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2019年某縣縣長脫貧攻堅(jiān)專題民 主生活會個(gè)人對照及發(fā)言提綱

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1、2019年某縣縣長脫貧攻堅(jiān)專題民 主生活會個(gè)人對照及發(fā)言提綱脫貧攻堅(jiān)工作開展以來,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委有關(guān)會議精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,抓好惠農(nóng)政策落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政民生工程建設(shè),雖然取得一定的成績,但與縣委、縣政府的要求和困難的期盼還存在著一定的差距。根據(jù)縣委關(guān)于認(rèn)真開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)專題民主生活會的安排部署,結(jié)合工作實(shí)際,從責(zé)任擔(dān)當(dāng)、路勁方法、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)、群眾滿意度、扶貧工作成效六個(gè)方面查找脫貧攻堅(jiān)中存在的突出問題,深刻剖析問題根源,尋找解決途徑,現(xiàn)對照檢查如下:一、脫貧攻堅(jiān)工作履職情況自脫貧攻堅(jiān)工作開展以來,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工的作

2、決策部署,結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,認(rèn)真抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧資金撥付和監(jiān)管等工作。一是切實(shí)做好財(cái)政扶貧資金的撥付和管理。不斷創(chuàng)新資金管理報(bào)賬機(jī)制,簡化資金報(bào)賬程序,及時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和項(xiàng)目單位對xx年以前項(xiàng)目進(jìn)行清理,并抓緊報(bào)賬,截止xx月xx日,xx年度資金備案率達(dá)xx%、竣工率xx%、報(bào)賬率xx%;xx年度資金備案率為xx%、竣工率xx%、報(bào)賬率xx%。二是加大金融扶貧推進(jìn)力度。目前已注入各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金:小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金xx萬元;“脫貧惠農(nóng)貸”貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金xx萬元;“牛起來”貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金xx萬元;“光伏貸”xx萬元。截至xx月底,風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金注入銀行后已撬動金融

3、資金xx億元投入到扶貧領(lǐng)域。三是壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶。嚴(yán)格要求全體干部職工認(rèn)真履行結(jié)對幫扶責(zé)任,抓好“短平快”產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目落地、生根、結(jié)果,讓群眾享受到看得見的實(shí)惠,切實(shí)提高群眾獲得感和滿意度。截止目前,“短平快”產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目覆蓋 戶貧困戶。四是發(fā)揮職能優(yōu)勢,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止xx月xx日,“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)小康寨行動計(jì)劃累計(jì)完成投資xx萬元,占年度計(jì)劃任務(wù)的xx%,惠及全縣xx個(gè)貧困村,xx戶貧困農(nóng)戶。二、存在的主要問題在脫貧攻堅(jiān)工作中,雖然總體上是好的,但對照上級要求,仍然存在以下問題和不足。(一)責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面1.“四個(gè)意識”有待加強(qiáng)。政治敏銳性不強(qiáng),“四個(gè)意識”特

4、別是看齊意識不強(qiáng),對中央、省委、市委和縣委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署認(rèn)識不到位,思想站位不高。比如,習(xí)慣于站在財(cái)政工作角度考慮問題,圍繞全縣脫貧攻大局考慮少,沒能找準(zhǔn)部門和個(gè)人在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的位置,沒有把脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,沒有作為頭等大事、第一民生工程來抓。2.宗旨意識不牢,責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠。宗旨意識有所淡化,服務(wù)意識有所減弱,真心實(shí)意為群眾謀福利的內(nèi)生動力不足。比如,開展調(diào)研走訪不經(jīng)常,對結(jié)對幫扶村情民意了解不夠深入,對自己的結(jié)對幫扶對象沒有做到知根知底,深入群眾不夠,對群眾感情不深、不真,在脫貧攻堅(jiān)工作中只求“過得去”,不求“過得硬”。(二)路徑方法方面1.脫貧攻堅(jiān)思路不清。

