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1、編號： 國電黃金埠發(fā)電有限公司超低排放改造工程管理手冊國電黃金埠發(fā)電有限公司2016年2月20日努力了的才叫夢想，不努力的就是空想！如果你一直空想的話，無論看多少正能量語錄，也趕不走滿滿的負(fù)能量！你還是原地踏步的你，一直在看別人進(jìn)步。63目 錄第一章超低排放改造組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)5一、領(lǐng)導(dǎo)小組5二、工作小組5三、 日常協(xié)調(diào)辦公室6四、 超低排放改造相關(guān)單位職責(zé)分工與配合8五、超低排放改造工程目標(biāo)15第二章 工程管理規(guī)定111、概述112、工程開工管理辦法113、施工組織設(shè)計、專業(yè)設(shè)計、專業(yè)指導(dǎo)書編審管理辦法134、施工總平面管理辦法135、施工圖紙會審及設(shè)計交底管理辦法166、設(shè)計變更和變更設(shè)計管

2、理辦法197、施工現(xiàn)場管理辦法208、施工測量管理辦法299、分包工程管理辦法3410、工程調(diào)度會議管理辦法3611、工程聯(lián)系單管理辦法3912、4013、4214、特種設(shè)備驗收管理辦法4415、啟動調(diào)試管理辦法4616、超凈排放管理規(guī)定52第三章 安全文明施工管理規(guī)定和考核實施細(xì)則55一、概述55二、總則55三、安全生產(chǎn)工作56四、文明施工59五、現(xiàn)場安全生產(chǎn)與文明施工獎懲辦法實施細(xì)則61六、相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)：63附：罰款通知單：67第四章 施工階段各參建單位所用表格681、施工圖交付進(jìn)度計劃報審表682、設(shè)計變更核定單693、設(shè)計變更通知單704、承（分）包單位資質(zhì)報審表715、分包工程報審表

3、726、特殊崗位人員取證報驗表737、主要測量計量器具、檢測儀表年檢取證報驗表748、主要在役施工機(jī)具設(shè)備檢驗取證報驗表759、工程控制網(wǎng)測量成果報驗表7610、工程定位測量記錄7711、沉 降 觀 測 記 錄7812、施工組織設(shè)計報審表7913、重大施工作業(yè)指導(dǎo)書報審表8014、施工方案報審表8115、監(jiān)理工程師通知回復(fù)單8216、開工申請報告8317、工程復(fù)工申請表8418、施工進(jìn)度計劃報審表8519、施工進(jìn)度計劃變更申報表8620、施工進(jìn)度計劃調(diào)整報審表8721、隱蔽工程質(zhì)量檢查記錄表8822、主要工程材料報審表8923、物資開箱驗收簽證單9024、工程質(zhì)量報驗單9125、施工質(zhì)量檢驗項

4、目劃分報審表9226、主要材料、構(gòu)（配）件及設(shè)備供貨商資質(zhì)報審表9327、設(shè)備缺陷通知單9428、20 年 月施工進(jìn)度計劃表9529、工 程 簽 證 單9630、工程中間移交簽證書9731、工程竣工驗收申請單9832、工程竣工驗收表9933、單位（合同項目）工程竣工報告10034、工程質(zhì)量事故報告單10135、質(zhì)量事故處理方案報審表10236、質(zhì)量事故處理結(jié)果報驗表10337、工程預(yù)付款審批表10438、費用索賠報審表10539、程施工進(jìn)度款支付審批單10640、工程竣工結(jié)算審批單10741、工程竣工結(jié)算申請單10842、單位工程竣工檔案（質(zhì)量審核）移交清單10943、竣工檔案（竣工圖）移交總

5、清單11044、見 證 取 樣 記 錄11145、施工圖紙會審記錄11246、混 凝 土 澆 灌 令11347、試驗單位資質(zhì)報審表11448、監(jiān)理工程師通知單11549、工程暫停令11650、違規(guī)、違章處罰單11751、工程進(jìn)度節(jié)點考核計劃表11852、工程聯(lián)系單11953、圖紙設(shè)計交底/會審紀(jì)要12054、會議紀(jì)要12155、會議簽到記錄表122第一章 超低排放組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)根據(jù)集團(tuán)公司三年規(guī)劃要求，到2017年完成公司一期2650MW機(jī)組脫硫、脫硝、除塵、廢水、煙囪防腐改造項目，達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。由于時間緊，任務(wù)重，為高效、有序開展此項工作，特成立超低排放改造工作組織機(jī)構(gòu)，具體組成如下：一

6、、領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：馬煥軍常務(wù)副組長：劉景森副組長：王 勇 廖延香 左黨拔 黃瑞環(huán) 曾珍平成 員：劉紅銘 張 偉 王義洪 伍 健 嚴(yán)紅通 羅海森 劉 輝 趙慶營 劉德良 李 斌 何 山 韋前來 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)超低排放改造工作，并主持召開重大技術(shù)問題討論會，指導(dǎo)日常工作小組工作，協(xié)調(diào)公司各職能部門落實資金、合同管理及物資供應(yīng)等配套工作，審核批準(zhǔn)相關(guān)方案及有關(guān)制度。二、日常工作小組組 長：王義洪副組長：宋彥春 管小庭 伍 健 童 琢 夏凌云 龐志明 謝 慶 丁少坤 黃建華成 員：李長華 吳俊華 祝付勇 李春生 姜國輝 王朝盛 黃 俊 桂家祥 熊建華 姚林發(fā) 晏儒先 袁 格 羅 軍 魯 靜 主

7、要職責(zé)：1、 在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)超低排放改造日常協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)具體日常事宜。2、 負(fù)責(zé)組織制定超低排放改造日常工作計劃，報領(lǐng)導(dǎo)小組審批后組織實施。3、 根據(jù)超低排放改造總體工作計劃，督促各專業(yè)組制定各專業(yè)組階段工作目標(biāo)。4、 負(fù)責(zé)檢查各專業(yè)組工作情況，并提出考核建議報公司目標(biāo)管理委員會進(jìn)行考核。日常工作小組下設(shè)六個專業(yè)組（1） 脫硫改造組 組 長：吳俊華 成 員：祝付勇、李春生 王朝盛、姜國輝、 羅小文 王 彬、羅 軍（2）脫硝改造組 組 長：李長華 成 員：祝付勇 晏儒先、王朝盛、姜國輝、 江 山、左 悅、王治國（3）除塵改造組組 長：吳俊華成 員：羅小文、王彬、左 悅、羅軍、王朝盛、姜國

8、輝 （4）廢水改造組 組 長：李長華 成 員：黃 俊 桂家祥、袁格、王朝盛、姜國輝、 江 山、劉翔（1）付左寧（5）土建專業(yè)組組 長：李春生成 員：施工單位（6）運行調(diào)試組組長：黃建華成員：晏儒先 袁格、羅軍、李長華、吳俊華、祝付勇、當(dāng)班值長、除灰脫硫化學(xué)主值班員（7）綜合組組長：熊建華成員：胡婷、楊筱艷、各專業(yè)組主要職責(zé)：1、 脫硫改造組負(fù)責(zé)按超低排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行脫硫系統(tǒng)附屬設(shè)施包括煙囪防腐改造工作；2、 脫硝改造組負(fù)責(zé)按超低排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行脫硝系統(tǒng)及省煤器配套工程的改造工作；3、 除塵改造組負(fù)責(zé)按超低排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行除塵系統(tǒng)及附屬設(shè)施的改造工作；4、 除塵改造組負(fù)責(zé)按超低排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行除塵系統(tǒng)及附屬設(shè)施

9、的改造工作；5、 廢水改造組負(fù)責(zé)按零排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全廠廢水系統(tǒng)及附屬設(shè)施的綜合改造工作；6、 土建專業(yè)組主要負(fù)責(zé)配合以上系統(tǒng)的土建改造論證及實施工作；7、 運行調(diào)試組主要負(fù)責(zé)配合相關(guān)技術(shù)條款，現(xiàn)場施工配合及試運驗收等工作；8、 綜合組主要負(fù)責(zé)日常工作小組會議的會務(wù)工作，做好會議記錄和文件、會議的督辦工作，以及督促各專業(yè)組落實日常工作小組的工作要求。9、 各專業(yè)組根據(jù)公司超低排放改造總體計劃提出各階段工作目標(biāo)，組織本組和公司相關(guān)人員推進(jìn)階段工作任務(wù)的落實；10、 根據(jù)日常工作小組安排，負(fù)責(zé)本專業(yè)組所連轄的具體工作。11、 各專業(yè)組每月第3個工作日前向日常工作小組提交上月工作情況及本月工作計劃；四、

