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1、強化措施 深入推進現(xiàn)代農業(yè)綜合配套改革
摘 要:結合實際,重點探討了如何強化措施 深入推進現(xiàn)代農業(yè)綜合配套改革。
關鍵詞:現(xiàn)代農業(yè);綜合配套改革;措施
阿城區(qū)高度重視兩大平原配套改革,以深化農村改革、推進農業(yè)現(xiàn)代化為主攻方向,通過“四項戰(zhàn)略任務”加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,不嗵岣吲┮底酆閑б婧途赫力,努力實現(xiàn)糧食增產、農業(yè)增效、農民增收和農村民生改善的目標,推進我區(qū)現(xiàn)代農業(yè)改革發(fā)展再上新臺階。
1 抓好“兩項重點”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展
以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為統(tǒng)領,不斷深化農村改革,改善農村生產生活條件,促進城鄉(xiāng)互惠發(fā)展、共同繁榮。一是繼續(xù)深
2、化農村改革。穩(wěn)妥推進農村土地確權登記,完成區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村三級確權檔案建設,積極推進合同補簽工作,做好核發(fā)農村土地承包經營權證書和土地流轉經營權證書的準備工作。進一步鞏固并轉化確權成果應用,做好國家級確權成果應用試點各項工作,創(chuàng)新農業(yè)新型金融信貸,力爭土地經營權抵押貸款實現(xiàn)新突破。加大農村集體產權改革推進力度,在市級試點村基層上,每個鎮(zhèn)街選擇一個試點村作為區(qū)級試點,并完成集體經濟組織成員身份界定,清理集體資源、資產、股權量化,組建新型集體經濟組織。積極發(fā)揮產權交易中心平臺作用,通過網絡服務平臺不斷完善農村各類產權的信息采集發(fā)布、電子競價、農產品電子商務、手機 平臺金融服務、數(shù)據(jù)聯(lián)網、政策咨詢等
3、多項服務功能,實現(xiàn)農村土地等承包經營權的流轉交易,實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村三級農村產權交易服務網絡全覆蓋。規(guī)范開展農村土地調解仲裁、受理農村財務信訪,維護農民合法權益。二是推進美麗鄉(xiāng)村建設。重點抓好新農村建設、農村城鎮(zhèn)化建設及農村環(huán)境整治工作整合,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建有新的突破,農村環(huán)境有質的提升,農村和諧有大的跨越。積極推進農村環(huán)境連片項目實施,推行農村衛(wèi)生費收繳制度,推行農村改水改廁,實現(xiàn)道路凈、庭院凈、村莊凈。推進產業(yè)化。以美麗鄉(xiāng)村100個精品區(qū)塊為點完善產業(yè)配套服務功能,發(fā)展休閑經濟。繼續(xù)設立美麗鄉(xiāng)村建設專項資金,不低于500萬元,對美麗鄉(xiāng)村建設先進村鎮(zhèn)及基礎設施予以獎投。
2 夯
4、實“兩大基礎”,構建現(xiàn)代農業(yè)體系
一是夯實農業(yè)園區(qū)發(fā)展基礎。堅持以工業(yè)化、市場化理念發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),在高標準完成現(xiàn)有示范園區(qū)建設任務的基礎上,全力加快金水河園區(qū)建設,提升農業(yè)園區(qū)發(fā)展輻射層次。以創(chuàng)建國家級綠色食品原料標準化基地為抓手,加強與產業(yè)園區(qū)的深度合作,著力建設一批農業(yè)高新技術實驗示范孵化基地。在五個重點園區(qū)帶動引領下,因地制宜規(guī)劃建設一批現(xiàn)代農業(yè)示范園,實現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)都有千畝以上農業(yè)示范園。二是夯實農業(yè)效益提升基礎。在穩(wěn)定糧食生產的前提下,在發(fā)展產量高、品質優(yōu)、綠色有機大米生產的基礎上積極落實糧食生產“三減、兩增、一提升”項目。積極調整種植業(yè)結構調整安排,在今年減少玉米種植面積4.
5、8萬畝,預計明年減少玉米種植面積增加到6萬畝,新增經濟作物種植面積10萬畝。玉米種植業(yè)發(fā)展方向向加工專用型和速凍青食玉米方向轉變,大豆種植向高油、高蛋白優(yōu)質大豆轉型。適度擴大雜糧及馬鈴薯種植面積。推進水稻智能化浸種催芽35萬斤,提高水稻科技生產水平。開展糧食高產創(chuàng)建工作,總面積達到70萬畝,高產創(chuàng)建區(qū)域內糧食總產增加12%。建設百棟溫室、千棟大棚、萬畝露地菜;蔬菜總規(guī)模達到26萬畝,蔬菜產量達到55萬噸。
3 提升“兩化水平”,推進新型經營體系
一提升機械化水平。重點推廣應用農業(yè)機械化新技術、新機具,提升農業(yè)機械化作業(yè)水平。加大對農民購置農機補貼力度,積極爭取省、市深松
6、整地補貼資金。重點向上級爭取90馬力以上拖拉機及其配套農具、水稻插秧機、水稻和玉米聯(lián)合收獲機的補貼資金。完成機械春整地65萬畝,機械播種100萬畝。二是提升集約化水平。建立經營主體數(shù)據(jù)庫。對種植大戶、家庭農場、合作社、農業(yè)企業(yè)進行了入戶調查登記,進行分類匯總,全面掌握了全區(qū)新型經營主體發(fā)展情況。打造五種類型合作社經營模式,即:統(tǒng)一經營、緊密合作型,帶地入社、保底分紅型,生產在家、服務在社型,企業(yè)帶動型,農機服務型。加大土地流轉力度,引導農戶耕地向農業(yè)新型經營主體流轉,促進資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)要素集約投入,努力讓土地在加快流轉中增值、農業(yè)在集約發(fā)展中增效、農民在規(guī)模經營中增收。
4 把
7、握“兩個關鍵”,落實社會服務體系
一是加強農產品質量安全檢測。以創(chuàng)建國家級農產品質量安全縣為動力,加強農產品質量安全建設,積極穩(wěn)妥開展無公害農產品、綠色食品和有機食品標志產品的認定認證與監(jiān)督管理工作,穩(wěn)步擴大總量規(guī)模,提升全市“三品”認證占有率比重。目前,全區(qū)已認證無公害農產品298個,綠色食品16個,有機食品2個,地理標志7個。積極組織農業(yè)企業(yè)參加哈洽會、世界農業(yè)博覽會、綠博會等各類展會。今年我區(qū)組織了4家農業(yè)企業(yè)參加了省政府在上海組織的優(yōu)質農產品展銷會。12月份,我區(qū)將組織10家農業(yè)企業(yè)參加市政府在上海、成都、深圳舉行的農產品展銷會。積極發(fā)揮農產品質量檢測中心作用,重點對農副產品專項抽檢及全程跟蹤質量安全檢測,逐步實現(xiàn)產地、產品全程質量監(jiān)測。二是加強農業(yè)行政執(zhí)法和監(jiān)管力度。以創(chuàng)建國家級農業(yè)綜合執(zhí)法示范縣為契機,規(guī)范和加強農資市場監(jiān)管、農資生產、經營行為,全年實現(xiàn)無農業(yè)投入品引發(fā)的重大農產品質量安全事件。對農業(yè)行政處罰程序、依據(jù)進一步公示,實現(xiàn)結案率達到100%。協(xié)調相關部門加強農業(yè)環(huán)保執(zhí)法,實現(xiàn)無重大農業(yè)污染事故。
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