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1、電力企業(yè)管理電力企業(yè)管理1 我國電力企業(yè)發(fā)展與改革我國電力企業(yè)發(fā)展與改革o第一階段：第一階段：1882年年-1949年年這一階段是我國電力工業(yè)的萌芽時期這一階段是我國電力工業(yè)的萌芽時期。1875年法國巴黎建成第一座發(fā)電廠，年法國巴黎建成第一座發(fā)電廠，1882 年英國人立德爾在上海南年英國人立德爾在上海南京路創(chuàng)辦中國第一座電廠京路創(chuàng)辦中國第一座電廠；1882年年-1911年滿清王朝被推翻的年滿清王朝被推翻的29年間，中國電力處于剛起步的萌年間，中國電力處于剛起步的萌芽狀態(tài)，全國總裝機容量只有芽狀態(tài)，全國總裝機容量只有2.7萬千瓦，其中民營資本經(jīng)營的發(fā)電設(shè)備萬千瓦，其中民營資本經(jīng)營的發(fā)電設(shè)備容量容

2、量1.2萬千瓦；萬千瓦；從從1912年民國成立，到年民國成立，到1937年抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)，民族資本主義得年抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)，民族資本主義得到迅速發(fā)展，電力工業(yè)規(guī)模得以擴大，到到迅速發(fā)展，電力工業(yè)規(guī)模得以擴大，到1936年底，我國發(fā)電裝機容量年底，我國發(fā)電裝機容量達到達到136.59萬千瓦；萬千瓦；從從1937年到年到1945年的抗日戰(zhàn)爭期間，中國電力工業(yè)遭到極大破壞，年的抗日戰(zhàn)爭期間，中國電力工業(yè)遭到極大破壞，八年間，全國裝機容量僅增加了八年間，全國裝機容量僅增加了9萬千瓦（達到萬千瓦（達到145萬千瓦萬千瓦 ）；）；從從1946年到年到1949年的解放戰(zhàn)爭時期，中國電力工業(yè)基本處于停滯狀年

3、的解放戰(zhàn)爭時期，中國電力工業(yè)基本處于停滯狀態(tài)，到態(tài)，到新中國成立前夕，全國發(fā)電裝機總量只有新中國成立前夕，全國發(fā)電裝機總量只有185萬千瓦，發(fā)電量萬千瓦，發(fā)電量43.10 億千瓦時，人均年用電量億千瓦時，人均年用電量9千瓦時。發(fā)電裝機容量和發(fā)電量分別居千瓦時。發(fā)電裝機容量和發(fā)電量分別居世界第世界第21位和位和25位。位。 o第二階段：第二階段：1949年年-1978年年 這一階段是這一階段是國有經(jīng)濟為主體的計劃模式發(fā)展時期國有經(jīng)濟為主體的計劃模式發(fā)展時期。盡管存在十年文。盡管存在十年文革的浩劫，總體上這期間我國電力工業(yè)得到了快速發(fā)展。全國裝機容革的浩劫，總體上這期間我國電力工業(yè)得到了快速發(fā)展。

4、全國裝機容量由量由 1949 年的年的 185萬千瓦增加到萬千瓦增加到 1978 年的年的5712 萬千瓦，年均增長萬千瓦，年均增長 12.6%；發(fā)電量由；發(fā)電量由 43.10 億千瓦時增至億千瓦時增至 2565 千瓦時，年均增長千瓦時，年均增長15.1%。 這一階段，我國電力工業(yè)一直實行高度集中、高度統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟這一階段，我國電力工業(yè)一直實行高度集中、高度統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟體制。國家對電力工業(yè)采取體制。國家對電力工業(yè)采取中央垂直壟斷中央垂直壟斷的模式。即的模式。即辦電形式上體現(xiàn)辦電形式上體現(xiàn)為國家獨家辦電；組織形式上體現(xiàn)為政企合一，政府型一體化垂直壟為國家獨家辦電；組織形式上體現(xiàn)為政企合一，政

5、府型一體化垂直壟斷；資金籌集上體現(xiàn)為國家財政撥款，不還本、不付息的單一籌資渠斷；資金籌集上體現(xiàn)為國家財政撥款，不還本、不付息的單一籌資渠道；建設(shè)管理體制上體現(xiàn)為指令性的自營自建；利益分配上體現(xiàn)為統(tǒng)道；建設(shè)管理體制上體現(xiàn)為指令性的自營自建；利益分配上體現(xiàn)為統(tǒng)收統(tǒng)支的財務(wù)管理；資源配置上體現(xiàn)為政府直接配置；電價形成機制收統(tǒng)支的財務(wù)管理；資源配置上體現(xiàn)為政府直接配置；電價形成機制上體現(xiàn)為長期一貫的價格與價值背離的低電價體制；管制方式上體現(xiàn)上體現(xiàn)為長期一貫的價格與價值背離的低電價體制；管制方式上體現(xiàn)為中央垂直管制為中央垂直管制。1 我國電力企業(yè)發(fā)展與改革我國電力企業(yè)發(fā)展與改革o第三階段：第三階段：19

