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1、政府采購招標文件項目名稱： 項目編號： 委托單位： 招標人：二零一四年六月目錄第一章 綜合說明3第二章 投標須知6第三章 采購內(nèi)容及要求17第四章 合同主要條款29第五章 應(yīng)提交的有關(guān)格式范例 34第六章 評標辦法及開標程序 43第一章 綜合說明一、招標公告根據(jù)中華人民共和國政府采購法等有關(guān)規(guī)定，招投標中心受的委托，對地理信息系統(tǒng)工程項目進行公開招標，歡迎國內(nèi)合格的供應(yīng)商前來投標。（一）項目編號: （二）采購項目：（三）采購方式: 公開招標（四）采購內(nèi)容：五金桌牌.有機玻璃制品.人民調(diào)解徽. （五）投標人應(yīng)具備的資格要求： 1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條要求。2、在中華人民共和國境

2、內(nèi)注冊，有獨立法人資格，有獨立承擔民事責任的能力，有健全的、有效的管理制度和質(zhì)量保證體系，具有測繪資質(zhì)甲級(含地理信息系統(tǒng))，注冊資本或開辦資金人民幣500萬元（含）以上的企事業(yè)單位。（六）報名及發(fā)售標書時間： 2014年X月XX日至X月XX日17：00止（上午8：30-12：00，下午14：00-17：00，節(jié)假日除外）。 招標文件每本售價500元（售后不退）。（七）報名時，供應(yīng)商登陸招投標信息網(wǎng)（）,在首頁右邊“快速通道”導(dǎo)航處點擊“采購供應(yīng)商注冊區(qū)”,按系統(tǒng)提示填寫注冊信息,并下載供應(yīng)商入庫登記表,在報名時攜帶供應(yīng)商入庫登記表（加蓋單位公章）,組織機構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件（加蓋單位公章）,

3、單位營業(yè)執(zhí)照或法人證書副本原件及復(fù)印件（加蓋單位公章）、地理信息系統(tǒng)工程測繪資質(zhì)證書原件及復(fù)印件、法定代表人授權(quán)委托書原件及復(fù)印件、受委托人身份證原件及復(fù)印件。已在供應(yīng)商入庫登記時確認的相關(guān)原件無需攜帶。（八）發(fā)售招標文件地點：州市招投標中心（九）保證金交納形式：供應(yīng)商應(yīng)于2014年X月XX日17：00時前將投標保證金人民幣30000元整交納至州市招投標中心四樓財務(wù)室。（開戶單位：州市行政服務(wù)中心開戶銀行：市工行南區(qū)支行帳號：1209270029200060432支付方式:銀行匯票、電匯、轉(zhuǎn)帳支票、現(xiàn)金支票）。（十）開標時間：2014年X月XX日 9：30（十一）開標地點：招投標中心四樓2號開

4、標廳（十二）本公告發(fā)： 浙江政府采購網(wǎng)（） 衢州市財政地稅網(wǎng)（）衢州市招投標信息網(wǎng)（）（十三）項目聯(lián)系人：王正文聯(lián)系電話：0570-3891220 （十四）報名及發(fā)售招標文件聯(lián)系人：毛偲斌 聯(lián)系電話：0570-3891220 郵政編碼：324000 傳 真：0570-3890310 州市招投標中心二零一四年九月二、投標須知前附表序號內(nèi) 容備注說明與要求1采購單位州市規(guī)劃局2招標項目五金桌牌.有機玻璃制品.人民調(diào)解徽.3報名截止時間2014年X月XX日17：00 （北京時間）4報名地點5提交答疑截止時間6答疑回復(fù)截止時間7投標保證金8交納保證金截止時間9開戶單位：州市行政服務(wù)中心 開戶銀行：州市

5、工行南區(qū)支行帳號：1209270029200060432 支付方式:銀行匯票、電匯、轉(zhuǎn)帳支票、現(xiàn)金支票10遞交投標文件截止時間11開標時間 12中標結(jié)果公示期限公示七個工作日13簽訂合同中標通知書發(fā)出后三十日內(nèi) 14投標保證金退還中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)(中標候選人除外)退還保證金15履約保證金中標人在合同簽訂前向采購單位交納中標價10%的履約保證金，憑收據(jù)退還投標保證金16履約保證金退還項目驗收合格后退還履約保證金17項目聯(lián)系人18聯(lián)系電話（傳真） 19投標有效期20網(wǎng)址第二章 投標須知一 、 綜合說明（一）適用范圍本招標文件僅適用于本次招標采購所敘述的貨物及其服輔助務(wù)采購。（二）定義1

