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1、土地的概念土地的概念 土地是由地球土地是由地球陸陸地表面一定立體空地表面一定立體空間間內的氣候、土壤、基內的氣候、土壤、基礎礎地地質質、 、 地形地貌、水文及植被等自然要素和人地形地貌、水文及植被等自然要素和人類類活活動對動對其改造和利用的其改造和利用的結結 果構成的自然果構成的自然經(jīng)濟綜經(jīng)濟綜合體。合體。 土地的含義（概念）土地的含義（概念） 土地是自然要素相互作用、相互制土地是自然要素相互作用、相互制約約構成的自然構成的自然綜綜合體；合體； 土地是一個垂直系土地是一個垂直系統(tǒng)統(tǒng)； ； 土地的性土地的性質質和功能取決于各自然要素的和功能取決于各自然要素的綜綜合作用的合作用的結結果；果； 土地

2、是人土地是人類類最基本的生最基本的生產資產資料和生存條件，具有社會料和生存條件，具有社會經(jīng)濟經(jīng)濟屬性。屬性。 土地資源的概念土地資源的概念 土地土地資資源源指在一定的技指在一定的技術術條件和一定條件和一定時間時間內可以內可以為為人人類類利用利用 的全部土地，或指當前和可的全部土地，或指當前和可預見預見的將來的將來對對人人類類具有利用價具有利用價值值的全部的全部 土地。土地。 土地與土地資源的關系土地與土地資源的關系 土地是我土地是我們們所研究的客所研究的客觀對觀對象的象的總總稱，它包括了一切稱，它包括了一切類類型的土地；型的土地； 而土地而土地資資源源則則是從土地所具有的是從土地所具有的資資源

3、利用價源利用價值值的角度來的角度來闡闡述其具述其具 體涵體涵義義，它的分，它的分類類一般要一般要經(jīng)過對經(jīng)過對土地的土地的資資源價源價值值和利用功能的和利用功能的評評價價 以后，才能確定其是一種什么以后，才能確定其是一種什么樣樣的土地的土地資資源源 ，土地，土地資資源的范源的范圍圍隨隨 著科學技著科學技術術的的進進步正在不斷步正在不斷擴擴大。大。 即是：土地即是：土地資資源包含于土地。源包含于土地。 土地的特性（簡答或填空）土地的特性（簡答或填空） 土地的土地的資資源特性：生源特性：生產產性、區(qū)域性、性、區(qū)域性、動態(tài)動態(tài)性、可更新性、多功能性、性、可更新性、多功能性、 有限性、不可替代性有限性、

4、不可替代性 土地的土地的資產資產特性：商品特性、特性：商品特性、產權產權特性、增特性、增值值特性、不特性、不動產動產特性特性 土地與景觀、環(huán)境的區(qū)別與聯(lián)系土地與景觀、環(huán)境的區(qū)別與聯(lián)系 景景觀觀 指土地的具體一部分，與土地存在外延上從屬關系；土地指土地的具體一部分，與土地存在外延上從屬關系；土地側側重重 于社會于社會經(jīng)濟經(jīng)濟屬性，景屬性，景觀強調觀強調其美學、生其美學、生態(tài)態(tài)價價值值及及長長期效益；期效益；環(huán)環(huán)境是境是 指指環(huán)繞環(huán)繞于人于人類類周周圍圍的客的客觀觀事物的整體，包括自然因素和社會因素，事物的整體，包括自然因素和社會因素， 它它們們以以實實體或非體或非實實體形式存在。景體形式存在。景

5、觀觀是指構成人是指構成人類環(huán)類環(huán)境的境的實實體部分。體部分。 土地資源學的概念土地資源學的概念 土地土地資資源學是源學是資資源科學和土地科學的重要分支科目，它是研究土地源科學和土地科學的重要分支科目，它是研究土地 資資源的源的類類型與特征、數(shù)量與型與特征、數(shù)量與質質量、量、調查調查與與評評價，以及開價，以及開發(fā)發(fā)與利用、治與利用、治 理與改造、保理與改造、保護護與管理等與管理等諸問題諸問題的一的一門綜門綜合學科。合學科。 土地資源學的研究內容土地資源學的研究內容（ （6 個方面）個方面） （ （1）土地）土地資資源學基源學基礎礎理理論論研究研究 （ （2）土地）土地類類型和土地型和土地資資源源

6、類類型型 （ （3）土地）土地資資源源調查調查與與評評價價 （ （4）土地生）土地生產產潛力與土地人口承潛力與土地人口承載載潛力潛力 （ （5）區(qū)域土地）區(qū)域土地資資源的開源的開發(fā)發(fā)利用研究利用研究 （ （6）土地）土地資資源的保源的保護護與管理與管理 土地資源學的研究方法土地資源學的研究方法（四種）（四種） (1)（土地）系（土地）系統(tǒng)統(tǒng)分析方法分析方法 (2)現(xiàn)現(xiàn)代技代技術應術應用方法。用方法。 （ （3S 技技術術： ：GIS、 、RS、 、GPS） ） (3)景景觀觀生生態(tài)態(tài)分析方法分析方法 (4)社會社會經(jīng)濟經(jīng)濟分析方法分析方法 構成土地資源的自然要素構成土地資源的自然要素：氣候、地

7、：氣候、地質質、地貌、水文、土壤、生物等、地貌、水文、土壤、生物等 地學因素地學因素( (填空填空) )主要是一種區(qū)域性因素地學因素往往是使區(qū)域內主要是一種區(qū)域性因素地學因素往往是使區(qū)域內 的光溫水土四大要素在大的氣候的光溫水土四大要素在大的氣候規(guī)規(guī)律控制下律控制下進進行的重新行的重新組組合分配合分配 土壤要素特征分析有土壤要素特征分析有 7 7 個指標個指標 土壤剖面土壤剖面 土層厚度土層厚度 土壤質地土壤質地 土土 壤有機肥壤有機肥 可容性鹽類可容性鹽類 土壤土壤 PHPH 植植 土壤石灰質土壤石灰質 影響土地資源特征的最主要的氣候要素是影響土地資源特征的最主要的氣候要素是：光（太陽：光（

