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1、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理天津市建筑工程學(xué)校楊瑩“安全” 無(wú)危則安，無(wú)缺則全No dangerous is safety, no gap is full 安全是指不發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失、人身傷害和對(duì)健康及環(huán)境造成危害的一種狀態(tài)，安全的實(shí)質(zhì)是防止事故發(fā)生，消除導(dǎo)致傷害、各種財(cái)產(chǎn)損失、職業(yè)和環(huán)境危害發(fā)生的條件。安全生產(chǎn) 生產(chǎn)過程處于避免人身傷害、物的損壞及其他不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)（危險(xiǎn)）的狀態(tài)。何謂“不可接受”？管理 “管轄”和“處理”人效率和效益人財(cái)物信息時(shí)間管理的主體協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)管理的客體安全生產(chǎn)管理 三種手段：第一、控制事故 事故發(fā)生的原因：人的不安全行為 物的不安全狀態(tài) 第二、應(yīng)急措施 第三、保險(xiǎn)補(bǔ)償 建筑業(yè)

2、在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用 改革開放以來，建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用逐漸增強(qiáng)，尤其是1998年以來，建筑業(yè)增加值占GDP的比重一直穩(wěn)定在6668之間，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門中居第四位，僅次于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)，已成為我國(guó)重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。建筑業(yè)作為我國(guó)新興的支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是一個(gè)事故多發(fā)的行業(yè)，相對(duì)于其他行業(yè)來說更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)。 工傷事故和職業(yè)病發(fā)病率 全世界的工傷事故和職業(yè)病發(fā)病率已經(jīng)達(dá)到了驚人的程度： 每年有10多萬(wàn)人死亡，150多萬(wàn)例終身殘廢。 也就是說在很多國(guó)家受職業(yè)危害的打擊要比戰(zhàn)爭(zhēng)帶來的后果嚴(yán)重得多。建筑工程施工安全生產(chǎn)形勢(shì) 嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)高處墜落

3、 高處墜落。人員從臨邊、洞口，包括屋面邊、樓板邊、陽(yáng)臺(tái)邊、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口等處墜落；從腳手架上墜落；龍門架(井字架)物料提升機(jī)和塔吊在安裝、拆除過程墜落；安裝、拆除模板時(shí)墜落；結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝時(shí)墜落。物體打擊 物體打擊。人員受到同一垂直作業(yè)面的交叉作業(yè)中和通道口處墜落物體的打擊。機(jī)械傷害 機(jī)械傷害。主要是垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、吊裝設(shè)備、各類樁機(jī)等對(duì)人的傷害。 坍塌 施工中發(fā)生的坍塌事故主要是：現(xiàn)澆混凝施工中發(fā)生的坍塌事故主要是：現(xiàn)澆混凝土梁、板的模板支撐失穩(wěn)倒塌、基坑邊坡土梁、板的模板支撐失穩(wěn)倒塌、基坑邊坡失穩(wěn)引起土石方坍塌、拆除工程中的坍塌失穩(wěn)引起土石方坍塌、拆除工程中的坍塌、施工現(xiàn)場(chǎng)的

4、圍墻及在建工程屋面板質(zhì)量、施工現(xiàn)場(chǎng)的圍墻及在建工程屋面板質(zhì)量低劣坍落。低劣坍落。安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的原因安全管理機(jī)制1 1、安全生產(chǎn)法制不健全、安全生產(chǎn)法制不健全2 2、安全監(jiān)督力度不夠、安全監(jiān)督力度不夠3 3、安全意識(shí)淡薄、安全意識(shí)淡薄4 4、安全技術(shù)落后、安全技術(shù)落后5 5、企業(yè)安全管理方水平低、企業(yè)安全管理方水平低6 6、安全投入嚴(yán)重不足、安全投入嚴(yán)重不足7 7、安全教育方面、安全教育方面8 8、建筑安全危險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估、建筑安全危險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估9 9、“誠(chéng)信制度誠(chéng)信制度”和和“意外傷意外傷害保險(xiǎn)制度害保險(xiǎn)制度”建設(shè)建設(shè)安全生產(chǎn)管理的基本方針 安全第一，預(yù)防為主安全第一安全第一， 預(yù)防為主建筑

