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1、考點11 中華人民共和國成立和民主政治建設(shè)一、政治協(xié)商制度的形成1初步確立：中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議的召開。（1）背景：人民解放戰(zhàn)爭的勝利發(fā)展；中國共產(chǎn)黨團結(jié)各民主黨派和無黨派民主人士，開始籌建新中國的工作。（2）時間地點：1949年9月，北平。（3）主要內(nèi)容通過了中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)，具有臨時憲法的性質(zhì)。選舉產(chǎn)生了中央人民政府委員會，毛澤東當(dāng)選為主席。改北平為北京，為新中國的首都；以五星紅旗為國旗；以義勇軍進行曲為代國歌；采用公元紀(jì)年。2正式確立：1954年，第一屆全國人民代表大會召開后。（1）性質(zhì)轉(zhuǎn)變：中國人民政治協(xié)商會議不再代行全國人民代表大會的職權(quán)，作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織繼

2、續(xù)存在。（2）主要職能：政治協(xié)商和民主監(jiān)督。3新階段：1956年，“長期共存，互相監(jiān)督”的方針提出。二、人民代表大會制度的創(chuàng)立1背景：中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)的規(guī)定；隨著新中國經(jīng)濟建設(shè)的大規(guī)模展開，召開人民代表大會的時機日益成熟。2標(biāo)志：第一屆全國人民代表大會的召開。（1）時間地點：1954年9月，北京。（2）主要內(nèi)容通過了中華人民共和國憲法，以國家根本大法的形式確定了人民代表大會制度。體現(xiàn)了人民民主和社會主義兩大原則，是新中國第一部社會主義類型的憲法。選舉毛澤東為中華人民共和國主席，任命周恩來為國務(wù)院總理。3意義：人民代表大會制度是中國的根本政治制度，為民主政治建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。三、民族區(qū)

3、域自治制度的建立1原因：中國是由56個民族組成的統(tǒng)一的多民族國家。2目的：實現(xiàn)民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮。3過程（1）1949年共同綱領(lǐng)明確規(guī)定，在“各少數(shù)民族聚居的地區(qū)，應(yīng)實行民族的區(qū)域自治”。（2）1954年憲法正式確認(rèn)，民族區(qū)域自治制度為中國的一項基本政治制度。4含義：在中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地區(qū)設(shè)立自治區(qū)域和自治機關(guān)，由當(dāng)?shù)孛褡瀹?dāng)家作主，管理本民族地方性的內(nèi)部事務(wù)，行使自治權(quán)利。5概況：1947年，內(nèi)蒙古自治區(qū)成立。后來，新中國共成立了五個自治區(qū)、一百多個自治州、自治縣（旗）。6意義：滿足了少數(shù)民族自己當(dāng)家作主的愿望，實現(xiàn)了民族平等，保證了祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)。注

4、意：民族區(qū)域自治民族自治民族區(qū)域自治不是“民族自治”。民族區(qū)域自治指的是少數(shù)民族聚居區(qū)的各民族共同行使自治權(quán)力，而不是某一少數(shù)民族的自治。四、“文化大革命”對民主法制的踐踏1“文化大革命”發(fā)生的原因（1）黨內(nèi)指導(dǎo)思想上的“左”傾錯誤泛濫。（2）毛澤東錯誤估計形勢，認(rèn)為中央出了修正主義。（3）林彪、江青一伙利用和助長了毛澤東的錯誤。2“文化大革命”對民主法制的踐踏（1）憲法不能保障公民的基本權(quán)利和人身自由。（2）社會秩序遭到嚴(yán)重破壞。（3）人民代表大會制度和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度無法正常運行。五、法律制度走向健全1背景：“文化大革命”的慘痛教訓(xùn)。2表現(xiàn)（1）提出法制建設(shè)方針：19

5、78年，中共十一屆三中全會提出“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。（2）平反冤假錯案：中共中央為劉少奇平反昭雪，并在全國范圍平反各種冤假錯案。（3）修訂憲法：1982年，全國人大通過了修訂的中華人民共和國憲法。（4）形成法律體系：形成了以憲法為核心的包括民法、行政法、刑法、經(jīng)濟法等中國特色的社會主義法律體系。六、民主制度的重建與完善1重新召開各級人民代表大會和人民政治協(xié)商會議。2完善多黨合作和政治協(xié)商制度（1）時間：1982年。（2）表現(xiàn)：中國共產(chǎn)黨提出“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的方針。3健全民族區(qū)域自治（1）時間：1984年。（2）表現(xiàn)：政府頒布施行中華人民共和國民族

6、區(qū)域自治法。4加強基層民主建設(shè)（1）時間：1998年。（2）表現(xiàn)：第九屆全國人大常務(wù)委員會通過了中華人民共和國村民委員會組織法。改變村委會干部任免制度。推行村民自治、民族選舉，發(fā)展各種村民選舉制度。七、“一國兩制”構(gòu)想的提出1背景：1949年，國民黨退往臺灣。此后幾十年，臺灣與祖國大陸處于隔絕的敵對狀態(tài)。2過程（1）1979年元旦，全國人大常委會發(fā)表告臺灣同胞書，宣布采用和平方式統(tǒng)一祖國的方針。（2）20世紀(jì)80年代初，鄧小平提出了“一國兩制”的偉大構(gòu)想。3含義：在中華人民共和國內(nèi)，大陸實行社會主義制度，香港、澳門、臺灣實行資本主義制度。4地位：“和平統(tǒng)一、一國兩制”是完成祖國統(tǒng)一大業(yè)的基本方