10、 超低排放相關(guān)單位職責(zé)分工與配合1各單位職責(zé)分工（1）黃金埠發(fā)電有限公司職責(zé)1) 設(shè)備管理部：A. 協(xié)調(diào)超低排放改造各專業(yè)及承包單位間協(xié)調(diào)。B. 負(fù)責(zé)審批超低排放改造文件包、施工方案、材料計劃、領(lǐng)料、異動和竣工單等各類超低排放改造技術(shù)資料；C. 按集團(tuán)及江西公司和公司的有關(guān)管理規(guī)定，對超低排放改造過程及結(jié)果進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核和驗收；D. 負(fù)責(zé)技術(shù)措施和相關(guān)技術(shù)文件的審批； E. 負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)改造期間的各項質(zhì)量控制活動；F. 負(fù)責(zé)組織質(zhì)量控制人員對質(zhì)量有關(guān)活動進(jìn)行質(zhì)量檢查、監(jiān)督、控制和驗證；G. 參與改造過程質(zhì)量控制和質(zhì)量驗收；H. 針對現(xiàn)場出現(xiàn)的重大問題組織專題會，提出處理意見；I. 負(fù)責(zé)制

11、定工程質(zhì)量控制考核細(xì)則，并實施考核，匯總上報工作小組（考核情況上安全曝光欄）；J. 協(xié)調(diào)解決土建配合及驗收工作；K. 負(fù)責(zé)相關(guān)資料的驗收、匯總與歸檔；L. 負(fù)責(zé)改造過程的二級及三級驗收。M負(fù)責(zé)工作現(xiàn)場安全文明管理。2) 發(fā)電運行部：A. 負(fù)責(zé)超低排放改造工作票的辦理和注銷；B. 負(fù)責(zé)施工過程中需要運行配合的工作；C. 負(fù)責(zé)工作票、操作票的嚴(yán)格執(zhí)行、改造項目的系統(tǒng)隔離及試運和恢復(fù)；D. 負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)備安全措施的辦理和撤消；E. 負(fù)責(zé)超低排放改造的啟動試運組織工作，編寫檢修設(shè)備啟動試運細(xì)則。根據(jù)超低排放改造網(wǎng)絡(luò)圖的要求，制訂詳細(xì)的重要輔機(jī)、系統(tǒng)及整組啟動計劃，組織系統(tǒng)和機(jī)組的分部試運和整組啟動工作；

12、F. 參與設(shè)備試運質(zhì)量的驗收；G. 收集機(jī)組停機(jī)前后的缺陷及缺陷驗收、注銷；H. 組織進(jìn)行機(jī)組檢修前后的相關(guān)試驗。3) 計劃營銷部A. 負(fù)責(zé)超低排放改造相關(guān)合同的簽訂工作；B. 負(fù)責(zé)工程項目與費用預(yù)算的審核；C. 建立預(yù)算管理臺帳，辦理工程項目結(jié)算。4) 總經(jīng)部A. 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外包工作人員、協(xié)助承包單位施工人員的住、食、交通等；B. 負(fù)責(zé)安排監(jiān)理單位的辦公地點、通訊電話；C. 負(fù)責(zé)施工期間的醫(yī)療救護(hù)和勞動保護(hù)保障；D. 負(fù)責(zé)公司加班人員用餐的供應(yīng)；E. 負(fù)責(zé)改造施工期間上級檢查、評估的接待工作。5) 安全監(jiān)察部A. 負(fù)責(zé)超低排放改造區(qū)域的安全、警示標(biāo)記、現(xiàn)場文明施工、保衛(wèi)、消防監(jiān)督工作；B. 負(fù)

13、責(zé)對承包單位工器具、施工機(jī)械、氣瓶等進(jìn)出廠審查及現(xiàn)場施工安全管理監(jiān)督；C. 對承包單位安全制度的執(zhí)行、設(shè)備安全、安全工器具、安全工作環(huán)境和勞動保護(hù)情況實施的監(jiān)督檢查、糾正及預(yù)防，保證現(xiàn)場整齊清潔，工完料盡場地清；負(fù)責(zé)對承包單位進(jìn)駐的施工人員進(jìn)行安健環(huán)教育培訓(xùn)考試，考試合格都方可進(jìn)入施工區(qū)域進(jìn)行工作；D. 負(fù)責(zé)審查特殊項目、重大項目的安全技術(shù)措施；E. 有權(quán)對習(xí)慣性違章、違反現(xiàn)場管理規(guī)定的人和單位出具罰款通知單和整改通知單；F. 負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場人員和車輛出入管理；G. 負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安保衛(wèi)和物資防盜工作（包括八小時之外的保衛(wèi)工作，其中施工現(xiàn)場的保衛(wèi)工作由施工承包單位負(fù)責(zé)）；H. 負(fù)責(zé)現(xiàn)場各類垃圾箱的配

14、備和布置，檢修現(xiàn)場垃圾清運由承包單位負(fù)責(zé)，運至垃圾堆放指定地點；I. 負(fù)責(zé)制定工作現(xiàn)場安全文明管理實施細(xì)則；J. 負(fù)責(zé)組織承包單位、起重工器具單位人員對使用的起重設(shè)備（如行車、電動葫蘆等）進(jìn)行全面檢查，并粘具合格證。K. 負(fù)責(zé)審核承包方及分包商企業(yè)相關(guān)安全資質(zhì)。（2）監(jiān)理單位職責(zé)1) 按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，依據(jù)合同約定履行環(huán)保改造工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，確保安全生產(chǎn)監(jiān)理與工程質(zhì)量控制、工期控制、投資控制的同步實施。2) 熟悉國家關(guān)于環(huán)保改造工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司編制的火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范等相關(guān)要求，代表業(yè)主方對環(huán)保改造工程安全

15、、質(zhì)量、投資、進(jìn)度、文明施工等進(jìn)行控制和管理。3) 選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場，建立健全安全監(jiān)理工作制度，編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則，明確監(jiān)理人員安全職責(zé)以及環(huán)保改造工程安全監(jiān)理措施和目標(biāo)，并建立工程例會、監(jiān)理例會等制度，形成監(jiān)理日志、監(jiān)理周報，報業(yè)主方，做好改造相關(guān)文件的閉環(huán)工作。監(jiān)理日志應(yīng)包括下列內(nèi)容：施工環(huán)境情況；當(dāng)日施工進(jìn)展情況；監(jiān)理工作情況，包括旁站、巡視、見證取樣、平行檢驗等情況；存在的問題及處理情況等。監(jiān)理周報應(yīng)包括以下內(nèi)容：本周工程實施情況；監(jiān)理工作情況；施工中存在的問題及處理情況；下周監(jiān)理工作重點等。4) 應(yīng)按照業(yè)主方賦予的安全質(zhì)

16、量控制權(quán)，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、工程建設(shè)監(jiān)理合同和集團(tuán)公司有關(guān)工程建設(shè)安全質(zhì)量管理的規(guī)章制度，通過文件審查、工序檢查、見證、旁站、巡視及平行檢驗等監(jiān)理手段，對施工全過程的安全質(zhì)量進(jìn)行有效控制。5) 負(fù)責(zé)組織審核分包單位資格報審文件資料；組織審查施工組織設(shè)計、(專項)施工方案、施工進(jìn)度計劃報審文件資料；審查承包方提交的專業(yè)報審文件；組織檢查承包方現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況。6) 組織或參加各類安全檢查活動，掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)動態(tài)，建立安全管理臺賬。發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的應(yīng)當(dāng)要求承包方及時整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求承包方立即停止施工，并及時報告業(yè)主方。7) 監(jiān)理方對以下

