《深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定（4頁珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀? 全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定 ? ? ? ? 為實(shí)現(xiàn)卓尼經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長治久安努力奮斗? ? ? ? ? -? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ---在中國共產(chǎn)黨卓尼縣第十三次代表大會(huì)上的報(bào)告 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （2011年9月27日） ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 楊曉南 同志們： ? ? 現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨卓尼縣第十二屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。 ? ? 這次大會(huì)的主題是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞到2020

2、年與全國同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)這一目標(biāo)和推進(jìn)跨越式發(fā)展與長治久安兩大中心任務(wù)，全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力保障和改善民生，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力開創(chuàng)具有卓尼特點(diǎn)、時(shí)代特征的跨越式發(fā)展道路。大會(huì)的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)縣第十二次黨代會(huì)以來的工作，確定今后五年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要措施，選舉產(chǎn)生中國共產(chǎn)黨卓尼縣第十三屆委員會(huì)、縣紀(jì)律檢查委員會(huì)和出席甘南藏族自治州第十一次黨代會(huì)代表。 ? ? 一、縣第十二次黨代會(huì)以來的工作? ? ? ? 縣第十二次黨代會(huì)以來的五年，是卓尼發(fā)展史上不平凡的五年。五年來，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹黨

3、的十七大和中央、省委藏區(qū)工作座談會(huì)精神，緊緊抓住中央和省上加大對(duì)民族地區(qū)支持的有利政策機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣委確定的“強(qiáng)化基礎(chǔ)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)定和諧”的總體要求，真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長治久安奠定了良好基礎(chǔ)?！笆晃濉蹦┤h實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7.39億元，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資10.76億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到1.94億元，完成大口徑財(cái)政收入8613萬元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.86億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9942元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到2423元，各項(xiàng)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均成倍增

4、長，提前一年實(shí)現(xiàn)了“十一五”奮斗目標(biāo)。 ? ? （一）農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，質(zhì)量和效益明顯提高? ? ? ? 堅(jiān)持政策支持與自力更生相結(jié)合，認(rèn)真貫徹中央和省州一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，以農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧村發(fā)展為目標(biāo)，深入實(shí)施“農(nóng)牧互補(bǔ)”戰(zhàn)略，全力推進(jìn)“一特四化”，積極調(diào)整種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有力促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，2010年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值2.27億元。把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為群眾增收的又一新的渠道，累計(jì)勞務(wù)輸出10.8萬人次，勞務(wù)收入達(dá)3.8億多元，實(shí)現(xiàn)了重大工程建設(shè)勞力保障與勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”的目標(biāo)。 ? ? （二）項(xiàng)目投資拉動(dòng)作用凸顯，基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善? ? ? ? 始終

5、堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目不動(dòng)搖，搶抓國務(wù)院實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中央、省委、省政府加快藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好政策機(jī)遇，緊緊圍繞加快產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，在全力抓好國家投資、項(xiàng)目爭取的同時(shí)，不斷加大招商引資力度，吸引外來投資，爭取實(shí)施了公路交通、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、水電資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境、基層政權(quán)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和民生實(shí)事、社會(huì)事業(yè)等方面的一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建成了洮硯休閑文化廣場和縣文體活動(dòng)中心，對(duì)縣城道路和濱河路進(jìn)行了改造，新修了葉兒、木耳兩座洮河大橋，實(shí)施了縣城集中供暖、垃圾填埋、污水處理、橋南新區(qū)供水等建設(shè)項(xiàng)目。“十一五”期間，全縣共實(shí)施千萬元以上項(xiàng)目164個(gè)，固定資產(chǎn)投資突破30億元；共簽約各類引

6、資項(xiàng)目17項(xiàng)，合同引資9.87億元，完成投資4.12億元，這些項(xiàng)目的實(shí)施，使全縣基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了不斷改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)得到了不斷夯實(shí)，發(fā)展支撐能力得到了明顯提高。 ? ? （三）特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快? ? ? ? 五年來，按照“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓特色、三產(chǎn)大發(fā)展”的目標(biāo)，立足實(shí)際，在保護(hù)基本農(nóng)田、穩(wěn)定發(fā)展種植業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展藏中藥材、青稞、油菜等特色種植和高原綠色蔬菜種植，努力培育扶持農(nóng)畜產(chǎn)品和草產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)，積極推進(jìn)無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，有效增加了群眾的經(jīng)濟(jì)收入，提高了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平