7、針。八、香港、澳門的回歸1香港回歸（1）條件：改革開放以后，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)有了極大發(fā)展；“一國兩制”是中、英、港三方都能接受的方案。（2）過程1984年12月，中英雙方簽署了關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明。1997年7月1日，中國正式對香港恢復(fù)行使主權(quán)。（3）意義中國人民洗雪了香港被侵占的百年國恥。2澳門回歸（1）背景香港回歸，為澳門問題的解決提供了成功的范例。（2）過程1999年12月20日，中國正式對澳門恢復(fù)行使主權(quán)，人民解放軍進駐澳門。九、海峽兩岸關(guān)系的發(fā)展1緩和：1979年元旦，中國人民解放軍停止炮擊金門，實現(xiàn)了兩岸間30年來的真正停火。2破冰：1987年開始，臺灣當(dāng)局迫于形勢采取措施，允

8、許臺灣居民赴大陸探親，并在經(jīng)濟文化等方面進行交流。3對話（1）1990年，臺灣成立海峽交流基金會，次年，祖國大陸成立海峽兩岸關(guān)系協(xié)會。（2）1992年，兩會達(dá)成“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的重要共識，這就是“九二共識”。這是兩岸關(guān)系發(fā)展的一次歷史性突破。4接觸：2005年，中國國民黨主席連戰(zhàn)率“和平之旅”訪問團訪問祖國大陸，胡錦濤會見連戰(zhàn)一行。促進了兩岸關(guān)系的新發(fā)展。52008年，兩岸實現(xiàn)直接通郵、通航、通商。 考向一 新中國的三大政治制度一、新中國建立初期的三大政治制度1多黨合作和政治協(xié)商制度。1949年，第一屆中國人民政治協(xié)商會議成功舉行，初步建立了政協(xié)制度。2人民代表大會制度。1954

9、年以國家根本大法的形式確立了人民代表大會制度，為民主制度建設(shè)奠定基礎(chǔ)。3民族區(qū)域自治制度。為實現(xiàn)民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮，國家在少數(shù)民族聚居區(qū)實行民族區(qū)域自治制度。這些制度構(gòu)成了中國政治體系的基本框架，社會主義民主政治建設(shè)初具中國特色。二、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的特點1政黨地位：在多黨合作的關(guān)系中，中國共產(chǎn)黨是處于政治領(lǐng)導(dǎo)地位的唯一政黨，這是經(jīng)過幾十年的實踐而為全國人民和各民主黨派公認(rèn)的，彼此在法律上是平等的，組織上是獨立的。2政黨關(guān)系：政治上是密切合作關(guān)系，共產(chǎn)黨不是獨攬政權(quán)，民主黨也不同于其他國家的在野黨，二者是政治合作，即共產(chǎn)黨執(zhí)政、各民主黨派共同參政的關(guān)系。3

10、合作基礎(chǔ)：堅持社會主義道路是多黨合作的政治基礎(chǔ)。4合作方式：中國人民政治協(xié)商會議是最重要的組織形式，是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的重要渠道和場所。三、人民代表大會制度的三大特點1代表性：人民代表大會制度具有真正的人民性和廣泛的代表性。人民代表大會制度是人民當(dāng)家作主的主要制度形式，體現(xiàn)了國家一切權(quán)力屬于人民的原則。2全權(quán)性：人民代表大會在國家政權(quán)體系中居于核心地位，具有全權(quán)性。人民代表大會制度從中國的國情出發(fā)，國家權(quán)力統(tǒng)一由全國人民代表大會和地方各級人民代表大會行使，其他國家機關(guān)都是它的執(zhí)行機關(guān)。3黨的領(lǐng)導(dǎo)：人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主制度。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國社會主義事業(yè)的

11、領(lǐng)導(dǎo)核心。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)能從根本上保證人民實現(xiàn)管理國家事務(wù)的民主權(quán)利，有利于國家的統(tǒng)一和穩(wěn)定，有利于有序地發(fā)展社會主義民主。四、人民政協(xié)和人民代表大會的主要區(qū)別1性質(zhì)不同。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式，它不是國家機構(gòu)。全國人大是我國的國家最高權(quán)力機關(guān)，地方各級人大是地方各級權(quán)力機關(guān)，二者共同構(gòu)成我國國家權(quán)力機關(guān)的完整體系，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。2職能不同。人民政協(xié)的職能主要是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。全國人大的職能是履行最高立法權(quán)、最高任免權(quán)、最高決定權(quán)和最高監(jiān)督權(quán)，以及應(yīng)當(dāng)由最高國家權(quán)力機關(guān)行使的其他職權(quán)。3產(chǎn)生和組成方式不同。人民政協(xié)由

12、上一屆委員會協(xié)商決定，由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派民主人士、民間團體、各少數(shù)民族和各界代表、臺灣同胞、港澳同胞和歸國華僑的代表以及特邀人士組成。人民代表大會由人大代表組成，縣級和縣級以下人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生，縣級以上人大代表由下級人大間接選舉產(chǎn)生。五、比較新中國的三大政治制度政治制度性質(zhì)發(fā)展演變意義備注人民代表大會制度根本的政治制度1954年9月，第一屆全國人民代表大會的召開，標(biāo)志著人民代表大會制度的建立奠定了新中國政治建設(shè)的基礎(chǔ)共同構(gòu)成了新中國民主政治體制的基本框架中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度政黨制度1949年政治協(xié)商會議的召開，初步建立這一制度；1954年全國人民代表大會的召

13、開，正式確立這一制度；1956年“長期共存，互相監(jiān)督”方針的提出，標(biāo)志著這一制度發(fā)展到一個新階段調(diào)動了民主人士參政議政的熱情，開創(chuàng)了群策群力、共同建設(shè)國家的新局面民族區(qū)域自治制度民族制度1954年憲法正式確認(rèn)這一制度；五個自治區(qū)、一百多個自治縣（旗）的建立，實踐了這一制度少數(shù)民族實現(xiàn)了當(dāng)家作主的愿望，加強了民族團結(jié)，促進了民族繁榮【典例引領(lǐng)】新中國初期所確立的三大政治制度“是我們社會制度的優(yōu)勢”，最初得到的一個基本評價是“得人心?！敝缘萌诵模饕且驗槿笾贫華標(biāo)志著社會主義制度在中國確立B奠定新中國各項政治建設(shè)的基礎(chǔ)C體現(xiàn)“人民性”和“民主性”原則D都是新中國成立后建立的政治制度【答案】

