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1、工程安全責(zé)任制度第一章總則第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，有效預(yù)防安全事故，保障建設(shè)過程中人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全、工程安全，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和國(guó)家、建設(shè)部有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定，特制定本制度。第二條安全生產(chǎn)管理要貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。第二章安全生產(chǎn)管理制度第一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督制度開工前施工單位負(fù)責(zé)辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)，依法接受政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督。第二條 安全生產(chǎn)許可證制度建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須是依法取得安全生產(chǎn)許可證、具備安全生產(chǎn)保證能力的企業(yè)。第三條 安全生產(chǎn)責(zé)任制度建設(shè)項(xiàng)目各參建單位按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度的規(guī)定

2、，建立健全安全管理體系和相關(guān)制度、措施，明確各級(jí)負(fù)責(zé)人和部門的安全職責(zé)。第四條 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度建設(shè)項(xiàng)目各參建單位要建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗。第五條 安全技術(shù)交底制度工程施工前，工程技術(shù)部要對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查，要求施工單位建立逐級(jí)安全技術(shù)交底制度并檢查各級(jí)交底記錄，確保施工安全。第六條 特種作業(yè)人員持證上崗制度從事地下作業(yè)、高空作業(yè)、鋪架作業(yè)、爆破作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。第七條起重機(jī)械、提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施由有資

3、質(zhì)單位裝拆及檢測(cè)、驗(yàn)收登記制度。1.在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。2.施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得繼續(xù)使用。第八條 安全檢查制度安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工程建設(shè)情況，組織有關(guān)單位進(jìn)行定期和不定期、季節(jié)性、專項(xiàng)性等多種形式的安全檢查，檢查應(yīng)當(dāng)目的明確、內(nèi)容具體，記錄完整，確保起到對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督促進(jìn)作用。第九條 危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書面告知制度施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程

4、和違章操作的危害。第10條 辦理工傷保險(xiǎn)制度工程技術(shù)部監(jiān)督施工單位為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理工傷保險(xiǎn)。第十一條 從業(yè)人員傷亡事故處理報(bào)告制度發(fā)生傷亡事故后，安全領(lǐng)導(dǎo)小組和責(zé)任單位立即按照國(guó)家有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定上報(bào)。第十二條“三同時(shí)”制度本項(xiàng)目安全設(shè)施必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。第三章各參建單位的安全責(zé)任第一條 建設(shè)單位安全責(zé)任（一）嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序，制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施，督促并檢查各參建單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保證建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)。（二）在發(fā)包勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他建設(shè)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)考察承包單位的安全生產(chǎn)情況，選擇綜合素質(zhì)好、具有相應(yīng)資

5、質(zhì)等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他有關(guān)單位承擔(dān)本項(xiàng)目建設(shè)業(yè)務(wù)。（三）在工程招標(biāo)資格審查時(shí)，檢查施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證原件，審查擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員的安全記錄和安全培訓(xùn)合格證。不得接受沒有合格的安全生產(chǎn)許可證原件、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T安全培訓(xùn)考試不合格或被限制進(jìn)入建設(shè)市場(chǎng)的施工企業(yè)的投標(biāo)文件。（四）向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號(hào)、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證有關(guān)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。施工中發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜

6、以及放射性污染源等，應(yīng)當(dāng)停止施工，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并按規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。（五）按規(guī)定將批準(zhǔn)概算中所確定的建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用，通過工程承包合同撥付施工企業(yè)，不得挪作他用。（六）在組織編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)包含安全生產(chǎn)保證措施，對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產(chǎn)要求，包括安全生產(chǎn)制度要求和安全生產(chǎn)管理人員配置要求，以及應(yīng)急救援預(yù)案等。（七）不得對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出不能保證安全生產(chǎn)的要求，不得明示或暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工，不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施

7、和器材。（八）圍繞工程建設(shè)安全管理目標(biāo)，建立健全工程建設(shè)安全保證體系和管理制度，檢查督促各施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位的安全保證體系的建立、健全、有效運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)安全管理措施的全面落實(shí)。及時(shí)調(diào)查核實(shí)施工、監(jiān)理等單位反饋的設(shè)計(jì)未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患，并采取防范措施。（九）組織各參建單位制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、人員配備、物資準(zhǔn)備、應(yīng)急程序、人員財(cái)產(chǎn)救援措施、事故分析與報(bào)告以及事故處理后的恢復(fù)措施等方面的內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案需報(bào)所在地區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。（十）建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案組織營(yíng)救，根據(jù)國(guó)家、建設(shè)部和水