6、“招標人”系指按政府采購有關(guān)規(guī)定，受州市規(guī)劃局委托，組織本次招標的衢州市招投標中心。2“投標人”系指向招標人提交投標文件的供應(yīng)商。 3“貨物” 系指本次招標擬采購的五金桌牌、有機玻璃制品、人民調(diào)解徽等；4“服務(wù)”系指根據(jù)本合同規(guī)定中標人必須承擔有關(guān)的服務(wù)和合同中規(guī)定中標人應(yīng)承擔的義務(wù),以及合同中未規(guī)定,但依法有利于合同履行原則,應(yīng)當由中標人承擔的其它義務(wù)。（三）合格的投標人：1響應(yīng)招標文件要求、有提供服務(wù)能力、具備本招標文件中規(guī)定條件的法人。（詳見第一章第五條“投標人應(yīng)具備的資格要求”）2符合上述條件的投標人應(yīng)承擔招標及履約中應(yīng)承擔的全部責任與義務(wù)。（四）投標費用無論投標過程和結(jié)果如何，投標人

7、自行承擔與投標有關(guān)的全部費用。二、招標文件說明（一）招標文件的組成1綜合說明；2投標須知；3采購內(nèi)容及要求；4合同主要條款；5應(yīng)提交的有關(guān)格式范例；6評標辦法及開標程序；（二）招標文件的澄清及修改任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應(yīng)在2014年X月XX日17:00前將需答疑、澄清的內(nèi)容以書面（傳真）形式送達招標人，如在規(guī)定時間內(nèi)未收到質(zhì)疑則視為各投標人均對此無異議。招標人將予以答復(fù)（答復(fù)中不包括問題的來源），答復(fù)內(nèi)容將于X月XX日17：00前在網(wǎng)上公布(網(wǎng)址；)，請各投標人務(wù)必關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站，招標人以書面的形式(可傳真)通知已報名的投標人，投標人應(yīng)立即以書面形式(可傳真)回復(fù)確認已收到澄清文

8、件。2在遞交投標文件截止期十五天前，招標人可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。招標文件的修改將在網(wǎng)上公布，并以書面的形式(可傳真)通知已報名的投標人，投標人應(yīng)立即以書面形式(可傳真)回復(fù)確認已收到修改文件，并對其具有約束力。3招標文件的澄清、答疑、修改、補充文件是招標文件的組成部分，投標人需按照澄清、答疑、修改、補充文件的要求參與投標，投標人沒有作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標文件被視作無效投標文件處理。三、投標文件的編寫（一）總體要求1投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按本文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標文件對本文件作出

9、實質(zhì)性響應(yīng)，否則，其投標文件可能導(dǎo)致廢標處理。2投標文件及投標人與采購有關(guān)的來往通知，函件和文件均應(yīng)使用中文。3投標人應(yīng)按本文件中提供的文件格式、內(nèi)容和要求制作投標文件。投標文件應(yīng)裝訂成冊。（二）投標文件的組成投標文件應(yīng)分為資格證明文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件。資格證明文件和商務(wù)文件均提供正本一份、副本七份，技術(shù)文件需提供正本一份、副本七份。投標文件裝訂成冊且封面均加蓋單位公章及法人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。（三）投標文件內(nèi)容1資格證明文件內(nèi)容（所涉及資格證明的材料原件均需帶至開標現(xiàn)場備查，允許提供公證件）（1）投標人資格聲明（格式附后）；（2）有效的營業(yè)執(zhí)照或法人證書副本復(fù)印件；（3）稅務(wù)登記證復(fù)

10、印件；（4）法人授權(quán)委托書復(fù)印件（法人授權(quán)委托書原件與投標文件一起遞交）；（5）法人代表或法人授權(quán)委托人身份證復(fù)印件；（6）地理信息系統(tǒng)工程測繪資質(zhì)證書復(fù)印件；（7）涉秘信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書復(fù)印件；（8）ORACLE資質(zhì)證書復(fù)印件；（9）ISO9001資質(zhì)認證資質(zhì)證書復(fù)印件；（10）其它(投標人認為需投遞的其他資格證明文件)。2商務(wù)文件內(nèi)容: （1）投標函（格式附后）（2）開標一覽表。所有價格均為人民幣報價，包括完成該項目軟件開發(fā)、第三方軟件及所需組件、培訓(xùn)及服務(wù)等所有費用，保證用戶系統(tǒng)的正常運行及系統(tǒng)驗收合格后兩年的免費維護升級。報價單中標明的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由

11、予以變更。只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受。投標人應(yīng)根據(jù)技術(shù)規(guī)格及要求進行報價。報價單中不得漏填項目。（3）投標人認為有必要提供的其它文件。（四）投標內(nèi)容填寫說明 1投標人應(yīng)在認真閱讀招標文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照招標文件的要求編制完整的投標文件。投標文件應(yīng)按照招標文件中規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫，嚴格按照規(guī)定的順序裝訂成冊并編制目錄，混亂的編排導(dǎo)致投標文件被誤讀或招標人查找不到有效文件是投標人的風(fēng)險。招標文件對投標文件格式有要求的應(yīng)按格式逐項填寫內(nèi)容，不準有空項；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項應(yīng)填寫“無”、“未測試”、“沒有相應(yīng)指標”等明確的回答文字。2投標人必須保證投標文件所提供的全部資料真實可靠