14、C【解析】新中國初期所確立的三大政治制度是人民代表大會制度、中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度，是同我國的具體情況相適應(yīng)的，體現(xiàn)了人民民主的社會主義政治制度的優(yōu)越性，故C正確；1956年三大改造完成標(biāo)志著社會主義制度在中國確立，人民代表大會制度奠定新中國各項政治建設(shè)的基礎(chǔ)，不符合“三大制度”，排除B；D不能說明“得人心”的原因，故排除D?？枷蚨?比較我國的人民代表大會制度和西方資本主義國家的議會制1相似點（1）都是國家政權(quán)的組織形式。（2）都由定期選舉產(chǎn)生的代表或議員組成，都屬于一種間接民主，即代議制民主。2不同點（1）階級本質(zhì)不同。人民代表大會制度與人民民主專政的國家階級本質(zhì)

15、相適應(yīng)，服務(wù)于人民民主專政；資產(chǎn)階級議會制與資產(chǎn)階級專政的國家階級本質(zhì)相適應(yīng)，服務(wù)于資產(chǎn)階級專政。國家的一切權(quán)力屬于人民，這是人民代表大會制度與資產(chǎn)階級議會制的根本區(qū)別。（2）組織和活動原則不同。人民代表大會制度實行民主集中制原則；資產(chǎn)階級議會制按三權(quán)分立原則組織和活動。（3）政黨在政權(quán)中的活動方式不同。在人民代表大會制度下，中國共產(chǎn)黨始終處于領(lǐng)導(dǎo)核心的地位；資產(chǎn)階級議會制則采取兩黨制或多黨制的輪流執(zhí)政的制度。（4）行使權(quán)力的主體不同。人民代表大會是通過選舉產(chǎn)生的代表組成的行使國家政權(quán)的機關(guān)。人大代表代表人民利益，受人民監(jiān)督，權(quán)力主體是人民；資產(chǎn)階級議會制中議員由競選產(chǎn)生，競選則以金錢為后盾。

16、議員不對選民負(fù)責(zé)，不受選民監(jiān)督，選民無權(quán)撤換議員，議員都是維護資產(chǎn)階級利益的?！镜淅I(lǐng)】近代以來美國為首西方資本主義國家的國家機構(gòu)組織原則采用三權(quán)分立，而新中國成立創(chuàng)建人民代表大會制度卻規(guī)定實行議行合一。這主要由于A人民在國體中的地位不盡相同B國情及文化和價值理念的不同C不同階級革命的結(jié)果必然不同D經(jīng)濟基礎(chǔ)要與上層建筑相適應(yīng)【答案】B【解析】依據(jù)材料并結(jié)合相關(guān)所學(xué)知識可知，中美兩國實行不同的國家機構(gòu)組織原則，這是因為兩國的經(jīng)濟基礎(chǔ)和國家性質(zhì)不同，實現(xiàn)民主共和的道路也不同，即兩國的具體國情及文化和價值理念的不同，因此B選項正確。A選項人民在國家中的地位不同、C選項兩國階級革命的結(jié)果不同及D選項

17、經(jīng)濟基礎(chǔ)不同皆為B選項兩國國情不同的具體闡述，因此B選項可以概括A、C、D三個選項，更符合題意，故正確選項為B選項?？枷蛉?正確理解民族區(qū)域自治制度的特點、實行原因和作用1含義（1）民族自治地方是中華人民共和國的一部分，必須堅持中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不能獨立。（2）民族區(qū)域自治是在少數(shù)民族聚居的地方實行自治，而不是民族自治。（3）在職能方面，民族自治地方的自治機關(guān)除了行使一般地方機關(guān)的職權(quán)外，同時行使自治權(quán)。2原因：實行民族區(qū)域自治制度是由我國的歷史特點和現(xiàn)實情況決定的。（1）我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，且各民族長期發(fā)展不平衡。（2）民族分布上具有大雜居、小聚居的特點。（3）各民族在長期奮斗中形

18、成了相互依存的關(guān)系。3作用（1）有利于保障各少數(shù)民族管理本民族內(nèi)部事務(wù)的民主權(quán)利。（2）有利于促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟文化的發(fā)展，實現(xiàn)各民族共同繁榮。（3）有利于抵御外來侵略和顛覆，保障整個國家的獨立和繁榮?！镜淅I(lǐng)】閱讀下列材料：材料一 各少數(shù)民族聚居的地方，應(yīng)實行民族區(qū)域自治，按照民族聚居的人口的多少和區(qū)域的大小，分別建立各族民族自治機關(guān)。在各民族雜居的地方及民族自治區(qū)內(nèi)，各民族在當(dāng)?shù)卣?quán)機關(guān)中均應(yīng)有相當(dāng)名額的代表。中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)材料二 （中國歷史上）民族發(fā)展在地區(qū)上是互相交叉的漢族曾經(jīng)長時期統(tǒng)治中原，向兄弟民族地區(qū)擴張；可是，也有不少的兄弟民族進入過內(nèi)地，統(tǒng)治過中原。這樣就形