8、太陽輻輻射）、溫（射）、溫（熱熱量）量） 、水（降水）三個方面。、水（降水）三個方面。 評價某一地區(qū)的太陽輻射條件可用評價某一地區(qū)的太陽輻射條件可用：光照：光照強強度、光照度、光照長長度、光照度、光照質質 量量 衡量熱量特征的指標主要有衡量熱量特征的指標主要有：溫度、：溫度、積積溫、無霜期溫、無霜期 在農業(yè)上較有意義的溫度衡量指標有在農業(yè)上較有意義的溫度衡量指標有： ：0農農耕期；耕期；5喜涼作物喜涼作物 的起始溫度；的起始溫度；10喜溫作物的起始溫度，又稱活喜溫作物的起始溫度，又稱活動動溫度；溫度；15喜溫喜溫 作物的安全生作物的安全生長長期期 積溫積溫： ：連續(xù)連續(xù)大于等于某一溫度（大于等

9、于某一溫度（ 0 、 、 10 ）起到）起到連續(xù)連續(xù)小于等于某小于等于某 一溫度（一溫度（ 0 、 、 10 ）止的）止的時時期內每天平均溫度的和，稱某一溫度期內每天平均溫度的和，稱某一溫度 的的積積溫。溫。 具有重要意具有重要意義義的幾條的幾條10積積溫的等溫的等值線值線 ： ： 1 1 700700等值線等值線，位于大，位于大興興安嶺北麓，屬安嶺北麓，屬凍凍土土層層的南界，此的南界，此線線以南耐以南耐 寒喜涼作物可以生寒喜涼作物可以生長長 3 3 500500等值線等值線，沿，沿長長城城線線，相當于冬小麥的北界，一年，相當于冬小麥的北界，一年 一熟，一熟， 此此線線以南可種冬小麥以南可種冬

10、小麥 4 4 500500等值線等值線，秦嶺、淮河一，秦嶺、淮河一線線， ，該線該線以北一年一熟或兩年三熟以北一年一熟或兩年三熟 6 6 500500等值線等值線，南嶺一，南嶺一線線，以北可，以北可年兩熟到兩年五熟年兩熟到兩年五熟 根據(jù)降水根據(jù)降水變變化全國從化全國從東東南到西北依次可分南到西北依次可分為為： ：濕潤區(qū)濕潤區(qū)、半、半濕潤區(qū)濕潤區(qū)、 半干旱半干旱區(qū)區(qū)和干旱和干旱區(qū)區(qū)。 400mm400mm 等降雨量線等降雨量線自大自大興興安嶺起，安嶺起，經(jīng)經(jīng)通通遼遼、 、張張北、呼和浩特、北、呼和浩特、 榆榆林、林、蘭蘭州、玉州、玉樹樹、那曲、日喀、那曲、日喀則則。以西、以北。以西、以北為為牧區(qū)

11、，以牧區(qū)，以東東、以南、以南為為 農業(yè)農業(yè)區(qū)區(qū) 800mm800mm 等雨量線等雨量線東東自青自青島島起，向西到淮北，然后循秦嶺起，向西到淮北，然后循秦嶺經(jīng)經(jīng)川川 西到青藏高原西到青藏高原東東南角。以北南角。以北旱作（雨養(yǎng)）旱作（雨養(yǎng)）農業(yè)農業(yè)，以南，以南水田水田農農 業(yè)業(yè) 地學要素地學要素為為區(qū)域性因素，主要是使區(qū)域內的光、溫、水、土四大要素區(qū)域性因素，主要是使區(qū)域內的光、溫、水、土四大要素 在大的氣候在大的氣候規(guī)規(guī)律控制下律控制下進進行了重新的行了重新的組組合分配，從而合分配，從而產產生了不同的生了不同的 土地土地資資源源類類型和土地利用方式。型和土地利用方式。 地表水主要有地表水主要有：

12、河流、湖泊、冰川、沼：河流、湖泊、冰川、沼澤澤等。等。 地下水類型地下水類型：滯水（土壤水、上：滯水（土壤水、上層層滯水）、潛水、滯水）、潛水、層間層間水。水。 土壤剖面土壤剖面 森林土（森林土（4 層層）：有機殘落物）：有機殘落物層層、腐殖、腐殖質質表土表土層層、沉淀心土、沉淀心土層層、母、母質層質層 耕作土（耕作土（3 層層）：腐殖）：腐殖質質表土表土層層、沉淀心土、沉淀心土層層、母、母質層質層 土壤剖面及理化性土壤剖面及理化性質質：土壤剖面、土壤厚度、土壤：土壤剖面、土壤厚度、土壤質質地（壤土最佳）、地（壤土最佳）、 土壤有機土壤有機質質、可溶性、可溶性鹽類鹽類、土壤、土壤 PH 值值、

13、土壤石灰、土壤石灰質質 土壤類型分布土壤類型分布 (1)土壤土壤緯緯度地度地帶帶性分布性分布溫度溫度 (2)土壤土壤經(jīng)經(jīng)度地度地帶帶性分布性分布降水降水 (3)土壤垂直地土壤垂直地帶帶性度地性度地帶帶性分布性分布海拔海拔 (4)不同區(qū)域的土壤地域性分布不同區(qū)域的土壤地域性分布地形、地貌、地地形、地貌、地質質 生物多樣性生物多樣性是地球上所有生命形是地球上所有生命形態(tài)態(tài)的的總總稱，其研究稱，其研究對對象涉及小到象涉及小到遺遺 傳傳基因，大到生基因，大到生態(tài)態(tài)系系統(tǒng)統(tǒng)乃至生物圈的各乃至生物圈的各級級生命生命實實體，最主要包含有體，最主要包含有 遺傳遺傳多多樣樣性、物種多性、物種多樣樣性及生性及生態(tài)