12、，并接受招標人對其中任何資料進一步審查的要求。3開標一覽表為在開標儀式上唱標的內(nèi)容，要求按格式填寫、統(tǒng)一規(guī)范，不得自行增減內(nèi)容。4投標文件須對招標文件中的內(nèi)容做出實質(zhì)性的和完整的響應(yīng)，否則其投標將被拒絕。如果投標文件填報的內(nèi)容資料不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，將會導(dǎo)致投標被拒絕。（五）投標保證金1投標人應(yīng)于2014年X月XX日17：00前將投標保證金交納至州市招投標中心四樓財務(wù)室。攜帶轉(zhuǎn)帳支票、匯票或電匯、現(xiàn)金支票的應(yīng)到收取保證金的財務(wù)室換取保證金交納收條，交納投標保證金的收條須在投標文件遞交截止時間之前送交現(xiàn)場公證人員核驗（ 。 未按規(guī)定交納保證金的，其投標文件不予接收。

13、采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)退還中標供應(yīng)商的投標保證金。2非中標候選人的投標保證金，在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還。3發(fā)生以下情況投標保證金將不予退還：（1）開標后投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標的； （2）中標人未能按本須知規(guī)定交納履約保證金的；（3）中標人未能按本須知規(guī)定簽訂合同的；（4） 投標人相互串通投標的;（5） 投標人拒絕按照本須知的規(guī)定修正投標報價的;（6）其他違反政府采購法律法規(guī)規(guī)定行為的。（六）投標有效期1投標文件從投標文件遞交截止之日起，有效期為90天；2特殊情況下，在原投標文件有效期截止之前，招標人可要求投標人同意延長投標文件有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標人

14、可拒絕招標人的這種要求，其保證金將不會被沒收。接受延長投標文件有效期的投標人將不會被要求和允許修正投標文件，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。（七）投標文件的簽署及規(guī)定1投標人應(yīng)按本須知的相關(guān)要求準備投標文件，每套文件須清楚的標明“資格證明文件”、“商務(wù)文件”、“技術(shù)文件”和“正本”、“副本”。若正本和副本有差異，以正本為準。2投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由投標人或經(jīng)正式授權(quán)的代表在投標文件上簽字。授權(quán)代表須以書面形式出具的“授權(quán)證書”附在投標文件中。文件的副本可采用正本復(fù)印。3任何行間插字、涂改和增刪

15、，必須由投標文件簽字人在旁邊簽字才有效。4電報、電話、傳真形式的投標文件概不接受。（八）投標文件的密封和標記1投標文件應(yīng)分為資格證明文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件三部分，三部分單獨密封并在封口及相關(guān)部位加蓋投標人單位公章及法定代表人或委托代理人簽名或蓋章。2每包的封面均應(yīng)：注明項目名稱、項目編號、投標人名稱、投標文件名稱（即資格商務(wù)文證明文件、件、技術(shù)文件）。四、投標文件的遞交（一）遞交投標文件截止期遞交投標文件截止時間前將投標文件遞交至衢州市招投標中心四樓2號開標廳（荷花西路109號），逾期不予接收。遞交投標文件時還需遞交法人授權(quán)委托書一份及被授權(quán)人身份證原件。（二）投標文件的修改和撤銷1投標人在

16、遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但投標人必須在規(guī)定的遞交投標文件截止時間之前將修改或撤回的書面通知遞交到招標人。2投標人修改后的投標文件應(yīng)按原來的規(guī)定編制、密封、標記和遞交。3在遞交投標文件截止期之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。4遞交投標文件截止期后，投標人不得撤回其投標文件，否則其保證金將按照本招標文件的規(guī)定不予退還。5實質(zhì)上沒有響應(yīng)本文件要求的投標文件將被拒絕。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的文件。（三）無效的投標文件發(fā)生下列情況之一的投標文件被視為無效：1開標截止時間以后送達的投標文件；2由于包裝不妥或未按規(guī)定要求包裝，在送交

17、途中嚴重破損或失散的投標文件；3以電訊形式投標的投標文件；4與招標文件有重大偏離的投標文件；5未按規(guī)定交納投標保證金；6出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為；7存在“”條款的負偏離或不滿足要求； 8標書有應(yīng)蓋而未蓋公章、未裝訂、未密封、未注明標項，投標文件、法定代表人授權(quán)書、資格聲明函等填寫不完整或有涂改的； 9投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的；10資格證明文件不全，致使無法確認投標人的投標資格的；11投標有效期不足的；12.投標文件無法區(qū)分正、副本的；13超出經(jīng)營范圍投標的；14投標人的報價明顯高于其市場報價或低于成本價的，該供應(yīng)商不能合理說明原因并提供證明材料的。15其他違反政府采購法律法

18、規(guī)規(guī)定行為的。五、開標（一）開標1招標人在規(guī)定的日期、時間和地點組織招標會。2招標人按資格證明文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件的順序當眾檢驗、拆封，先評審資格證明文件，若資信不具備資格，即終止其參與投標資格，其技術(shù)文件和商務(wù)文件不拆封。（二）評定原則：根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)等要求，綜合評分確定中標人。 （三）在開標期間，招標人可要求投標人對其投標文件進行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。六、授予合同（一）開標結(jié)果：評標委員會完成評定后，向招標人提交經(jīng)各評標委員會成員簽字的評定結(jié)果報告，并按評定辦法推薦中標候選人。（二）中標通知和合同授予1.中標通知書：評定結(jié)果經(jīng)公示7個工作日無異議后