7、。五年來，建設(shè)青稞基地12.5萬畝，種植藏中藥材等各類經(jīng)濟(jì)作物3.9萬畝，建成日光溫室蔬菜大棚1537 座（其中700座已投入生產(chǎn)）；建成標(biāo)準(zhǔn)化暖棚970座、養(yǎng)殖小區(qū)13個(gè)，組建聯(lián)戶牧場51個(gè)、扶持專業(yè)養(yǎng)植戶4776戶，引進(jìn)育肥牲畜5642頭，種植紫花苜蓿4.2萬畝。以大峪溝國家AAAA級(jí)旅游景區(qū)開發(fā)為重點(diǎn)，建成了大峪溝藏族風(fēng)情苑、塔古灘游客接待中心，引導(dǎo)發(fā)展了一批農(nóng)家樂、林家樂、牧家樂。依托“千村百鄉(xiāng)”工程，各類超市發(fā)展規(guī)模壯大，并向農(nóng)牧村輻射延伸，促使商貿(mào)流通、餐飲娛樂等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在調(diào)整中不斷優(yōu)化，在優(yōu)化中日趨合理。 ? ? （四）社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，公共服務(wù)水平不

8、斷提高? ? ? ? 始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，全面實(shí)施新一輪學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固提高了“兩基”攻堅(jiān)成果。加大了對(duì)農(nóng)牧業(yè)適用科技的普及與推廣力度，加強(qiáng)專家人才的引進(jìn)與實(shí)用科技人才的培訓(xùn)，建立和完善了科技幫扶制度，提高了農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的科技支撐服務(wù)能力。積極籌措資金，加快醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)院、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)加大對(duì)地方病和傳染病的防治力度，建立健全了食品藥品安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，啟動(dòng)和推進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。不斷完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，全面落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、少生快富、特別扶助和特困家庭救助等政策，使計(jì)劃

9、生育各項(xiàng)指標(biāo)均控制在責(zé)任目標(biāo)以內(nèi)，進(jìn)一步鞏固和提高了“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”創(chuàng)建成果。文體廣電工作進(jìn)一步加強(qiáng)，殘疾人事業(yè)、文物保護(hù)工作取得新的進(jìn)展，土地資源管理依法加強(qiáng)，計(jì)劃免疫、婦幼保健、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、科技、檔案、公積金管理和雙擁、國防、全民健身等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有序推進(jìn)。 ? ? （五）民生工作力度不斷加大，社會(huì)保障水平逐步提升? ? ? ? 始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎實(shí)開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作，累計(jì)投入災(zāi)后重建資金1.85億元，實(shí)施了城鄉(xiāng)住房建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，重建了4959戶農(nóng)牧戶和5個(gè)異地搬遷村的農(nóng)牧民住房，新建了縣一中、縣藏中等九個(gè)學(xué)

10、校的學(xué)生宿舍樓和縣綜合性醫(yī)院、21所村級(jí)衛(wèi)生室，提前一年完成了重建任務(wù)。加大城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和農(nóng)牧村危舊房屋改造力度，五年來共建成城鎮(zhèn)保障性住房918套，改造農(nóng)村危舊房屋2300戶，1350戶游牧民實(shí)現(xiàn)了定居，解決了城鄉(xiāng)低收入居民的住房困難。大力實(shí)施九甸峽庫區(qū)移民工程，集中利用近兩年的時(shí)間，舉全縣之力先后分九批對(duì)1005戶4724人庫區(qū)移民搬遷至酒泉市瓜洲縣廣至鄉(xiāng)，全面完成了州委、州政府交給卓尼縣的移民工作任務(wù)，并盡力做好非外遷移民的后續(xù)工作。積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，把解決農(nóng)牧區(qū)的飲水難、行路難、用電難、通信難等突出問題放在重要位置，五年來共解決了1.3萬多戶6萬多人的飲水安全問題，新建

