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1、2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)最多跑一次改革工作匯報材料 “最多跑一次”改革是浙江以習(xí)近平新時代中國特色社會主“最多跑一次”改革工作匯報材料義思想為指導(dǎo)，創(chuàng)造性推進(jìn)全面深化改革實(shí)踐的一個鮮亮標(biāo)志。橫村鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，按照各級“最多跑一次”改革工作的要求、結(jié)合自身實(shí)際穩(wěn)步推進(jìn)此項工作。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，以往政府行政管理和社會公共服務(wù)能力相對薄弱的實(shí)際情況，在如何讓群眾“少跑”、“就近跑”、如何提升基層社會管理和服務(wù)群眾水平不斷想辦法、下功夫。一、進(jìn)展情況1、強(qiáng)化便民服務(wù)。為推進(jìn)更高質(zhì)量的、更有效率的便民服務(wù)，我鎮(zhèn)以便民服務(wù)中心建設(shè)為重點(diǎn)，加大設(shè)施投入、加強(qiáng)人員培訓(xùn)，不斷提升鎮(zhèn)便民中心的整體服務(wù)水平。我鎮(zhèn)便民

2、服務(wù)中心辦月件量在4000件左右（其中包括周邊鐘山、莪山、舊縣等群眾來辦理的各事項），在我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中居分水之后排在第二。目前設(shè)置有公安戶籍、人力社保、市場監(jiān)管、市民卡、綜合窗口等5個窗口，共有工作人員13名?！白疃嗯芤淮巍备母锕ぷ髟谖益?zhèn)，便民服務(wù)中心是主陣地、窗口隊伍是主力軍。只有有一個舒心辦事場所和一支善于服務(wù)的窗口隊伍才能更好地服務(wù)老百姓辦事。為此，我鎮(zhèn)便民中心目前在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，正進(jìn)行改造升級，改造完成后辦事大廳的面積將擴(kuò)大、窗口的設(shè)置將逐步增加。為保障窗口服務(wù)工作老百姓滿意，一是對窗口人員加進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是在窗口人員管理上，鎮(zhèn)紀(jì)委不定期進(jìn)行督查，對窗口人員有服務(wù)不到位的情況進(jìn)行批

3、評通報，杜絕窗口人員辦事態(tài)度差、不注重自身形象的現(xiàn)象的發(fā)生。2、加強(qiáng)“四個平臺”建設(shè)。在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“四個平臺”建設(shè)推動“最多跑一次”改革?；鶎又卫眢w系“四個平臺”建設(shè)工作狠抓任務(wù)落實(shí)，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化、全面提升基層社會管理和服務(wù)群眾水平為目標(biāo)。著力打造智慧集約的綜合信息指揮室、協(xié)作高效的社會治理 “四個平臺”、融合貫通的社會治理“一張網(wǎng)”等。目前我鎮(zhèn)完成了指揮室原設(shè)備線路和相關(guān)軟件提升，全面接入公安視頻監(jiān)控系統(tǒng) 490余個視頻監(jiān)控，24小時實(shí)時在線巡回輪放轄區(qū)探頭。結(jié)合99個網(wǎng)格107名網(wǎng)格員作為移動“探頭”，全面監(jiān)測轄區(qū)動態(tài)信息。“四個平臺”建立健全大采集、大

4、受理、大研判、大分流、大協(xié)調(diào)、大聯(lián)動等工作機(jī)制，大力推進(jìn)社會服務(wù)管理、信息分析研判、平安創(chuàng)建考核、工作績效評價、移動終端辦公等深度應(yīng)用，打造縱向貫通、橫向聯(lián)通的社會治理“一張網(wǎng)”。今年上半年，“四個平臺”成功調(diào)處各類矛盾糾紛212起，查處各類安全隱患104處，民生服務(wù)82起，其它6起。根據(jù)我鎮(zhèn)劃分的99個網(wǎng)格，為了能及時接收信息和實(shí)時掌握現(xiàn)場情況動向，我鎮(zhèn)進(jìn)一步做好網(wǎng)格劃分調(diào)整工作，完善“全科網(wǎng)格”建設(shè)，網(wǎng)格員隊伍每日深入轄區(qū)各個角落開展平安巡查，收集數(shù)據(jù)信息、民情民意，成為“四個平臺”不斷延伸的“觸角”，進(jìn)一步保障“四個平臺”建設(shè)發(fā)揮實(shí)效。1-6月，網(wǎng)格員通過手機(jī)終端上報信息6918條，有效