5、對中央、省委、市委和縣委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署缺乏深入研究,工作安排與上級要求有偏差。比如,對整個(gè)財(cái)政局的脫貧攻堅(jiān)工作缺乏有效統(tǒng)籌規(guī)劃,工作安排目標(biāo)不清晰、要求不具體、重點(diǎn)不突出,說得最多的就是要求走訪,對后續(xù)工作缺乏安排部署,導(dǎo)致干部職工走訪結(jié)束之后不知道該干嘛,幫扶工作沒有取得實(shí)際成效。2.工作方法因循守舊。進(jìn)取意識不強(qiáng),開展脫貧攻堅(jiān)缺乏創(chuàng)新,工作習(xí)慣于按部就班,沒有積極主動去思考、改進(jìn)。比如,2016年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金報(bào)賬備案率低被通報(bào)后才亡羊補(bǔ)牢去整改,對于資金撥付、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目落實(shí)三方的溝通協(xié)調(diào)不暢沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決。(三)作風(fēng)方面1.深入基層不夠,脫離群眾。脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前頭

6、等大事,沒有親自督促檢查抓好落實(shí),工作要求不高,說得多、做得少。比如,會議安排部署多,親自抓好落實(shí)少,習(xí)慣于聽分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部匯報(bào),對幫扶村實(shí)際情況并不十分了解,不了解困難群眾的所盼所想,對安排下去的工作,認(rèn)為抓落實(shí)就是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,沒有親自過問,督促落實(shí)不到位。2.表率作用不強(qiáng),合力不足。凝聚力、號召力不高,作為“一把手”沒有發(fā)揮好求真務(wù)實(shí)的表率作用,沒能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全體干部職工形成推動脫貧攻堅(jiān)的巨大合力。比如,安排部署的“精準(zhǔn)識別”自己沒有帶頭去做,安排實(shí)施的產(chǎn)業(yè)幫扶自己沒有親自去督促落實(shí),沒能發(fā)揮表率作用樹立標(biāo)桿,領(lǐng)導(dǎo)干部不帶頭,基層干部沒勁頭,全局上下沒有形成一盤棋的局面,導(dǎo)致干部職工缺

7、乏動力,各做各事,不見效果。(四)精神狀態(tài)方面1.工作精力不集中。精力不集中,精神有所懈怠,工作以應(yīng)付為主,自我要求和對干部要求不嚴(yán)。比如,以工作繁瑣為由,對干部職工走訪幫扶、精準(zhǔn)識別、幫扶項(xiàng)目落實(shí)等脫貧攻堅(jiān)工作想到了就過問一下,也不深究,得過且過,工作推不走就召開專題會議說一下,泛泛提要求;上級要來檢查才搞突擊,召開緊急會議,臨時(shí)抱佛腳,大家都人心惶惶,疲于應(yīng)付。2.缺乏工作信心和闖勁。認(rèn)為財(cái)政部門,做好財(cái)政收支平衡才是重中之重,扶貧工作是扶貧部門主抓,對脫貧攻堅(jiān)工作缺乏緊迫感和危機(jī)感。比如,對單位幫扶的村寨,缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,對帶領(lǐng)困難群眾脫貧致富缺乏有效手段,方向模糊、心中沒底,缺乏較真

8、碰硬、盡一切努力去消除阻礙困難群眾脫貧致富步伐的思想障礙、物質(zhì)障礙、技術(shù)障礙的拼搏精神,對帶領(lǐng)困難群眾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)缺乏信心和毅力。(五)群眾滿意度方面1.幫扶工作開展不扎實(shí)。壓力傳導(dǎo)不到位,沒有把精準(zhǔn)識別當(dāng)回事。比如,對縣委安排的遍訪回訪工作重視不夠,對困難群眾的基本信息沒有認(rèn)真核實(shí),反復(fù)走訪信息還是不準(zhǔn)確,訪過了等于白訪,讓困難群眾對脫貧攻堅(jiān)工作產(chǎn)生質(zhì)疑、失去信心,影響滿意度的提升。2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)督促不力。對本單位實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作重視不夠、過問不多、督促不嚴(yán)。比如,對于“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(通組路、串戶路硬化,庭院硬化)工作,認(rèn)為那是基層財(cái)政管理局在負(fù)責(zé)審核和設(shè)施,由他