5、施工安全管理中的不安全因素 1、人的不安全因素急躁急躁懶散懶散粗心粗心生理?xiàng)l件不適合生理?xiàng)l件不適合作業(yè)崗位作業(yè)崗位專業(yè)技能不適應(yīng)專業(yè)技能不適應(yīng)作業(yè)崗位作業(yè)崗位 2、人的不安全行為違背設(shè)計(jì)和操作規(guī)程的錯(cuò)誤行為。安全意識(shí)淡薄安全意識(shí)淡薄專業(yè)技能不過硬專業(yè)技能不過硬沒有正確使用個(gè)人防護(hù)用品、用具使用不安全的設(shè)備物體存放不當(dāng)冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所攀坐不安全位置在起吊物下作業(yè)、停留有分散注意力的行為不安全裝束忽視安全、忽視警告操作失誤忽視安全、忽視警告 3、物的不安全狀態(tài)導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件 4、管理上的不安全因素事故潛在的不安全因素，稱為管理上的缺陷技術(shù)缺陷技術(shù)缺陷教育缺陷教育缺陷生理上缺陷生理上缺陷 心

6、理上缺陷心理上缺陷管理工作管理工作上的缺陷上的缺陷建筑工程安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn)涉及面廣動(dòng)態(tài)性環(huán)境局限性條件惡劣性復(fù)雜性交叉性嚴(yán)謹(jǐn)性施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的范圍 三個(gè)方面：勞動(dòng)保護(hù) 施工安全技術(shù) 職業(yè)健康安全施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的原則 管生產(chǎn)的同時(shí)管安全 明確安全生產(chǎn)管理的目標(biāo) 必須貫徹預(yù)防為主的方針“四全”動(dòng)態(tài)管理全員、全過程、全方位、全天候管理重在控制危險(xiǎn)源各種事故發(fā)生的根源決定性、可能性、危害性、隱蔽性危險(xiǎn)源特性危險(xiǎn)源的分類 危險(xiǎn)源的分類是為了便于進(jìn)行危險(xiǎn)源的識(shí)別與分析危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源第一類第一類危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源第二類第二類危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源的辨識(shí)-現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法 詢問交談 現(xiàn)場(chǎng)觀察 識(shí)別有關(guān)危險(xiǎn)源 獲取外部信息

7、 加以分析 查閱有關(guān)記錄建設(shè)工程各方責(zé)任主體的安全責(zé)任 中華人民共和國(guó)建筑法中華人民共和國(guó)建筑法、建設(shè)工程安建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例全生產(chǎn)管理?xiàng)l例對(duì)于各級(jí)部門和建設(shè)工程對(duì)于各級(jí)部門和建設(shè)工程有關(guān)單位的安全責(zé)任做了明確的規(guī)定。主要有關(guān)單位的安全責(zé)任做了明確的規(guī)定。主要規(guī)定如下：規(guī)定如下：建設(shè)單位的安全責(zé)任: 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位向施工單位提供提供施工現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、

8、地下地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。準(zhǔn)確、完整。 建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。 建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。 建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。 建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。 依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的

9、措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位，并應(yīng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案： (1)施工單位資質(zhì)等級(jí)證明； (2)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明； (3)拆除施工組織方案； (4)堆放、清除廢棄物的措施。 勘察單位的安全責(zé)任 勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。 勘察單位在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線

10、、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。 工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任監(jiān)理責(zé)任。 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改

11、改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。施工單位的安全責(zé)任施工單位從事各項(xiàng)建筑活動(dòng)，施工單位從事各項(xiàng)建筑活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件安全生產(chǎn)等條件，依法取，依法取得相應(yīng)等級(jí)的得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工

12、程。攬工程。施工單位施工單位主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)全面負(fù)責(zé)。責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。管理人員。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案專項(xiàng)施工方案。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)

13、志。標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并置，并保持安全距離。保持安全距離。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工單位對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、施工單位對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下

14、管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋。封閉圍擋。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度消防安全責(zé)任制度，確定消，確定消防安全責(zé)任人。防安全責(zé)任人。施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并裝，并書面書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)

15、備、施工機(jī)具及配件必須由須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)。專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)。施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部經(jīng)建設(shè)行政主管部 或者其他有關(guān)部門或者其他有關(guān)部門考核合格考核合格后方可任職。后方可任職。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況計(jì)入個(gè)人工作檔案。安，其教育培訓(xùn)情況計(jì)入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。培訓(xùn)考核不合格的人員，不得

