總統(tǒng)與國會的關(guān)系。學(xué)習(xí)延伸弱勢群體爭取權(quán)力的斗爭：19世紀(jì)上半期，美國廢奴運動高漲；1854年，美國總統(tǒng)林肯在一次演說中抨擊奴隸制度，他說“奴隸制度是建立在人性中的自私自利上面的，是與人熱愛正義的天性相違背的”；1862年林肯政府頒布解放黑人奴隸宣言；20世紀(jì)早期美國著名影星瑪麗皮克福特為爭取女權(quán)而不懈斗爭等。他們合法權(quán)益的一步步改善：通過正當(dāng)?shù)膽椃ㄐ薷某绦?，最初被排除在外的黑人和婦女的權(quán)利陸續(xù)得到承認(rèn)。黑人、婦女、印第安人為了在法律上獲得選舉權(quán)，先后爭取了94年、114年和172年之久。直到

17、1971年即美國建國將近200年之后，美國才在法律上實現(xiàn)了普選權(quán)?；A(chǔ)達(dá)標(biāo)1華盛頓曾形容當(dāng)時的美國政府是“一個半死不活的、一瘸一拐的政府”。華盛頓所說的“政府”是()A獨立戰(zhàn)爭勝利前的殖民機構(gòu)B制定聯(lián)邦憲法前的邦聯(lián)政府C1787年憲法生效之后的中央政府D美國內(nèi)戰(zhàn)時南北對峙的政府答案B解析獨立戰(zhàn)爭后，美國的邦聯(lián)政府對內(nèi)不能解決所面臨的危機，對外不能維護(hù)美國的利益。2根據(jù)右圖判斷，此歷史事件的出現(xiàn)主要是由于()A人民的強烈要求B華盛頓的個人努力C邦聯(lián)制不能解決面臨的嚴(yán)重問題 喬治華盛頓在D各州、各階層的一致同意 制憲會議上講話答案C解析圖片反映的內(nèi)容是1787年美國各州代表在費城召開的制憲會議，其

18、目的是加強中央政府的權(quán)力。其召開的原因是邦聯(lián)國會的權(quán)力極為有限，無力解決獨立戰(zhàn)爭勝利后所面臨的嚴(yán)重問題。3美國首都華盛頓所在地原是一片荒無人煙的灌木叢林。聯(lián)邦政府機構(gòu)位于城市中心，國會大廈建在全城最高點“國會山”上，在其兩側(cè)分別是總統(tǒng)府和聯(lián)邦最高法院。以建都時各州名稱命名的15條大道由內(nèi)向外輻射，覆蓋全城。華盛頓的建筑規(guī)劃體現(xiàn)的美國政治文化是()A白手起家的開拓精神B議會中心與共和意識C三權(quán)分立與制衡原則D平等獨立的州權(quán)觀念答案C解析美國首都華盛頓的建筑規(guī)劃體現(xiàn)了最高立法機構(gòu)國會、最高行政機構(gòu)總統(tǒng)府及聯(lián)邦行政部門、最高司法機構(gòu)最高法院的相互關(guān)系，即三權(quán)分立與制衡原則。其中，國會大廈建在全城最高

19、點“國會山”上，體現(xiàn)了主權(quán)在民的原則，而兩側(cè)的總統(tǒng)府和聯(lián)邦最高法院則體現(xiàn)了其相互制約關(guān)系。A、B兩項不能反映材料本質(zhì)，D項與史實不符。4美國憲法第14條修正案規(guī)定：“任何一州，都不得制定或?qū)嵤┫拗坪媳妵竦奶貦?quán)或豁免權(quán)的任何法律?！贝隧椧?guī)定的重要意義在于()肯定了聯(lián)邦法律的至上性以法律條文維護(hù)了國家統(tǒng)一有利于防止國家出現(xiàn)嚴(yán)重分裂保證了美國的政治統(tǒng)一與穩(wěn)定，成為美國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要政治前提A BC D答案A解析本題借具體法律條文，考查美國憲法的重要意義。由題干中的“任何一州，都不得”信息，可以判斷均正確，故選A。5“從世界史的觀點來看，美國革命之所以重要并不是因為它創(chuàng)造了一個獨立的國家，

