《2018版毛概第十章第一節(jié)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《2018版毛概第十章第一節(jié)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系（50頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、第十章 “五位一體”總體布局第一節(jié) 建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系 目 錄貫徹新發(fā)展理念1現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的科學(xué)內(nèi)涵及重要意義2建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主要任務(wù)3一、貫徹新的發(fā)展理念經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)2014年5月，習(xí)近平總書記在河南考察工作時(shí)第一次提及新常態(tài)：“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?！币皇菑母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。1、必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念

2、變革、模式轉(zhuǎn)型、路徑創(chuàng)新的綜合性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變；2、必須堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)四化同步發(fā)展；3、必須堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，全面依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益；4、必須健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。 實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。 十八屆五中全會(huì)公報(bào)（2015.10）創(chuàng)新（引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力）協(xié)調(diào)（持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求）綠色（永續(xù)發(fā)展的必要條件）共享（中國(guó)特色社會(huì)主義的本

3、質(zhì)要求）開放（國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路）有機(jī)整體五大發(fā)展理念具體內(nèi)容黨的十九大報(bào)告 我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的文獻(xiàn)中首次提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基于我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀作出的科學(xué)論斷習(xí)近平：貫徹新發(fā)展理念 建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系二、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的科學(xué)內(nèi)涵及重要意義 我們清醒認(rèn)識(shí)到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不少領(lǐng)域大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)，長(zhǎng)期以來(lái)主要依靠資源、資本、勞動(dòng)力等要素投入支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和規(guī)模擴(kuò)張的方式已不可持續(xù)，中國(guó)發(fā)展正面臨著動(dòng)力轉(zhuǎn)變、方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整的繁重任務(wù)。習(xí)近平

4、主席在杭州出席二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)開幕式的講話（2016.9.3）制造業(yè)規(guī)模躍居世界首位制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的1/4不足8%的耕地養(yǎng)活世界近20%的人口農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不足發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體1/5在世界500強(qiáng)公司中的數(shù)量居第二位企業(yè)投資收益率低于世界500強(qiáng)公司平均值轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系就是跨越“大而不強(qiáng)”“大而不優(yōu)”的“關(guān)口”的必由之路，也是適應(yīng)中國(guó)社會(huì)主要矛盾變化、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的客觀要求。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力 現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系指的是整個(gè)國(guó)家相互聯(lián)系、相互影響的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，在發(fā)展總量和速度、發(fā)展水平和質(zhì)量、體制機(jī)制運(yùn)行、開放發(fā)展程度等諸多方面均達(dá)到現(xiàn)代化水平

5、和狀態(tài)。要堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)要堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)工作工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)重點(diǎn)抓好決勝全面建成重點(diǎn)抓好決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn) 科學(xué)內(nèi)涵更高效益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度1更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式2更完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制4更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)5更完善的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、空間布局結(jié)構(gòu)和協(xié)調(diào)程度6更平衡的區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展格局3 重要意義經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的必然要求1適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾新轉(zhuǎn)化的必然選擇2為決勝全面小康、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供了重要物質(zhì)基礎(chǔ)3建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要意義建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要意義三、

6、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主要任務(wù) 本章概要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革1加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略2積極推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展4著力發(fā)展開放性經(jīng)濟(jì)5激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力3加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制6一、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革第一、推進(jìn)增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，以加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)也重點(diǎn)全面提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)國(guó)際金融危機(jī)后許多發(fā)達(dá)國(guó)家大力推進(jìn)“再工業(yè)化”凸顯實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)的重要性一系列制造業(yè)振興計(jì)劃美國(guó)美國(guó) 穩(wěn)定制造業(yè)中強(qiáng)國(guó)地位德德國(guó)國(guó)工業(yè)制造2025中中國(guó)國(guó) 必須把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和振興制造業(yè)放到建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系工作的首位，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)加快邁向全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中高端。 實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)發(fā)展離不開金融和智能網(wǎng)絡(luò)等虛擬資本和虛擬經(jīng)濟(jì)