16、上崗。施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。建立健全安全生產(chǎn)管理制度 制度建設(shè)是一切安全工作的基礎(chǔ) 切實(shí)將各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)到建筑生產(chǎn)中 是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的重要手段保障人身安全不受威脅保障物質(zhì)財(cái)產(chǎn)不受損失建筑施工企業(yè)安全許可制度 為了嚴(yán)格規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故， 建設(shè)部根據(jù)安全生產(chǎn)許可證條例安全生產(chǎn)許可證條例、 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等有關(guān)行政法規(guī)，于2004

17、年7月制定建設(shè)部令第128號(hào)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱規(guī)定)。安全生產(chǎn)條件 生產(chǎn)機(jī)具、設(shè)備安全性能以及場(chǎng)所周圍環(huán)境等要求即為安全生產(chǎn)條件 企業(yè)報(bào)送的安全生產(chǎn)管理資料這是人這是人們對(duì)安們對(duì)安全生產(chǎn)全生產(chǎn)條件片條件片面的認(rèn)面的認(rèn)識(shí)識(shí)滿足安全生產(chǎn)的各種因素滿足安全生產(chǎn)的各種因素及其組合；及其組合；安全生產(chǎn)許可證條例安全生產(chǎn)許可證條例中將其歸結(jié)為中將其歸結(jié)為1313條安全生條安全生產(chǎn)條件產(chǎn)條件建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定 國(guó)家對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度 如：建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的 不得從事建筑施工活動(dòng)。 規(guī)定的主要內(nèi)容 1、安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)條件 2、安全

18、生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)與頒發(fā) 3、生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理 4、法律責(zé)任安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)條件就是就是1313項(xiàng)安全項(xiàng)安全生產(chǎn)條件生產(chǎn)條件1 1、2 2、3 3、4 4、5 5、6 6、. . . .1212、1313、安全生產(chǎn)條件安全生產(chǎn)條件安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)條件： 1 1、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; ; 2 2、保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入、保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入; ; 3 3、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)

19、管理人員備專職安全生產(chǎn)管理人員; ; 4 4、主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理、主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格; ; 5 5、特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，、特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書取得特種作業(yè)操作資格證書; ; 6 6、管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生、管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格; ; 7 7、依法參加工傷保險(xiǎn)，依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)、依法參加工傷保險(xiǎn)，依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的

20、人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)保險(xiǎn)費(fèi); ; 8 8、施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場(chǎng)所和安全防、施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求; ; 9 9、有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合、有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝護(hù)服裝; ; 1010、有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易、有對(duì)危

21、險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案; ; 1111、有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織、有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)備; ; 1212、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 1313、依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià) 返回返回安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)與頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)與頒發(fā)中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司) 依照規(guī)定向省級(jí)以上建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可

22、證 向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證 中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)下屬的建筑施工企業(yè) 向企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證 安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)與頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)與頒發(fā) 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理建筑施工企業(yè)的建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理建筑施工企業(yè)的申請(qǐng)之日起申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)四十五日內(nèi)審查完畢審查完畢 符合符合安全生產(chǎn)條件的安全生產(chǎn)條件的頒發(fā)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證安全生產(chǎn)許可證 不符合不符合安全生產(chǎn)條件的安全生產(chǎn)條件的不頒發(fā)不頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證安全生產(chǎn)許可證 書面通知其原因書面通知其原因返回返回生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理生產(chǎn)許可證的監(jiān)督

23、管理 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理 。建設(shè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)跨省從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)有違反本規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員濫用安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；超越法定職權(quán)超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； 違反法定程序頒發(fā)安全

24、生產(chǎn)許可證的；違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； 對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；安全生產(chǎn)許可證的； 法律責(zé)任 違反規(guī)定，建設(shè)主管部門工作人員有下列行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： (1) (1) 向不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生向不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；產(chǎn)許可證的； (2) (2) 發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng)，不依法處理的；從事建筑施工活動(dòng)，不依法處理的； (3) (3) 發(fā)