8、利部有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況，并參加或組織事故調(diào)查處理。第二條 勘察設(shè)計(jì)單位安全責(zé)任（一）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。（二）勘察設(shè)計(jì)工作應(yīng)達(dá)到規(guī)定深度，符合國(guó)家和建設(shè)部規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提供能夠滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)要求的設(shè)計(jì)文件，防止因勘察工作錯(cuò)誤或設(shè)計(jì)不合理發(fā)生安全事故。（三）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，以及項(xiàng)目周邊環(huán)境對(duì)施工安全的影響，提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術(shù)措施，并納入設(shè)計(jì)文件；各種安全技術(shù)措施應(yīng)詳實(shí)完善，準(zhǔn)確無誤，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中注明，并提出防范安全事故的指導(dǎo)意見。（四）勘

9、察設(shè)計(jì)單位應(yīng)依據(jù)勘察成果向局提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號(hào)、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。（五）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定在設(shè)計(jì)文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施。（六）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)營(yíng)業(yè)線施工情況，提出營(yíng)業(yè)線施工過渡方案，提出營(yíng)業(yè)線在施工期間保證安全運(yùn)營(yíng)的措施和施工注意事項(xiàng)。（七）建設(shè)項(xiàng)目采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故的措施及相關(guān)要求。（八）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)參加安全事故分析，對(duì)因勘察設(shè)計(jì)原因造成的安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)

10、任，并對(duì)建設(shè)工程合理使用年限內(nèi)因勘察設(shè)計(jì)原因發(fā)生的安全事故承擔(dān)責(zé)任。第三條 監(jiān)理單位安全責(zé)任（一）監(jiān)理單位應(yīng)按法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)理，安全生產(chǎn)監(jiān)理應(yīng)與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步實(shí)施，監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。（二）監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助工程技術(shù)部制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證措施，編制建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理細(xì)則，制定針對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案，按照安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則實(shí)施安全監(jiān)理。（三）監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，對(duì)不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)成施工單位修改完善。（四）監(jiān)理單位在安全監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)

11、要求施工單位限時(shí)整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即要求施工單位停工整改，并向局報(bào)告；施工單位對(duì)重大事故隱患不及時(shí)整改的，應(yīng)立即向局報(bào)告。第四條 施工單位安全責(zé)任（一）施工單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，依法取得并持有安全生產(chǎn)許可證，單位負(fù)責(zé)人、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員安全培訓(xùn)考試合格且無重大安全事故記錄。（二）施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依法對(duì)所承擔(dān)工程的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄，組織制定本單位安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

12、等。（三）施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并組織制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故等。（四）對(duì)納入合同的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于安全生產(chǎn)，不得挪作他用。（五）施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、具有工程系列技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。（六）專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)制止并糾正違反施工安全技術(shù)

13、規(guī)范、規(guī)程的行為，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。（七）施工單位在施工時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，科學(xué)制定施工方案，建立完善的安全施工責(zé)任制，落實(shí)施工安全措施和責(zé)任。（八）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理由施工單位負(fù)責(zé)。建設(shè)工程實(shí)行施工（工程）總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。（九）總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。（十）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全人員應(yīng)接受建設(shè)部組織的安全培訓(xùn)，考試合格后方可任職。（十一）垂直運(yùn)輸

14、機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、電氣焊(割)作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)及水上(下)作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，在取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。（十二）施工單位應(yīng)將安全生產(chǎn)作為施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，進(jìn)行安全檢算，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施，并由施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：1.基坑支護(hù)與降水、基樁開挖、圍堰、沉井工程；2.高坡、陡坡土石方開挖工程；3.模板工程；4.起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；5.腳手架工程；6.拆除、爆破工程.（十三）施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處和施工起重機(jī)械、臨時(shí)用

15、電設(shè)施、腳手架、橋梁口、基坑邊沿等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（十四）施工前，施工單位技術(shù)人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。（十五）施工作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)。（十六）施工單位應(yīng)向施工作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。（十七）施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)搭建臨時(shí)建筑物的選址和結(jié)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求，施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。（十八）作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全

16、施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等，做好自身防護(hù)工作。（十九）施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，特種勞動(dòng)防護(hù)用品、用具還應(yīng)具有安全鑒定證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。（二十）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。（二十一）施工單位應(yīng)合理選擇施工機(jī)械，保證施工需要和安全生產(chǎn)。禁止使用不合格的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件。（二十二）施工中需要進(jìn)行爆破作業(yè)的，必須經(jīng)政府主管部門審查批準(zhǔn)，并提供爆破器材的品

17、名、數(shù)量、用途、爆破地點(diǎn)、四鄰距離等文件和安全操作規(guī)程，向所在地公安局申領(lǐng)爆破物品使用許可證，由具備爆破資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍施工。（二十三）施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可使用。（二十四）施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，進(jìn)入建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和施工作業(yè)人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后上崗，特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)情況記入個(gè)