11、了通鄉(xiāng)油路、水泥路、沙礫路135條856公里。城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造基本完成，信息通訊基本覆蓋全縣。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)牧村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，城鄉(xiāng)低保制度實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)90.4%。加大扶貧開發(fā)力度，五年來，全縣減少貧困人口2.3萬人次。積極推進(jìn)“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”支付方式改革，五年共發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼9366萬元，社會(huì)保障水平進(jìn)一步得到了提升。 ? ? （六）生態(tài)保護(hù)與建設(shè)力度加大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展? ? ? ? 堅(jiān)持把生態(tài)保護(hù)作為生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)，以構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障為目標(biāo)，走經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。全面實(shí)施甘南黃河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)保護(hù)與建設(shè)

12、、川西北甘南沙化草場綜合治理等重大生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，以及退耕還林、天然林保護(hù)、退牧還草、游牧民定居等重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)工程，建立健全了主要生態(tài)功能區(qū)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，加大洮河流域水土流失、地質(zhì)災(zāi)害、河道采砂綜合整治和封禁修復(fù)工程建設(shè)力度，加大節(jié)能降耗監(jiān)管和對(duì)全縣范圍內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)及農(nóng)業(yè)、生活污染源的治理力度，著力開展水電、礦山資源開發(fā)專項(xiàng)整治檢查，全力推行沼氣等農(nóng)牧村清潔能源，努力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)。 ? ? （七）維護(hù)穩(wěn)定工作扎實(shí)有效，長治久安基礎(chǔ)得到夯實(shí)? ? ? ? 始終堅(jiān)持把維穩(wěn)作為硬任務(wù)和第一責(zé)任，堅(jiān)決貫徹中央和省委、州委指示精神，全力做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)

13、定工作。一是深入開展反分裂斗爭宣傳教育。結(jié)合各類教育活動(dòng)的開展和“五五”普法，深入學(xué)習(xí)宣傳黨的各項(xiàng)方針政策和有關(guān)法律法規(guī)，宣傳省州縣黨委、政府關(guān)注民生、為民辦事的典型事例和改革開放取得的豐碩成果，深入開展愛國主義、社會(huì)主義教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，深入開展反分裂、反滲透教育，進(jìn)一步夯實(shí)了維護(hù)穩(wěn)定的思想基礎(chǔ)。二是全面落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制。嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則，加強(qiáng)安全防范，實(shí)現(xiàn)了“力爭不出事、確保不出大事”的目標(biāo)。三是加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。不斷完善公安、武警、軍隊(duì)、群眾聯(lián)防機(jī)制，加強(qiáng)軍地聯(lián)合、地企聯(lián)合，提高對(duì)突發(fā)公共安全事件快速反應(yīng)和處置能力；進(jìn)一步加大對(duì)社會(huì)面的管控力度，加強(qiáng)

14、預(yù)警備勤工作，先后果斷處置了“3?18”打砸燒事件、瓜洲移民集體上訪和尼巴鄉(xiāng)尼巴村群眾“6?18”違規(guī)坐牧事件，全力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。四是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。深入開展矛盾糾紛排查化解和“信訪大走訪、積案大化解”專項(xiàng)治理活動(dòng)，正確處理各類社會(huì)矛盾和利益糾紛，全力排查和消除影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患。依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，深入開展“嚴(yán)打”整治專項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)“平安創(chuàng)建”工作，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，強(qiáng)化了社會(huì)管理。 ? ? （八）黨的建設(shè)工作全面加強(qiáng)，執(zhí)政基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)? ? ? ? 堅(jiān)持“保證抓黨建”，進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，確保了中央和省、州各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)。一是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。結(jié)合

15、鄉(xiāng)村換屆，把一部分道德品行好、群眾口碑好、黨性觀念強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的黨員干部和優(yōu)秀農(nóng)牧民選進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村班子，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)班子的整體功能。加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)黨員干部的先進(jìn)性教育、理想信念教育、科學(xué)發(fā)展觀教育和政策法制教育，不斷提高了各級(jí)干部的執(zhí)政能力。二是加強(qiáng)宣傳思想建設(shè)工作。堅(jiān)持“正面為主、引導(dǎo)社會(huì)、弘揚(yáng)正氣、凝聚人心”的基本思路，結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，著力提高輿論引導(dǎo)能力，努力營造積極健康向上的社會(huì)文明輿論環(huán)境；繼續(xù)強(qiáng)化精神文明建設(shè)工作，提高了城鄉(xiāng)社會(huì)文明程度；加強(qiáng)對(duì)各族干部群眾的政策法制教育、愛國主義教育、社會(huì)主義教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，筑牢了反分裂的思想基礎(chǔ)。三是提升統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。