25、現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件，不依法處理的；安全生產(chǎn)條件，不依法處理的； (4) (4) 接到對(duì)違反本規(guī)定行為的舉報(bào)后，不及時(shí)處理的；接到對(duì)違反本規(guī)定行為的舉報(bào)后，不及時(shí)處理的； (5) (5) 在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受建筑施工企業(yè)財(cái)物，或者謀取其他利益索取或者接受建筑施工企業(yè)財(cái)物，或者謀取其他利益的。的。 建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)管理制度 安全生產(chǎn)教育的基本要求 教育和培訓(xùn)的時(shí)間 教育和培訓(xùn)的內(nèi)容 特種作業(yè)人員培訓(xùn) 三類人員考核任職制度 班前教育制

26、度 安全生產(chǎn)的經(jīng)常性教育 安全教育與培訓(xùn)檢查安全生產(chǎn)教育的基本要求安全生產(chǎn)教育的基本要求全面、全員、全過程全面、全員、全過程經(jīng)常性出板報(bào)、宣傳欄、防護(hù)標(biāo)出板報(bào)、宣傳欄、防護(hù)標(biāo)志和標(biāo)語(yǔ)志和標(biāo)語(yǔ)上安全課、講座、報(bào)告上安全課、講座、報(bào)告觀看安全教育影片觀看安全教育影片落實(shí)落實(shí)班前安全教育班前安全教育活動(dòng)活動(dòng)安全技術(shù)交底制度安全技術(shù)交底制度班前安全教育班前安全教育 是安全管理的重要環(huán)節(jié)，是提高工人的安全素質(zhì)，落實(shí)安全技術(shù)措施，減少事故發(fā)生的有效途徑。班組長(zhǎng)班組長(zhǎng)或管理或管理人人每天上班前制定防范措施檢查設(shè)備、工人的防護(hù)用品的佩戴情況總結(jié)前一天的施工情況根據(jù)當(dāng)天的任務(wù)及分工，講解有關(guān)安全技術(shù)措施檢查了解

27、班組的施工環(huán)境三級(jí)安全教育三級(jí)安全教育 教育和培訓(xùn)按等級(jí)、層次和工作性質(zhì)分別進(jìn)行，三級(jí)安全教育是每個(gè)剛進(jìn)企業(yè)的新工人必須接受的首次安全生產(chǎn)方面的基本教育。由公司（即企業(yè)）進(jìn)行一級(jí)安全教育由公司（即企業(yè)）進(jìn)行一級(jí)安全教育由項(xiàng)目經(jīng)理部由項(xiàng)目經(jīng)理部 進(jìn)行二級(jí)安全教育進(jìn)行二級(jí)安全教育由班組長(zhǎng)由班組長(zhǎng) 進(jìn)行三級(jí)安全教育進(jìn)行三級(jí)安全教育三類人員考核任職制度三類人員考核任職制度 是從源頭上加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的有效措施，是強(qiáng)化建筑施工安全生產(chǎn)管理的重要手段。三類人員三類人員企業(yè)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專職安全生產(chǎn)管理人員安全教育與培訓(xùn)檢查安全教育與培訓(xùn)檢查 檢查施工單位的安全教育制度 檢查新入場(chǎng)工人三級(jí)安全教育情況 檢

28、查安全教育內(nèi)容 檢查交換工種時(shí)是否進(jìn)行安全教育 檢查施工管理人員的年度培訓(xùn) 檢查專職安全員的年度培訓(xùn)考核情況安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度 對(duì)各級(jí)負(fù)責(zé)人、職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任作出明確的規(guī)定。 是將各種不同的安全責(zé)任落實(shí)到具體負(fù)責(zé)安全管理的人員和有關(guān)單位身上的一種制度。 安全生產(chǎn)責(zé)任安全生產(chǎn)責(zé)任主要負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人班組長(zhǎng)每個(gè)崗位作業(yè)人員分解到安全生產(chǎn)責(zé)任制的基本要求安全生產(chǎn)責(zé)任制的基本要求 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)，配備專職，配備專職安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理人員人員。 建設(shè)工程實(shí)行建設(shè)工程實(shí)行施工總承包施工總承包的，

29、由總承包單位對(duì)施的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。 特種作業(yè)人員特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書后，的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。方可上崗作業(yè)。 不論是不論是兼職兼職或是或是專職專職安全員都必須有安全員證。安全員都必須有安全員證。 建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員要對(duì)施工人員交底，簽字確認(rèn)。設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志 施工單位對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施 作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，