19、，招標人將以書面形式發(fā)出中標通知書。中標通知書一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。招標人無義務(wù)向未中標投標人解釋落選原因，不退回投標文件。中標通知書將作為簽訂合同的依據(jù)。 2.履約保證金：中標人在合同簽訂前向采購人交納中標價10%的履約保證金，憑收據(jù)退還投標保證金。項目驗收合格后退還履約保證金。 3簽訂合同：中標人按中標通知書指定的時間、地點與甲方直接簽訂合同,并經(jīng)市招投標中心簽證后生效。在有合理證據(jù)證明投標人在投標過程中承諾的內(nèi)容不能實質(zhì)響應(yīng)的，招標人有權(quán)拒簽合同。 4招標文件、澄清文件、投標文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。中標人接到中標通知書后在規(guī)定的時間內(nèi)與采購人簽定合同，并交招標人審核備案。 5中標人

20、不遵守投標文件的要約、承諾，擅自修改投標文件的內(nèi)容或在接到中標通知書規(guī)定的時間內(nèi)，借故拖延、拒簽合同者，招標人即沒收投標保證金，同時，招標人將取消該投標人的中標資格。6簽約后即為招標結(jié)束。投標文件一律不退。（三）解釋權(quán)：本招標文件是依據(jù)政府采購法及有關(guān)規(guī)定編制的，解釋權(quán)屬招標人。（四）聯(lián)系方式：所有與招標有關(guān)的函電請按下面聯(lián)系通訊地址：項目聯(lián)系人： 答疑咨詢電話：第三章 采購內(nèi)容及要求七、采購內(nèi)容八、質(zhì)量保證要求所提供的軟件及服務(wù)完全符合合同規(guī)定的運行性能和安全要求，中標供應(yīng)商應(yīng)保護采購人在使用該系統(tǒng)或其任何一部分時不受第三方提出侵犯專利權(quán)、商標權(quán)或工業(yè)設(shè)備等知識產(chǎn)權(quán)的指控，如果第三方提出侵權(quán)

21、指控，中標供應(yīng)商須與第三方交涉并承擔可能發(fā)生的一切法律責任和費用。九、驗收要求1、采購人在驗收過程中委托軟件檢測機構(gòu)對系統(tǒng)進行相關(guān)測評，如相關(guān)功能未達到要求，中標供應(yīng)商應(yīng)及時進行修改。并且，由此增加的工期和相應(yīng)的費用由中標供應(yīng)商獨自承擔。2、采購人組織的專家評審或監(jiān)理單位對整個項目的成果數(shù)據(jù)進行驗收，如相關(guān)成果數(shù)據(jù)未達到要求，中標供應(yīng)商應(yīng)及時進行修改。并且，由此增加的工期和相應(yīng)的費用由中標供應(yīng)商獨自承擔。第四章 合同主要條款合同編號：甲方： 乙方：一、 說 明1合同基本條款是指采購人（以下簡稱甲方）和中標供應(yīng)商（以下簡稱乙方）應(yīng)共同遵守的基本原則，并作為雙方簽約的依據(jù)。對于合同的其他條款，雙方

22、應(yīng)本著互諒互讓的精神協(xié)商解決。 2制定“合同主要條款”的依據(jù)是中華人民共和國合同法。3、采購軟件清單及合同價格 金額單位：元序號類別名稱單價數(shù)量金額備注總計（大寫）注：1、報價應(yīng)包括運輸、培訓(xùn)、安裝、調(diào)試和售后服務(wù)等所有費用。 2、本系統(tǒng)免費維護期為2年，乙方應(yīng)提供2年系統(tǒng)免費升級服務(wù)。并且在2年免費維護期內(nèi)系統(tǒng)出現(xiàn)故障，乙方應(yīng)確保24小時內(nèi)響應(yīng)，72小時內(nèi)排除故障。3、乙方應(yīng)提供6人次的培訓(xùn)，包括使用培訓(xùn)和開發(fā)培訓(xùn)。培訓(xùn)發(fā)生的所有費用均須包括在此次投標總價中。二、 產(chǎn)品條款1、甲、乙雙方應(yīng)以招標文件、投標文件及相關(guān)承諾書的技術(shù)要求、質(zhì)量標準和交付日期等作為本條款的基礎(chǔ)。2、系統(tǒng)完成開發(fā)后其版