14、態(tài)系系統(tǒng)統(tǒng)多多樣樣性（狹性（狹義義生物多生物多樣樣性）性） 廣廣義義生物多生物多樣樣性除上述三個外，性除上述三個外，還還包括景包括景觀觀多多樣樣性。性。 植被植被是一定地區(qū)內植物群落的是一定地區(qū)內植物群落的總總體，包括森林、草地及體，包括森林、草地及農農田栽培作田栽培作 物。植被物。植被對對土地利用作用主要體土地利用作用主要體現(xiàn)現(xiàn)在植物在植物類類型、植物生型、植物生產產力、生力、生態(tài)態(tài) 調節(jié)調節(jié)等方面。等方面。 植被對土地系統(tǒng)的生態(tài)調節(jié)功能植被對土地系統(tǒng)的生態(tài)調節(jié)功能 (1)涵養(yǎng)水源涵養(yǎng)水源,保持水土保持水土 (2)調節(jié)調節(jié)氣候氣候,保保護環(huán)護環(huán)境境 (3)防防風風固沙固沙,保保護農護農田田

15、(4)固固結結土體土體,改善土壤理化性改善土壤理化性質質 土地制度土地制度是一定的社會是一定的社會經(jīng)濟經(jīng)濟條件下土地關系的條件下土地關系的總總和，是關于土地和，是關于土地這這 一基本生一基本生產資產資料的所有、使用、管理的原料的所有、使用、管理的原則則、方式、手段和界限等的、方式、手段和界限等的 法律法律規(guī)規(guī)范和制度化體系。范和制度化體系。 土地所有制是整個土地制度的核心，是土地關系的基土地所有制是整個土地制度的核心，是土地關系的基礎礎。 。 土地使用制度的核心和內容是確定獨立于土地所有土地使用制度的核心和內容是確定獨立于土地所有權權的土地使用的土地使用 權權。 。 土地區(qū)位土地區(qū)位： ：陸陸

16、地上某一地地上某一地塊塊的空的空間間幾何位置，及各種土地自然要素幾何位置，及各種土地自然要素 與社會與社會經(jīng)濟經(jīng)濟要素之要素之間間相互作用所形成的整體相互作用所形成的整體組組合效益在空合效益在空間間位置位置 上的反映。即土地區(qū)位是自然要素區(qū)位、上的反映。即土地區(qū)位是自然要素區(qū)位、經(jīng)濟經(jīng)濟區(qū)位和交通區(qū)位在空區(qū)位和交通區(qū)位在空 間間地域上有機地域上有機組組合的具體表合的具體表現(xiàn)現(xiàn)。 。 因素限制定律因素限制定律：土地生：土地生產產力受最小影響因素所支配。力受最小影響因素所支配。 影響土地影響土地經(jīng)濟經(jīng)濟生生產產潛力的人工控制因素主要有：灌潛力的人工控制因素主要有：灌溉溉、排水等田、排水等田間間 基

17、基礎設礎設施建施建設設、作物栽培技、作物栽培技術術和化肥等武陟投入、作物品種的改良和化肥等武陟投入、作物品種的改良 及其及其優(yōu)優(yōu)化化組組合、田合、田間經(jīng)營間經(jīng)營管理水品管理水品 土地分類土地分類：以土地的自然、社會、：以土地的自然、社會、經(jīng)濟經(jīng)濟屬性屬性為為基基礎礎，研究土地的，研究土地的綜綜合合 屬性差異、空屬性差異、空間間分布分布規(guī)規(guī)律等，并按律等，并按質質的共同性或相似性，作不同程的共同性或相似性，作不同程 度的抽象概括度的抽象概括歸歸并并,從而劃分出若干土地從而劃分出若干土地類類型。型。 土地土地類類型與土地型與土地資資源源類類型的關系：土地型的關系：土地類類型與土地型與土地資資源源類

18、類型的關系型的關系 源于土地與土地源于土地與土地資資源的關系。它源的關系。它們們的劃分依據(jù)是：土地的劃分依據(jù)是：土地類類型根據(jù)景型根據(jù)景 觀觀形形態(tài)態(tài)特征、自然和社會、特征、自然和社會、經(jīng)濟經(jīng)濟屬性；而土地屬性；而土地資資源源類類型根據(jù)土地屬型根據(jù)土地屬 性和利用價性和利用價值值。土地。土地類類型分型分類類的的結結果是土地果是土地資資源源類類型劃分的基型劃分的基礎礎， ， 土地土地類類型型強調綜強調綜合屬性，土地合屬性，土地資資源源類類型型強調強調可利用性和利用價可利用性和利用價值值， ， 土地土地類類型包括了土地型包括了土地資資源源類類型。相同的土地型。相同的土地類類型型應應具有大致相同的具

19、有大致相同的 生生產產力、適宜性等。力、適宜性等。 中國土地類型分類系統(tǒng)中國土地類型分類系統(tǒng)：土地：土地綱綱、土地、土地類類、土地型、土地相、土地面、土地型、土地相、土地面 中國土地資源分類中國土地資源分類 新新: : 一級三個一級三個 : : 農用地農用地 建設用地建設用地 未利用地未利用地 舊舊: : 一級一級 8 8 個個 耕地耕地 林地林地 園地園地 牧草地牧草地 居明點及獨立工礦用地居明點及獨立工礦用地 交通用地交通用地 水域水域 未利用土地未利用土地 土地類型的分布規(guī)律土地類型的分布規(guī)律： ：緯緯向地向地帶帶性分布、性分布、經(jīng)經(jīng)向地向地帶帶性分布、垂直地性分布、垂直地 帶帶性分布性