20、而是因為它創(chuàng)造了一個新的、不同類型的國家?！睂Α靶碌?、不同類型”的正確理解是()A形成了責(zé)任內(nèi)閣制度 B開創(chuàng)了聯(lián)邦共和體制C確立了議會主權(quán)原則 D實現(xiàn)了民族國家獨立答案B61787年美國憲法是近代世界第一部成文憲法，它所建立的分權(quán)制衡原則被歷史證明是一種有效的防止專制的機制，但美國憲法也顯示出反民主的內(nèi)容。其中“反民主”指()公開承認(rèn)奴隸制輕率對待公民的權(quán)利分權(quán)與制衡的原則有限政府原則A BC D答案A解析1787年美國憲法的分權(quán)與制衡的原則、有限政府原則是民主的；而公開承認(rèn)奴隸制、輕率對待公民的權(quán)利(印第安人不給公民權(quán)，黑人按五分之三折算)就是與民主背道而馳的。排除帶和的選項。能力提升7美國

21、獨立后成功地進(jìn)行了制度創(chuàng)新，其憲法在中央政府的權(quán)力構(gòu)建中體現(xiàn)了三權(quán)分立的原則。閱讀下列材料，回答問題。材料一眾議院有彈劾(違法失職的總統(tǒng)、副總統(tǒng)和高級文官)的全權(quán)。參議院有審訊一切彈劾案的全權(quán)。凡必須經(jīng)參議院及眾議院一致同意的命令、決議應(yīng)經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)經(jīng)參議院的協(xié)議及同意，并得該院出席議員三分之二贊成時，總統(tǒng)有權(quán)締結(jié)條約；總統(tǒng)提出大使、公使、領(lǐng)事、最高法院法官及合眾國政府其他官吏，經(jīng)參議院的協(xié)議及同意時，任命之摘自美利堅合眾國憲法材料二美國總統(tǒng)威爾遜本是國聯(lián)的發(fā)起人和積極的鼓吹者，但是參議院拒不批準(zhǔn)凡爾賽和約。結(jié)果，美國沒有加入國聯(lián)材料三國會授權(quán)羅斯福進(jìn)行大規(guī)模的干預(yù)和調(diào)節(jié)但在羅斯福新政的前期，最

22、高法院與行政間則展開激烈爭吵。法官們先后宣布新政的幾個主要法令違憲，予以廢止。據(jù)吳于廑、齊世榮主編世界史等改編請回答：(1)指出美國憲法三權(quán)分立制的理論思想主要出自哪本著作，并請概括該理論思想的主要內(nèi)容。(2)根據(jù)上述材料并結(jié)合所學(xué)知識，分別概述美國的“三權(quán)”在實踐中是如何被限制的？(3)根據(jù)上述材料并結(jié)合所學(xué)知識，評價美國三權(quán)分立的制度設(shè)計。答案(1)論法的精神。政治民主及人民自由的保證是權(quán)力分立。一個國家的權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)。三者互相獨立而又相互監(jiān)督(或：三權(quán)制約與平衡)。(2)立法權(quán)：國會分成眾議院和參議院；國會立法須經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)，總統(tǒng)對立法有否決權(quán)；最高法院可以以“違憲”的名

23、義，廢止已通過的立法。行政權(quán)：總統(tǒng)締結(jié)條約須經(jīng)參議院同意；總統(tǒng)任命官員須經(jīng)參議院同意；國會對總統(tǒng)有彈劾權(quán)；總統(tǒng)連任不得超過兩屆。司法權(quán)：最高法院法官由總統(tǒng)任命，經(jīng)參議院批準(zhǔn)。(3)可避免濫用職權(quán)(避免獨裁或絕對權(quán)力的出現(xiàn))，在一定程度上保障了資產(chǎn)階級民主，為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。但是，有時也會出現(xiàn)三權(quán)扯皮，甚至相互否決，導(dǎo)致效率低下，影響統(tǒng)治集團(tuán)意志的有效貫徹。解析第(1)問，需要結(jié)合所學(xué)知識進(jìn)行解答，重點強調(diào)“三權(quán)”的相互制約；第(2)問，材料一體現(xiàn)了三權(quán)之間的相互制約，材料二體現(xiàn)了國會對總統(tǒng)權(quán)力的制約，材料三體現(xiàn)了最高法院對總統(tǒng)權(quán)力的制約，解答本題時不僅要注意材料給出的信息，還要綜合所學(xué)知識完整地表述三權(quán)之間的相互制約；第(3)問，要注意辯證地分析，從正反兩個方面分析美國三權(quán)分立制度的影響。10