23、權(quán)歸甲方所有。三、 技術(shù)資料1甲方應(yīng)向乙方提供本項目實施所需的有關(guān)資料。2乙方應(yīng)按合同規(guī)定的時間向甲方提供用于本項目后續(xù)使用技術(shù)資料。3乙方需承諾軟件試運行成功后，無條件地將軟件源代碼和所有技術(shù)文檔等交付甲方。四、 質(zhì)量保證所提供的軟件及服務(wù)完全符合合同規(guī)定的運行性能和安全要求，乙方應(yīng)保護甲方在使用該系統(tǒng)或其任何一部分時不受第三方提出侵犯專利權(quán)、商標權(quán)或工業(yè)設(shè)備等知識產(chǎn)權(quán)的指控，如果第三方提出侵權(quán)指控，乙方須與第三方交涉并承擔可能發(fā)生的一切法律責任和費用。五、交付時間及地點乙方應(yīng)嚴格按照系統(tǒng)實施進度要求，完成實施進度計劃。合同簽訂后乙方應(yīng)進一步優(yōu)化需求分析、概要設(shè)計、詳細設(shè)計，并細化系統(tǒng)建設(shè)計

24、劃、目標任務(wù)書和測試驗收方案，向甲方提供上述文檔并須經(jīng)甲方審查通過。六、付款方式（1）簽定合同后，甲方在十個工作日內(nèi)按合同總價的5%支付首付款，進入系統(tǒng)開發(fā)和實施階段。（2）系統(tǒng)在六個月內(nèi)開發(fā)完成，試運行一個月后，無重大問題發(fā)生，同時相關(guān)用戶運行前培訓(xùn)也已完成，且系統(tǒng)各方面性能均達到合同要求。經(jīng)甲乙雙方及相關(guān)部門初驗合格后，十個工作日內(nèi)按合同總價的40%付款。（3）初驗合格后，繼續(xù)試運行二個月后，乙方可提交竣工驗收申請。經(jīng)三方驗收合格后，十個工作日內(nèi)按合同總價的25%付款。此時系統(tǒng)正式交付。（4）系統(tǒng)正式交付運行十二個月，且相應(yīng)的服務(wù)和支持滿足合同要求，到期后十個工作日內(nèi)按合同總價的20%付款

25、。（5）系統(tǒng)正式交付運行二十四個月，且相應(yīng)的服務(wù)和支持滿足合同要求，到期后十個工作日內(nèi)按合同合同總價的10%支付尾款和履約保證金。（6）培訓(xùn)在項目實施過程中按甲方確定的時間進行。七、延期責任在合同履行過程中，乙方如遇不能按時交付或不能及時提供服務(wù)的情況，應(yīng)及時以書面形式說明理由，同時通知甲方和監(jiān)理方。甲方和監(jiān)理方在收到乙方通知后，應(yīng)對情況進行分析，決定是否酌情延長交付時間或終止合同。1、乙方無正當理由延期交付，或不能在規(guī)定時間內(nèi)提供服務(wù)，將沒收履約保證金，加收誤期賠償或終止合同。2、乙方未能在規(guī)定時間內(nèi)完成規(guī)定的任務(wù)，每超期一天，扣合同金額的0.1%，累計超過30天，采購人有權(quán)終止合同。3、免

26、費維護期內(nèi)因不能及時排除故障而影響系統(tǒng)正常運行的情況每發(fā)生一次，其免費維護期延長30天。八、 違約責任1履行本合同的過程中，確因在現(xiàn)有水平和條件下難以克服的技術(shù)困難，導(dǎo)致部分或全部失敗所造成的損失，風(fēng)險責任全部由乙方承擔。2乙方達不到項目規(guī)定的技術(shù)指標和質(zhì)量要求，甲方有權(quán)中止合同，所有損失由乙方承擔。3、乙方在原始數(shù)據(jù)處理過程中造成數(shù)據(jù)丟失或數(shù)據(jù)泄密，責任全部由乙方承擔。4、若乙方隨意更換人員，需承擔相應(yīng)的經(jīng)濟責任。項目經(jīng)理和技術(shù)負責人變更，按5萬元/人次扣款，項目其他成員變更，按1萬元/人次扣款。如承諾的人員配備不到位，核心技術(shù)人員按2萬元/人月扣款，一般人員按1萬元/人月扣款。5、如果甲方

27、認為某個開發(fā)實施人員不適應(yīng)本項目的開發(fā)實施，乙方應(yīng)無條件給予更換。九、不可抗力事件處理1、在執(zhí)行合同期限內(nèi)，任何一方因不可抗力事件所致不能履行合同，則合同履行期可延長，延長期與不可抗力影響期相同。2、不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證明。 3、不可抗力事件延續(xù)_60_天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。十、爭議的解決本合同為政府采購之合同，本合同中所指甲方與鑒證方享有同等權(quán)力，在發(fā)生開發(fā)完成的系統(tǒng)質(zhì)量、售后服務(wù)等問題時，甲方有權(quán)直接向乙方索賠，簽訂必要的書面處理協(xié)議。如協(xié)商不成，任何一方有權(quán)在合同簽約地選擇仲裁或訴訟的途徑解決，也可直接向合同簽訂地的人