19、成各民族雜居的現(xiàn)象，而一個民族完全聚居在一個地方的比較少，甚至極少。歷史的發(fā)展使中國各民族多數(shù)是雜居的，互相同化，互相影響。我們整個中華民族對外曾是長期受帝國主義壓迫的民族，內(nèi)部是各民族在革命戰(zhàn)爭中同甘苦結(jié)成了戰(zhàn)斗友誼，使我們這個民族大家庭得到了解放。在中國這個民族大家庭中，我們采取民族區(qū)域自治政策，是為了經(jīng)過民族合作、民族互助，求得共同的發(fā)展，共同的繁榮。周恩來關(guān)于我國民族政策的幾個問題（1）根據(jù)材料一，指出我國民族區(qū)域自治政策是何時確立起來的，概括其主要內(nèi)容。（2）根據(jù)材料二，概括指出我國實行民族區(qū)域自治政策的依據(jù)是什么？民族區(qū)域自治政策的實行具有怎樣的歷史意義？【答案】（1）1949年在

20、第一次中國人民政治協(xié)商會議上確定的。主要內(nèi)容：在少數(shù)民族聚居的地方，建立由各民族代表組成的自治機關(guān)。（2）依據(jù)：在歷史上，我國各民族互相雜居、互相同化、互相影響；近代以來，我國各民族同受帝國主義壓迫，在革命戰(zhàn)爭中結(jié)成深厚友誼。意義：實現(xiàn)了少數(shù)民族自己當(dāng)家作主的愿望，保證了祖國的統(tǒng)一和民族的團結(jié)，促進了民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步?！窘馕觥浚?）從材料一的來源上看，民族區(qū)域自治制度在中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)有所體現(xiàn)，中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)是1949年在第一次中國人民政治協(xié)商會議上頒布的。民族區(qū)域自治的主要內(nèi)容可以從材料中得出，概括起來就是在民族聚居區(qū)少數(shù)民族的事務(wù)少數(shù)民族自己來管理。（2

21、）結(jié)合所學(xué)，民族區(qū)域自治制度正式確立是在1954年。1954年第一次全國人民代表大會，通過了第一部中華人民共和國憲法，明確指出要建立民族區(qū)域自治制度。第二小問，結(jié)合所學(xué)知識，可以得出民族區(qū)域自治制度對少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展有利，有利于民族平等、民族團結(jié)?？枷蛩?現(xiàn)代中國的民主法制建設(shè)1曲折歷程（1）初步奠基（19491954年）：1949年中國人民政治協(xié)商會議的召開，初步建立了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，這是我國社會主義民主制度的一大特色，也是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的一種重要形式。（2）基本形成（19541957年）：第一屆全國人大的召開和中華人民共和國憲法的頒布，標(biāo)志著我國人

22、民代表大會制度的確立。（3）嚴(yán)重破壞（19571976年）：這一時期，由于“左”傾錯誤的干擾，人民代表大會制度和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度遭到破壞，民主與法制遭到嚴(yán)重踐踏。（4）發(fā)展完善（1976年至今）：中共十一屆三中全會以來，黨中央全面撥亂反正，平反冤假錯案，進行政治體制改革，頒布各種法律法規(guī)，加強基層民主建設(shè)等，使我國的民主政治建設(shè)進入了一個新階段。2原因（1）封建專制主義思想根深蒂固。（2）公民的民主法制意識受到公民文化素質(zhì)的制約。（3）社會主義民主政治是在比較落后的經(jīng)濟文化條件下建立的，缺乏經(jīng)驗。3從“文革”對民主法制的踐踏認(rèn)識民主法制建設(shè)的必要性、艱巨性（1）從“文化大

23、革命”發(fā)生的原因看，民主法制不健全是其發(fā)生的重要原因。在高度集中的政治體制下，黨內(nèi)個人崇拜和個人專斷逐步發(fā)展，黨的民主集中制以及集體領(lǐng)導(dǎo)也被削弱和破壞。（2）從“文化大革命”對民主法制踐踏的后果來看，民主法制不健全帶來的后果極其嚴(yán)重。在“文化大革命”期間，民主與法制遭到空前踐踏，人民權(quán)利喪失殆盡，生命財產(chǎn)安全毫無保障，社會秩序極端混亂，國家法律形同虛設(shè)，國家及黨的政治生活極不正常。民主法制遭到破壞帶來的后果說明了民主法制建設(shè)的必要性，民主法制建設(shè)的破壞也使民主法制建設(shè)變得異常艱巨。（3）民主法制建設(shè)的艱巨性還在于我國長期存在封建專制傳統(tǒng)，缺乏民主意識，長期的經(jīng)濟落后造成人民群眾民主法制意識淡薄

24、。另外，世界上民主化建設(shè)的潮流也使我國的民主法制建設(shè)顯得更加必要?！镜淅I(lǐng)】自1982年憲法頒布以來，歷經(jīng)四次修改，綜合表內(nèi)修改內(nèi)容，從這一歷程反映了時間會議修改內(nèi)容1988年七屆全國人大一次會議私營經(jīng)濟是社會主義公有制經(jīng)濟的補充1993年八屆全國人大一次會議國家實行社會主義市場經(jīng)濟1999年九屆全國人大二次會議實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家2004年十屆全國人大二次會議公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯，國家尊重和保障人權(quán)A人民代表大會制的鞏固B社會主義道路的探索不斷深化C新中國法制建設(shè)的完成D社會主義社會主要矛盾的變化【答案】B【解析】材料反映，憲法不斷完善我國經(jīng)濟體制、建全社會主義民主法

25、治，使社會主義道路的探索不斷深化，故B正確；材料信息沒有涉及人民代表大會制度，排除A；C項“完成”表述錯誤，材料反映法制建設(shè)不斷完善，排除；1978年改革開放以來我國的主要矛盾仍然是人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要同不平衡發(fā)展的矛盾，D錯誤?？枷蛭?全面理解“一國兩制”的提出與實踐1基本內(nèi)涵（1）一個國家。世界上只有一個中國，臺灣是中國不可分割的一部分。這是和平解決臺灣問題的重要前提。（2）兩種制度。在一個中國的前提下，大陸的社會主義制度和臺灣的資本主義制度長期共存、共同發(fā)展。兩岸實現(xiàn)統(tǒng)一后，臺灣的現(xiàn)行社會經(jīng)濟制度不變，生活方式不變，同外國的經(jīng)濟文化關(guān)系不變。（3）高度自治。統(tǒng)一后，臺灣將成為特