20、分布 土地類型的空間結構土地類型的空間結構：在某個區(qū)域內，各：在某個區(qū)域內，各類類土地的空土地的空間間位置及彼此位置及彼此 間組間組合而形成的一定格局。常合而形成的一定格局。常見見的有條的有條帶帶狀、重復式狀、重復式組組合、合、 環(huán)環(huán)狀、狀、 扇形、扇形、樹樹枝狀枝狀結結構等。構等。 土地類型的數(shù)量結構土地類型的數(shù)量結構：指某個區(qū)域各種土地：指某個區(qū)域各種土地類類型型組組成成對對比比 關系。或關系?；?土地土地類類型在量上的型在量上的對對比關系。比關系。 表示方法有：面表示方法有：面積積比、比、頻頻率比、率比、 分異度、多分異度、多樣樣性、性、優(yōu)勢優(yōu)勢度等。度等。 土地類型的演替土地類型的演替

21、是指土地是指土地類類型在其形成與型在其形成與發(fā)發(fā)展的展的過過程中，受到各種程中，受到各種 地理地理過過程和人程和人類類活活動動的影響，當各種自然，人的影響，當各種自然，人為為因素作用因素作用強強度達到度達到 一定程度或作用一定程度或作用時間時間到達某一到達某一時時段段時時，土地，土地類類型屬性型屬性發(fā)發(fā)生生變變化的化的過過 程，由一種土地程，由一種土地類類型向另一種土地型向另一種土地類類型演型演變變的的過過程，或一種土地程，或一種土地類類 型被另一種土地型被另一種土地類類型所替代的型所替代的過過程。程。 原因：自然演替、原因：自然演替、認為認為演替演替 性性質質： ：時間時間和空和空間間的演替

22、的演替 方向：正向和逆向演替方向：正向和逆向演替 過過程：程：節(jié)節(jié)律性和非律性和非節(jié)節(jié)律性演替律性演替 土地資源調查土地資源調查：是以土地：是以土地資資源學的學科知源學的學科知識為識為基基礎礎，用遙感和，用遙感和測繪測繪 制制圖圖等技等技術術， ，查查清土地清土地資資源的源的類類型、數(shù)量、型、數(shù)量、質質量、空量、空間間分布以及它分布以及它們們 之之間間的相互關系和的相互關系和發(fā)發(fā)展展變變化化規(guī)規(guī)律的系列律的系列過過程。程。調查調查所得的基所得的基礎資礎資料料 和科學依據(jù)主要用于和科學依據(jù)主要用于綜綜合合農業(yè)農業(yè)區(qū)劃、土地區(qū)劃、土地資資源源評評價、國民價、國民經(jīng)濟發(fā)經(jīng)濟發(fā)展展 規(guī)規(guī)劃的制定以及土

23、地劃的制定以及土地資資源的科學管理等。源的科學管理等。 土地土地資資源源質質量：土地的自然、社會、量：土地的自然、社會、經(jīng)濟經(jīng)濟屬性，相屬性，相對對于人于人類類需求（生需求（生 態(tài)態(tài)系系統(tǒng)統(tǒng)平衡、食物安全、人平衡、食物安全、人類類健康等）、特定用途（包括健康等）、特定用途（包括農業(yè)農業(yè)生生產產、林、林 業(yè)業(yè)、保、保護護和和環(huán)環(huán)境管理等方面）所表境管理等方面）所表現(xiàn)現(xiàn)出的效果的出的效果的優(yōu)優(yōu)劣程度。其最大劣程度。其最大 特征是具有明特征是具有明顯顯的多面性。的多面性。 土地土地資資源源調查調查一般可以分一般可以分為為 4 個個階階段：準段：準備備工作、外工作、外業(yè)業(yè)凋凋繪繪、內、內業(yè)業(yè) 工作、工

24、作、檢查驗檢查驗收收 土地土地資資源源動態(tài)監(jiān)測動態(tài)監(jiān)測主要是主要是對對土地土地類類型、土地利用型、土地利用現(xiàn)現(xiàn)狀、土地狀、土地質質量等量等 土地土地資資源的基本情況源的基本情況進進行行監(jiān)測監(jiān)測。 。 土地資源評價土地資源評價：是在土地：是在土地資資源源調查調查、土地、土地類類型劃分完成以后，在型劃分完成以后，在對對 土地各構成因素及土地各構成因素及綜綜合體特征合體特征認識認識的基的基礎礎上，以土地合理利用上，以土地合理利用為為目目 標標，根據(jù)特定的目的或，根據(jù)特定的目的或針對針對一定的土地用途來一定的土地用途來對對土地的屬性土地的屬性進進行行質質 量量鑒鑒定和數(shù)量定和數(shù)量統(tǒng)計統(tǒng)計，從而，從而闡

25、闡明土地的適宜性程度、生明土地的適宜性程度、生產產潛力、潛力、經(jīng)濟經(jīng)濟 效益和效益和對環(huán)對環(huán)境有利或不利的后果，確定土地價境有利或不利的后果，確定土地價值值的的過過程。程。 土地資源評價的特點：土地資源評價的特點： (1)必必須須有特定的目的有特定的目的 (2)必必須針對須針對一定的土地用途一定的土地用途 (3)評評價必價必須針對須針對一定的一定的時時期期 (4)評評價要價要進進行多因素分析行多因素分析 (5)評評價的價的結結果果應該應該能直接用于生能直接用于生產實產實踐踐 土地土地資資源源評評價的基本原理：多價的基本原理：多樣樣性原理、性原理、綜綜合性原理、系合性原理、系統(tǒng)統(tǒng)分析原分析原 理