6、78 年至年至 1997 年年 這一階段為這一階段為投資主體多元化投資主體多元化的發(fā)展時期。的發(fā)展時期。 全國電力裝機容量由全國電力裝機容量由 1978 年底年底 5712 萬千瓦，增加至萬千瓦，增加至 1997 年底年底的的 25424 萬千瓦，年均增長速度萬千瓦，年均增長速度18.16%；發(fā)電量由；發(fā)電量由 1978 年底的年底的 2566 億千瓦時，增加至億千瓦時，增加至 1997 年底的年底的 11342 億千瓦時，年均增長億千瓦時，年均增長 18.39%。這一階段是國我電力工業(yè)發(fā)展史上總量增長最迅猛的時期。這一階段是國我電力工業(yè)發(fā)展史上總量增長最迅猛的時期。到到 96 年底年底 97

7、 年初，基本上解決了連續(xù)困擾國民經(jīng)濟發(fā)展數(shù)十年的年初，基本上解決了連續(xù)困擾國民經(jīng)濟發(fā)展數(shù)十年的電力有效供給不足的問題，甚至出現(xiàn)了全國范圍的供過于求的局面。電力有效供給不足的問題，甚至出現(xiàn)了全國范圍的供過于求的局面。 這一階段，電力工業(yè)進行了一系列改革：在電源市場的準入上采這一階段，電力工業(yè)進行了一系列改革：在電源市場的準入上采取取多渠道籌資多渠道籌資，多家聯(lián)合辦電多家聯(lián)合辦電的方針；在建設(shè)體制上全面推廣業(yè)主的方針；在建設(shè)體制上全面推廣業(yè)主責(zé)任制，資本金制和責(zé)任制，資本金制和公司法公司法出臺后的現(xiàn)代企業(yè)制度；在建設(shè)組出臺后的現(xiàn)代企業(yè)制度；在建設(shè)組織上全面推行了招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制等

8、?？椛先嫱菩辛苏袠送稑酥?、工程監(jiān)理制和合同管理制等。1 我國電力企業(yè)發(fā)展與改革我國電力企業(yè)發(fā)展與改革o第四階段：第四階段：1997 年以后年以后 受受 1997 年亞洲金融危機的，對國有企業(yè)大規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整，國民經(jīng)年亞洲金融危機的，對國有企業(yè)大規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整，國民經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變等因素的影響，加之十幾年多渠道籌資，多家辦電濟增長方式轉(zhuǎn)變等因素的影響，加之十幾年多渠道籌資，多家辦電的成果積累和效能的集中釋放，的成果積累和效能的集中釋放，1997 年前后，我國電力工業(yè)戲劇性年前后，我國電力工業(yè)戲劇性地出現(xiàn)了全國性的供過于求的狀況，設(shè)備平均利用小時普遍下降，地出現(xiàn)了全國性的供過于求的狀況，設(shè)備平均利用

9、小時普遍下降，由由 1994 年的年的5233 小時，下降為小時，下降為 1999 年的年的 4393 小時，個別省份不小時，個別省份不到到 3000 時，由過去的買電難變?yōu)橘u電難。時，由過去的買電難變?yōu)橘u電難。 國家從而走上探索對電力工業(yè)進行國家從而走上探索對電力工業(yè)進行深層次改革深層次改革的道路，希望通過的道路，希望通過市場調(diào)節(jié)市場調(diào)節(jié)而不是行政壟斷來建立規(guī)范有序的電力市場。而不是行政壟斷來建立規(guī)范有序的電力市場。 1 我國電力企業(yè)發(fā)展與改革我國電力企業(yè)發(fā)展與改革1997年，國家電力公司成立，希望通過市場調(diào)節(jié)而不是行政壟斷來年，國家電力公司成立，希望通過市場調(diào)節(jié)而不是行政壟斷來建立規(guī)范有序

10、的電力市場。建立規(guī)范有序的電力市場。1998年，原電力部撤銷。同年，年，原電力部撤銷。同年，廠網(wǎng)分開，競價上網(wǎng)廠網(wǎng)分開，競價上網(wǎng)開始試點。開始試點。2002年年4月，國家計委公布電力體制改革方案，決定將國家電力公司月，國家計委公布電力體制改革方案，決定將國家電力公司分拆為分拆為11個公司，同時成立國家電力監(jiān)管委員會。個公司，同時成立國家電力監(jiān)管委員會。2002年年12月，電力資產(chǎn)重組進入實施階段，由國家電力公司分拆出月，電力資產(chǎn)重組進入實施階段，由國家電力公司分拆出來的五家發(fā)電公司、兩家電網(wǎng)公司和四家輔助公司掛牌成立。兩大來的五家發(fā)電公司、兩家電網(wǎng)公司和四家輔助公司掛牌成立。兩大電網(wǎng)公司：電網(wǎng)

11、公司：國家電網(wǎng)公司國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司南方電網(wǎng)公司；五大發(fā)電集團：；五大發(fā)電集團：中國華中國華能集團公司能集團公司、中國大唐集團公司中國大唐集團公司、中國華電集團公司中國華電集團公司、中國國電集中國國電集團公司團公司、中國電力投資集團公司中國電力投資集團公司；四大輔業(yè)集團：；四大輔業(yè)集團：中國水電工程顧中國水電工程顧問集團問集團、中國電力工程顧問集團中國電力工程顧問集團、中國水利水電建設(shè)集團中國水利水電建設(shè)集團、中國葛中國葛洲壩水利水電建設(shè)集團洲壩水利水電建設(shè)集團。2004年年11月月16日年日年國家電力監(jiān)管委員會南方監(jiān)管局國家電力監(jiān)管委員會南方監(jiān)管局在廣州正式掛在廣州正式掛牌運作牌運作