7、的支撐及相互融合。第二、深化要素市場(chǎng)化配置改革，實(shí)現(xiàn)由以價(jià)取勝向以質(zhì)取勝的轉(zhuǎn)變支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)u 加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)u 促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端u 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)第三、大家人力資本培育力度建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。黨的十九大報(bào)告技能勞動(dòng)者1/5高技能人才不足6%全國(guó)就業(yè)人員總量第四、持續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，優(yōu)化市場(chǎng)供求結(jié)構(gòu)堅(jiān)持“三去一降一補(bǔ)”，加快形成供求總量、結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)平衡。1.1.扎實(shí)有效去產(chǎn)能扎實(shí)有效去產(chǎn)能目前我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題相當(dāng)突出目前我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題相當(dāng)突出鋼鐵鋼鐵煤炭煤炭水泥水泥電解

8、鋁電解鋁企業(yè)盈利大幅改善企業(yè)兼并重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展目標(biāo)：全年煤炭去產(chǎn)能2.5億噸 鋼鐵去產(chǎn)能4500萬(wàn)噸1.1.扎實(shí)有效去產(chǎn)能扎實(shí)有效去產(chǎn)能2017年去產(chǎn)能取得顯著成效。實(shí)際：煤炭去產(chǎn)能2.9億噸 鋼鐵去產(chǎn)能6500萬(wàn)噸寶鋼、武鋼重組合并關(guān)閉煤礦1900多處煤礦減少至9000處左右平均單井規(guī)模提高至50萬(wàn)噸/年以上鋼鐵加工行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1659億元，增長(zhǎng)232.3%，煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1091億元，同比增長(zhǎng)223.6%1.1.扎實(shí)有效去產(chǎn)能扎實(shí)有效去產(chǎn)能減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸2018年去產(chǎn)能提出退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬(wàn)千瓦以上2017年退出煤炭產(chǎn)能9700萬(wàn)

9、噸退出鋼鐵產(chǎn)能4239萬(wàn)噸鋼鐵加工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1053億元，同比增長(zhǎng)93.5%；煤炭企業(yè)利潤(rùn)1233億元，上年同期僅為13.9億元2.2.因城施策去庫(kù)存因城施策去庫(kù)存從去年夏天到今年夏天，三四線城市庫(kù)存銷售得如火如荼2.2.因城施策去庫(kù)存因城施策去庫(kù)存房地產(chǎn)行業(yè)是去庫(kù)存的重中之重。2.2.因城施策去庫(kù)存因城施策去庫(kù)存在房地產(chǎn)去庫(kù)存取得積極成效的同時(shí)房?jī)r(jià)大幅飆升熱點(diǎn)三四線城市在去庫(kù)存的同時(shí)，調(diào)控政策也應(yīng)運(yùn)而生3.3.積極穩(wěn)妥去杠桿積極穩(wěn)妥去杠桿3.3.積極穩(wěn)妥去杠桿積極穩(wěn)妥去杠桿當(dāng)前要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，就必須在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域去產(chǎn)能，在金融領(lǐng)域去杠桿。3.3.積極穩(wěn)妥去杠桿積極穩(wěn)妥去杠桿4.4.多

10、措并舉降成本多措并舉降成本目前，我國(guó)中小微企業(yè)有“兩難”：成本持續(xù)攀升產(chǎn)品價(jià)格不斷下降從2016年5月1日起，我國(guó)全面推開“營(yíng)改增”試點(diǎn)5. 5. 精準(zhǔn)加力補(bǔ)短板精準(zhǔn)加力補(bǔ)短板2018年“補(bǔ)短板”今年以來(lái)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公共設(shè)施投資等保持較快增長(zhǎng)，脫貧工作進(jìn)展順利。二、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，既是中國(guó)決勝全面建成小康社會(huì)的必然選擇，更是實(shí)施新“兩步走”發(fā)展戰(zhàn)略，成功實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必由之路。在新一輪科技革命中，世界各國(guó)都在以科技為核心推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。對(duì)科技創(chuàng)新的支持是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵未