28、民法院起訴。十一、合同的生效1、本合同經(jīng)甲方、乙方法定代表人或其委托人簽字并加蓋雙方公章，州市招投標中心加蓋鑒證章后生效。2、本合同一式肆份，甲、乙雙方各執(zhí)壹份，州市政府采購辦公室(控辦)和州市招投標中心各執(zhí)壹份。甲方單位名稱（章）：乙方單位名稱（章）：單位地址：單位地址：法人代表：法人代表：電 話：電 話：日期：年月日日期：年月日合同簽證方：州市招投標中心（章）經(jīng)辦人：聯(lián)系電話：日 期：第五章 應(yīng)提交的有關(guān)格式范例格式一 投標文件封面及外包裝格式（正本）或（副本）項目編號：項目名稱：投標文件名稱：（資格證明文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件）供應(yīng)商名稱（蓋章）：供應(yīng)商地址：法人或法人授權(quán)委托人（簽字或

29、簽章）：格式二 投 標 函致：州市招投標中心 (投標單位全稱)授權(quán) （全名、職務(wù)）為全權(quán)代表，參加貴方組織 項目（編號為 ）招標有關(guān)活動，并進行投標。為此：1、提供投標須知規(guī)定的全部投標文件。2、由 （銀行名稱）出具的投標保證金（電匯、匯票、支票或現(xiàn)金支票（打），金額為 元。3、所附投標報價表中規(guī)定的應(yīng)提供和支付的投標總價為人民幣（大寫） 。 投標人承諾承擔軟件開發(fā)、安裝調(diào)試、系統(tǒng)售后服務(wù)等所發(fā)生的所有費用。4、投標文件有效期為 90 天5、投標人已詳細審查全部招標文件，同意投標須知的各項要求。6、若中標，投標人將按招標文件規(guī)定履行合同責任和義務(wù)。7、投標人同意提供按照貴方可能要求的與其投標有

30、關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，并保證其真實性、合法性。8、我方與本投標有關(guān)的一切正式來往通訊請寄： 地址： 郵編： 電話： 傳真： 投標人名稱： （公章）全權(quán)代表簽字： 投標日期： 年 月 日 格式三 法定代表人授權(quán)書致：州市招投標中心：（投標單位全稱） 法定代表人 授權(quán) （全權(quán)代表名稱）為全權(quán)代表，參加貴中心組織的（公開招標）投標，項目編號 ，其在招標中的一切活動本單位均予承認。 法定代表人簽字：單位公章： 二九年 月 日全權(quán)代表姓名： 職務(wù)： 詳細通訊地址： 傳真： 電話： 郵編： 格式四 開標一覽表項目編號： 單位：元序號類別名稱單價數(shù)量金額備注12總計（大寫）注：以上表格中各項可進一步細分，欄數(shù)

31、不夠可自加。供應(yīng)商全稱（單位公章）:法人或法人授權(quán)委托人簽字： 職務(wù)： 日期：備注：1、報價應(yīng)包括運輸、培訓(xùn)、安裝、調(diào)試和售后服務(wù)等所有費用。2、本系統(tǒng)免費維護期為2年，乙方應(yīng)提供2年系統(tǒng)免費升級服務(wù)。并且在2年免費維護期內(nèi)系統(tǒng)出現(xiàn)故障，乙方應(yīng)確保24小時內(nèi)響應(yīng)，72小時內(nèi)排除故障。3、乙方應(yīng)提供6人次的培訓(xùn)，包括使用培訓(xùn)和開發(fā)培訓(xùn)。培訓(xùn)發(fā)生的所有費用均須包括在此次投標總價中。 格式五 投標人資格聲明基本情況投標人名稱： 地 址： 電 話： 成立和注冊日期： 主管部門： 單位性質(zhì)： 主要負責人： 職工人數(shù)： (其中:技術(shù)人員 )最近單位的主要財務(wù)情況注冊（開辦）資金： 固定資產(chǎn)： 原值： 凈值

32、： 流動資產(chǎn)： 長期負債： 短期負債： 營業(yè)收入/主營業(yè)務(wù)收入： 利潤： 2、最近二年的年度總營業(yè)額： 年 份 總 額2013年 2014年 3、最近二年與其他客戶簽訂的較大項目合同：項目名稱 地 址 時 間 金額(人民幣元) 4、投標人最近二年法律糾紛情況時間 案由 涉及金額 目前辦理情況 5、有關(guān)銀行的名稱和地址： 6、其他情況： 就我們所知，茲證明上述聲明是真實的、正確的，并提供了全部能提供資料和數(shù)據(jù)，我們同意遵照貴方要求出示此證明文件。日 期： 授權(quán)代表簽字： 授權(quán)代表的印刷字體姓名： 授權(quán)代表的職務(wù)： 電話號和傳真號： 公 章： 日期： 年 月 日 格式六 功能偏離表項目編號：序號模

33、塊功能名稱數(shù)量招標文件要求實際情況偏離情況說明：如產(chǎn)品的性能與招標文件中的產(chǎn)品要求不完全一致時，請?zhí)畲吮怼Ｈ缛繚M足要求時，可寫滿足。格式七 技術(shù)支持及服務(wù)承諾書序號質(zhì)量保障措施及服務(wù)內(nèi)容承 諾備注1售后服務(wù)2免費維護期限3免費上門服務(wù)期限4免費維保期后的維保費用5交貨時間投標人全權(quán)代表簽字：投標人（公章）：日期： 年 月 日格式八 本項目技術(shù)力量配備表姓名本項目擬任崗位年齡性別上崗資格證明專業(yè)專業(yè)年限職務(wù)和職稱安排上崗起止時間注：1、表格如不夠,可按同樣格式擴展。2、所獲認證證書復(fù)印件附后。投標人（公章）： 法定代表人或授權(quán)代表簽字：時間： 年 月 日第六章 評標辦法及開標程序一、評標委員會