30、應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)有關(guān)人員的安全職責(zé)有關(guān)人員的安全職責(zé) 項(xiàng)目經(jīng)理 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人 施工員 安全員 班組長(zhǎng)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者對(duì)所管轄的工程項(xiàng)目負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中負(fù)技術(shù)責(zé)任對(duì)所管轄的單位工程的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)檢查、監(jiān)督責(zé)任對(duì)本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)主持安全主持安全技術(shù)交底技術(shù)交底班前班前教育教育工作工作繼續(xù)繼續(xù)安全技術(shù)交底安全技術(shù)交底 安全技術(shù)交底制度是安全制度的重要組成部分 法律依據(jù)：建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第二十七條第二十七條時(shí)間時(shí)間建設(shè)工程建設(shè)工程施工前施工前施工單位施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人

31、員技術(shù)人員施工作業(yè)施工作業(yè)班組作業(yè)人員班組作業(yè)人員詳細(xì)說明安全施詳細(xì)說明安全施工的技術(shù)要求工的技術(shù)要求施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的安全編審制度的安全編審制度 是組織建筑工程施工的綱領(lǐng)性文件 是指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工的規(guī)范性文件什么是什么是 施工組織設(shè)計(jì)？施工組織設(shè)計(jì)？安全施工方案編審制度安全施工方案編審制度 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案提出如下的要求：安全措施要全面、要有針對(duì)性施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)審批以后才能實(shí)施施工對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)（方案）施工組織設(shè)計(jì)中要有安全技術(shù)措施安全措施要落實(shí)繼續(xù)繼續(xù)施工組織設(shè)計(jì)的審批過程施工組織設(shè)計(jì)的審批過程

32、工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)編制專業(yè)技術(shù)人員或監(jiān)理工程師進(jìn)行審核審核合格技術(shù)負(fù)責(zé)人或總監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn)開始該項(xiàng)目的施工無(wú)方案或未經(jīng)審批不得擅自開始該項(xiàng)目的施工安全檢查制度安全檢查制度增強(qiáng)安全意識(shí)消除不安全因素貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針 通過檢查促進(jìn)安全生產(chǎn)加強(qiáng)安全管理安全檢查制度的具體要求安全檢查制度的具體要求定性定量的安全評(píng)價(jià)定性定量的安全評(píng)價(jià)1、定期檢查2、專人負(fù)責(zé)3、目的明確4、記錄具體使安全技術(shù)交底和班前教育更有針對(duì)性 5、安全評(píng)價(jià)6、整改整改整改整改是安全檢查工作重要組成部分，是檢查結(jié)果的歸宿。整改工作包括：整改工作包括：隱患登記整改復(fù)查銷案通病通病頑固癥頑固癥“三定三定”：定人、定期限、定措施：定

33、人、定期限、定措施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度 根據(jù)企業(yè)的整體目標(biāo)，在分析外部和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上，確定安全生產(chǎn)所要達(dá)到的目標(biāo)，并采取一系列措施去實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的活動(dòng)過程。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的意義安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的意義進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理體現(xiàn)“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作全員管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作全員管理，提高全體員工安全素質(zhì)提高全體員工安全素質(zhì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的任務(wù)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的任務(wù)確定奮斗目標(biāo)明確責(zé)任落實(shí)措施實(shí)行考核和獎(jiǎng)懲激勵(lì)員工參與“三全三全”安全生產(chǎn)管理消除消除“人的不安全人的不安全行為行為”和和“物的不安全物的不安全狀態(tài)狀態(tài)”安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

34、的基本內(nèi)容安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的基本內(nèi)容 目標(biāo)體系的確立 目標(biāo)的實(shí)施 目標(biāo)成果的檢查與考核確定切實(shí)可行的目標(biāo)值制訂實(shí)施辦法，明確完成程序和時(shí)間，明確具體責(zé)任人嚴(yán)格考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰安全考核與獎(jiǎng)懲制度安全考核與獎(jiǎng)懲制度 是建筑行業(yè)的一項(xiàng)基本制度在職工自覺遵守安全法規(guī)和制度的良好作風(fēng)尚未完全形成之前 實(shí)行嚴(yán)格的考核與獎(jiǎng)懲制度實(shí)行嚴(yán)格的考核與獎(jiǎng)懲制度是我們常抓不懈的工作。是我們常抓不懈的工作。安全事故處理安全事故處理 事故等級(jí)特別重大事故重大事故較大事故一般事故安全事故處理安全事故處理 事故報(bào)告事故發(fā)生后事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員本單位負(fù)責(zé)人立即報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)部門1 1小時(shí)內(nèi)緊急情況