17、危險性較大的分部分項工程必須進(jìn)行檢查、見證：(1)腳手架工程。包括搭設(shè)高度24米及以上的落地式腳手架工程；附著式整體和分片提升腳手架工程；懸挑式腳手架工程；吊籃腳手架工程；自制卸料平臺、移動操作平臺工程；新型及異形腳手架工程。(2)起重吊裝及安裝拆卸工程。包括采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程；采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程；起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。8) 監(jiān)理方對以下重要施工工序、特殊作業(yè)、危險項目必須進(jìn)行旁站：(1)大型起重機(jī)械安裝、拆除、移位及負(fù)荷試驗。（2）大型設(shè)備、構(gòu)件起吊運輸（超重、超高、超寬、超長物件）；起重機(jī)滿負(fù)荷起吊，兩臺及以上起重機(jī)抬吊作

18、業(yè)，移動式起重機(jī)在高壓線下方及其附近作業(yè)。（3）金屬容器內(nèi)防腐作業(yè)。（4）特殊高處腳手架、金屬升降架拆卸、組裝作業(yè)。（5）多工種立體交叉作業(yè)及與運行交叉的作業(yè)。9) 審查承包商的質(zhì)量保證體系的建立情況，管理制度完善情況，審查承包商質(zhì)量保證體系文件和質(zhì)量手冊,并監(jiān)督實施；10) 審查承包商選擇的分包單位、試驗單位的資質(zhì)(包括試驗人員資質(zhì)及持證上崗情況、檢驗、測量、試驗儀器設(shè)備的有效合格證明及使用期限等情況)并提出意見；11) 根據(jù)改造工期計劃安排，提出影響工期的調(diào)整意見，協(xié)調(diào)各項進(jìn)度工作，以滿足主機(jī)檢修要求；12) 檢查現(xiàn)場施工人員中特殊工種持證上崗情況，并監(jiān)督實施；13) 對重大設(shè)備到場安裝前

19、進(jìn)行質(zhì)量驗收，對檢驗發(fā)現(xiàn)的設(shè)備、材料缺陷及施工中發(fā)現(xiàn)或產(chǎn)生的缺陷提出處理意見報甲方并協(xié)助處理；14) 對重要設(shè)備等物資到場存放、安裝過程提出建設(shè)性意見，并監(jiān)督實施；15) 協(xié)助甲方組織協(xié)調(diào)試運行，嚴(yán)格執(zhí)行分部試運驗收制度，分部試運不合格不準(zhǔn)進(jìn)入整套啟動試運；16) 負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場使用的測量量具和標(biāo)準(zhǔn)測試儀器進(jìn)行施工前的檢查。（3）超低排放改造各承包單位職責(zé)1) 承包方應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織施工，對其施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。2) 承包方應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。3) 向業(yè)主方提供本單位的所有安全資質(zhì)、資格證明材料，并對其真實性負(fù)責(zé)

20、。 4) 總承包方應(yīng)當(dāng)按照合同約定，履行業(yè)主方對工程的安全生產(chǎn)責(zé)任，對環(huán)保改造工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，對分包單位安全生產(chǎn)負(fù)連帶責(zé)任。承包方在開工前依照合同向業(yè)主方交納一定比例（不少于工程建安費的2%）的安全保證金。作為承包方因違章作業(yè)造成設(shè)備停運、損壞、火災(zāi)及人身傷亡等安全生產(chǎn)事故時，按規(guī)定接受業(yè)主方的考核。5) 承包方應(yīng)確保安全專項費用的有效投入，依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及安全施工實際需要，編制和落實改善勞動條件、防止工傷事故、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的安全、組織、技術(shù)措施。6) 承包方嚴(yán)禁將主體工程分包，禁止任何形式的轉(zhuǎn)包和違法分包。承包方在工作中

21、遇有特殊情況確實需要由業(yè)主方配合完成的工作，需書面提出申請，經(jīng)業(yè)主方批準(zhǔn)后安排配合實施。確因需要將非主體項目分包的，應(yīng)當(dāng)事先征得業(yè)主方允許后，方可分包，并向業(yè)主方提供第三方相應(yīng)資質(zhì)材料、承包方與分包單位簽訂的安全協(xié)議。7) 能正確執(zhí)行業(yè)主方的有關(guān)規(guī)程制度、安全施工的技術(shù)措施及現(xiàn)場管理規(guī)定，并按規(guī)定認(rèn)真對作業(yè)人員進(jìn)行“三級”安全教育，向業(yè)主方提供安全教育證明資料。8) 承包方必須嚴(yán)格執(zhí)行電業(yè)安全工作規(guī)程及集團(tuán)公司火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范等要求。開工前辦理開工申請并和最終用戶簽訂安全和文明生產(chǎn)協(xié)議。自覺遵守業(yè)主方的各項規(guī)章、規(guī)程，并遵守業(yè)主方超低排放改造管理文件規(guī)定

22、。9) 承包方工作負(fù)責(zé)人對施工作業(yè)的現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)和施工作業(yè)人員的安全行為負(fù)責(zé)。10) 承包方應(yīng)當(dāng)定期組織施工現(xiàn)場安全檢查，嚴(yán)格落實施工現(xiàn)場安全措施，主動接受業(yè)主方、屬地管理部門的安全監(jiān)督，遵守生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)相關(guān)管理規(guī)定。11) 承包方在施工過程中發(fā)生人身事故或危及設(shè)備的不安全情況，除按規(guī)定逐級上報外還必須立即報告業(yè)主方12) 提交超低排放改造人員組織機(jī)構(gòu)及組織成員的資質(zhì)，負(fù)責(zé)自身承包項目的工作票的填寫和注銷。組織有關(guān)人員熟悉現(xiàn)場、設(shè)備及有關(guān)圖紙和技術(shù)資料。13) 在規(guī)定時間內(nèi)根據(jù)超低排放改造工作要求編制技術(shù)措施、技術(shù)/施工方案，施工網(wǎng)絡(luò)計劃、現(xiàn)場定置圖、竣工單等技術(shù)資料，交業(yè)主方審批。14) 按

23、照技術(shù)協(xié)議中規(guī)定的安全、質(zhì)量和技術(shù)要求，按期完工。使本合同改造范圍內(nèi)的設(shè)備系統(tǒng)各項性能指標(biāo)達(dá)到業(yè)主方的要求。15) 服從業(yè)主方委派的超低排放改造監(jiān)理人員的監(jiān)督管理。16) 按照技術(shù)監(jiān)督的要求，自行負(fù)責(zé)完成合同中超低排放改造項目中涵蓋的技術(shù)監(jiān)督工作，并有義務(wù)配合性能試驗檢測單位的工作，并接受技術(shù)監(jiān)督單位的監(jiān)督及驗收。17) 工程竣工驗收后30天內(nèi)，超低排放改造各承包單位須向業(yè)主方提交三份完整的改造技術(shù)資料和總結(jié)報告（兩套書面資料和一套電子文檔）。18) 積極配合超低排放改造和改造的其他承包單位的工作，堅決服從業(yè)主方的協(xié)調(diào)，不得推諉、拖延。（4）各承包單位分界與配合1) 所有工程項目的架子搭、拆（

24、含材料）由各承包單位自行負(fù)責(zé)；保溫彩板拆裝所需的架子搭拆由各承包單位負(fù)責(zé)；起重機(jī)械和電焊的操作、損壞的防火封堵設(shè)施的恢復(fù)和損壞的土建設(shè)施的恢復(fù)由各承包單位自行負(fù)責(zé)（含機(jī)器具和材料）；所有超低排放改造所需的常規(guī)儀器、儀表、試驗設(shè)備和常規(guī)工器具由各承包單位自行負(fù)責(zé)。2) 各承包單位負(fù)責(zé)各自承包內(nèi)容的設(shè)備、工器具、配件、材料、廢油桶、雜物箱等起重、搬運（含二次搬運）的操作和指揮，負(fù)責(zé)各自的設(shè)備及零部件的修復(fù)與加工（車、鉆、刨、銑、磨等工序）。（5）各承包單位超低排放改造配合1) 業(yè)主方授權(quán)各承包單位有權(quán)直接聯(lián)系其它承包單位完成招標(biāo)書內(nèi)規(guī)定的各項配合工作。2) 聯(lián)系工作可采用電話、聯(lián)系單、調(diào)度會布置三