34、（一）評標委員會由7人組成，其中采購單位代表2名以及從專家?guī)炖镫S機抽取的專家5名，評標委員會對投標文件進行審查、質(zhì)疑、評估和比較。采購單位代表由采購單位按一比二以上的比例推薦，由采購監(jiān)管人員在開標前隨機抽取，并代表采購單位負責對項目評審質(zhì)量和結(jié)果的審查，但不得擔任評標委員會負責人。（二）詢標期間，投標人法人代表或法人委托人必須在場。負責解答有關(guān)事宜。如不在場，則事后不得對采購過程及結(jié)果提出異議。二、評標原則（一）評標委員會將遵循公開、公平、公正的原則，對投標人提供軟件的性能、系統(tǒng)方案、測試方案、售后服務(wù)、資信情況、履約能力等進行綜合分析考評，由評委記名并獨立打分，評委所評分值去掉一個最高分一個

35、最低分后的算術(shù)平均值即為各供應(yīng)商的技術(shù)得分，技術(shù)得分加商務(wù)得分為總分，總分最高者為第一中標候選人，總分第二高者為第二中標候選人。（二）客觀公正的對待所有投標人，對所有投標評價，均采用相同的程序和標準。（三）在開標、評標期間，投標人不得向評標委員會成員詢問評標情況，不得進行旨在影響評標結(jié)果的活動。否則將廢除其投標。（四）在評標過程中，評標成員不得與投標人私下交換意見。在招標工作結(jié)束后，凡與評標情況有接觸的任何人不得將評標情況擴散出評標成員之外。（五）評標委員會不向落標方解釋落標原因，不退還投標文件。（六）評標結(jié)束后，經(jīng)公示七個工作日無異議，由衢州市招投標中心簽發(fā)中標通知書。（七）如投標人總分相同

36、，按投標報價低者為中標侯選單位。（八）評審時如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報價明顯高于其市場報價或低于成本價的，將要求該供應(yīng)商書面說明并提供相關(guān)證明材料。該供應(yīng)商不能合理說明原因并提供證明材料的，評標小組可將該供應(yīng)商的采購響應(yīng)文件作無效處理，同時采購組織機構(gòu)將該情況報同級財政部門，并視情作出相應(yīng)處理。三、評定內(nèi)容及評標標準類別項目 具體描述分值報價15分報價本項目最高限價350萬元?；鶞蕛r為所有投標人有效報價的最低價，投標報價得分=(基準價投標報價)15，四舍五入，保留兩位小數(shù)。報價高于最高限價的，其商務(wù)得分為零分。15分成功案例8分實施經(jīng)驗及成功案例2007年8月以來基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)和專題應(yīng)用類地理信息系統(tǒng)

37、項目的成功案例（其中須有一個是浙江省內(nèi)項目），每提供一個案例得2分，其中基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)和專題應(yīng)用類地理信息系統(tǒng)分別最多得4分。須提供政府采購項目合同復(fù)印件、政府采購中標（成交）通知書復(fù)印件，合同、中標（成交）通知書原件帶至招標現(xiàn)場備查，無合同、中標（成交）通知書原件不得分。0-8分投標人情況8分單位情況公司具有CMM/CMMI3級以上資質(zhì)認證的，得1分。公司具有ISO90001:2000資質(zhì)認證的(認證內(nèi)容須含GIS設(shè)計開發(fā))，得1分。公司具有涉秘信息系統(tǒng)集成資質(zhì)乙級及以上的，得1分。上述證書均須提供復(fù)印件，原件帶至現(xiàn)場備查。0-3分研發(fā)人員配備及資歷情況項目經(jīng)理具有大型軟件信息系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計

38、、軟件開發(fā)、項目管理經(jīng)驗的，得0-2分。開發(fā)人員具有MIS、GIS項目開發(fā)經(jīng)驗三年以上的人員占70%及以上的，得0-2分。三名以上開發(fā)人員具有ORACLE-OCM資格認證的，得1分。需提供證書原件及復(fù)印件。上述資歷證明需提供相關(guān)證明文件，ORACLE證書須提供相關(guān)復(fù)印件，原件帶至現(xiàn)場備查。0-5分系統(tǒng)功能設(shè)計18分功能偏離根據(jù)招標文件說明，結(jié)合系統(tǒng)演示，按招標功能要求主要功能符合的得9分。主要功能有負偏離的，每個功能根據(jù)偏離情況扣1-2分，次要功能有負偏離的，每個功能根據(jù)偏離情況扣0.5-1分，主要功能有正偏離的，每個功能根據(jù)偏離情況加0.5-1分，次要功能有正偏離的，每個功能根據(jù)偏離情況加0