26、別行政區(qū)。它不同于中國其他一般省區(qū)，享有高度的自治權(quán)；它擁有在臺灣的行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán)，可以有自己的軍隊，但沒有外交權(quán)。2重要意義（1）“一國兩制”構(gòu)想創(chuàng)造性地把和平共處原則用于解決一個國家的統(tǒng)一問題，創(chuàng)造性發(fā)展了馬克思主義的國家學(xué)說。（2）“一國兩制”構(gòu)想體現(xiàn)了既堅持祖國統(tǒng)一、維護國家主權(quán)的原則堅定性，也體現(xiàn)了照顧歷史實際和現(xiàn)實可能的策略靈活性，可以避免武力統(tǒng)一造成的不良后果。（3）“一國兩制”構(gòu)想有利于爭取社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)所需要的和平的國際環(huán)境與國內(nèi)環(huán)境，為解決國際爭端和歷史遺留問題提供了新的思路。3評價：“一國兩制”構(gòu)想是鄧小平運用馬克思主義基本原理，依據(jù)中國

27、的歷史、現(xiàn)實狀況提出的一個全新的戰(zhàn)略思想，是中國特色社會主義理論的重要組成部分，是完成祖國統(tǒng)一大業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的指導(dǎo)思想，也為解決國際爭端和歷史遺留問題提供了新的思路和方針?！镜淅I(lǐng)】有學(xué)者指出：“正確認(rèn)識一國與兩制的關(guān)系，還須處理好兩制間的關(guān)系。香港、內(nèi)地兩制之間的確存在很多差異，這些差異是在歷史發(fā)展過程中形成的，短期不易消融，但又都受到憲法和基本法的保護，在一國之內(nèi)長期共存?！边@表明“一國兩制”在實施過程中A求大同、存大異B求大同、存小異C模糊性、長期性D理想化、實踐難【答案】A【解析】材料認(rèn)為，對“一國兩制”的理解除了保持“大局”即認(rèn)識到“一國”是大前提外，還要認(rèn)識到“兩制”

28、之間存在很多差異，且還會長期存在，故在實施“一國兩制”中須“求大同，存大異”，A正確。兩種社會制度的差異不屬于“存小異”范疇，排除B。C、D說法不符合“一國兩制”方針的原則和實踐，排除?？枷蛄?海峽兩岸關(guān)系一、圖示法理解海峽兩岸關(guān)系的發(fā)展二、臺灣問題解決的歷史必然性1中國的綜合國力極大增強。這是解決臺灣問題的根本保證。2順應(yīng)世界發(fā)展的潮流。實現(xiàn)國家統(tǒng)一，是包括臺灣同胞在內(nèi)的海內(nèi)外中華兒女的共同心愿，是不可抗拒的歷史潮流。3兩岸歷史文化傳統(tǒng)、語言相同，兩岸同胞血濃于水。近年來兩岸的經(jīng)濟貿(mào)易迅速發(fā)展，人員往來及各項交流活動不斷擴大，尤其是國民黨主席等人士訪問大陸，使臺灣人民對大陸的了解逐漸增多。4

29、鄧小平“一國兩制”方針充分考慮到各方的利益，也得到了聯(lián)合國和世界絕大多數(shù)國家的承認(rèn)。5成功的實踐。香港、澳門問題的順利解決，為解決臺灣問題提供了范例和借鑒。三、解決臺灣問題的有利因素與不利因素有利因素有正確指導(dǎo)“一國兩制”構(gòu)想有共同信念和平與發(fā)展是時代主流，兩岸同胞盼望和平統(tǒng)一政黨的努力共產(chǎn)黨有和平的誠意，臺灣多個政黨也傾向和平祖國強大大陸經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、軍事強大，綜合國力提高經(jīng)濟文化交流兩岸交流頻繁不利因素：國際反華勢力的干擾；臺灣島內(nèi)的分裂勢力猖獗?！镜淅I(lǐng)】閱讀材料，回答問題。材料一 在日本統(tǒng)治臺灣的半個世紀(jì)里，臺灣人民反對殖民統(tǒng)治，爭取回歸祖國的斗爭一刻也沒有停止過。材料二 19

30、58年8月23日榜晚，金門島上正在舉行宴會。忽然，海峽對岸數(shù)百萬門大炮萬彈齊發(fā)，一時間島上一片火海從此以后，兩岸炮戰(zhàn)不斷。數(shù)月后，大陸宣布：單日打炮，雙日不打炮。再后來，雙方只將炮彈打在無人的灘頭上，成為象征意義上的“炮戰(zhàn)”。到1961年12月改為只打宣傳彈，直至1979年元旦，國防部長徐向前發(fā)表聲明，命令福建前線部隊完全停止對金門的炮擊行動，兩岸炮戰(zhàn)正式結(jié)束。材料三 陳云林率領(lǐng)的海協(xié)會協(xié)商代表團抵達(dá)臺灣，這是1949年后大陸授權(quán)團體最高負(fù)責(zé)人第一次訪問臺灣，到達(dá)臺灣后他深情地說：“為了這一天的到來，汪辜兩位前輩孜孜以求終未成愿，如今兩位老人已經(jīng)乘鶴西去，但是他們在九泉之下，如果能夠知道我們今