16、始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧這一主題，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線網(wǎng)絡(luò)全、渠道多、聯(lián)系廣的優(yōu)勢，進(jìn)一步拓展經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、宗教等領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的服務(wù)深度和廣度。以深化寺院法制宣傳教育、強(qiáng)化寺院公共服務(wù)、激發(fā)社會(huì)各族各界人士樹立服務(wù)奉獻(xiàn)意識(shí)，主動(dòng)參與構(gòu)建和諧卓尼；以促進(jìn)民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定為著力點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，拓寬視野，打造品牌亮點(diǎn)，不斷提升了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作科學(xué)化水平。四是繼續(xù)強(qiáng)化基層黨建工作。狠抓基本隊(duì)伍建設(shè)、基本陣地建設(shè)、基本制度建設(shè)、基本載體建設(shè)和基本保障建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施基層黨建“六大工程”，全面落實(shí)“四聯(lián)兩帶”機(jī)制，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，使基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗

17、力和號(hào)召力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。五是全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，加大了對(duì)違紀(jì)違法案件的查辦力度，建立完善了一整套監(jiān)督工作制度，真正形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，使反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)落到了實(shí)處，黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。 ? ? 同志們，五年來，我們堅(jiān)持思想抓解放，改革抓機(jī)遇、發(fā)展抓項(xiàng)目、穩(wěn)定抓民生、保證抓黨建，使全縣基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大改善，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了有效調(diào)整、綜合實(shí)力得到了快速提升、人民生活水平得到了明顯提高，呈現(xiàn)出了政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)文明進(jìn)步和人民群眾安居樂業(yè)的大好局面。這些成績的取得，是上級(jí)黨委

18、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各級(jí)黨組織和廣大黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表中共卓尼縣十二屆委員會(huì)，向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大黨員干部、工人、農(nóng)牧民、知識(shí)分子，向廣大公安干警、駐卓武警官兵、省州駐卓各單位，向各人民團(tuán)體、離退休老同志、愛國愛教的宗教界上層人士和社會(huì)各界表示衷心的感謝和崇高的敬意！ ? ? 五年的奮斗歷程是艱辛的，五年的發(fā)展變化是巨大的，回顧五年的奮斗歷程，既堅(jiān)定了我們對(duì)卓尼經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長治久安的信心和決心，也給了我們諸多的經(jīng)驗(yàn)和啟示：一是必須始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線。搶抓政策機(jī)遇，緊密結(jié)合卓尼實(shí)際，凝全社會(huì)之心，聚全社會(huì)之力，創(chuàng)

19、造性、開拓性地開展工作，實(shí)現(xiàn)卓尼經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。二是必須始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。三是必須始終堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目不放松。積極論證爭取項(xiàng)目、科學(xué)組織實(shí)施項(xiàng)目，真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目拉動(dòng)，夯實(shí)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)。四是必須始終堅(jiān)持把人民利益放在第一位。把全力以赴保障和改善民生作為保穩(wěn)定促發(fā)展的基礎(chǔ)和根本，著力為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難題，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。五是必須始終堅(jiān)持把穩(wěn)定作為硬任務(wù)和第一責(zé)任。善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展中潛在的和引發(fā)的各類矛盾以及各方面的利益關(guān)系，為加快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。六是必須始終堅(jiān)持大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。激發(fā)內(nèi)部活力，調(diào)動(dòng)一切有利因素，創(chuàng)新發(fā)展思路，拓展發(fā)展空間，提升發(fā)展能力。七是必須始終堅(jiān)持艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。說真話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，以各級(jí)干部扎實(shí)有效的工作推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。八是必須始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，為實(shí)現(xiàn)兩大任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這些基本經(jīng)驗(yàn)，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是要把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的成效，轉(zhuǎn)化為謀求發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力，轉(zhuǎn)化為和諧發(fā)展的強(qiáng)大合力。