26、、相理、相對對性原理、可比性原理、限制性原理性原理、可比性原理、限制性原理 土地資源評價的依據(jù)：土地資源評價的依據(jù)： (1)土地土地資資源的生源的生產產力力 (2)土地土地資資源的適宜性源的適宜性 (3)土地土地資資源的限制性源的限制性 土地資源評價的方法土地資源評價的方法:直接法、直接法、間間接法、接法、歸類歸類法、數(shù)法、數(shù)值值法法 土地土地評評價的中價的中間過間過程：土地利用程：土地利用類類型型選擇選擇和確定、土地用途的要求、和確定、土地用途的要求、 土地土地評評價價單單元的劃分和土地性狀的描述、元的劃分和土地性狀的描述、評評價因子的價因子的選擇選擇與與評評價價結結 果的果的計計算、比配算

27、、比配 土地生土地生產產力：是在一定條件下能力：是在一定條件下能夠夠持持續(xù)續(xù)生生產產出被人出被人類類需要的生物需要的生物產產 品的能力品的能力 土地生產潛力土地生產潛力：指在一定自然條件或社會：指在一定自然條件或社會經(jīng)濟經(jīng)濟條件下，土地生條件下，土地生產對產對 人人類類有用的生物有用的生物產產品或品或經(jīng)濟產經(jīng)濟產品的潛在能力。是土地潛在的生品的潛在能力。是土地潛在的生產產力。力。 土地土地資資源生源生產產潛力潛力評評價方法價方法 1.定性法定性法按土地按土地對對各種作物或土地利用方式的自然限制性因各種作物或土地利用方式的自然限制性因 素的素的強強弱程度排序，弱程度排序，進進行分行分級級。以美國

28、。以美國農業(yè)農業(yè)部土地潛力部土地潛力評評價系價系統(tǒng)為統(tǒng)為 主。主。該評該評價系價系統(tǒng)統(tǒng)分分為為 潛力潛力級級、潛力、潛力亞級亞級和潛力和潛力單單元。元。 2.定量法定量法定量法定量法實際實際上是指土地生上是指土地生產產潛力的潛力的計計算與土地生算與土地生產產 潛力潛力發(fā)揮發(fā)揮程度的程度的評評價。價。 土地適宜性土地適宜性評評價方法價方法土地利用要求和土地土地利用要求和土地質質量的比配量的比配 比配：將土地利用方式的土地利用要求和比配：將土地利用方式的土地利用要求和評評價價對對象的土地性狀象的土地性狀進進行行 分析比分析比較較，在此基，在此基礎礎上上進進行土地利用方式的行土地利用方式的調調整或土

29、地整或土地質質量的改造量的改造 與適宜性與適宜性結結果果計計算相算相結結合的合的過過程。程。 土地生產潛力的研究方法土地生產潛力的研究方法 1. 實驗實驗法法 2. 典型典型調查調查分析分析 3. 機制法機制法即根據(jù)作物生即根據(jù)作物生產產力形成的機理，考力形成的機理，考慮慮光、溫、水、土光、溫、水、土 等生等生態(tài)態(tài)因子及作物截光特征和光合途徑的因子及作物截光特征和光合途徑的綜綜合作用來估算作物合作用來估算作物 生生產產潛力。它一般根據(jù)作物將自然界和人工投入的能源潛力。它一般根據(jù)作物將自然界和人工投入的能源轉轉化化為為 化學潛能的化學潛能的層層次，次，進進行逐步行逐步“衰減衰減”計計算算 Pa=

30、PfTWS =PTWS =PWS 式中：式中：Pa 為為土地生土地生產產潛力潛力,下限下限值值； ；T， ，W， ，S 分分別為別為溫度、水分與溫度、水分與 土壤有效系數(shù)；土壤有效系數(shù)；Pf 是光合潛力是光合潛力,理理論值論值； ； PT 是光溫潛力是光溫潛力,上限上限值值； ； PW 為為光溫水生光溫水生產產潛力或稱氣候生潛力或稱氣候生產產潛力。潛力。 機制法：溫度有效系數(shù)的確定機制法：溫度有效系數(shù)的確定 Pt=Pff（ （t） ） 式中：式中： Pt光溫潛力光溫潛力 Pf光合潛力光合潛力 f（ （t） ）溫度有效系數(shù)或稱溫度衰減系數(shù)溫度有效系數(shù)或稱溫度衰減系數(shù) 式中：式中： T1 為為最低

31、溫度；最低溫度； T2 為為最高限溫度；最高限溫度； T3T4 最適溫度范最適溫度范圍圍 三基點溫度三基點溫度是指：作物生是指：作物生長長的最高溫度、適宜溫度、最低溫度的最高溫度、適宜溫度、最低溫度 美國土地資源生產潛力的分類系統(tǒng)美國土地資源生產潛力的分類系統(tǒng)：土地潛力：土地潛力級級、土地潛力、土地潛力亞級亞級、 、 土地潛力土地潛力單單元元 土地自然適應性土地自然適應性指某作物或土地利用方式指某作物或土地利用方式對對一定地區(qū)土地的自一定地區(qū)土地的自 然條件（如氣候、土壤、地貌、水文等）的適宜程度。然條件（如氣候、土壤、地貌、水文等）的適宜程度。 土地經(jīng)濟評價土地經(jīng)濟評價：采用一定的：采用一定

32、的經(jīng)濟經(jīng)濟可比指可比指標標， ，對對土地的投入、土地的投入、產產出出 的的經(jīng)濟經(jīng)濟效果效果進進行行評評定的定的過過程。程。 土地經(jīng)濟分級土地經(jīng)濟分級：按土地的自然、：按土地的自然、經(jīng)濟經(jīng)濟和社會性狀，或生和社會性狀，或生產產力（力（產值產值） ） 的大小，以的大小，以評評價價為為基基礎礎，將土地分，將土地分為為不同的等不同的等級級。如城。如城鎮(zhèn)鎮(zhèn)土地、土地、農農 用地的分等定用地的分等定級級。 。 聯(lián)聯(lián)合國糧合國糧農組織農組織的的 土地土地評評價價綱綱要要 評評價系價系統(tǒng)統(tǒng)分分為為四個等四個等級級 適宜適宜綱綱；適宜；適宜類類；適宜；適宜亞類亞類；適宜；適宜單單元元 土地土地經(jīng)濟評經(jīng)濟評價指價