31、天這種場景，一定會非常欣慰。材料四 要實現(xiàn)統(tǒng)一，就要有個適當(dāng)?shù)姆绞?，所以我們建議舉行兩黨平等會談，實行第三次合作，而不是中央與地方的談判。雙方達(dá)成協(xié)議后，可以正式公布。但萬萬不可讓外國插手，那只能意味著中國還未獨立，后患無窮。材料五 海峽兩岸“大三通全面啟動，海運直航，空運直航、直接通郵，60年隔海相望不相通，終成記憶?！皟砂吨焙酱淼囊饬x就是兩岸不再對立，以和解取代沖突”?！爸焙綖閮砂蛾P(guān)系和平發(fā)展提供新動力”大陸贈臺大熊貓“團團圓圓于2008年12月23日晚7時許抵達(dá)臺北木柵動物園正式安家，這更給兩岸關(guān)系增添了和平友好的氣氛。（1）據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，指出中國近代史上臺灣是怎樣淪為日本殖

32、民地的？哪一重大事件結(jié)束了這一局面？（2）據(jù)材料二，歸納臺灣海峽兩岸關(guān)系的變化趨勢。（3）材料三中的汪辜兩位前輩生前為促進兩岸統(tǒng)一做出的主要貢獻(xiàn)是什么？（4）據(jù)材料四，五并結(jié)合所學(xué)知識指出，我國完成祖國統(tǒng)一大業(yè)的基本方針是什么？【答案】（1）1895年，甲午中日戰(zhàn)爭清政府戰(zhàn)敗與日本簽訂馬關(guān)條約，日本割占臺灣。1945年，中國人民取得抗日戰(zhàn)爭的勝利，臺灣回歸祖國。（2）由戰(zhàn)爭對抗到走向緩和。（3）1992年，舉行汪辜會談，?；鶗c海協(xié)會達(dá)成“九二共識”；推動了兩岸關(guān)系的發(fā)展。（4）“和平統(tǒng)一、一國兩制”?！窘馕觥浚?）第一小問，結(jié)合所學(xué)知識可從甲午中日戰(zhàn)爭的影響方面分析即可。第二小問，結(jié)合所學(xué)知

33、識可從抗日戰(zhàn)爭勝利的影響方面回答即可。（2）根據(jù)材料二“海峽對岸數(shù)百萬門大炮萬彈齊發(fā)，一時間島上一片火海從此以后，兩岸炮戰(zhàn)不斷”、根據(jù)材料三“陳云林率領(lǐng)的海協(xié)會協(xié)商代表團抵達(dá)臺灣，這是1949年后大陸授權(quán)團體最高負(fù)責(zé)人第一次訪問臺灣”、根據(jù)材料五“ 海峽兩岸大三通全面啟動，海運直航，空運直航、直接通郵，60年隔海相望不相通，終成記憶”等信息即可概括臺灣海峽兩岸關(guān)系的變化趨勢。（3）根據(jù)材料三“為了這一天的到來，汪辜兩位前輩孜孜以求”和結(jié)合所學(xué)知識可從汪辜會談的內(nèi)容和影響方面分析作答。（4）根據(jù)材料五“海峽兩岸大三通全面啟動”“兩岸直航代表的意義就是兩岸不再對立，以和解取代沖突”并結(jié)合所學(xué)知識可

34、知，我國完成祖國統(tǒng)一大業(yè)的基本方針是和平統(tǒng)一、一國兩制。12017年中國共產(chǎn)黨第十九次代表大會強調(diào)要堅持人民當(dāng)家作主，要堅持和完善基層群眾自治制度。有學(xué)者在論及我國的基層民主時說：“在民主決策和民主監(jiān)督上，要推動建立群眾自己的組織，通過固定的程序來實現(xiàn)民主監(jiān)督。凡是涉及群眾切身利益的問題，必須通過民主決策程序，聽群眾代表的意見，要有表決程序，多數(shù)群眾同意后才做。”這表明完善基層民主A即由所有村民直接處理村務(wù)B是群眾行使民主權(quán)利的重要保障C需要一個循序漸進的過程D是健全地方行政管理機構(gòu)的需要2“一國兩制”既充分尊重了中國的文化精神和政體傳統(tǒng)，又吸納了聯(lián)邦制的包容性優(yōu)點，從而具備了一般單一制國家結(jié)

35、構(gòu)模式所沒有的柔性特征。這充分說明“一國兩制”A吸收了聯(lián)邦制所有的優(yōu)點B整合了中西政體和文化精神C發(fā)展了聯(lián)邦政體的柔性特征D繼承了傳統(tǒng)政體和文化精神31956年8月1日，中共中央指出：“今后人民日報發(fā)表的文章，除了少數(shù)中央負(fù)責(zé)同志的文章和少數(shù)的社論以外，一般地可以不代表黨中央的意見，而且可以允許一些作者在人民日報上發(fā)表同我們共產(chǎn)黨人的見解相反的文章。”這一表態(tài)A有利于發(fā)展社會主義民主B拓展了文學(xué)創(chuàng)作的新領(lǐng)域C消除了“左”傾錯誤思想影響D促進了人民教育不斷進步42018年，第十三屆全國人民代表大會第一次會議表決通過了中華人民共和國憲法修正案，將憲法序言第七自然段中“健全社會主義法制”修改為“健全

36、社會主義法治”。從“法制”到“法治”的轉(zhuǎn)變A有利于依法治國理念的貫徹B實現(xiàn)了國家管理的有法可依C實現(xiàn)了思想路線的撥亂反正D標(biāo)志我國法律體系基本形成5以下對該圖的解讀正確的是A新中國成立后法制建設(shè)在曲折中發(fā)展B1954年憲法的頒布，使人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線進入一個新的發(fā)展階段C“文革”期間雖然全國處于大動亂，但法制建設(shè)還是取得很大成就D我國現(xiàn)行的憲法是1999年憲法，確立了“依法治國”的治國方略6下面是新中國歷屆政治協(xié)商會議代表人數(shù)示意圖。此圖表明新中國A政協(xié)制度形成經(jīng)歷了長期的過程B愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線力量逐步發(fā)展壯大C聯(lián)合一切力量進行社會主義建設(shè)D在民主政治建設(shè)上已經(jīng)較為完善7習(xí)近平強調(diào)的“民主觀”是社會