25、種方式。是否延誤依據(jù)聯(lián)系單及調(diào)度會通知時間，聯(lián)系單上應(yīng)注明工作地點及內(nèi)容。3) 各承包單位可根據(jù)超低排放改造進(jìn)度要求注明是否緊急（原則上每天不能超出兩項工作為緊急工作，超出后填寫項目視為正常工作）。4) 各配合責(zé)任單位在接到通知（注明緊急）后應(yīng)立即當(dāng)面回復(fù)工作時間，如在2小時內(nèi)不能開始工作，應(yīng)主動與超低排放改造承包單位協(xié)商，并達(dá)成一致意見，若不能達(dá)成一致意見應(yīng)及時與設(shè)管部主管或主任聯(lián)系，并說明原因及計劃安排時間，否則按延誤考核。正常工作，應(yīng)在接到通知后一天內(nèi)完成（雙方達(dá)成一致意見除外），否則按配合延誤考核。5) 為了方便工作，各承包項目負(fù)責(zé)人應(yīng)將工作聯(lián)系負(fù)責(zé)人名單、電話號碼、手機(jī)號碼在停機(jī)前兩

26、天交于集控室值長處統(tǒng)一保管，并要求建立首問負(fù)責(zé)制，未按以上要求做到嚴(yán)格考核。6) 設(shè)管部有權(quán)力及義務(wù)協(xié)調(diào)各項緊急工作，出現(xiàn)工作拖延影響進(jìn)度時，各承包負(fù)責(zé)人應(yīng)及時與設(shè)管部負(fù)責(zé)人聯(lián)系，否則影響進(jìn)度自行負(fù)責(zé)。7) 設(shè)備試運時，發(fā)電部、設(shè)備管理部、維護(hù)單位及各有關(guān)承包單位必須及時配合，否則按延誤考核。五、超低排放改造工程目標(biāo)（一）、工程安全指標(biāo)1、不發(fā)生輕傷及以上人身事故；2、不發(fā)生B類一般事故及以上設(shè)備事故和施工機(jī)械重大損壞事故；3、不發(fā)生火災(zāi)事故；4、不發(fā)生環(huán)境污染事故；5、不發(fā)生一般及以上交通事故；（二）、工程質(zhì)量指標(biāo)1、超低排放改造各項改造工程整套啟動一次成功；2、超低排放各項改造技術(shù)指標(biāo)達(dá)標(biāo)

27、：（1）脫硫：脫硫效率99.1%， SO2排放濃度不高于33mg/Nm3。（2）脫硝：能適應(yīng)鍋爐30%BMCR工況和100%BMCR工況之間的任何負(fù)荷運行，脫硝后NOx排放濃度50mg/Nm3，NH3逃逸量應(yīng)控制在3ppm以下，SO2向SO3的轉(zhuǎn)化率小于1%，脫硝效率90%。（3）除塵：脫硫塔出口煙塵排放濃度40mg/Nm3, 液滴排放濃度80mg/Nm3條件下，濕式電除塵器出口煙塵排放濃度10mg/Nm3，液滴排放濃度20mg/Nm3。(三)、工程工期指標(biāo)與#2機(jī)組B修同步完工。第二章 工程管理規(guī)定一、概述國電黃金埠發(fā)電有限公司工程安裝2650MW超臨界機(jī)組，兩臺機(jī)組分別于2007年3月和7

28、月投產(chǎn)。按要求公司一期2650MW機(jī)組2017年需達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行工藝不能滿足，必須實行脫硫、脫硝、除塵、廢水及相配套的煙囪防腐改造，為規(guī)范上述改造項目管理，明確工程參建各方職責(zé)及工程管理流程、辦法、制度，特制定本工程管理規(guī)定。二、工程開工管理辦法1開工審批由國電黃金埠發(fā)電有限公司設(shè)備管理部歸口管理。2開工申請書由承包單位提出，監(jiān)理單位審核并報國電黃金埠發(fā)電有限公司設(shè)備管理部歸口批準(zhǔn)和傳遞。3管理內(nèi)容與要求（1）開工條件1)工程開工之前，承包單位應(yīng)準(zhǔn)備以下書面材料，供監(jiān)理單位審核后，送國電黃金埠發(fā)電有限公司設(shè)備管理部及安監(jiān)部審批。這些材料應(yīng)包括：A 承包單位資格證書：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（1、復(fù)

29、印件；2、電子掃描件)；安全生產(chǎn)許可證（1、復(fù)印件；2、電子掃描件)；組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件）；稅務(wù)登記證（復(fù)印件）；法人資格證、項目經(jīng)理委托書（1、復(fù)印件；2、電子掃描件)。涉及到專業(yè)分包單位的，其資質(zhì)由總承包方進(jìn)行審核，報業(yè)主方備案，監(jiān)理方負(fù)責(zé)審查和驗證分包單位的資質(zhì)文件和擬簽訂的分包合同、人員資質(zhì)、安全協(xié)議等。B 由安監(jiān)局出具的三年來無重大安全事故證明(1、掃描件，2、復(fù)印件)C 制定 “三措二案”并經(jīng)設(shè)備管理部及監(jiān)理方審批合格（1、紙質(zhì)版；2、電子版）D 施工人員登記表（附免冠頭相電子照片、附身份證復(fù)印件）(1、電子版2、紙質(zhì)版)E 承包商與所使用員工簽訂的用工合同（復(fù)印件）F 為員工

30、購買的工傷保險和意外傷害保險發(fā)票及社保局蓋章的人員清單證明（1、復(fù)印件；2、電子掃描件)G 特種作業(yè)人員及項目經(jīng)理、安全員安全管理資格報表（附：1、特種作業(yè)證復(fù)印件；2、特種作業(yè)證電子掃描件）H 簽訂安全文明施工管理協(xié)議書(打印四份，分別由施工單位、電廠作業(yè)管理部門、電廠行政部、電廠安監(jiān)部簽字蓋章)I 提供施工項目安全措施投入清單一份(所列安全投入總金額應(yīng)達(dá)合同款的2%)（紙質(zhì)版）J 提供安全工器具及施工機(jī)具管理臺賬的電子版及紙質(zhì)版，特種車輛合格證及檢驗報告（如吊車、叉車、裝載車)K 組織施工人員進(jìn)行入廠安全教育并考試合格（并填寫三級安全教育卡電子版）L 外包工程開工安全確認(rèn)申請報告(打印一份

31、，由電廠作業(yè)管理部門協(xié)助填寫，并分別由施工單位、電廠作業(yè)管理部門、電廠安監(jiān)部簽字蓋章)M 繳納不少于工程建安費的2%的安全保證金(收據(jù)復(fù)印件) N 職業(yè)健康體檢合格報告(崗前、崗中、崗后)必須是具有職業(yè)健康體檢資質(zhì)醫(yī)院2)如果按工序或?qū)I(yè)申請的開工申請報告，還需審核上道工序是否驗收合格，并滿足下道工序的開工要求。(2) 開工申請工程項目建設(shè)現(xiàn)場施工中的開工申請，原則上按單位工程，也可根據(jù)具體情況按分部或分項申請，還可以按專業(yè)或工序申請，具體需視現(xiàn)場施工進(jìn)度及實際情況而定，審批管理規(guī)定是相同的。1)按照科學(xué)管理、合理組織施工的原則，要求承包單位在單位工程開工之前，嚴(yán)格按照開工條件進(jìn)行準(zhǔn)備。2)

32、由承包單位填寫開工申請報告，并在預(yù)計的開工日前3個工作日送監(jiān)理單位；由總監(jiān)審核簽署，之后送國電黃金埠發(fā)電有限公司設(shè)備管理部審批，符合要求后簽發(fā)開工令。3)專業(yè)監(jiān)理師應(yīng)對開工條件進(jìn)行審核，衡量開工條件是否完善和具備，審核結(jié)果應(yīng)在開工申請報告中記錄。(3)開工申請的審核和批準(zhǔn)1)監(jiān)理單位在收到開工申請報告2個工作日之內(nèi)，完成各項審核并簽署意見；合格后送國電黃金埠發(fā)電有限公司設(shè)備管理部審批簽發(fā)開工令。2)單位工程或?qū)I(yè)的開工報告,須由監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師和總監(jiān)、國電黃金埠發(fā)電有限公司設(shè)備管理部簽字并加蓋公章。分部、分項工程或工序的開工報告，則由監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師和設(shè)備管理部專業(yè)人員簽字并加蓋公章。