33、指標標體系的指體系的指標類標類和指和指標組標組有：土地有：土地經(jīng)濟經(jīng)濟效果（土效果（土 地生地生產產率）指率）指標標：土地：土地經(jīng)濟經(jīng)濟效果（土地生效果（土地生產產率）指率）指標組標組 土地土地經(jīng)濟經(jīng)濟分析指分析指標類標類：生：生產資產資料消耗指料消耗指標組標組、成本、成本費費用及用及資產資產占占 有指有指標組標組、土地利用及其、土地利用及其結結構構 指指標組標組、社會、社會經(jīng)濟經(jīng)濟條件指條件指標組標組 土地土地經(jīng)濟經(jīng)濟效果分析指效果分析指標類標類：技：技術術效果指效果指標組標組、生、生產產耗耗費費效果指效果指標標 組組 土地人口承載潛力土地人口承載潛力：在一定的區(qū)域范：在一定的區(qū)域范圍圍內，

34、根據(jù)其土地內，根據(jù)其土地資資源的自源的自 然生然生產產潛力，用不同的投入（物潛力，用不同的投入（物質質的、技的、技術術的）水平所能生的）水平所能生產產的食的食 物物總總量，可以供養(yǎng)一定生活水平的人口數(shù)量。量，可以供養(yǎng)一定生活水平的人口數(shù)量。 農業(yè)農業(yè)生生態(tài)態(tài)區(qū)法的內涵區(qū)法的內涵(AEZ法法) ：按相同比例尺，通：按相同比例尺，通過過氣候氣候圖圖、土、土 壤壤圖圖、地形、地形圖圖、水文、水文圖圖和土地利用和土地利用現(xiàn)現(xiàn)狀狀圖圖件的疊加，劃分件的疊加，劃分農業(yè)農業(yè)生生 態(tài)態(tài)區(qū)，在根據(jù)各生區(qū)，在根據(jù)各生態(tài)態(tài)區(qū)作物種區(qū)作物種類類及種植制度、耕地及種植制度、耕地資資源、灌源、灌溉溉條條 件、投入水平件、

35、投入水平計計算生算生產產潛力。潛力。 耕地總量動態(tài)平衡耕地總量動態(tài)平衡：耕地：耕地總總量量動態(tài)動態(tài)平衡是一個雙重概念，既包括平衡是一個雙重概念，既包括 數(shù)量上的平衡，也包括數(shù)量上的平衡，也包括質質量上的平衡。通量上的平衡。通過過“占一占一補補一一”的的實實施政施政 策策實現(xiàn)實現(xiàn)耕地耕地總總量量動態(tài)動態(tài)平衡，在耕地數(shù)量上的平衡容易平衡，在耕地數(shù)量上的平衡容易實現(xiàn)實現(xiàn)，而，而質質 量平衡就比量平衡就比較較困困難難，所占的耕地與所，所占的耕地與所補補的耕地在的耕地在質質量上保量上保證證等等 同比同比較較困困難難。因此，耕地。因此，耕地總總量量動態(tài)動態(tài)平衡不平衡不僅僅只是數(shù)量上的只是數(shù)量上的簡單簡單占

36、占 補補平衡，它的平衡，它的實質實質是通是通過過加快宜加快宜農農耕地后耕地后備資備資源的整治和開源的整治和開發(fā)發(fā)， ， “開源開源”與與“挖潛挖潛”并并進進 。 。 保護耕地的對策保護耕地的對策（ （簡簡答）答） （ （1） ）樹樹立正確立正確觀觀念，念，處處理好建理好建設設與吃與吃飯飯的關系、的關系、農農林牧林牧漁漁用地用地結結 構的比例關系；構的比例關系； （ （2）加）加強強耕地保耕地保護護和宣和宣傳傳； ； （ （3） ）強強化耕地的行政?；氐男姓Ｗo護； ； （ （4） ）強強化耕地的法律保化耕地的法律保護護； ； （ （5）提高）提高現(xiàn)現(xiàn)有征地有征地費標費標準；準； （ （6）

37、加）加強強城市用地的城市用地的產產出率指出率指標標管理；管理； （ （7）加大）加大對對耕地的投入。耕地的投入。 土地利用階段及其階段特征：土地利用階段及其階段特征： 原始型原始型簡單簡單土地利用，人地之土地利用，人地之間間是依存關系是依存關系 自自給給型型有目的的利用、改造土地，人地之有目的的利用、改造土地，人地之間間是相互影響和制是相互影響和制 約約 商品型商品型以人以人為為中心的商品型土地中心的商品型土地資資源利用源利用 可持可持續(xù)續(xù)人地之人地之間間相互和相互和諧諧的土地的土地資資源利用源利用 土地資源利用（土地利用）土地資源利用（土地利用）：指人：指人類類根據(jù)自身生存和根據(jù)自身生存和發(fā)