12、1 我國電力企業(yè)發(fā)展與改革我國電力企業(yè)發(fā)展與改革2 改革的深層分析改革的深層分析壟斷壟斷(Monopoly)是這樣一種市場組織，在這種市場組是這樣一種市場組織，在這種市場組織中，一種產(chǎn)品市場上只有一個賣主。對于壟斷者所出織中，一種產(chǎn)品市場上只有一個賣主。對于壟斷者所出售的產(chǎn)品，市場上不存在相近的替代品。壟斷的主要原售的產(chǎn)品，市場上不存在相近的替代品。壟斷的主要原因有以下幾種：因有以下幾種：o生產(chǎn)者對于原料的控制生產(chǎn)者對于原料的控制;o專利權(quán)和專有技術(shù)專利權(quán)和專有技術(shù);o市場特許權(quán)市場特許權(quán);o自然壟斷自然壟斷(Natural Monopoly)。自然壟斷自然壟斷 某些行業(yè)可能某些行業(yè)可能始終呈

13、現(xiàn)規(guī)模報酬遞增始終呈現(xiàn)規(guī)模報酬遞增的特征。在這些的特征。在這些行業(yè)只需要一家廠商經(jīng)營就可以滿足整個市場的需求。行業(yè)只需要一家廠商經(jīng)營就可以滿足整個市場的需求。若由兩家或兩家以上廠商生產(chǎn)將產(chǎn)生較高的平均成本、若由兩家或兩家以上廠商生產(chǎn)將產(chǎn)生較高的平均成本、造成社會資源的浪費。該行業(yè)屬于自然壟斷行業(yè)。造成社會資源的浪費。該行業(yè)屬于自然壟斷行業(yè)。 大多數(shù)自然壟斷行業(yè)都具有大多數(shù)自然壟斷行業(yè)都具有大規(guī)模的沉淀成本、網(wǎng)大規(guī)模的沉淀成本、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和公益性絡(luò)效應(yīng)和公益性的特點。例如供電行業(yè)和自來水行業(yè)，的特點。例如供電行業(yè)和自來水行業(yè)，他們在開始運行時是要投入大量的資金建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，他們在開始運行時是要投入

14、大量的資金建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，例如供電部門，要架電線，要變電站例如供電部門，要架電線，要變電站.固定成本很高，固定成本很高，變動成本相對來說就是微不足道的。變動成本相對來說就是微不足道的。 2 改革的深層分析改革的深層分析3 電力企業(yè)生產(chǎn)的特點及原則電力企業(yè)生產(chǎn)的特點及原則電力企業(yè)生產(chǎn)的電力企業(yè)生產(chǎn)的特點特點：o產(chǎn)品性質(zhì)為產(chǎn)品性質(zhì)為不可儲存不可儲存產(chǎn)品；產(chǎn)品；o生產(chǎn)過程為生產(chǎn)過程為連續(xù)性連續(xù)性；o生產(chǎn)方式為生產(chǎn)方式為單一品種大批量單一品種大批量；o產(chǎn)品供需關(guān)系為產(chǎn)品供需關(guān)系為發(fā)、供、用瞬間完成、以需定發(fā)、供、用瞬間完成、以需定產(chǎn)產(chǎn)。o電力生產(chǎn)電力生產(chǎn)技術(shù)水平先進技術(shù)水平先進，資金密集資金密集，生產(chǎn)社

15、會，生產(chǎn)社會化程度高。化程度高。 電力企業(yè)生產(chǎn)管理的電力企業(yè)生產(chǎn)管理的原則原則：o集中統(tǒng)一指揮集中統(tǒng)一指揮原則。發(fā)供電企業(yè)必須在電網(wǎng)高度集中統(tǒng)原則。發(fā)供電企業(yè)必須在電網(wǎng)高度集中統(tǒng)一的調(diào)度下進行生產(chǎn)運行。一的調(diào)度下進行生產(chǎn)運行。o安全可靠供電安全可靠供電原則。發(fā)供電企業(yè)應(yīng)做到安全可靠地向用原則。發(fā)供電企業(yè)應(yīng)做到安全可靠地向用戶供電。戶供電。o經(jīng)濟效益與社會效益相統(tǒng)一經(jīng)濟效益與社會效益相統(tǒng)一原則。發(fā)供電生產(chǎn)管理比追原則。發(fā)供電生產(chǎn)管理比追求經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一，這也是電力企業(yè)管理目求經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一，這也是電力企業(yè)管理目標。標。o市場導(dǎo)向市場導(dǎo)向原則。市場是企業(yè)賴以生存的載體，是企業(yè)生