33、重要的建設(shè)項目開工報告應(yīng)由總監(jiān)理工程師審簽，并經(jīng)國電黃金埠發(fā)電有限公司設(shè)備管理部的主任批準(zhǔn)。3) 在審批開工報告時必須逐條復(fù)核檢查開工條件，全部達(dá)到合格或基本合格才能批準(zhǔn)開工。4)如審核結(jié)果為不合格，則應(yīng)退回承包單位，令其整改至合格后，再重新按程序報批，核發(fā)開工令。5)工程開工申請報告批準(zhǔn)后，方可交承包單位執(zhí)行。6) 開工申請報告一式6份，國電黃金埠發(fā)電有限公司設(shè)備管理部、監(jiān)理單位、承包單位各存二份。（4）工作票辦理1.環(huán)保改造工程必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，如涉及運行機(jī)組區(qū)域及其它汽、水、電等公用系統(tǒng)內(nèi)施工，必須辦理專項工作票，禁火區(qū)域動火必須執(zhí)行動火工作票制度。工作票中必須明確與運行設(shè)備及系統(tǒng)

34、的可靠隔離措施。2、開工前施工方必須同設(shè)管部相關(guān)項目負(fù)責(zé)人聯(lián)系，辦理工作票。工作票辦理原則上按設(shè)備檢修工作票辦理，一事一票。系統(tǒng)工作票由施工方、設(shè)管部、安監(jiān)部、發(fā)電部根據(jù)現(xiàn)場實際情況共同確定辦理。3、工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人由安監(jiān)部根據(jù)相關(guān)規(guī)定確定。三、施工組織設(shè)計、專業(yè)設(shè)計、專業(yè)指導(dǎo)書編審管理辦法1.施工組織設(shè)計及專業(yè)設(shè)計由承包單位編制，報項目監(jiān)理部及國電黃金埠發(fā)電有限公司設(shè)備管理部審批。2.承包單位負(fù)責(zé)編寫“施工作業(yè)指導(dǎo)書”（或施工方案），經(jīng)內(nèi)部批準(zhǔn)后報項目監(jiān)理單位審批后，送國電黃金埠發(fā)電有限公司設(shè)備管理部備案。四、施工總平面管理辦法1.國電黃金埠發(fā)電有限公司設(shè)備管理部負(fù)責(zé)批準(zhǔn)施工現(xiàn)場總平

35、布置方案，參與監(jiān)理單位組織相關(guān)單位對施工現(xiàn)場總平布置的實施情況的檢查；并負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)施工現(xiàn)場總平面重大變更；以及協(xié)調(diào)承包單位在施工現(xiàn)場總平布置實施時的問題。2.監(jiān)理單位負(fù)責(zé)審查施工現(xiàn)場總平布置方案，并組織相關(guān)單位檢查對施工現(xiàn)場總平布置的實施情況；以及協(xié)調(diào)承包單位在施工現(xiàn)場總平布置實施時的問題。辦理施工現(xiàn)場總平面變更手續(xù)。3.承包單位負(fù)責(zé)本標(biāo)段施工現(xiàn)場總平的編制，并嚴(yán)格按審批后的施工現(xiàn)場總平布置進(jìn)行實施及對總平布置進(jìn)行維護(hù)；負(fù)責(zé)對本標(biāo)段施工現(xiàn)場總平布置變更的書面申請。4.管理內(nèi)容與要求（1） 總則施工總平面布置是施工組織設(shè)計文件的重要組成部分，其主要任務(wù)是完成施工場地的劃分，交通運輸?shù)慕M織，各種

36、臨建、施工設(shè)施、力能裝置和器材堆放等方面的布設(shè)，場地的豎向布置，并滿足防洪、防火、排水等各方面的要求，確保整個施工場地布置緊湊合理、符合流程、方便施工、節(jié)省用地、文明整齊。（2）要求1）承包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場前，應(yīng)根據(jù)合同所規(guī)定承建的工程范圍，按照本工程施工組織設(shè)計的要求，根據(jù)施工總平面布置所劃定的用地范圍，結(jié)合工程實際情況和所承擔(dān)工程項目的施工組織（或施工方案）的要求，繪制其施工總平面布置圖。該施工總平面隨同施工組織設(shè)計（或施工方案）報項目監(jiān)理單位審核并經(jīng)國電黃金埠發(fā)電有限公司設(shè)備管理部、安健環(huán)部批準(zhǔn)后實施。2）承包單位在批準(zhǔn)的施工場地內(nèi)建造臨時建筑時，包括臨建位置、外形、層高、建筑標(biāo)準(zhǔn)及道路

37、、管線等內(nèi)容必須專項報請監(jiān)理單位審核、國電黃金埠發(fā)電有限公司設(shè)備管理部、安健環(huán)部批準(zhǔn)后才可施工。3） 施工臨建總體規(guī)劃一經(jīng)確定，不得擅自修建臨建工程。4）施工場地隨著施工階段的變化和承包單位的實際需要，國電黃金埠發(fā)電有限公司設(shè)備管理部有權(quán)統(tǒng)籌安排，重新調(diào)配使用。5）承包單位應(yīng)對其所占用的施工場地范圍內(nèi)的安全、防火、道路和給排水系統(tǒng)的暢通以及良好的施工環(huán)境負(fù)責(zé)。對建筑垃圾、生活垃圾及各種污水排放都應(yīng)妥善處理，符合文明施工要求和公司要求，不得隨意亂放、亂排。在綠化場地上施工及搭建臨時建筑損壞綠化，工程結(jié)束后需恢復(fù)。6） 承包單位在廠區(qū)內(nèi)取土和棄土，原則上統(tǒng)一由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)調(diào)配，報國電黃金埠發(fā)電有限

38、公司設(shè)備管理部確認(rèn)；承包單位不得隨意取土或棄土。施工中挖掘的多余土方，應(yīng)由承包單位及時運到指定地點，不得亂堆棄土，堵塞道路及排水系統(tǒng)。7） 設(shè)置在施工現(xiàn)場的永久測量標(biāo)石，承包單位應(yīng)予保護(hù)，不得損壞和移動。8） 現(xiàn)場場地的土地使用權(quán)屬于國電黃金埠發(fā)電有限公司。在建設(shè)階段，現(xiàn)場場地?zé)o償提供，承包單位按合理、有序、文明、整潔的原則臨時使用。當(dāng)國電黃金埠發(fā)電有限公司需用土地時，承包單位必須無條件歸還場地并拆除場地上所有臨時建筑。承包單位對所承擔(dān)的工程項目已施工完畢并經(jīng)驗收移交后，應(yīng)及時撤離施工現(xiàn)場，其所建臨時建筑和各項設(shè)施應(yīng)在一個月內(nèi)拆除。9） 國電黃金埠發(fā)電有限公司設(shè)備管理部應(yīng)及時提供并確認(rèn)施工區(qū)域

39、的地下管線和電纜布置圖，以便承包單位了解地下隱蔽工程。承包單位在實施總平布置前，應(yīng)仔細(xì)查看現(xiàn)場，當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場與總平布置有矛盾時，必須書面報請監(jiān)理公司、國電黃金埠發(fā)電有限公司設(shè)備管理部審批后方可實施。（3） 總平面的管理1) 監(jiān)理單位應(yīng)經(jīng)常對施工現(xiàn)場總平面實施全面監(jiān)督檢查和控制。承包單位對有關(guān)施工場地的使用、臨時設(shè)施的建設(shè)、現(xiàn)場道路及各種力能管線布置，安全、防火、排水等措施的實施，必須接受監(jiān)理單位的監(jiān)督與管理。2） 國電黃金埠發(fā)電有限公司設(shè)備管理部定期或不定期的對總平實施及維護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3） 監(jiān)理單位在施工總平面的監(jiān)督與管理過程中應(yīng)與國電黃金埠發(fā)電有限公司設(shè)備管理部密切配合。4） 施工