9、們把關(guān)就行了,沒有親自去督促指導(dǎo)、推進(jìn)落實(shí),對存在的問題和困難沒有及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決,對項(xiàng)目推進(jìn)具體情況不了解,導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,部分項(xiàng)目工作質(zhì)量不高,使部分群眾對單位工作有不滿情緒。(六)扶貧工作成效方面1.幫扶效果不明顯。按照要求開展了相關(guān)工作,但成效還沒顯現(xiàn)出來,還處于觀望狀態(tài)。比如,“短平快”產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目雖然已安排下去全面鋪開,但沒有親自去督促落實(shí)好后續(xù)幫助措施(如技術(shù)指導(dǎo)、存在的困難解決等),項(xiàng)目拿下去了就沒人跟蹤管理,成效還不能預(yù)見。同時(shí),“短平快”項(xiàng)目對于整個(gè)村集體來說只是緩兵之計(jì)、不是長久之計(jì),延續(xù)性不強(qiáng),沒有認(rèn)真去思考如何為群眾拓展持續(xù)有力的增收渠道。2.與上級要求還存在差距。

10、更多的是在被動地開展工作,成效不明顯,亡羊補(bǔ)牢的情況較多,主動謀劃并見效的舉措少,沒有拿得出手的成績。比如:被通報(bào)之前對扶貧資金使用跟蹤管理漠不關(guān)心,被通報(bào)了才去想辦法補(bǔ)救;被通報(bào)之前對派駐干部管理和知識培訓(xùn)不過問,被市督查組通報(bào)被組織部約談之后才認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性。工作缺乏提前謀劃,主動思考,習(xí)慣按部就班,缺乏亮點(diǎn),與縣委、政府要求還存在巨大差距。三、存在問題的根源剖析以上問題的存在,究其思想根源,主要是自己在思想認(rèn)識、宗旨意識、紀(jì)律作風(fēng)等方面還有問題,主要有三個(gè)方面。一是政治站位不高,思想認(rèn)識不到位。歸根到底還是對中央、省委、市委和縣委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的會議和文件精神學(xué)習(xí)不夠深入,對習(xí)近平總書

11、記的系列重要講話精神鉆研不夠深刻,思想認(rèn)識不到位,不善于運(yùn)用黨的政治理論來指導(dǎo)實(shí)踐,沒能站在全縣發(fā)展的高度來思考問題,不善于在大局之下謀劃工作,沒能緊密集合上級要求來開展工作,思路不清,脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)不得要領(lǐng)。二是思想改造乏力,宗旨意識淡薄。政治理論基礎(chǔ)薄弱,運(yùn)用科學(xué)理論加強(qiáng)思想改造少了,對黨和人民的事業(yè)少了敬畏之心,“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識逐漸淡薄,對人民群眾的感情淡化,思想產(chǎn)生懈怠,行動就變得遲緩,難免有得過且過的消極心理,工作推進(jìn)就沒有盡全力。三是自我要求不高,工作作風(fēng)不實(shí)。在結(jié)對幫扶工作推進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)了存在的困難和問題,但沒有想法設(shè)法去解決問題,總想著財(cái)政收支任務(wù)這么重,其他

12、問題先放一放、緩一緩,幫扶工作安排給駐村干部和村里面去處理就行了,對自己要求不高,沒有認(rèn)真圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”要求去開展工作,工作作風(fēng)不夠嚴(yán)實(shí)。四、整改措施及下步努力方向第一,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),用黨的科學(xué)理論武裝頭腦。抓好黨組中心學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí),通過進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī),學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會、省委、市委、縣委相關(guān)會議和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,突出思想武裝,強(qiáng)化“四個(gè)意識”;學(xué)深學(xué)透中央、省委、市委和縣委扶貧政策,熟悉政策、把握政策、用好政策,向老百姓宣傳政策,讓老百姓依靠政策脫貧致富。第二,加強(qiáng)自我改造,牢固宗旨意識。樹立為黨為人民無私奉獻(xiàn)的精神,

13、把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中,堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一,不斷學(xué)習(xí)、不斷自我完善,以思想改造引領(lǐng)行動自覺,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的共產(chǎn)主義信念,第三,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推動工作落實(shí)。把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前最大的政治任務(wù)和最大的民生工程,作為當(dāng)前壓倒一切的重點(diǎn)工作抓好抓實(shí)。明確工作目標(biāo),細(xì)化工作措施,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,逐項(xiàng)抓好工作落實(shí)。切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識,帶頭扛起責(zé)任,凝聚全局力量,認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”職責(zé),督促抓好扶貧資金管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施,重要環(huán)節(jié)親自過問、重大問題親自協(xié)調(diào);進(jìn)一步嚴(yán)格駐村干部管理,確保單位和群眾之間的溝通渠道暢通,加強(qiáng)駐村

