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安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

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1、高新區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 渭南臻誠(chéng)科技有限責(zé)任公司 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 2018 年 6 月前言2015 年 8 月12日,天津港“8.12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi) 爆炸事故發(fā)生后,從國(guó)家層面開(kāi)始重新思考和定位當(dāng)前的安全監(jiān)管模式和企 業(yè)事故預(yù)防水平問(wèn)題。根據(jù)高新區(qū)管委會(huì)上級(jí)指示,為了抓好企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)的安全問(wèn)題,對(duì) 轄區(qū)各單位進(jìn)行安全雙重預(yù)防機(jī)制培訓(xùn),并在實(shí)際活動(dòng)中做好雙重預(yù)防機(jī)制 的方方面面,故要求各單位對(duì)自身進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,將安全真正做到實(shí)際 生產(chǎn)中。目錄第一章 概述1.1 評(píng)估目的1.2 評(píng)估范圍1.3 評(píng)估依據(jù)1.4 評(píng)估程序及過(guò)程第二章 企業(yè)概況2.1評(píng)估對(duì)象簡(jiǎn)介2.2地理位置

2、及周邊環(huán)境 2.3總面積布局及四鄰關(guān)系2.4安全管理情況第三章 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估3.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估方法3.2風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分3.3危險(xiǎn)源辨識(shí)3.4風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)事故可能影響的周邊場(chǎng)所、人員情況3.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分級(jí)3.6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果與改進(jìn)建議第四章 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控4.1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任體系4.2管控層級(jí)劃分4.3管控措施及要求第五章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果5.1安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分布圖5.2安全風(fēng)險(xiǎn)清單5.3安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單第一章概述1.1評(píng)估目的為了全面排查全區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn),綜合評(píng)定區(qū)內(nèi)各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)源頭治理,精準(zhǔn)管控,有限遏制較大以上安全 事故,特制定本指南。重特大突發(fā)事件,不論是自然災(zāi)

3、害還是責(zé)任事故,其中都不同程度存在主 體責(zé)任不落實(shí),隱患排查治理不徹底,法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全,安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán) 格,監(jiān)管體制機(jī)制不完善,安全基礎(chǔ)薄弱嗎,應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問(wèn)題。習(xí)近平對(duì)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出明確要求,強(qiáng)調(diào)血的教訓(xùn)警示我們 公共安全絕非小事,必須堅(jiān)持安全發(fā)展,扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各 類安全漏洞,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。1.2 評(píng)估范圍企業(yè)范圍內(nèi)的各易燃易爆,有毒有害氣體產(chǎn)生的火災(zāi);生產(chǎn)活動(dòng)中的各機(jī) 械傷害,起重傷害等人員傷害;機(jī)械運(yùn)作中的各機(jī)械傷害,觸電傷害等人員 傷害。所有領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),評(píng)估,分級(jí),建檔和管控工作。1.3 評(píng)估依據(jù)根據(jù)國(guó)務(wù)院安委

4、辦印發(fā)的標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南中,健 全安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)和事故隱患排查分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系,根據(jù)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)隱 患可能導(dǎo)致的后果并結(jié)合本地區(qū),本行業(yè)領(lǐng)用實(shí)際,研究制定區(qū)域性,行業(yè) 性安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患辨識(shí),評(píng)估,分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),未開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和 事故隱患排查治理提供依據(jù)參考國(guó)務(wù)院安委辦印發(fā)關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建安全風(fēng) 險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn);陜安檢【2017】163 號(hào)文 件,各級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要切實(shí)價(jià)錢(qián)監(jiān)督檢測(cè),要將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)與日常 安全執(zhí)法檢查,安全生產(chǎn)績(jī)效考核,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合。公司安全作業(yè)操作規(guī)程和防火滅火管理制度,行業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范和技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)1.

5、4 評(píng)估程序及過(guò)程企業(yè)先根據(jù)評(píng)估要求進(jìn)行自查自控,隱患排查治理,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控等要 求;然后進(jìn)行外部檢查是否達(dá)標(biāo),評(píng)估安全工作是否合格。第二章 企業(yè)概況2.1 評(píng)估對(duì)象簡(jiǎn)介2.2 地理位置及周邊環(huán)境2.3 總平面布局及四鄰關(guān)系2.4 安全管理情況第三章 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估3.1 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估方法安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性的組合??赡苄?,是指 事故(事件)發(fā)生的概率。嚴(yán)重性,是指事故(事件)一旦發(fā)生后,將造成 的人員傷害,經(jīng)濟(jì)損失,環(huán)境損害的嚴(yán)重程度。風(fēng)險(xiǎn)=可能性*嚴(yán)重性。3.2 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分原則:大小適中,便于分類,功能獨(dú)立,易于管理,范圍清晰。劃分:可按生產(chǎn)(工作)流程的階段,場(chǎng)所

6、,裝置,設(shè)施,作業(yè)活動(dòng)或 上述幾種方式的結(jié)合進(jìn)行辨識(shí)單元?jiǎng)澐帧?.3 危險(xiǎn)源辨識(shí)簡(jiǎn)稱危害因素,是指可能導(dǎo)致人身傷害和健康損害和財(cái)產(chǎn)損失的根源、 狀態(tài)或行為,或它們的組合,分為人的因素,物的因素,環(huán)境因素和管理因 素四類。3.4 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)事故可能影響的周邊場(chǎng)所,人員情況廠區(qū)內(nèi)封閉管理,無(wú)外人進(jìn)入。生產(chǎn)廠區(qū)和周邊場(chǎng)所距離較遠(yuǎn),基本不 產(chǎn)生影響。3.5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分級(jí)評(píng)價(jià)操作人員在具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性、危害性。用于 系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素分別是L (事故發(fā)生的可能性),E (人員暴露于危 險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度)和C (一旦發(fā)生事故可能造成的后果)。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)D 值,等于 L*E*C,D 值越

7、大,說(shuō)明該系危險(xiǎn)性大,風(fēng)險(xiǎn)大。3.6 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果與改進(jìn)建議如下表:第四章 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控4.1 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任體系按照風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別,所需管控資源,管控能力,管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。4.2 管控層次劃分管控層級(jí)由大到小分為:公司級(jí),部門(mén)級(jí),車間級(jí),班組級(jí),崗位級(jí)4.3 管控措施及要求管控措施分為:技術(shù)措施:通過(guò)技術(shù)手段減少事故的發(fā)生 管理措施:規(guī)范安全管理,包括建立健全各類安全管理制度和操作規(guī)程并要求職工在工作中執(zhí)行,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)教育措施:通過(guò)教育培訓(xùn)提高從業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能 個(gè)體防護(hù):增加個(gè)體安全防護(hù)設(shè)施,減少事故傷害 應(yīng)急措施:增加設(shè)施應(yīng)急措施。第五章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果

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