16、原則。市場是企業(yè)賴以生存的載體，是企業(yè)生產(chǎn)管理的出發(fā)點。產(chǎn)管理的出發(fā)點。o可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展原則。發(fā)供電生產(chǎn)管理一向重視科技進步、原則。發(fā)供電生產(chǎn)管理一向重視科技進步、管理創(chuàng)新，確保企業(yè)的生存和發(fā)展。管理創(chuàng)新，確保企業(yè)的生存和發(fā)展。3 電力企業(yè)生產(chǎn)的特點及原則電力企業(yè)生產(chǎn)的特點及原則4 電網(wǎng)結(jié)構(gòu)電網(wǎng)結(jié)構(gòu) 集中式發(fā)電集中式發(fā)電：將一次能源在遠離適用場所的地方通過大：將一次能源在遠離適用場所的地方通過大型發(fā)電設(shè)備轉(zhuǎn)換成二次能源（電力），然后通過大電網(wǎng)輸型發(fā)電設(shè)備轉(zhuǎn)換成二次能源（電力），然后通過大電網(wǎng)輸送到用戶端。送到用戶端。 人們對集中式發(fā)電的肯定，使得目前世界各國的供電系人們對集中式發(fā)電的肯定

17、，使得目前世界各國的供電系統(tǒng)都是以統(tǒng)都是以大機組發(fā)電大機組發(fā)電，大電網(wǎng)、遠距離、高壓輸電大電網(wǎng)、遠距離、高壓輸電為主要為主要特征。特征。 發(fā)展大電網(wǎng)是電力工業(yè)發(fā)展的必然規(guī)律，也是世界各國發(fā)展大電網(wǎng)是電力工業(yè)發(fā)展的必然規(guī)律，也是世界各國的經(jīng)驗。前蘇聯(lián)統(tǒng)一電網(wǎng)橫跨歐亞兩洲，覆蓋面積約的經(jīng)驗。前蘇聯(lián)統(tǒng)一電網(wǎng)橫跨歐亞兩洲，覆蓋面積約1000萬萬km2，裝機容量兩億多千瓦，是世界最大的統(tǒng)一電網(wǎng)。，裝機容量兩億多千瓦，是世界最大的統(tǒng)一電網(wǎng)。美國、日本、德國等國家，由私營電力公司分地區(qū)經(jīng)營，美國、日本、德國等國家，由私營電力公司分地區(qū)經(jīng)營，為了各自的利益，也相互供電，組成聯(lián)合電網(wǎng)。西歐許多為了各自的利益，也

18、相互供電，組成聯(lián)合電網(wǎng)。西歐許多小國，在電力上互相支援，組成了國際聯(lián)合電網(wǎng)。小國，在電力上互相支援，組成了國際聯(lián)合電網(wǎng)。大電網(wǎng)的主要優(yōu)點：大電網(wǎng)的主要優(yōu)點：o有利于有利于充分利用資源；充分利用資源；o有利于采用大機組有利于采用大機組提高效益；提高效益；o有利于峰谷錯開，提高不同時率，有利于峰谷錯開，提高不同時率，降低總裝機降低總裝機容量；容量；o增強事故抵抗能力；增強事故抵抗能力；o增強抗沖擊能力；增強抗沖擊能力；4 電網(wǎng)結(jié)構(gòu)電網(wǎng)結(jié)構(gòu) 分布式發(fā)電分布式發(fā)電，是指將一次能源輸送到用戶現(xiàn)場或靠近，是指將一次能源輸送到用戶現(xiàn)場或靠近用電現(xiàn)場，并在用戶現(xiàn)場配置較小的發(fā)電機組（一般低于用電現(xiàn)場，并在用戶

19、現(xiàn)場配置較小的發(fā)電機組（一般低于30MW），以滿足特定用戶或區(qū)域的供電需要。），以滿足特定用戶或區(qū)域的供電需要。 分布式發(fā)電系統(tǒng)中，各電站相互獨立，可以分開控制，分布式發(fā)電系統(tǒng)中，各電站相互獨立，可以分開控制，不會發(fā)生大規(guī)模停電事故，所以不會發(fā)生大規(guī)模停電事故，所以安全性高安全性高。 而且分布式電廠的而且分布式電廠的輸電損耗很低輸電損耗很低，甚至沒有，無需建，甚至沒有，無需建大型的變（配）電站，可降低或避免附加的輸配電成本。大型的變（配）電站，可降低或避免附加的輸配電成本。 分布式發(fā)電分布式發(fā)電適于采用熱電冷聯(lián)產(chǎn)適于采用熱電冷聯(lián)產(chǎn)的生產(chǎn)方式，如果僅的生產(chǎn)方式，如果僅考慮發(fā)電，由于分布式機組的規(guī)

20、模較小，發(fā)電效率不如集考慮發(fā)電，由于分布式機組的規(guī)模較小，發(fā)電效率不如集中式大規(guī)模機組，但如果考慮熱電冷聯(lián)產(chǎn)的能源綜合利用中式大規(guī)模機組，但如果考慮熱電冷聯(lián)產(chǎn)的能源綜合利用效率，則分布式小機組要好于大型發(fā)電廠的發(fā)電效率。效率，則分布式小機組要好于大型發(fā)電廠的發(fā)電效率。4 電網(wǎng)結(jié)構(gòu)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)5 電網(wǎng)調(diào)度管理的任務(wù)和內(nèi)容電網(wǎng)調(diào)度管理的任務(wù)和內(nèi)容電網(wǎng)調(diào)度管理的主要任務(wù)：電網(wǎng)調(diào)度管理的主要任務(wù)：第一，第一，滿足社會和人民生活用電滿足社會和人民生活用電。按最大范圍優(yōu)化配置資源的原則，。按最大范圍優(yōu)化配置資源的原則，實現(xiàn)優(yōu)化調(diào)度，充分發(fā)揮電網(wǎng)的發(fā)供電設(shè)備能力，以最大限度地滿足實現(xiàn)優(yōu)化調(diào)度，充分發(fā)揮電網(wǎng)的發(fā)供