38、發(fā)展的需要，展的需要， 以土地以土地資資源的自然屬性源的自然屬性為為基基礎礎， ，對對 土土 地地進進行的開行的開發(fā)發(fā)、利用、改造與、利用、改造與經(jīng)營經(jīng)營等社會等社會經(jīng)濟經(jīng)濟活活動動的的總總稱。稱。 土地資源可持續(xù)利用的涵義土地資源可持續(xù)利用的涵義：存在形式的可持：存在形式的可持續(xù)續(xù)性、物性、物質質生生產產能能 力的可持力的可持續(xù)續(xù)性、性、經(jīng)濟經(jīng)濟效益的可持效益的可持 續(xù)續(xù)性、性、 生生態(tài)環(huán)態(tài)環(huán)境的可持境的可持續(xù)續(xù)性。性。 土地土地資資源可持源可持續(xù)續(xù)利用的原利用的原則則：生：生產產性原性原則則、保、保護護性原性原則則、可行性、可行性、 可承受原可承受原則則。 。 可持可持續(xù)續(xù)土地利用土地利用

39、評評價：將與土地利用有關的自然價：將與土地利用有關的自然環(huán)環(huán)境、境、經(jīng)濟經(jīng)濟和社和社 會各方面的因素會各方面的因素聯(lián)聯(lián)系起來，通系起來，通過過一系列的科學分析，指出土地利一系列的科學分析，指出土地利 用可持用可持續(xù)續(xù)性的性的評評價。價。 土地生態(tài)系統(tǒng)土地生態(tài)系統(tǒng)：是由土地中的生物、：是由土地中的生物、環(huán)環(huán)境等要素境等要素組組成的，相互關成的，相互關 聯(lián)聯(lián)、相互作用、相互制、相互作用、相互制約約,構成的具有一定構成的具有一定結結構和功能的構和功能的統(tǒng)統(tǒng)一體。一體。 土地生態(tài)系統(tǒng)的特征：土地生態(tài)系統(tǒng)的特征：（ （1）多）多層層次次結結構的復合系構的復合系統(tǒng)統(tǒng)；（；（2）開放的）開放的動動 態(tài)態(tài)系系

40、統(tǒng)統(tǒng) （ （3）自然）自然過過程最活程最活躍躍的的場場所，人所，人類類活活動動的基地；（的基地；（4）具有自我）具有自我調節(jié)調節(jié) 和和補償補償?shù)墓δ堋５墓δ堋?土地生土地生態(tài)設計態(tài)設計：是依據(jù)生：是依據(jù)生態(tài)態(tài)學和土地科學的基本理學和土地科學的基本理論論，運用，運用現(xiàn)現(xiàn)代代 系系統(tǒng)統(tǒng)工程的方法工程的方法對對各各類類土地系土地系統(tǒng)統(tǒng)的合理利用方式的合理利用方式進進行行選擇選擇和和優(yōu)優(yōu) 化。化。 土地退化土地退化是指在各種自然因素、特是指在各種自然因素、特別別是人是人為為因素的影響下，所因素的影響下，所發(fā)發(fā) 生的土地生的土地質質量及其可持量及其可持續(xù)續(xù)性下降，甚至完全性下降，甚至完全喪喪失的物理的、

41、化學失的物理的、化學 的和生物學的的和生物學的過過程。程。 水土流失是指土壤受水力侵水土流失是指土壤受水力侵蝕蝕(簡簡稱水稱水蝕蝕)、重力侵、重力侵蝕蝕和和凍凍融侵融侵蝕蝕 等而隨地表徑流或土壤水分等而隨地表徑流或土壤水分損損失的失的現(xiàn)現(xiàn)象。象。 我國我國水土流失水土流失既有自然地理原因，也有社會經(jīng)濟原因。既有自然地理原因，也有社會經(jīng)濟原因。 首先，我國是一個多山的國家。首先，我國是一個多山的國家。 其次，我國又是一個季其次，我國又是一個季風風氣候的國家。氣候的國家。 第三，我國是世界上的第三，我國是世界上的農業(yè)農業(yè)古國，古國，墾墾耕耕歷歷史久史久遠遠，隨著人口的增，隨著人口的增 加，加，對對

42、食物的需求食物的需求壓壓力越來越大，力越來越大，導導致耕地大量開荒，是我國水致耕地大量開荒，是我國水 土流失的主要原因。土流失的主要原因。 土地沙漠化主要是指在干旱、半干旱、多土地沙漠化主要是指在干旱、半干旱、多風風地區(qū)，人地區(qū)，人類對類對土地的土地的 不合理開不合理開發(fā)發(fā)利用，破壞了植被，地面失去覆蓋，使非沙漠地區(qū)出利用，破壞了植被，地面失去覆蓋，使非沙漠地區(qū)出 現(xiàn)現(xiàn)以以風風沙活沙活動動、沙丘起伏、沙丘起伏為為主要主要標標志的沙漠景志的沙漠景觀觀的的環(huán)環(huán)境退化境退化過過程。程。 沙漠化防治必沙漠化防治必須須通通過過增加地表粗糙度（如增加地表粗糙度（如營營造防造防護護林等），降低林等），降低

43、近地面近地面風風速；固定流沙，控制沙源；改速；固定流沙，控制沙源；改變變地表狀況，如改地表狀況，如改變變地表微地表微 起伏狀況、增加植被覆蓋度、增加沙粒之起伏狀況、增加植被覆蓋度、增加沙粒之間間的膠的膠結結性等。其防治性等。其防治 措施可以概括措施可以概括為為生物措施、工程措施、耕作栽培措施。生物措施、工程措施、耕作栽培措施。 生物措施是主要措施，主要是通生物措施是主要措施，主要是通過營過營造防造防護護林林帶帶和防和防護護林網(wǎng)。另林網(wǎng)。另 外，種草或栽培低矮灌木，增加地面植被覆蓋度也是有效的防外，種草或栽培低矮灌木，增加地面植被覆蓋度也是有效的防風風 固沙措施。固沙措施。 工程措施的作用基本上