11、來(lái)開拓戰(zhàn)略科技發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢(shì)所趨建立創(chuàng)新型歐洲探索歐洲復(fù)興之路瞄準(zhǔn)世界科技前沿加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)倡導(dǎo)創(chuàng)新文化培養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新將為我國(guó)中長(zhǎng)期發(fā)展釋放重要的內(nèi)生動(dòng)力三、激發(fā)各類市場(chǎng)活力 推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做優(yōu)做大，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做優(yōu)做大，圍繞管資本為主加快轉(zhuǎn)變國(guó)圍繞管資本為主加快轉(zhuǎn)變國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能，改革有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制。國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制。 全面實(shí)施并不斷完善市場(chǎng)準(zhǔn)入全面實(shí)施并不斷完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，破除歧視性限制和負(fù)面清單制度，破除歧視性限制和各種隱性障礙，加快構(gòu)建新型政商各種隱性障礙，加快構(gòu)建新型政商關(guān)系。關(guān)系。 在促進(jìn)民間投資方

12、面，政府要在促進(jìn)民間投資方面，政府要?jiǎng)?chuàng)造良好的環(huán)境，降低稅費(fèi)成本。創(chuàng)造良好的環(huán)境，降低稅費(fèi)成本。 支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，落實(shí)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，落實(shí)保護(hù)產(chǎn)權(quán)政策，依法甄別糾正保護(hù)產(chǎn)權(quán)政策，依法甄別糾正社會(huì)反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛案件。社會(huì)反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛案件。四、實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在要求。進(jìn)一步發(fā)揮和釋放“長(zhǎng)板”，即發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢(shì)通過(guò)“補(bǔ)短板”來(lái)釋放“短板潛力”，即后發(fā)地區(qū)、發(fā)展不充分的產(chǎn)業(yè)、尚未有效利用的資源要素后發(fā)優(yōu)勢(shì)和潛能善于“彈鋼琴”，處理好局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系u 協(xié)調(diào)推動(dòng)西部大開發(fā)、東北振興、中

13、部崛起、東部率先發(fā)展u 協(xié)調(diào)推動(dòng)“一帶一路”相關(guān)地區(qū)開放開發(fā)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶保護(hù)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)u 支持老少邊窮地區(qū)加快發(fā)展，支持資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快邊疆發(fā)展，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)u 以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要走好“七條路融合發(fā)展共同富裕綠色發(fā)展文化興盛質(zhì)量興農(nóng)鄉(xiāng)村善治中國(guó)特色減貧 在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中，要堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)。五、著力發(fā)展開

14、放型經(jīng)濟(jì) 開放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。主動(dòng)參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，不斷壯大我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力。黨的十九大報(bào)告推動(dòng)形成全面開放新格局。這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必要條件。推進(jìn)以自由貿(mào)易為主線的開放轉(zhuǎn)型以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)加快形成雙向互濟(jì)的開放格局實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策共商共建共享政策溝通設(shè)施聯(lián)通貿(mào)易暢通資金融通民心相通六、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 必須堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類文明有益成果，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性。黨的十九大報(bào)告加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的制度保障。創(chuàng)新創(chuàng)新改革改革 完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度化、法治化進(jìn)程，不僅有利于激發(fā)市場(chǎng)活力、調(diào)動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，而且能夠增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)的安全感，增強(qiáng)社會(huì)信心和穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。 隨著我國(guó)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，過(guò)去依靠行政力量控制資源要素到了非改不可的地步，需要加快提高要素市場(chǎng)化配置水平。我要發(fā)力u堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度；u深化商事制度改革，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度u加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度u深化金融體制改革