21、電設(shè)備能力，以最大限度地滿足社會和人民生活用電的需要。社會和人民生活用電的需要。第二，第二，保持電網(wǎng)正常運營保持電網(wǎng)正常運營。按照電網(wǎng)的客觀規(guī)律和有關(guān)規(guī)定，使電。按照電網(wǎng)的客觀規(guī)律和有關(guān)規(guī)定，使電網(wǎng)連續(xù)、穩(wěn)定、正常運行，是電能指標符合國家規(guī)定的標準。網(wǎng)連續(xù)、穩(wěn)定、正常運行，是電能指標符合國家規(guī)定的標準。第三，第三，保護各方權(quán)益保護各方權(quán)益。按照公平、公正、公開的原則，依有關(guān)合同。按照公平、公正、公開的原則，依有關(guān)合同或者協(xié)議，保護發(fā)電、供電、用電等各方的合法權(quán)益。或者協(xié)議，保護發(fā)電、供電、用電等各方的合法權(quán)益。第四，第四，負責(zé)電力市場運營和結(jié)算負責(zé)電力市場運營和結(jié)算。按照社會主義市場經(jīng)濟規(guī)則和

22、電。按照社會主義市場經(jīng)濟規(guī)則和電力市場調(diào)度規(guī)則。負責(zé)電力市場的運行交易和結(jié)算。力市場調(diào)度規(guī)則。負責(zé)電力市場的運行交易和結(jié)算。第五，第五，其它任務(wù)其它任務(wù)。電網(wǎng)調(diào)度還要負責(zé)編制和統(tǒng)一平衡全網(wǎng)的主要發(fā)。電網(wǎng)調(diào)度還要負責(zé)編制和統(tǒng)一平衡全網(wǎng)的主要發(fā)供電設(shè)備的檢修進度，并監(jiān)督和掌握檢修計劃的執(zhí)行情況；領(lǐng)導(dǎo)和指供電設(shè)備的檢修進度，并監(jiān)督和掌握檢修計劃的執(zhí)行情況；領(lǐng)導(dǎo)和指揮全網(wǎng)的事故處理工作，編制各種有關(guān)的規(guī)程制度和電力系統(tǒng)的反事?lián)]全網(wǎng)的事故處理工作，編制各種有關(guān)的規(guī)程制度和電力系統(tǒng)的反事故措施計劃等。故措施計劃等。5 電網(wǎng)調(diào)度管理的任務(wù)和內(nèi)容電網(wǎng)調(diào)度管理的任務(wù)和內(nèi)容電網(wǎng)調(diào)度管理的主要工作內(nèi)容：電網(wǎng)調(diào)度管理

23、的主要工作內(nèi)容：第一，第一，負荷預(yù)測負荷預(yù)測。要求預(yù)測月、日的負荷曲線及各負荷特征值。要求預(yù)測月、日的負荷曲線及各負荷特征值。第二，第二，平衡電源平衡電源。根據(jù)預(yù)測負荷之大小，編制發(fā)電任務(wù)計劃，同時。根據(jù)預(yù)測負荷之大小，編制發(fā)電任務(wù)計劃，同時確定運行方式，包括機組的檢修和備用方式和機組的運行方式，必須確定運行方式，包括機組的檢修和備用方式和機組的運行方式，必須及時準確地按規(guī)定通知到各有關(guān)部門。及時準確地按規(guī)定通知到各有關(guān)部門。第三，第三，倒閘操作倒閘操作。電力系統(tǒng)中，凡是涉及兩個以上單位的運行操作，。電力系統(tǒng)中，凡是涉及兩個以上單位的運行操作，必須在調(diào)度部門的統(tǒng)一指揮下進行。必須在調(diào)度部門的統(tǒng)

24、一指揮下進行。第四，第四，事故處理事故處理。發(fā)生事故時，系統(tǒng)事故由調(diào)度統(tǒng)一指揮處理、各。發(fā)生事故時，系統(tǒng)事故由調(diào)度統(tǒng)一指揮處理、各級人員要密切配合，嚴防系統(tǒng)穩(wěn)定破壞或系統(tǒng)瓦解事故的發(fā)生。級人員要密切配合，嚴防系統(tǒng)穩(wěn)定破壞或系統(tǒng)瓦解事故的發(fā)生。第五，第五，經(jīng)濟調(diào)度經(jīng)濟調(diào)度。電網(wǎng)調(diào)度應(yīng)使電網(wǎng)在最佳經(jīng)濟的方式下運行，以。電網(wǎng)調(diào)度應(yīng)使電網(wǎng)在最佳經(jīng)濟的方式下運行，以取得最好的經(jīng)濟效益果。這就需要合理安排火電機組和水電機組的運取得最好的經(jīng)濟效益果。這就需要合理安排火電機組和水電機組的運行方式，合理調(diào)度有功和無功負荷，合理安排火電機組的開停機方式行方式，合理調(diào)度有功和無功負荷，合理安排火電機組的開停機方式和