37、主義協(xié)商民主該民主模式被概括為“有事好商景”。如圖是新中國成立前籌建新中國的人民政協(xié)的人員組成圖，這直接反映出人民政協(xié)A確立中共領(lǐng)導(dǎo)地位B體現(xiàn)社會主義民主C通過協(xié)商監(jiān)督民主D具有廣泛民意基礎(chǔ)81956年8月1日，中共中央指出：“今后人民日報發(fā)表的文章，除了少數(shù)中央負(fù)責(zé)同志的文章和少數(shù)的社論以外，一般地可以不代表黨中央的意見，而且可以允許一些作者在人民日報上發(fā)表同我們共產(chǎn)黨人的見解相反的文章。”這一表態(tài)A有利于發(fā)展社會主義民主B拓展了文學(xué)創(chuàng)作的新領(lǐng)域C消除了“左”傾錯誤思想影響D促進了人民教育不斷進步1（2019年江蘇卷）1949年10月3日，解放日報發(fā)表張樂平的新聞漫畫大旗招展全球（見下圖），

38、對這幅漫畫所含信息理解不正確的是A新中國奉行和平外交政策B國民黨政權(quán)統(tǒng)治已被推翻C人民翻身成為國家的主人D國際社會普遍承認(rèn)新中國2（2019年北京卷）毛澤東在中共七屆二中全會上指出：“我黨同黨外民主人士長期合作的政策，必須在全黨思想上和工作上確定下來。我們必須把黨外大多數(shù)民主人士看成和自己的干部一樣，同他們誠懇地坦白地商量和解決那些必須商量和解決的問題?！蹦荏w現(xiàn)這一思想的是共同綱領(lǐng)人民代表大會制度政治協(xié)商制度民主集中制ABCD3（2019年4月浙江選考）請看下圖報影，下列項中對該報章內(nèi)容解讀正確的是A北京這個千年古都成為人民政權(quán)的首都B北京市人大、政協(xié)等相關(guān)政權(quán)組織已經(jīng)產(chǎn)生C北京市人民政府于1

39、949年10月1日正式成立D該消息標(biāo)志著“北平”正式更名為“北京”4（2019年北京卷）1972年，中國致函聯(lián)合國非殖民化特別委員會，指出“香港、澳門是被英國和葡萄牙當(dāng)局占領(lǐng)的中國領(lǐng)土的一部分，解決香港、澳門問題完全是屬于中國主權(quán)范圍內(nèi)的問題，根本不屬于通常所謂殖民地范疇”。聯(lián)合國采納了中國的立場。中國政府這一舉措A奠定了獨立自主外交政策的基石B掌握了解決港澳問題的主動權(quán)C是“一國兩制”的具體體現(xiàn)D標(biāo)志著香港和澳門回歸祖國5（2018年新課標(biāo)全國卷）1956年，劉少奇在中共八大政治報告中指出：“我們目前在國家工作中的迫切任務(wù)之一，是著手系統(tǒng)地制定比較完備的法律，健全我們國家的法制。”這反映了當(dāng)

40、時A法制建設(shè)開始邁向制度化B法制工作圍繞組建新政權(quán)展開C法制建設(shè)與國內(nèi)主要矛盾的變化密切相關(guān)D政治體制改革推動了依法治國的全面實行【考點沖關(guān)】1【答案】B【解析】根據(jù)“在民主決策和民主監(jiān)督上，要推動建立群眾自己的組織，通過固定的程序來實現(xiàn)民主監(jiān)督。凡是涉及群眾切身利益的問題，必須通過民主決策程序，聽群眾代表的意見，要有表決程序，多數(shù)群眾同意后才做”，結(jié)合所學(xué)知識可知，材料強調(diào)群眾行使民主權(quán)利需要完善基層民主，故B正確；基層民主并不是由所有村民直接處理村務(wù)，排除A；材料沒體現(xiàn)循序漸進方面的信息，排除C；材料不涉及地方行政管理機構(gòu)，排除D。【點睛】解答本題的關(guān)鍵信息是“在民主決策和民主監(jiān)督上，要推

41、動建立群眾自己的組織，通過固定的程序來實現(xiàn)民主監(jiān)督。凡是涉及群眾切身利益的問題，必須通過民主決策程序，聽群眾代表的意見，要有表決程序，多數(shù)群眾同意后才做”，緊扣關(guān)鍵信息分析解答即可。2【答案】B【解析】材料“充分尊重了中國的文化精神和政體傳統(tǒng)，又吸納了聯(lián)邦制的包容性優(yōu)點”反映了“一國兩制”包容中西的特點，故B項正確；“吸收了聯(lián)邦制所有的優(yōu)點”說法過于絕對，故A項錯誤；“一國兩制”不僅僅吸收了聯(lián)邦政體的特點，還有中國的文化精神，故C項錯誤；“繼承了傳統(tǒng)政體和文化精神”說法也過于片面，因為還吸納了聯(lián)邦制的優(yōu)點，故D項錯誤。故選B。3【答案】A【解析】 “可以不代表黨中央的意見、可以發(fā)表見解相反的文