40、現(xiàn)場的水、電、道路等力能裝置按批準(zhǔn)的總平布置實施后,不得隨意進(jìn)行更改,如確有需要,必須有相應(yīng)審批手續(xù)后方可更改。5） 由于施工方案內(nèi)容變更以及其他原因而需要調(diào)整施工總平的，承包單位應(yīng)書面報請監(jiān)理單位審查、重大的總平面方案變更經(jīng)國電黃金埠發(fā)電有限公司設(shè)備管理部審批后方可變更實施。6） 施工現(xiàn)場不得搭設(shè)任何違章建筑。7）監(jiān)理單位負(fù)責(zé)總平面的動態(tài)管理。五、施工圖紙會審及設(shè)計交底管理辦法1. 設(shè)計交底與圖紙會審由監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織，設(shè)計方代表、承包單位代表、國電黃金埠發(fā)電有限公司設(shè)備管理部代表及專業(yè)負(fù)責(zé)人參加，必要應(yīng)邀請設(shè)備供應(yīng)方一同進(jìn)行會審，監(jiān)理單位完成會議紀(jì)要的整理和分發(fā)；2. 監(jiān)理單

41、位在收到正式施工圖紙后，分專業(yè)對施工圖紙進(jìn)行詳細(xì)閱審，并提出書面意見；3. 承包單位在收到正式施工圖紙后，現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時組織該項目相關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員提前閱審圖紙，圖紙會審時代表本單位提出意見或問題。 4.管理內(nèi)容與要求1)項目監(jiān)理負(fù)責(zé)組織施工圖審查，由設(shè)計方介紹設(shè)計意圖、工藝布置與結(jié)構(gòu)特點、工藝要求、施工技術(shù)措施與有關(guān)注意事項。2) 各方針對問題進(jìn)行研究與協(xié)商，擬定解決問題的辦法，并統(tǒng)一意見為會審紀(jì)要做好準(zhǔn)備；對各方意見不能達(dá)成一致的問題，監(jiān)理單位提出推薦意見后報國電黃金埠發(fā)電有限公司設(shè)備管理部確認(rèn)。3) 為了保證設(shè)計交底作用，對工程項目設(shè)計圖紙如經(jīng)會審，對提出的問題都應(yīng)作出圖紙設(shè)計交

42、底/會審紀(jì)要，以示對該設(shè)計項目的現(xiàn)場認(rèn)可；紀(jì)要中應(yīng)包括設(shè)計答疑及各方的有關(guān)內(nèi)容和條文，即使會審的項目沒有問題或意見不統(tǒng)一，在會審紀(jì)要中都應(yīng)予以記錄；六、設(shè)計變更和變更設(shè)計管理辦法1.國電黃金埠發(fā)電有限公司設(shè)備管理部負(fù)責(zé)對設(shè)計變更和變更設(shè)計的管理；負(fù)責(zé)組織承包單位對重大變更和金額在10萬人民幣以上的其它變更進(jìn)行評審。2.項目監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對變更進(jìn)行審核。3.承包單位需要時，可提出變更設(shè)計要求，但應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位審核報國電黃金埠發(fā)電有限公司設(shè)備管理部，經(jīng)批準(zhǔn)確認(rèn)后通知設(shè)計方，設(shè)計方對變更設(shè)計通知單進(jìn)行核定會審后實施。七、施工現(xiàn)場管理辦法1、總則施工現(xiàn)場管理是發(fā)電企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容，開工前辦理開工申請

43、并和最終用戶簽訂安全和文明生產(chǎn)協(xié)議，現(xiàn)場安全文明施工應(yīng)滿足以下規(guī)范性引用文件：安全生產(chǎn)法（2014年修訂）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院令第393號）電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例（國務(wù)院令第599號）電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法（國家發(fā)改委令第28號）建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定(住建部令第166號)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-2011電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范DL5434-2009建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范 JGJ130-2011建筑施工塔式起重機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程 JGJ196-2010建筑施工起重吊裝工程安全技術(shù)規(guī)范 JGJ276-2012建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)

44、一規(guī)范 GB50870-2013火電廠煙氣脫硫吸收塔施工及驗收規(guī)程DL/T 5418-2009.7487火電廠煙氣脫硝工程技術(shù)規(guī)范選擇性催化還原法HJ 562-2010電力建設(shè)安全工作規(guī)程第1部分：火力發(fā)電 DL5009.1-2014中國國電集團(tuán)公司脫硫脫硝改造工程安全管理指導(dǎo)意見（試行）中國國電集團(tuán)公司火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范中國國電集團(tuán)公司設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范2、 施工現(xiàn)場安全管理施工現(xiàn)場是一個重要的生產(chǎn)過程，在改造期間，人員、作業(yè)量高度集中，現(xiàn)場存在大量交叉作業(yè)、高空作業(yè)、動火作業(yè)、起重作業(yè)所帶來的高空墜落、高空落物、觸電、火險、起重傷害等各種風(fēng)險。因此，需要各級單位、部門采用

45、有效的措施對現(xiàn)場作業(yè)過程、作業(yè)現(xiàn)場存在的風(fēng)險進(jìn)行有針對性的預(yù)控。2.1 現(xiàn)場安全管理基本要求（1）承包方必須設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。作業(yè)人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人-200人的，應(yīng)當(dāng)配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人及以上的，應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程施工危險實際情況增加。項目經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專兼職安全員的學(xué)歷、經(jīng)歷應(yīng)符合相關(guān)要求，并持有有效資質(zhì)證書。承包方項目經(jīng)理和專職安全員不得由勞務(wù)派遣人員擔(dān)任。（2）承包方應(yīng)當(dāng)建立安全網(wǎng)絡(luò)小組，每周召開安全例會，每月進(jìn)行工程安全管理工作小結(jié)，工程結(jié)束

46、后進(jìn)行安全管理專項總結(jié)。承包方各作業(yè)小組應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職或兼職安全員，每日召開“站班會”，檢查作業(yè)人員衣著、個人安全防護(hù)用品和精神狀況，在布置施工任務(wù)的同時，做好安全技術(shù)交底。每周召開安全學(xué)習(xí)活動，每月進(jìn)行安全管理工作小結(jié)，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。（3）承包方必須按照集團(tuán)公司設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范和火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，完成施工現(xiàn)場的定置管理?，F(xiàn)場布置前，對區(qū)域進(jìn)行檢查，與生產(chǎn)無關(guān)之物都要清理干凈。將設(shè)備、器具等物品進(jìn)行分類并定置，定置的物品要與定置圖相符，擺放要整齊。改造施工場地布置應(yīng)合理、緊湊，符合國家消防、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)、綠色施工等法律法規(guī)要求。（4）施工區(qū)域隔離1）

47、承包方必須按改造工程明確的施工區(qū)域進(jìn)行隔離、掛牌施工、定置管理、設(shè)立符合要求的施工區(qū)域標(biāo)志、警示標(biāo)志，及時清掃整理施工場所，使其符合安全、文明施工要求。凡施工過程中可能影響或危害到的運行設(shè)備和系統(tǒng)，必須做好安全防護(hù)隔離措施。2） 高空作業(yè)下方區(qū)域有運行設(shè)備時，必須設(shè)置運行人員檢查的安全通道，運行設(shè)備、安全通道上方用雙層腳手板搭設(shè)防護(hù)棚，并鋪上鐵皮進(jìn)行防火。禁止作業(yè)人員使用運行專用通道運送施工物品。3）高空作業(yè)下方區(qū)域采取全封閉隔離，并懸掛“閑人免進(jìn)”、“禁止通行”等警示牌。隔離區(qū)留唯一出口，出口設(shè)專人看管，需要進(jìn)入隔離區(qū)時，由出口監(jiān)護(hù)人和高空作業(yè)監(jiān)護(hù)人聯(lián)系，確認(rèn)安全后方可進(jìn)入，同時作好進(jìn)出記錄