35、時(shí)事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)部門依照事故情況，上報(bào)有關(guān)部門國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門特別重大事故重大事故較大事故省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門一般事故市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門立即報(bào)告立即報(bào)告國(guó)務(wù)院每級(jí)上報(bào)時(shí)間每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過不得超過2 2小時(shí)小時(shí) 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào) 事故發(fā)生單位接到事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案 有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到事故報(bào)告后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng) 事故發(fā)生后，任何人或單位不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng) 對(duì)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹閳?bào)告事故應(yīng)包括下列內(nèi)容報(bào)告事故應(yīng)包括下列內(nèi)容一、事故發(fā)生單位概況二

36、、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故 現(xiàn)場(chǎng)情況三、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過四、事故已造成的傷亡人數(shù)和初步估 計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失五、已經(jīng)采取的措施事故調(diào)查事故調(diào)查生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定：有關(guān)部門組織事故調(diào)查組事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查事故調(diào)查組事故調(diào)查組調(diào)查組成員應(yīng)具備調(diào)查事故所需專業(yè)知識(shí)調(diào)查組成員與所調(diào)查事故沒有直接利害關(guān)系調(diào)查組成員應(yīng)誠(chéng)信公正，遵守調(diào)查組的紀(jì)律事故調(diào)查組有權(quán)隨時(shí)隨時(shí)向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況60日之內(nèi)，提交事故調(diào)查報(bào)告事故處理事故處理生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定：重大事故較大事故一般事故自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起，1515日內(nèi)日內(nèi)作出批復(fù)特別重大事故自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起，3030日內(nèi)

37、日內(nèi)作出批復(fù)法律責(zé)任法律責(zé)任生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定： 事故發(fā)生單位及其人員有下列行為之一的，按規(guī)定予以罰款和相應(yīng)處罰:謊報(bào)瞞報(bào)偽造破壞現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移隱匿資金毀滅證據(jù)資料拒絕檢查偽證逃匿事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的, ,依照下列規(guī)定處以罰款依照下列規(guī)定處以罰款特別重大事故重大事故較大事故一般事故10萬(wàn)以上20萬(wàn)以下的罰款20萬(wàn)以上50萬(wàn)以下的罰款50萬(wàn)以上200萬(wàn)以下的罰款200萬(wàn)以上500萬(wàn)以下的罰款 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照有關(guān)規(guī)定處以罰款 有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)

38、責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)沒立即組織事故搶救阻礙、干涉事故調(diào)查工作事故調(diào)查中，作偽證材料的堆放 （1）建筑材料的堆放應(yīng)當(dāng)根據(jù)用量大小、使用時(shí)間長(zhǎng)短、供應(yīng)與運(yùn)輸情況確定，用量大、使用時(shí)間長(zhǎng)、供應(yīng)運(yùn)輸方便的，應(yīng)當(dāng)分期分批進(jìn)場(chǎng)，以減少堆場(chǎng)和倉(cāng)庫(kù)面積； （2）施工現(xiàn)場(chǎng)各種工具、構(gòu)件、材料的堆放必須按照總平面圖規(guī)定的位置放置； （3）位置應(yīng)選擇適當(dāng)，便于運(yùn)輸和裝卸，應(yīng)減少二次搬運(yùn)； （4）地勢(shì)較高、堅(jiān)實(shí)、平坦、回填土應(yīng)分層夯實(shí)，要有排水措施，符合安全、防火的要求； （5）應(yīng)當(dāng)按照品種、規(guī)格堆放，并設(shè)明顯標(biāo)牌，標(biāo)明名稱、規(guī)格和產(chǎn)地等； （6）各種材料物品必須堆放整齊。安全標(biāo)志規(guī)范懸掛制度安全標(biāo)志規(guī)范懸掛制度安全色幾何圖形圖形符號(hào)以此表達(dá)特定的安全信息。安全色分為紅、黃、藍(lán)、綠四種顏色五牌一圖與兩欄一報(bào) 五牌：工程概況牌， 管理人員名單及監(jiān)督電話牌 消防保衛(wèi)牌 安全生產(chǎn)牌 文明施工牌 一圖：施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖 兩欄一報(bào)：讀報(bào)欄，宣傳欄和黑板報(bào)