39、.2-0.5分，最多得18分。9-18分系統(tǒng)設(shè)計34分項目開發(fā)設(shè)計方案針對衢州行政區(qū)域GIS系統(tǒng)提出實質(zhì)性具體解決方案，得1-2分。根據(jù)以往MIS、GIS原始數(shù)據(jù)處理經(jīng)驗，并結(jié)合本項目數(shù)據(jù)處理需求，給出本項目數(shù)據(jù)處理具體解決方案。得1-2分。2-4分結(jié) 提出具體采用哪種分布式系統(tǒng)進行體系架構(gòu)，并附錄直觀架構(gòu)邏輯圖，評委結(jié)合系統(tǒng)總體架構(gòu)的成熟度、可行性進行打分， 0-2分。系 系統(tǒng)需預(yù)留二次開發(fā)接口，且必須能跨平臺（非操作系統(tǒng)），投標供應(yīng)商需給出相應(yīng)方案及接口標準，1-2分。系統(tǒng)表現(xiàn)層采用BS/CS混合結(jié)構(gòu)，界面需人性化、可操作性和一致性，投標供應(yīng)商需給出相應(yīng)示范界面，1-2分。系統(tǒng)設(shè)計考慮到后

40、期開發(fā)的整體性，有良好的適應(yīng)性和開放性1-2分3-8分應(yīng)用系統(tǒng)功能齊全，實現(xiàn)模塊化，構(gòu)件化設(shè)計1-2分。結(jié)合具體需求，給出詳細的軟硬件配置方案，綜合布線系統(tǒng)方案等。1-3分。結(jié)合系統(tǒng)要求，給出合理的安全性設(shè)計方案，同時給出相關(guān)配套規(guī)章條例，1-2分。提出如何優(yōu)化系統(tǒng)在運行效率、響應(yīng)速度、冗余能力方面的思路和對策。1-2分。系統(tǒng)的易用性和維護方便性，得0-2分。系統(tǒng)的前瞻性、可擴展性和線形擴展性，得0-1分4-12分八大數(shù)據(jù)庫具體建設(shè)方案，并一一描述，并且說明各大庫之間的邏輯互聯(lián)關(guān)系。1-3分1-3分結(jié)合系統(tǒng)八大數(shù)據(jù)庫，給出系統(tǒng)八大功能子系統(tǒng)具體設(shè)計方案，包括人員權(quán)限設(shè)計等。1-3分1-3分系統(tǒng)

41、安全措施和方案，針對敏感數(shù)據(jù)處理和保護的措施，得1-2分確保系統(tǒng)運行性能保障措施和方案，得1-2分2-4分系統(tǒng)實施8分項目實施管理及工具項目實施進度計劃的合理性，得1-2分項目質(zhì)量控制體系的合理性，得1-2分提供系統(tǒng)前后臺開發(fā)工具的情況，得0-1分系統(tǒng)抗風(fēng)險控制能力，得0-1分詳細列舉除明確需求的開發(fā)軟件以外的所有開發(fā)工具（小組件除外），并說明其在系統(tǒng)開發(fā)中的作用。1-2分。3-8分維護及服務(wù)承諾9分售后服務(wù)體系提供全面可靠的售后服務(wù)體系及技術(shù)支持力量情況，本地化技術(shù)隊伍10人以上的，得0-2分。在試運行免費維護期間，多于兩名以上人員進行現(xiàn)場服務(wù)每增一人，加0.5分，最高1分。對用戶故障的響應(yīng)

42、程度，得0-1分。定期巡檢服務(wù)承諾和質(zhì)保期外的服務(wù)承諾情況，得0-1分。0-5分培訓(xùn)人員培訓(xùn)計劃的合理性，得0-2分 。承諾免費培訓(xùn)課程情況，得0-1分。培訓(xùn)時間、師資及培訓(xùn)方式，得0.5-1分。0.5-4分四、開標程序（一）主持人宣布投標截止時間，截止時間以國家授時中心標準時間為準，宣布招標會議開始；（二）公證處確認投標人法定代表人或授權(quán)委托代理人資格、到場及投標保證金交納等情況；（三）公證處檢查各投標人的標函密封、標記情況；（四）由公證處按標書遞交時間的逆順序當眾啟封各投標人的資格證明文件，送評標委員會進行審查。（五）由公證處宣布資格審查結(jié)果并按送達標書的逆順序當眾啟封審查合格的投標人的技術(shù)文件，送評標室給評標小組獨立評審技術(shù)標，評委根據(jù)需要進行詢標，對各投標人打資信及技術(shù)分。 （六）由公證處按順序拆封各投標人的商務(wù)文件，并宣布各投標單位商務(wù)報價，并送評標委員會進行審查；（七）最后由公證員計算出各投標單位的商務(wù)得分，在現(xiàn)場監(jiān)督人員的監(jiān)督下，進行復(fù)核，然后加計總分后當場公布各投標人的各項得分及總分，以總分最高的為預(yù)中標單位；（八）公證員宣讀公證詞；（九）開標會結(jié)束。4040