14、干部知識培訓(xùn),提高駐村干部能力素養(yǎng);進(jìn)一步完善結(jié)對幫扶工作制度,督促干部職工抓好結(jié)對幫扶工作,以“兩率一度”重點(diǎn),精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)施策,確保結(jié)對幫扶工作真正見成效。以上對照檢查,還有不到之處,請同志們多提醒、多批評、多幫助,我一定虛心接受,認(rèn)真反思、認(rèn)真改進(jìn)。在今后工作中,更加自覺踐行合格黨員干部標(biāo)準(zhǔn),履職盡責(zé),干事創(chuàng)業(yè),真正為困難群眾謀福利,想法設(shè)法帶領(lǐng)幫扶村和幫扶對象脫貧致富奔小康,為我縣與全國同步建成全面小康社會而努力奮斗!2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略思想,按照市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署,結(jié)合xx鎮(zhèn)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)新形勢新任務(wù)新要

15、求,制定本工作計(jì)劃。一、基本情況脫貧攻堅(jiān)實(shí)施以來,xx鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,以穩(wěn)定解決貧困人口的溫飽問題和增加收入為目標(biāo),以改善貧困戶基礎(chǔ)條件為主攻方向,以產(chǎn)業(yè)扶貧和轉(zhuǎn)移就業(yè)為重點(diǎn),切實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),貧困戶生產(chǎn)生活條件明顯改善。2014年2017年退出貧困戶xx戶xx人,穩(wěn)定脫貧xx戶xx人;未脫貧貧困戶xx戶xx人。二、總體目標(biāo)和主要任務(wù)(一)指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會精神,圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,緊緊圍繞貧困戶“兩不愁、三保障”目標(biāo),以“

16、抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”為主要方向,找準(zhǔn)影響脫貧攻堅(jiān)成效的關(guān)鍵性制約,解決體制機(jī)制難題,補(bǔ)齊短板,加大政策支撐力度,集中力量攻克貧困堡壘。確保xx年全鎮(zhèn)xx戶xx名貧困人口如期退出,同時(shí)防止已脫貧貧困戶出現(xiàn)返貧。(二)基本原則一是堅(jiān)持合力攻堅(jiān),聚焦精準(zhǔn)扶貧。配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)、村扶貧辦專職人員,統(tǒng)籌各涉農(nóng)站所構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧工作格局。盯住最困難的地方,瞄準(zhǔn)最困難的群體,聚焦聚力解決貧困問題,做到靶向治療、滴灌式扶貧。二是堅(jiān)持實(shí)事求是,注重長短結(jié)合。重點(diǎn)解決貧困戶勞力輸出和就業(yè)問題,結(jié)合實(shí)際,不盲目超前、不提高標(biāo)準(zhǔn)、不降低質(zhì)量,集中力量在xx年實(shí)現(xiàn)xx戶xx人貧困戶 “兩不愁、三保障”,

17、不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌資源,注重點(diǎn)面結(jié)合。既要全面推進(jìn)各項(xiàng)幫扶措施,提升整體效果。又要重點(diǎn)突破,對貧困程度深、脫貧難度大的貧困戶,加大幫扶力度,打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。四是堅(jiān)持因人施策,注重普遍性與特殊性。在深刻分析致貧原因的基礎(chǔ)上,有針對性落實(shí)“五個(gè)一批”幫扶措施,真正做到“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶,提高脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)效。(三)脫貧范圍xx年計(jì)劃脫貧xx戶xx人,其中xx村xx戶xx人,xx村xx戶xx人,xx村xx戶xx人,xx村xx戶xx人,xx村xx戶xx人,xx村xx戶xx戶,xx村xx戶xx人。(四)攻堅(jiān)任務(wù)貧困人口達(dá)到“五有四保障”?!拔逵小保贺毨丝谟蟹€(wěn)定收入來源、有安