18、人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。（二十五）施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。（二十六）施工單位在施工中如涉及到爆破、特種設(shè)備使用、危險(xiǎn)化學(xué)品使用等特殊作業(yè)，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家、建設(shè)頒布的現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)，制定相應(yīng)安全措施，確保施工安全。第四章安全事故應(yīng)急預(yù)案第一條 施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工（工程）總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制工程建設(shè)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織

19、或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)局備案。第五章安全事故報(bào)告、調(diào)查、處理第二條 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí)，按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。施工單位應(yīng)立即停工并如實(shí)向工程科和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交書面報(bào)告。第三條 事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、施工內(nèi)容、涉及人員、簡(jiǎn)單概況、有無人員傷亡、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及通訊號(hào)碼、當(dāng)前處理情況等。第四條 建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)做出標(biāo)志并做好書面記錄，現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡應(yīng)當(dāng)拍照或錄

20、像，妥善保管好有關(guān)物證。第五條 事故調(diào)查應(yīng)按“四不放過”要求組織進(jìn)行（即“找不出原因、查不出教訓(xùn)、落實(shí)不了責(zé)任、提不出處理意見”不放過），并認(rèn)真、嚴(yán)肅做好記錄。第六章責(zé)任追究第一條 凡違反以下有關(guān)規(guī)定者，將根據(jù)有關(guān)責(zé)任考核和責(zé)任追究的規(guī)定，追究責(zé)任人的責(zé)任；若因玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊，造成重大工程安全事故的，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要追究工程技術(shù)部主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理：1、工程技術(shù)部安全生產(chǎn)責(zé)任人未按標(biāo)準(zhǔn)和程序落實(shí)公司所管理工程的安全生產(chǎn)責(zé)任；2、工程技術(shù)部安全生產(chǎn)責(zé)任人對(duì)工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和工程安全生產(chǎn)隱患不及時(shí)糾正、督促整改；3、未按規(guī)定建立和

21、管理工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和工程安全生產(chǎn)隱患臺(tái)帳；4、工程技術(shù)部安全生產(chǎn)責(zé)任人未直接下現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查施工安全生產(chǎn)的巡查，或準(zhǔn)許他人以本人名義、弄虛作假簽署安全生產(chǎn)有關(guān)的文件、資料和表格；5、所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目在建設(shè)主管部門組織的工程安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)中受到嚴(yán)厲通報(bào)批評(píng)的；6、其他失職瀆職或違法行為的；7、相關(guān)科室對(duì)本科室安全責(zé)任負(fù)責(zé)。第二條 若違反用工程序或工作程序，忽視安全，造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的，除依據(jù)所承擔(dān)責(zé)任大小分別進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償外，還要追究直接責(zé)任人的直接責(zé)任，追究工程技術(shù)部主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第三條 對(duì)本規(guī)定中沒提及的工程安全方面按其它相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，如有違反，將追究當(dāng)事人的責(zé)任和相關(guān)

22、責(zé)任人的責(zé)任。安全檢查及隱患排查整改工作制度第一章 總則第一條 為保證工程安全文明施工各項(xiàng)制度和措施有效落實(shí)，使安全文明施工檢查工作制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，特制定本制度。第二條 本制度適用于各工程項(xiàng)目的參建單位。第二章 職責(zé)第三條 業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)每月的安全文明施工大檢查。第四條 施工單位負(fù)責(zé)組織本單位的各項(xiàng)安全文明施工檢查活動(dòng)。第五條 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)日巡查和定期開展安全文明施工檢查活動(dòng)。第六條 監(jiān)理部、施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織每月至少兩次的安全文明施工大檢查及不定期專項(xiàng)檢第三章 檢查制度第七條 實(shí)行業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理部和施工項(xiàng)目部三級(jí)安全檢查制度。第八條 定期安全檢查：（一）每月由業(yè)主項(xiàng)目部組織

23、監(jiān)理部、施工項(xiàng)目部有關(guān)人員進(jìn)行聯(lián)合大檢查。（二）監(jiān)理部及施工項(xiàng)目部（可聯(lián)合進(jìn)行）每個(gè)月至少進(jìn)行二次現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工大檢查。（三）施工班組班長(zhǎng)、兼職安全員每周至少組織一次進(jìn)行本班組施工區(qū)域的安全檢查。第九條 日常安全檢查：（一）日常施工過程中，業(yè)主項(xiàng)目部、各監(jiān)理部、項(xiàng)目部和班組安全員應(yīng)按照劃分的安全監(jiān)督區(qū)域進(jìn)行不間斷動(dòng)態(tài)安全監(jiān)督，落實(shí)安全責(zé)任制，確保消除各類安全隱患。（二）監(jiān)理安全專責(zé)應(yīng)堅(jiān)持對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)日巡查和不定期開展“三檢查”（定期檢查安全措施執(zhí)行情況、檢查違章作業(yè)、檢查安全施工設(shè)施），查“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律），查“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)），“四口”（通道口、預(yù)