25、次數(shù)，還要按等微增率調(diào)整負荷。和次數(shù)，還要按等微增率調(diào)整負荷。6 等微增率原則等微增率原則 發(fā)電設(shè)備的燃料損耗包括發(fā)電設(shè)備的燃料損耗包括固定損耗固定損耗和和變動損耗變動損耗兩部分。兩部分。固定損耗一般指空載損耗；變動損耗一般隨發(fā)電負荷的增固定損耗一般指空載損耗；變動損耗一般隨發(fā)電負荷的增加而增加，但兩者不是線性關(guān)系的。加而增加，但兩者不是線性關(guān)系的。 發(fā)電負荷標準煤耗量曲線發(fā)電負荷標準煤耗量曲線 發(fā)電負荷發(fā)電負荷標準煤耗微增率標準煤耗微增率是指發(fā)電機組在某一負荷下每增加單位負是指發(fā)電機組在某一負荷下每增加單位負荷（荷（MW）時，每小時所增加的標準煤耗量噸數(shù)。其幾何意義是標準）時，每小時所增加的

26、標準煤耗量噸數(shù)。其幾何意義是標準煤耗量曲線的切線的斜率（坡度）。微增率煤耗量曲線的切線的斜率（坡度）。微增率b可表示為：可表示為： 6 等微增率原則等微增率原則0dBDBlimtgdPDPPb 電力系統(tǒng)和發(fā)電廠的負荷是隨機變化的，但發(fā)電機組不宜頻繁地和電力系統(tǒng)和發(fā)電廠的負荷是隨機變化的，但發(fā)電機組不宜頻繁地和快速地的啟動和停用。因此，在電力系統(tǒng)低負荷延續(xù)期間，對待多余快速地的啟動和停用。因此，在電力系統(tǒng)低負荷延續(xù)期間，對待多余的發(fā)電存量寧可不予停機而讓它處于的發(fā)電存量寧可不予停機而讓它處于“熱備用熱備用”狀態(tài)。狀態(tài)。 理論和實踐證明，至少在一天內(nèi)的某段時間中，不論電力負荷如何理論和實踐證明，至

27、少在一天內(nèi)的某段時間中，不論電力負荷如何變化，同時并聯(lián)運行的機組數(shù)目應(yīng)當保持不變，而在這些機組間合理變化，同時并聯(lián)運行的機組數(shù)目應(yīng)當保持不變，而在這些機組間合理分配負荷以達到運行經(jīng)濟性的最優(yōu)化至為重要。分配負荷以達到運行經(jīng)濟性的最優(yōu)化至為重要。6 等微增率原則等微增率原則微增率為常量：微增率為常量： 假定電力系統(tǒng)某段時間中有假定電力系統(tǒng)某段時間中有n臺發(fā)電機并聯(lián)運行。若微臺發(fā)電機并聯(lián)運行。若微增率增率b是常量的前提下，其是常量的前提下，其標準煤總耗量標準煤總耗量可表達如下：可表達如下： nnj0jjj=1j=1B =B +b P總式中：式中：B總總標準煤耗總量；標準煤耗總量； Bj0第第j臺發(fā)

28、電機組的空載標準煤耗量；臺發(fā)電機組的空載標準煤耗量； bj第第j臺機組的標準煤耗微增率；臺機組的標準煤耗微增率； Pj第第j臺發(fā)電機組所帶的負荷量；臺發(fā)電機組所帶的負荷量； 為達到某一總負荷為達到某一總負荷P總時的標準煤總耗用量總時的標準煤總耗用量B總為最小總為最?。ㄗ罱?jīng)濟的發(fā)電），則應(yīng)（最經(jīng)濟的發(fā)電），則應(yīng)按照標準煤耗微增率（按照標準煤耗微增率（bj為常量的為常量的前提下）從小到大的次序進行發(fā)電設(shè)備的負荷分配前提下）從小到大的次序進行發(fā)電設(shè)備的負荷分配（前一個（前一個已經(jīng)到達最大出力后再分配后一個），而使其余已經(jīng)到達最大出力后再分配后一個），而使其余bj較大的發(fā)較大的發(fā)電設(shè)備負擔(dān)其允許的最低

29、負荷。電設(shè)備負擔(dān)其允許的最低負荷。 微增耗率為變量：微增耗率為變量： 實際上，不同機組其特性曲線形狀不同，微增耗率曲線實際上，不同機組其特性曲線形狀不同，微增耗率曲線并非都是直線，亦即并非都是直線，亦即bj并非都是常量，當微增耗率特性曲并非都是常量，當微增耗率特性曲線是一條光滑上升的曲線時，線是一條光滑上升的曲線時，對應(yīng)于微增率都相等的負荷對應(yīng)于微增率都相等的負荷分配所消耗的能量將達到最小分配所消耗的能量將達到最小。這是在指定的總負荷下，。這是在指定的總負荷下，各機組有利的負荷分配方法，即各機組有利的負荷分配方法，即等微增率原則等微增率原則。 在電網(wǎng)經(jīng)濟調(diào)度中實際應(yīng)用等微增率原則，必須做好以在