18、全飲水、有生活用電、有廣播電視、有低保兜底;“四保障”:基本教育有保障,基本醫(yī)療有保障,基本養(yǎng)老有保障,安全住房有保障。三、找準(zhǔn)脫貧路子,精準(zhǔn)施策按照中央“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”要求,圍繞“九大脫貧工程”,采取土地清理、發(fā)展生產(chǎn)、政府購買服務(wù)就業(yè)、企業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)、低保政策兜底等綜合施策,穩(wěn)定增加貧困人口收入,實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”,飲水安全。(一)發(fā)展生產(chǎn)提效促增收加大技能培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提升貧困戶種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、鎮(zhèn)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)水平,解決貧困人口就業(yè)問題,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。1、提高種植業(yè)效益。聘請州、市技術(shù)員,指導(dǎo)貧困戶逐步調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu),因地制宜發(fā)展樹梅、紅花、蔬菜等特色種植;鼓

19、勵貧困戶大力發(fā)展以拱棚為主、溫室為輔的設(shè)施農(nóng)業(yè),增加春提早、秋延遲等保護(hù)地蔬菜種植面積,提高特色種植收益。2、提高庭院經(jīng)濟(jì)效益。對有條件的貧困戶,通過庭院整理,為xx戶建檔立卡貧困戶投入xx萬元用于牛羊雞苗購買,同時(shí)在全鎮(zhèn)選樹養(yǎng)殖大戶作為典型,實(shí)施一幫多措施,由大戶帶動貧困戶傳授養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),增加經(jīng)濟(jì)收入。3、提高村鎮(zhèn)旅游效益。積極打造蘇阿拉木圖村旅游示范點(diǎn),主要以農(nóng)家樂為重點(diǎn),打造至少xx個(gè)示范點(diǎn),每個(gè)示范點(diǎn)增收xx萬元,可帶動至少xx戶貧困戶,按戶均xx人計(jì)算,人均收入xx元以上。(二)轉(zhuǎn)移就業(yè)促進(jìn)增收一是實(shí)行政府引導(dǎo)、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、資金獎勵和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息

20、等政策扶持,組織貧困戶到旅游、物流和小飯館等鎮(zhèn)村服務(wù)行業(yè)就業(yè);二是針對鎮(zhèn)新增環(huán)衛(wèi)工、保潔員、保安員等崗位優(yōu)先向貧困群體錄用;三是重新整合全鎮(zhèn)護(hù)林員、草場管護(hù)員,從建檔立卡貧困戶中選聘草場管護(hù)員xx人,加強(qiáng)生態(tài)管護(hù)力度,每人每年勞務(wù)報(bào)酬至少xx元。通過這一扶持措施,可直接解決至少xx戶xx人增收。四是在xx鎮(zhèn)市場中心計(jì)劃投入xx萬元為xx戶建檔立卡貧困戶和xx戶邊緣戶修建商鋪,用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),即解決貧困戶就業(yè)問題也增加貧困戶經(jīng)濟(jì)來源。xx年內(nèi)實(shí)現(xiàn)xx名貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè),扶持xx人創(chuàng)業(yè),帶動至少xx人穩(wěn)定脫貧。(三)綜合社會保障兜底脫貧一是將所有符合條件、無法通過自己的勞動擺脫貧困的xx戶xx名

21、建檔立卡貧困人口全部納入農(nóng)村低保范圍,執(zhí)行現(xiàn)行最低生活保障政策,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。二是加大宣傳引導(dǎo)力度,確保全鎮(zhèn)新農(nóng)合參保率達(dá)到100%,養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到xx%以上,保證做到貧困戶享受醫(yī)療保障,解決因病致貧、返貧問題,確保老有所養(yǎng)。利用貧困戶就醫(yī)綠色通道對貧困戶實(shí)施就醫(yī)減免政策,同時(shí)結(jié)合大病醫(yī)療救助對貧困戶就醫(yī)費(fèi)用進(jìn)行相應(yīng)比例的報(bào)銷。解決貧困戶看病難、看病貴的問題。三是抓好貧困家庭學(xué)生教育。與教育系統(tǒng)對接解決xx名貧困學(xué)生教輔材料和校服費(fèi)用,并為貧困家庭中小學(xué)生提供午餐補(bǔ)助,全面減輕貧困家庭就學(xué)支出。四、補(bǔ)齊住房短板,確保貧困戶住房安全對全鎮(zhèn)住房安全不達(dá)標(biāo)的xx戶建檔立