24、留洞口、樓梯口、電梯井口）的檢查活動(dòng)。對(duì)重要工序、重大施工項(xiàng)目、重要部位、危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)、交叉作業(yè)，要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督、檢查、防范，連續(xù)作業(yè)要跟蹤監(jiān)督檢查。項(xiàng)目部經(jīng)理、安全及質(zhì)量專工應(yīng)不定時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知監(jiān)理部和項(xiàng)目部，要求監(jiān)理公司對(duì)個(gè)別工地安全管理不力，安全員不到位，整改不及時(shí)，要簽發(fā)監(jiān)理整改通知單，限期整改。整改仍然不及時(shí)，要及時(shí)向業(yè)主項(xiàng)目部匯報(bào)并給予停工或處罰。第十條 專項(xiàng)檢查：業(yè)主項(xiàng)目部開展的專項(xiàng)檢查，可采取制定檢查方案及檢查大綱，明確檢查時(shí)間、范圍、內(nèi)容及檢查要求，以及采取不打招呼，突擊檢查方式進(jìn)行，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要制定整改計(jì)劃及時(shí)整改，并提出防止重復(fù)發(fā)生的防范

25、措施，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)。第四章 安全檢查要求第十一條 安全檢查內(nèi)容主要圍繞本工程執(zhí)行的各項(xiàng)安全、文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)和安全工作規(guī)程以及各項(xiàng)安全措施、方案進(jìn)行，檢查責(zé)任制執(zhí)行情況。第十二條 實(shí)行安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)日常性安全檢查。班（組）必須嚴(yán)格做好作業(yè)環(huán)境、工器具和安全設(shè)施的自檢、互檢。第十三條 各施工班組必須做好上崗檢查：查上崗人員的精神狀態(tài)；查上崗人員的勞動(dòng)保護(hù)情況；機(jī)械設(shè)備的安全保險(xiǎn)裝置是否完好有效；以及各類安全技術(shù)措施落實(shí)情況等，并做好記錄。第十四條 各參建單位組織的安全檢查除使用本上級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)執(zhí)行本工程有關(guān)各項(xiàng)規(guī)定并做好各項(xiàng)記錄。第十五條 每次安全檢查均應(yīng)作好記錄，做到資料全。第十六條 對(duì)

26、各級(jí)安全檢查中（包括業(yè)主、監(jiān)理、政府安全監(jiān)督部門所組織的安全檢查）發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)按照隱患排查治理活動(dòng)有關(guān)要求，建立事故隱患的登記、整改、檢查、銷案制度，并按“三定”原則限期整改閉環(huán)。因故不能立即整改的問題，應(yīng)采取臨時(shí)措施并制定整改計(jì)劃報(bào)甲方和監(jiān)理公司備案。對(duì)重大的或涉及施工現(xiàn)場(chǎng)全局的問題，應(yīng)同時(shí)抄報(bào)上級(jí)主管部門備案。第五章 隱患排查整改第十七條安全生產(chǎn)事故隱患的分類安全生產(chǎn)事故隱患按其性質(zhì)和可能造成的危害程度,共分三類：一、一般性事故隱患：指在一定條件下，有可能導(dǎo)致一般性安全生產(chǎn)事故的隱患。二、重大事故隱患：指隨時(shí)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的隱患。三、特別重大事故隱患：指隨時(shí)可能造成重特大安

27、全生產(chǎn)事故，而且事故征兆比較明顯，已經(jīng)危及國(guó)家及人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的隱患。第十八條單位（部門）或個(gè)人在自檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)立即進(jìn)行整改，直至隱患消除后方可恢復(fù)作業(yè)；上級(jí)單位（部門）在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，按下列辦法處理：一、一般性事故隱患，限期排除。二、重大事故隱患，應(yīng)根據(jù)隱患可能影響范圍立即強(qiáng)制暫時(shí)局部、全部停產(chǎn)停業(yè)或停止使用，限期整改。三、特別重大事故隱患，立即強(qiáng)制停產(chǎn)停業(yè)或停止使用，立即采取疏散人員、加強(qiáng)安全警戒等措施并立即進(jìn)行徹底整改。檢查單位（部門）應(yīng)向受檢單位（部門）下發(fā)事故隱患整改通知書，限期整改，并跟蹤整改情況直至事故隱患全部消除。事故隱患所在單位（部門）必須根據(jù)整改通知書規(guī)定的時(shí)間和要求全面整改。第十九條下屬單位無力整改的事故隱患，在采取必要的臨時(shí)安全措施的同時(shí)，迅速上報(bào)。