30、電網(wǎng)經(jīng)濟調(diào)度中實際應(yīng)用等微增率原則，必須做好以下基本工作：下基本工作： （1）通過各發(fā)電機組的）通過各發(fā)電機組的特性試驗獲得各臺機組在不同負特性試驗獲得各臺機組在不同負荷下的特征曲線荷下的特征曲線，包括：煤耗量特征曲線和微增耗率曲線，包括：煤耗量特征曲線和微增耗率曲線等。等。 （2）利用計算機）利用計算機編排出可能并列發(fā)電的各種方案及微增編排出可能并列發(fā)電的各種方案及微增耗率的組合特征曲線耗率的組合特征曲線。實際操作中，根據(jù)需要進行選擇。實際操作中，根據(jù)需要進行選擇。6 等微增率原則等微增率原則7 電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)指標電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)指標頻率合格率頻率合格率 我國電力系統(tǒng)運行的額定功率是我國電

31、力系統(tǒng)運行的額定功率是50Hz，允許偏差，允許偏差0.2Hz，即運行的頻率在，即運行的頻率在49.8-50.2Hz內(nèi)合格，超出此范圍內(nèi)合格，超出此范圍稱作頻率異常，延續(xù)時間超過規(guī)定值，應(yīng)作為障礙或事故。稱作頻率異常，延續(xù)時間超過規(guī)定值，應(yīng)作為障礙或事故。月、季、年的頻率合格率是日頻率合格率的平均值。日頻月、季、年的頻率合格率是日頻率合格率的平均值。日頻率合格率的計算公式為：率合格率的計算公式為： 100%1440min1440min-頻率異常時間日頻率合格率（%）=7 電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)指標電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)指標電壓合格率電壓合格率 我國用戶受電端電壓允許偏差為：我國用戶受電端電壓允許偏差為：35

32、kV及以上供電電壓及以上供電電壓正、負偏差的絕對值之和不超過額定電壓的正、負偏差的絕對值之和不超過額定電壓的10%。10kV及及以下三相供電電壓允許偏差為額定電壓的以下三相供電電壓允許偏差為額定電壓的7%。220V單單相供電電壓允許偏差為額定電壓的相供電電壓允許偏差為額定電壓的+7%、-10%。電壓偏差電壓偏差在規(guī)定值以內(nèi)稱為合格，超過規(guī)定值、且延續(xù)時間超過規(guī)在規(guī)定值以內(nèi)稱為合格，超過規(guī)定值、且延續(xù)時間超過規(guī)定值，稱為障礙或事故。電壓合格率的計算公式為：定值，稱為障礙或事故。電壓合格率的計算公式為：min100%min電壓合格時間（）監(jiān)視點（或中樞點）的電壓合格率=運行時間（）各點電壓合格率之

33、和電網(wǎng)電壓合格率=點數(shù)和供電可靠率供電可靠率 用戶在規(guī)定時間和在分配用電指標內(nèi)用電時，除發(fā)生不用戶在規(guī)定時間和在分配用電指標內(nèi)用電時，除發(fā)生不可抗拒的外力和非電力部門自身原因造成的事故外，不得可抗拒的外力和非電力部門自身原因造成的事故外，不得停電、限電，否則應(yīng)算成電力部門的責(zé)任事故。供電可靠停電、限電，否則應(yīng)算成電力部門的責(zé)任事故。供電可靠率的計算公式為：率的計算公式為： 7 電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)指標電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)指標-=100%報告期小時數(shù) 非電業(yè)外部造成的事故停、限電小時供電可靠率報告期小時數(shù)發(fā)供電設(shè)備完好率發(fā)供電設(shè)備完好率： 7 電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)指標電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)指標100%一、二類設(shè)備

34、臺數(shù)設(shè)備臺數(shù)完好率評級設(shè)備總臺數(shù)100%一、二類設(shè)備容量設(shè)備容量完好率評級設(shè)備總?cè)萘孔ⅲ鹤ⅲ褐苯由a(chǎn)，輸送、分配和使用電能的設(shè)備，稱為一次設(shè)備直接生產(chǎn)，輸送、分配和使用電能的設(shè)備，稱為一次設(shè)備，主要，主要包括一下幾個方面：包括一下幾個方面：1、 生產(chǎn)和轉(zhuǎn)換電能的設(shè)備；生產(chǎn)和轉(zhuǎn)換電能的設(shè)備；2、接通和斷開電路的、接通和斷開電路的開關(guān)設(shè)備。開關(guān)設(shè)備。3、保護電氣。、保護電氣。4、載流導(dǎo)體。、載流導(dǎo)體。5、接地裝置。、接地裝置。對一次設(shè)備進行對一次設(shè)備進行監(jiān)察，測量，控制，保護，調(diào)節(jié)的補助設(shè)備，稱為二次設(shè)備監(jiān)察，測量，控制，保護，調(diào)節(jié)的補助設(shè)備，稱為二次設(shè)備，主要有：，主要有：1、測量表計；測量表計