48、。4）對臨時或長期封閉的道路、綠化、運行機(jī)組區(qū)域進(jìn)行封閉，承包方必須書面申請，經(jīng)業(yè)主方簽字同意后，方可進(jìn)行隔離，申請必須明確封閉起止時間。工程結(jié)束后，承包方要及時修復(fù)封閉區(qū)域損壞的道路、綠化、安全設(shè)施等。（5）臨時用電1）規(guī)范施工現(xiàn)場臨時電源使用管理，電器線路設(shè)置、敷設(shè)和使用等相關(guān)安全措施應(yīng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范-JGJ46的要求，不得出現(xiàn)線路敷設(shè)不架空不穿管、臨時電源箱無標(biāo)志標(biāo)牌、移動式電動工具不使用漏電保護(hù)器、導(dǎo)線破損、線頭裸露等現(xiàn)象。2）需要臨時在現(xiàn)場敷設(shè)、增設(shè)施工電源的，應(yīng)履行申請審批手續(xù)，申請寫明使用地點、需要的負(fù)荷量、使用時間、申請使用單位及特殊要求等。該申請由承

49、包方現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人提出，由業(yè)主方現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人聯(lián)系電氣專業(yè)人員增設(shè)臨時施工電源。臨時施工電源使用完畢，承包方現(xiàn)場使用負(fù)責(zé)人應(yīng)及時通知業(yè)主方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人聯(lián)系電氣專業(yè)人員拆除。3)承包方使用的檢修電源箱、電源控制柜等實行統(tǒng)一的入廠檢查準(zhǔn)用制，即業(yè)主方對承包方送交的經(jīng)過自檢合格的檢修電源箱進(jìn)行核查，并在原合格證旁張貼專用“臨時電源使用準(zhǔn)用證”。4)插座電源(380V、220V)應(yīng)當(dāng)使用相應(yīng)的插頭，嚴(yán)禁用導(dǎo)線直接插入孔內(nèi)獲取電源或私自直接接在開關(guān)端子上。任何人不得將接地裝置拆除或?qū)ζ溥M(jìn)行任何工作。5)承包方工作負(fù)責(zé)人應(yīng)每天在開工前對臨時電源線及箱體進(jìn)行檢查，如有電源線護(hù)套破裂、絕緣損壞、保護(hù)線脫落、插頭

50、插座松動、開裂或其他不安全情況發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并及時與敷設(shè)人員聯(lián)系進(jìn)行修理，在未修理前，不得繼續(xù)使用。6)每日使用結(jié)束時，承包方工作負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時分開各支路開關(guān)及拔掉所有插頭，關(guān)閉臨時電源箱中的總進(jìn)線開關(guān)，鎖好箱門。7)戶外的臨時電源箱或其他易被水淋到的區(qū)域，工作負(fù)責(zé)人還應(yīng)增加對電源箱的防雨、防水、防風(fēng)等措施。8)臨時電源線不準(zhǔn)接觸熱體，不準(zhǔn)放在潮濕地上。外接臨時電源時，應(yīng)使用箱體上的外接插座，確需電源箱內(nèi)部接線的，必須從檢修電源箱下部穿線孔進(jìn)出線。9) 臨時電源線一律使用膠皮電纜線，嚴(yán)禁使用花線和塑料線。電纜線一般應(yīng)架空，不能架空時應(yīng)放在地面上，做好防止碾壓的措施。架空時，室內(nèi)架空

51、高空應(yīng)大于2.5米，室外架空高度應(yīng)大于4米，跨越道路架空高度應(yīng)大于6米，嚴(yán)禁將導(dǎo)線纏繞在護(hù)欄、管道及腳手架上。10 )現(xiàn)場用電設(shè)備的電源引線長度不得大于5米，距離大于5米時應(yīng)設(shè)便攜式開關(guān)箱，便攜式開關(guān)箱至固定式開關(guān)柜或電源箱之間的引線長度不得大于40米。11)現(xiàn)場所有電源箱、電源控制柜、便攜式開關(guān)箱等必須配備符合要求的漏電保護(hù)器，漏電保護(hù)器應(yīng)進(jìn)行定期試驗檢查。12)受限空間作業(yè)時，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全電壓使用規(guī)定，落實人員防護(hù)安全措施，遵守安全操作規(guī)程，防止發(fā)生觸電。（6）電焊機(jī)、電氣工器具管理1）施工所使用的電焊機(jī)、電氣工器具應(yīng)檢驗合格，貼有檢驗合格證，并在有效期內(nèi)。2）施工單位攜帶進(jìn)入本廠使用的

52、電焊機(jī)、電動工器具，實行入廠檢查準(zhǔn)入制度。3）電焊機(jī)、電氣工器具安全標(biāo)志齊全完好，按照電業(yè)安全工作規(guī)程規(guī)定規(guī)范使用。4）電焊機(jī)的接地線應(yīng)接在需焊接的同一設(shè)備上，距離不超過1米，特殊設(shè)備、區(qū)域需要集中接地的，必須向安監(jiān)部門申請備案；禁止用鐵棒等金屬物代替，禁止就近在格柵、欄桿等設(shè)施上接地。（7）勞動保護(hù)1)承包方人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場, 應(yīng)穿著帶有本單位標(biāo)志的統(tǒng)一服裝，其著裝必須符合電業(yè)安全工作規(guī)程要求，宜穿著連體服。正確佩戴安全帽、穿工作鞋，高處作業(yè)人員必須正確使用安全帶、穿防滑鞋。2)作業(yè)人員必須配備足夠的防塵、防噪音、防燙傷等勞動保護(hù)用品。在脫硫吸收塔、事故漿液箱、地坑等受限空間進(jìn)行噴砂、防腐等

53、作業(yè)時，除執(zhí)行受限空間作業(yè)管理規(guī)定外，還應(yīng)佩戴防護(hù)面具，防止人員中毒。（8）消防管理1）承包方必須在環(huán)保改造工程施工現(xiàn)場按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，安排專人管理，并定期進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁挪作他用。2）防腐、動火等專項作業(yè)，另行配置專用消防設(shè)施和滅火器材。3) 承包方如需使用業(yè)主方消防設(shè)施，必須進(jìn)行書面申請，簽字同意后方可使用（緊急情況除外）。（9）交通管理1）承包方交通車輛入廠需按業(yè)主方指定路線行駛，嚴(yán)禁超載、超速、人貨混裝。2）施工機(jī)械及特種車輛由業(yè)主方安全管理人員進(jìn)行合規(guī)性查驗合格后，方可進(jìn)廠。3）運輸車輛、施工機(jī)械按業(yè)主方指定位置停放。4）作業(yè)人員嚴(yán)禁騎行自行車、電

54、動車在生產(chǎn)廠區(qū)穿行。5)運輸車輛、施工機(jī)械在廠內(nèi)作業(yè)行駛時，必須遵守業(yè)主方交通管理有關(guān)規(guī)定。（10）現(xiàn)場安全設(shè)施變更1)因施工需要，承包方需拆除原有安全設(shè)施等，必須提出書面申請,得到業(yè)主方同意，方可拆除。2)原有安全設(shè)施拆除期間，必須采取有明顯標(biāo)志的、可靠的臨時安全措施，并在現(xiàn)場醒目處張貼告知書。3)工作結(jié)束后，承包方必須立即恢復(fù)原有安全設(shè)施，并經(jīng)業(yè)主方驗收合格。（11）應(yīng)急管理1）承包方應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)保改造工程施工特點、范圍，制定應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場處置方案，對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。實行施工總承包的，由總承包方組織分包單位開展應(yīng)急管理工作。2）承包方應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急知

55、識培訓(xùn)，準(zhǔn)備相應(yīng)的應(yīng)急物資。定期組織作業(yè)人員進(jìn)行專項應(yīng)急預(yù)案演練，提高作業(yè)人員緊急救護(hù)能力。3） 環(huán)保改造工程承包方應(yīng)當(dāng)制定至少包含以下內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案：觸電、高處墜落、火災(zāi)、起吊作業(yè)故障、受限空間事故、燙傷、煙氣中毒、易燃?xì)怏w爆炸、液氨泄漏等。(12)有限空間作業(yè)風(fēng)險控制1）有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者含氧量不足的空間。主要包括罐體內(nèi)、容器內(nèi)、地溝內(nèi)、電纜隧道內(nèi)、輸送管道內(nèi)等作業(yè)場所。2）有限空間作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則。檢測指標(biāo)包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)（可燃性