5、率達(dá)93%。3、加強(qiáng)人員培訓(xùn)。為準(zhǔn)確把握“最多跑一次”改革精神及要求、提升隊伍素質(zhì)、提高服務(wù)水平，上半年共組織開展村級代辦員培訓(xùn)1次、窗口人員培訓(xùn)1次、四個平臺業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次，全科網(wǎng)格培訓(xùn)4次，共計400余人次。通過培訓(xùn)進(jìn)一步提高了我鎮(zhèn)服務(wù)隊伍的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。二、存在問題1、便民中心大廳服務(wù)有待進(jìn)一步提高。雖然我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的綜合服務(wù)水平已大幅提升，但仍存在改進(jìn)和提高的空間。一是作為“最多跑一次”主抓手的“一窗受理”整合尚未到位。由于辦理標(biāo)準(zhǔn)、人員力量、內(nèi)部融合機(jī)制欠缺等因素影響，難以真正實(shí)現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”設(shè)計模式。二是個別新進(jìn)窗口人員對業(yè)務(wù)辦理的流程和標(biāo)準(zhǔn)

6、不熟悉，特別對于復(fù)雜案例的審核、把握和處理等業(yè)務(wù)能力需要繼續(xù)提升。窗口人員多為合同制聘用人員，工作要求高，工資待遇低（月扣除保險等到手工資2000元左右），流動較頻繁，也是影響服務(wù)質(zhì)量和效率的重要因素。三是窗口數(shù)量還需增加。由于鎮(zhèn)便民中心場地受限，目前設(shè)置的窗口種類和數(shù)量與我鎮(zhèn)群眾的服務(wù)需求存在一定差距。四是配套設(shè)施有待加強(qiáng)。窗口設(shè)置尚需科學(xué)合理調(diào)配，辦事綜合自助服務(wù)一體機(jī)尚未設(shè)置。2、群眾對“最多跑一次”改革知曉率還不高。群眾對哪些事項可以“最多跑一次”，如何實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”等，知曉率還有待提高。存在少數(shù)因攜帶材料不齊全、辦事流程不清楚等原因來回跑、跑多次的情況；有些告知的辦事流程和材料清

7、單還不夠簡化清晰，導(dǎo)致文化程度不高或中老年群眾難以準(zhǔn)確知曉。這些都影響了群眾在“最多跑一次”改革中的獲得感。三、下步舉措 1、做好便民服務(wù)中心的提升改造、讓“煩心跑”變?yōu)椤笆嫘呐堋?。通過便民中心改擴(kuò)提升、擴(kuò)大辦事大廳的面積，營造舒適的辦事環(huán)境。根據(jù)改建后的情況，協(xié)調(diào)稅務(wù)部門進(jìn)駐中心，在現(xiàn)有市場監(jiān)管、人力社保窗口的基礎(chǔ)上，方便群眾辦理“五證合一”各事項。加強(qiáng)與縣行政服務(wù)中心的聯(lián)系，加大人員的投入，加強(qiáng)窗口的整合，積極推進(jìn)“一窗受理”模式建設(shè)。此外，中心將增加必要設(shè)施的投入，下半年將在改造完成的基礎(chǔ)上增加一處24小時辦事大廳，放置一臺辦事綜合自助服務(wù)一體機(jī)。 2、探索更好的鎮(zhèn)、村服務(wù)機(jī)制，讓“群眾

8、跑”變?yōu)椤白尭刹颗堋?。通過鎮(zhèn)“獨(dú)山草堂”學(xué)習(xí)課堂等學(xué)習(xí)形式提升鎮(zhèn)、村干部的便民知識儲備，對于審批建房、低保辦理等常見問題做到“老百姓問得出，干部就答的清”。同時要求各駐村組長、駐村干部利用下村的時間，積極收集老百姓的各種問題，予以解答。當(dāng)場解答不了的特殊問題帶回后聯(lián)系相關(guān)辦公室分析解決。使老百姓遇到的簡單問題及早解決、復(fù)雜問題妥善解決，增強(qiáng)老百姓“干部為群眾辦事”的獲得感、幸福感。 3、智慧集約、協(xié)作高效的平臺建設(shè)，讓“百姓跑”變?yōu)椤白寯?shù)據(jù)跑”。以“大平安”為理念，“最多跑一次”改革為契機(jī)，信息化建設(shè)為手段，推動智能化與社會治理深度融合。利用“四個平臺“監(jiān)控視頻，加強(qiáng)場所行業(yè)等重點(diǎn)單位人證核錄系統(tǒng)推廣、視頻聯(lián)網(wǎng)工作，強(qiáng)化要素管控，延伸防控觸角。創(chuàng)建“網(wǎng)格群”，通過網(wǎng)格群及時收集反饋信息，歸類處理，網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動解決群眾訴求。