35、；2、絕緣監(jiān)察裝置；、絕緣監(jiān)察裝置；3、控制和信號裝置；、控制和信號裝置；4、繼電保護及自動、繼電保護及自動裝置；裝置；5 、直流電源設(shè)備；、直流電源設(shè)備；6、高頻阻波器。、高頻阻波器。 設(shè)備事故率：設(shè)備事故率： 7 電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)指標電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)指標輸電線路事故次數(shù)輸電線路事故率輸電線路總長度(100km 時間)發(fā)、變電設(shè)備事故次數(shù)發(fā)、變電設(shè)備事故率發(fā)、變電設(shè)備總臺數(shù)(臺時間) 人身傷亡事故率：人身傷亡事故率： 職工死亡及重傷次數(shù)電業(yè)職工死亡及重傷事故率職工總?cè)藬?shù)（千人 時間）發(fā)供電設(shè)備操作合格率：發(fā)供電設(shè)備操作合格率： -=100%總操作次數(shù) 誤操作次數(shù) 不合理操作次數(shù)發(fā)供電設(shè)備操作

36、合格率總操作次數(shù)8 電力企業(yè)的電力企業(yè)的“兩票兩票”制度制度工作票工作票、操作票操作票(簡稱簡稱“兩票兩票”)制度是電力安全生產(chǎn)管理的重要制度是電力安全生產(chǎn)管理的重要措施。措施。工作票指在生產(chǎn)現(xiàn)場進行檢修、處理缺陷、試驗或安裝等工作時，工作票指在生產(chǎn)現(xiàn)場進行檢修、處理缺陷、試驗或安裝等工作時，為了能有效保證人身及設(shè)備安全，防止發(fā)生事故，而采取的一種保證為了能有效保證人身及設(shè)備安全，防止發(fā)生事故，而采取的一種保證安全的組織措施。安全的組織措施。工作票可分為五大類：電氣一種工作票；電氣二種工作票可分為五大類：電氣一種工作票；電氣二種工作票；熱力機械工作票；一級明火工作票；二級明火工作票。工作票；熱

37、力機械工作票；一級明火工作票；二級明火工作票。操作票，將電氣設(shè)備從一種狀態(tài)轉(zhuǎn)到另一種狀態(tài)的過程，中間的操作票，將電氣設(shè)備從一種狀態(tài)轉(zhuǎn)到另一種狀態(tài)的過程，中間的操作順序可以寫成操作票，操作設(shè)備的過程嚴格按照操作票的順序執(zhí)操作順序可以寫成操作票，操作設(shè)備的過程嚴格按照操作票的順序執(zhí)行。行。操作票的實施過程一般由兩個人一起完成，其中對設(shè)備較為熟悉操作票的實施過程一般由兩個人一起完成，其中對設(shè)備較為熟悉者做監(jiān)護人，這樣可以減少事故發(fā)生的幾率。者做監(jiān)護人，這樣可以減少事故發(fā)生的幾率。電壓等級越高的用戶，供電成本越低；電壓等級越低的電壓等級越高的用戶，供電成本越低；電壓等級越低的用戶，供電成本越高。用戶，

38、供電成本越高。居民用電居民用電位于電網(wǎng)供電最終端，位于電網(wǎng)供電最終端，電壓等級最低，因而其電壓等級最低，因而其供電成本是最高的供電成本是最高的。國外居民電價一般是工業(yè)電價的國外居民電價一般是工業(yè)電價的1.5-2倍。而我國居民倍。而我國居民用電價格低于工業(yè)電價。用電價格低于工業(yè)電價。煤電是我國電力供應(yīng)的主要來源煤電是我國電力供應(yīng)的主要來源。截至。截至2009年底，全年底，全國電力裝機容量國電力裝機容量8.74億千瓦，其中煤電億千瓦，其中煤電5.99億千瓦，億千瓦，占全國裝機容量的占全國裝機容量的68.5%。對于煤電企業(yè)而言，購煤。對于煤電企業(yè)而言，購煤成本約占火力發(fā)電企業(yè)成本的成本約占火力發(fā)電企

39、業(yè)成本的60%-80%。電煤價格的上漲電煤價格的上漲，使得發(fā)電企業(yè)經(jīng)營困難。，使得發(fā)電企業(yè)經(jīng)營困難。9 階梯電價階梯電價第一檔第一檔分檔分檔標準標準第二檔第二檔分檔分檔標準標準第三檔第三檔用戶覆蓋率用戶覆蓋率用戶覆蓋率用戶覆蓋率合計合計城市城市農(nóng)村農(nóng)村合計合計城市城市農(nóng)村農(nóng)村方案方案一一70%51%79%110度度/月月90%82%95%210度度/月月210度度/月以上月以上方案方案二二80%65%88%140度度/月月85%90%98%270度度/月月270度度/月以上月以上9 階梯電價階梯電價 方案一：第一檔電價保持不變；第二檔起步階段提價標準不低于每千方案一：第一檔電價保持不變；第二檔起步階段提價標準不低于每千瓦時瓦時5分錢；第三檔起步階段提價標準不低于每千瓦時分錢；第三檔起步階段提價標準不低于每千瓦時0.2元。元。 方案二：第一檔電價每千瓦時提高方案二：第一檔電價每千瓦時提高1分錢；第二檔起步階段提價標準分錢；第二檔起步階段提價標準不低于每千瓦時不低于每千瓦時5分錢；第三檔起步階段提價標準不低于每千瓦時分錢；第三檔起步階段提價標準不低于每千瓦時0.2元。元。 問：如現(xiàn)行電價問：如現(xiàn)行電價0.52元元/千瓦時，實施階梯電價后，千瓦時，實施階梯電價后，300千瓦時的月用千瓦時的月用電量在兩種方案下電費支出各多少？電量在兩種方案下電費支出各多少？