42、章”等字眼意在強調(diào)這一表態(tài)利于發(fā)表不同的言論，利于社會主義民主優(yōu)越性的發(fā)揮，即選A是符合題意的，正確；材料不涉及文學(xué)創(chuàng)作，選項B不符合題意，排除；“消除了”的說法過于絕對，選項C不符合題意，排除；材料也不涉及人民教育的問題，選項D不符合題意，排除；故本題選A。點睛：本題解題的關(guān)鍵點在于要搞清備選項的內(nèi)涵與題干的關(guān)系，找出符合題目要求和歷史史實的備選項。4【答案】A【解析】根據(jù)材料和所學(xué)知識可知，從“法制”到“法治”的轉(zhuǎn)變，是治國理念的巨大進步，這表明依法治國的理念得到了貫徹實施，故A項正確；實現(xiàn)國家管理有法可依，是改革開放初期的表現(xiàn)，故B項排除；思想路線撥亂反正，是十一屆三中全會的影響，故C項

43、排除；法律體系基本形成，是在20世紀(jì)末，故D項排除。5【答案】A【解析】從表中可以看出，新中國成立后，制定法律和有關(guān)法律問題的規(guī)定在建國初期和改革開放后出現(xiàn)兩次高峰，60年代處于低谷，70年代后又呈上升發(fā)展趨勢，說明新中國成立后法制建設(shè)在曲折中發(fā)展，故A正確；B項的內(nèi)容材料信息無法體現(xiàn)，排除；1966-1976年是“文革”時期，我國的法制制度受到破壞，C錯誤；圖表信息無法體現(xiàn)“我國現(xiàn)行的憲法是1999年憲法”，也無法體現(xiàn)“依法治國”是否是治國方略，排除D。6【答案】B【解析】本題主要考查學(xué)生閱讀史料，提取有效信息的能力。1954年政治協(xié)商會議代行人大的職能結(jié)束，但作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織繼續(xù)存在，其人

44、數(shù)的增長說明愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線力量逐步發(fā)展壯大。故選B項。其他選型與圖片中的信息不符合。7【答案】D【解析】本題考查了第一屆政治協(xié)商會議。根據(jù)新中國的人民政協(xié)的人員組成圖可知，第一屆政協(xié)的參會人員包括各黨派代表、國內(nèi)外代表、各民族代表、各地區(qū)代表、各人民團體代表等等，由此可知第一屆政協(xié)的召開具有廣泛的民意基礎(chǔ)。A、B、C項不符合題意，故排除。故選D?！军c睛】第一屆人民政協(xié)會議具有特殊的意義，因為它暫時行使了全國人民代表大會的職權(quán)，是國家的最高權(quán)力機關(guān)。1954年，全國人民代表大會召開后，中國人民政治協(xié)商會議不再代行全國人民代表大會的職權(quán)，但政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織繼續(xù)存在，成為各民主黨派和愛國人士參政議

45、政的舞臺，它的主要職能變成了政治協(xié)商和民主監(jiān)督。8【答案】A【解析】 “可以不代表黨中央的意見、可以發(fā)表見解相反的文章”等字眼意在強調(diào)這一表態(tài)利于發(fā)表不同的言論，利于社會主義民主優(yōu)越性的發(fā)揮，即選A是符合題意的，正確；材料不涉及文學(xué)創(chuàng)作，選項B不符合題意，排除；“消除了”的說法過于絕對，選項C不符合題意，排除；材料也不涉及人民教育的問題，選項D不符合題意，排除；故本題選A。【直通高考】1【答案】D【解析】結(jié)合所學(xué)知識可知，20世紀(jì)40年代末50年代初，世界處于資本主義陣營和社會主義兩大陣營對峙時期，而中國屬于社會主義陣營的一方，因此國際社會普遍認(rèn)可新中國的說法是錯誤的，D選項符合題意。ABC選

46、項說法是符合史實的，排除。2【答案】C【解析】根據(jù)材料內(nèi)容可知毛澤東主要論述了中共與黨外人士及民主黨派的合作問題，能體現(xiàn)這一思想的有共同綱領(lǐng)，共同綱領(lǐng)由中共和各民主黨派及社會賢達(dá)人士共同制定；政治協(xié)商制度是具有中國特色的新型政黨制度。符合題意。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，沒有體現(xiàn)政黨制度的特點。民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度，它既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運用。與材料強調(diào)的“同黨外民主人士長期合作的政”的主旨不符。綜上所述，符合題意，故選C項。3【答案】A【解析】圖片報紙中規(guī)定印刷牌匾中“北平”改為北京，說明北京將成為人民政權(quán)的首都，故

47、A項正確。新中國成立之初沒有人大，是政治協(xié)商會議代行人大，故B項錯誤。北京市人民政府成立于1949年1月，故C錯誤。1949年召開的中國人民政治協(xié)商會議上通過，正式將北平改為北京，并確定北京為中華人民共和國的首都，故D項錯誤。4【答案】B【解析】根據(jù)題意內(nèi)容可知，中國將香港、澳門問題定性為中國主權(quán)范圍內(nèi)的問題，不屬于通商所謂的“殖民地”范疇，從而有利于避免其他敵對勢力的干涉，掌握了解決香港和澳門問題的主動權(quán)，故選B項；新中國從建立伊始就堅持獨立自主的外交政策，故排除A項；1972年還沒有提出“一國兩制”的設(shè)想，故排除C項；香港和澳門回歸祖國都是在90年代，故排除D項。5【答案】C【解析】A在材料中未體現(xiàn)。新政權(quán)建立是在1949年，與材料時間“1956年”不符，故B錯誤；依據(jù)材料時間“1956年”，并結(jié)合所學(xué)知識可知，1956年中共八大正確分析了國內(nèi)形勢和主要矛盾的變化，提出了加強社會主義民主政治建設(shè)，健全國家法制，故C符合題意；材料中未體現(xiàn)政治體制改革，排除D。點睛：本題以民主法制建設(shè)這一熱點問題切入考查新中國法制建設(shè)的相關(guān)知識。解答本題的關(guān)鍵是緊扣材料時間“1956年”結(jié)合時代背景分析。22