56、氣體、爆炸性粉塵）濃度、有毒有害氣體濃度。檢測應(yīng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。3）在有限空間內(nèi)作業(yè)，人孔門處應(yīng)設(shè)專人連續(xù)監(jiān)護(hù)，并設(shè)有出入有限空間的人、物登記表，記錄人、物數(shù)量和出入時間。在有限空間出入口處掛“有人工作”警告牌。4）在有限空間內(nèi)作業(yè)，工作前和工作結(jié)束后均應(yīng)清點人員和工具，按照登記記錄進(jìn)行核對，防止有人或工具留在有限空間內(nèi)。5）禁止在有限空間內(nèi)同時進(jìn)行電、氣焊作業(yè)。6）在有限空間內(nèi)電焊作業(yè)時，應(yīng)站在具有阻燃性能和絕緣性能的墊子上，戴絕緣手套。7）有限空間內(nèi)作業(yè)，應(yīng)使用安全電壓照明，裝設(shè)漏電保護(hù)器，漏電保護(hù)器、行燈變壓器、配電箱（電壓開關(guān)）應(yīng)放在有限空間的外邊。 8）在工作結(jié)束

57、后應(yīng)當(dāng)將有限空間人孔門關(guān)閉，懸掛“禁止入內(nèi)”警告牌。如需通風(fēng)不能關(guān)閉人孔門應(yīng)設(shè)置密目網(wǎng)，懸掛“禁止入內(nèi)”警告牌。9）在有限空間內(nèi)作業(yè)，應(yīng)落實好緊急情況下的應(yīng)急處置措施。(13) 作業(yè)環(huán)境風(fēng)險控制1）上下交叉的作業(yè)，應(yīng)按照上方作業(yè)保護(hù)下方的原則，設(shè)置隔離層，隔離層應(yīng)嚴(yán)密、牢固，確保物件不會墜落至下方作業(yè)區(qū)域。2）無法隔離的交叉作業(yè)應(yīng)設(shè)置專人協(xié)調(diào)，采用分區(qū)錯開作業(yè)或錯開作業(yè)時間等方法，降低作業(yè)環(huán)境存在的風(fēng)險。3）現(xiàn)場欄桿、護(hù)欄、樓梯、格柵等設(shè)施嚴(yán)禁隨意拆除。因工作需要，確需拆除時，必須辦理安全設(shè)施變更單（附錄），做好臨時措施，修后及時回復(fù)原狀。4）作業(yè)區(qū)域照明充足，照明不足時，則須另行配置照明，嚴(yán)

58、禁用碘鎢燈作為照明。5）現(xiàn)場井、坑、孔、洞等危險場地其四周應(yīng)裝設(shè)臨時遮欄或固定遮欄，并在明顯位置設(shè)置“當(dāng)心坑洞”警示牌。孔洞防護(hù)除符合集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)安全設(shè)施配置規(guī)范手冊的要求外，還需遵循設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范要求。(14) 施工作業(yè)風(fēng)險控制實施風(fēng)險控制單是控制施工作業(yè)風(fēng)險的有效手段，各施工單位可根據(jù)實際情況參考使用。根據(jù)風(fēng)險辨識結(jié)果，將施工單位按作業(yè)過程存在的風(fēng)險大小按級劃分一般可為重大危險作業(yè)項目、危險作業(yè)及普通作業(yè)，其中涉及危險作業(yè)的項目應(yīng)配合使用相應(yīng)的風(fēng)險控制單（見設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范表4-2），制定相應(yīng)的防范措施，通過風(fēng)險控制單上各項措施的落實，實現(xiàn)對施工人員作業(yè)行為、現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境

59、、所使用安全設(shè)施和防護(hù)用品存在風(fēng)險的有針對性控制。2.2施工期間現(xiàn)場管理（1） 現(xiàn)場監(jiān)護(hù)1）業(yè)主方、監(jiān)理方、承包方安全監(jiān)督人員應(yīng)每天檢查各施工點安全監(jiān)護(hù)到位情況，對安全問題及時通報，并復(fù)查安全通報問題整改情況。2）業(yè)主方工作票負(fù)責(zé)人即是該項工作業(yè)主方現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人。承包方該項工作負(fù)責(zé)人即是承包方該項工作現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人。業(yè)主方工作負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場作業(yè)安全措施是否執(zhí)行到位、作業(yè)人員是否在指定時間和區(qū)域內(nèi)工作負(fù)責(zé)；承包方工作負(fù)責(zé)人對施工作業(yè)的現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)和施工作業(yè)人員的安全行為負(fù)責(zé)。3）承包方作業(yè)人員在業(yè)主方現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人未到現(xiàn)場的情況下禁止進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場施工。4）現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員必須熟悉項目施工方案和現(xiàn)場危險源點，同

60、時把好文明生產(chǎn)關(guān)、安全整改措施落實關(guān)。5）現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員必須正確佩戴勞動防護(hù)用品和安全管理臂章，不得擅自離崗，不得做與監(jiān)護(hù)無關(guān)的事情，要隨時關(guān)注監(jiān)護(hù)區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)違章及時制止。6）承包方應(yīng)合理安排施工工序，避免或減少（空間、專業(yè)、與現(xiàn)場其他施工）交叉作業(yè)。對無法避免的交叉作業(yè)，承包方應(yīng)制定、執(zhí)行交叉作業(yè)專職安全監(jiān)護(hù)方案，明確作業(yè)各區(qū)域安全監(jiān)護(hù)職責(zé)，責(zé)任到人；對分層、分片進(jìn)行施工的區(qū)域，實行分層、分片安全監(jiān)護(hù)，各區(qū)域施工可能對其它區(qū)域安全產(chǎn)生影響時，由本區(qū)域安全監(jiān)護(hù)人聯(lián)系受影響區(qū)域安全監(jiān)護(hù)人，確認(rèn)安全后方可施工。7）現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員在現(xiàn)場必須攜帶安全管理文件包（文件包含工作票、現(xiàn)場管理檢查

61、表、重大項目施工方案等），嚴(yán)格按現(xiàn)場管理檢查表要求進(jìn)行檢查、填寫。動火區(qū)域必須辦理好動火工作票及動火檢查表，受限空間必須辦理受限空間施工作業(yè)票。8）監(jiān)理方對環(huán)保改造工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊作業(yè)和危險作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理。同時，承包方應(yīng)增派專（兼）職安全員加強(qiáng)該項工作現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。(2) 現(xiàn)場檢查1) 業(yè)主方、監(jiān)理方、承包方應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)方對環(huán)保改造工程現(xiàn)場安全情況進(jìn)行檢查，并形成通報，落實整改措施，實行閉環(huán)管理。2)承包方應(yīng)當(dāng)定期組織施工現(xiàn)場安全檢查和隱患排查治理，嚴(yán)格落實施工現(xiàn)場安全措施，杜絕行為違章、裝置違章、管理違章等情況發(fā)生。3)對動火、防腐、高處、大型起吊等專項作業(yè)，業(yè)主方、監(jiān)理方應(yīng)當(dāng)

62、按作業(yè)安全措施要求，組織專項檢查。4) 業(yè)主方、監(jiān)理方、承包方安全管理人員、施工管理人員有權(quán)對現(xiàn)場不符合電業(yè)安全工作規(guī)程、安全文明生產(chǎn)和設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、業(yè)主方安全管理規(guī)定等要求的安全設(shè)施、安全措施和人員行為提出意見，并要求立即整改。業(yè)主方、監(jiān)理方發(fā)現(xiàn)承包方有嚴(yán)重違章作業(yè)，威脅到人身安全或設(shè)備安全的，有權(quán)要求承包方立即停工整頓，有權(quán)決定終止合同執(zhí)行。5)在施工過程中，業(yè)主方、監(jiān)理方安全管理人員、施工管理人員應(yīng)當(dāng)全程跟蹤施工情況，發(fā)現(xiàn)危及人身或設(shè)備安全情況，應(yīng)立即停止施工，并通知承包方采取可靠安全措施，在未采取措施前不得進(jìn)行工作。6)監(jiān)理方應(yīng)當(dāng)組織或參加各類安全檢查活動。檢查現(xiàn)場作業(yè)人員及設(shè)備配置是否滿足安全施工的要求；土建交付安裝、安裝交付調(diào)試及整套啟動等重大工序交接前進(jìn)行安全檢查見證；監(jiān)督交叉作業(yè)和工序交接中的安全施工措施的落實。發(fā)