22、卡貧困戶通過新建農(nóng)村安居房、無能力建房等方式完成住房建設(shè),其中xx村xx套、xx村xx套、xx村xx套、xx村xx套、xx村xx套、xx村xx套、xx村xx套,確保貧困戶住房安全得到保障。對已落實(shí)易地搬遷政策的xx戶貧困戶,加大就業(yè)帶動和低保兜底,防止出現(xiàn)返貧、回流現(xiàn)象。五、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決通水、通電、通路、通網(wǎng)絡(luò)的問題,實(shí)現(xiàn)“一接近”目標(biāo)。對新建房屋通水、通電情況實(shí)施動態(tài)摸排,第一時(shí)間解決基本需求,保證貧困戶第一時(shí)間住進(jìn)新房;對轄區(qū)村組道路進(jìn)行清理硬化,進(jìn)一步改善農(nóng)村出行條件。六、抓好“兩個(gè)全覆蓋”措施落實(shí),助推脫貧攻堅(jiān)深入開展(一)明確責(zé)任,強(qiáng)化督查

23、。加強(qiáng)對全鎮(zhèn)xx個(gè)包村單位、xx名A崗、xx名B崗幫扶干部的溝通和管理,以“兩個(gè)全覆蓋工程”為重要抓手,每月召開1次專題會議逐一聽取各單位當(dāng)月工作情況匯報(bào)。鎮(zhèn)扶貧辦組織專人加強(qiáng)對“兩個(gè)全覆蓋工程”督促檢查,堅(jiān)持落實(shí)周督查、月通報(bào)制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,限時(shí)整改,對幫扶力度大,幫扶措施得力的個(gè)人和單位進(jìn)行表彰,有效推進(jìn)“兩個(gè)全覆蓋工程”扎實(shí)開展。(二)統(tǒng)籌到位,密切配合。嚴(yán)格要求各單位、各級干部在入戶調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對各村貧困戶實(shí)際,幫助找準(zhǔn)脫貧致富路子,幫助貧困戶制定一戶一策幫扶措施。要求各牽頭單位每月在責(zé)任村召開1次協(xié)調(diào)會議,及時(shí)通報(bào)定點(diǎn)幫扶工作開展情況,安排下一階段幫扶工作,交流推廣幫扶經(jīng)

24、驗(yàn),完善幫扶措施,指導(dǎo)和督促好定點(diǎn)扶貧工作,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌推進(jìn)、密切配合。七、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建立各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長的扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,逐級傳導(dǎo)壓力,構(gòu)建鎮(zhèn)、村兩級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管工作格局。充實(shí)鎮(zhèn)、村扶貧辦工作力量,確保鎮(zhèn)不少于xx人、村不少于xx人標(biāo)準(zhǔn)配置專職扶貧干部。(二)壓實(shí)工作責(zé)任堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對扶貧工作成效承擔(dān)第一責(zé)任,確保人員到位、責(zé)任到位、工作到位、效果到位。壓實(shí)扶貧專職分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,確保扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)有力。凡是不能按要求完成脫貧任務(wù)的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。(三)規(guī)范項(xiàng)目管理建立項(xiàng)目庫制度,按照項(xiàng)目庫重點(diǎn)支持方向,因戶施策、因地制宜確定項(xiàng)目庫建設(shè)內(nèi)容,做到統(tǒng)籌安排、優(yōu)化配置,突出重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板,確保項(xiàng)目建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)緊密關(guān)聯(lián)。規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施程序,嚴(yán)格執(zhí)行公示、公告制度,嚴(yán)格按程序報(bào)備,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、實(shí)地監(jiān)督,進(jìn)行全過程跟蹤問效,確保資金跟著項(xiàng)目走,確保與扶貧成效相掛鉤。(四)加大培訓(xùn)力度一是加強(qiáng)對村級扶貧干部的培訓(xùn),通過每月一次培訓(xùn)會、每季度一次交流督查的方式,提高干部業(yè)務(wù)能力。二是加強(qiáng)對貧困戶的培訓(xùn),重點(diǎn)放在傳授生產(chǎn)技術(shù)、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念上,確保扶貧與扶志扶智同步。(五)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)以明察暗訪等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、處理問題,對扶貧工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,嚴(yán)懲不貸,頂格處理,提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

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