44、同生物措施，具有工程措施的作用基本上同生物措施，具有見見效快的效快的優(yōu)勢優(yōu)勢。 。 耕作栽培措施，耕作栽培措施，對對于耕地，留茬免耕。于耕地，留茬免耕。對對于放牧草于放牧草場場，控制，控制載載畜量。畜量。 土壤次生土壤次生鹽漬鹽漬化是指由于人化是指由于人為為活活動動不當，引起土體內和地下水中不當，引起土體內和地下水中 的水溶性的水溶性鹽類鹽類隨土壤毛隨土壤毛細細管上升水流向上運行，在管上升水流向上運行，在強強烈蒸烈蒸發(fā)發(fā)條件條件 下，在土體內，尤其是在土壤表下，在土體內，尤其是在土壤表層層累累積積，因而使原來非，因而使原來非鹽漬鹽漬化的化的 土壤土壤發(fā)發(fā)生了生了鹽漬鹽漬化，或增化，或增強強了原

45、土壤的了原土壤的鹽鹽化程度，從而影響一般化程度，從而影響一般 植物的正常生植物的正常生長長的的過過程。程。 次生鹽漬化土地的防治措施次生鹽漬化土地的防治措施 一是健全排水系一是健全排水系統(tǒng)統(tǒng)，控制地下水位在，控制地下水位在臨臨界深度以下，以防止含界深度以下，以防止含鹽鹽 地下水沿土壤毛地下水沿土壤毛細細管上升到達地表；管上升到達地表； 二是控制合理的灌二是控制合理的灌溉溉定定額額， ，發(fā)發(fā)展展節(jié)節(jié)水灌水灌溉溉，避免大水漫灌造成地，避免大水漫灌造成地 下水下水 位上升；位上升； 三是控制灌三是控制灌溉溉水水水水質質，避免因灌，避免因灌溉溉高高礦礦化度水造成土壤化度水造成土壤積鹽積鹽； ； 四是在

46、已四是在已發(fā)發(fā)生次生生次生鹽漬鹽漬化的地方，排水洗化的地方，排水洗鹽鹽，或種植抗，或種植抗鹽鹽作物；作物； 五是淡化地下水，特五是淡化地下水，特別別是是東東部季部季風風區(qū)的半濕區(qū)的半濕潤潤地區(qū)的地區(qū)的鹽漬鹽漬化，可化，可 以采取雨季前大力抽取地下水，降低地下水位后，待雨季以采取雨季前大力抽取地下水，降低地下水位后，待雨季補補充淺充淺 層層潛水；潛水； 六是采用平整田面，減少田面的不平衡的蒸六是采用平整田面，減少田面的不平衡的蒸發(fā)積鹽發(fā)積鹽面，同面，同時時采取采取 農業(yè)農業(yè)措施，增加措施，增加農農田的作物覆蓋，以減少田面蒸田的作物覆蓋，以減少田面蒸發(fā)積鹽發(fā)積鹽。 。 基本農田的含義基本農田的含義

47、：從：從戰(zhàn)戰(zhàn)略高度出略高度出發(fā)發(fā)， ，為為了了滿滿足國民足國民經(jīng)濟經(jīng)濟持持續(xù)穩(wěn)續(xù)穩(wěn)定定 的的發(fā)發(fā)展，保展，保證證一定一定規(guī)規(guī)劃期內人口增劃期內人口增長對農產長對農產品的基本需求，依據(jù)品的基本需求，依據(jù) 土地利用土地利用總總體體規(guī)規(guī)劃確定的不得占用的劃確定的不得占用的農農田。田。 土地整理是指在一定區(qū)域內以土地利用土地整理是指在一定區(qū)域內以土地利用總總體體規(guī)規(guī)劃確定的目劃確定的目標標和和 用途用途為為依據(jù)，行政依據(jù)，行政經(jīng)濟經(jīng)濟法律工程技法律工程技術為術為手段，通手段，通過對過對土地利用土地利用調調 整改造整改造綜綜合整治，達到改善土地生合整治，達到改善土地生產產生活條件生活條件,改善生改善生態(tài)

48、環(huán)態(tài)環(huán)境的境的 活活動動。 。簡單簡單地地說說就是就是對對土地利用土地利用進進行行調調整和治理。整和治理。 土地整理的意義土地整理的意義 ： (1)土地整理是解決土地利用土地整理是解決土地利用問題問題的必然的必然選擇選擇； ； （ （2)土地整理是提高土地整理是提高農業(yè)綜農業(yè)綜合生合生產產能力，增加能力，增加農農民收入，促民收入，促進農進農村村 經(jīng)濟發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑；展的有效途徑； (3)土地整理是拉土地整理是拉動經(jīng)濟動經(jīng)濟增增長長的重要因素；的重要因素； (4)土地整理是土地整理是農業(yè)農業(yè)基基礎礎建建設設的重要內容。的重要內容。 土地整理的任務土地整理的任務 在在農農村：增加有效耕地面村

49、：增加有效耕地面積積（數(shù)量和（數(shù)量和質質量）、改量）、改變變土地土地權權屬關系，屬關系， 適適應應土地生土地生產產力力發(fā)發(fā)展要求、展要求、 改善改善農業(yè)農業(yè)生生產產條件和生條件和生態(tài)環(huán)態(tài)環(huán)境境 在城市：解決城市在城市：解決城市發(fā)發(fā)展用地、改善城展用地、改善城鎮(zhèn)鎮(zhèn)生活居住條件，減少城生活居住條件，減少城鎮(zhèn)鎮(zhèn) 外延占地外延占地 土地整理的內容土地整理的內容 農農地整理：地整理： （ （1） ）調調整整農農地地結結構、構、歸歸并零散地并零散地塊塊 （ （2） ）調調整整農農田整治及道路、溝渠等基本建田整治及道路、溝渠等基本建設設 （ （3） ）農農地改造地改造 （ （4）復）復墾廢墾廢棄土地、開棄土

50、地、開發(fā)發(fā)宜宜農農荒地荒地 （ （5） ）農農村建村建設設用地整理用地整理 （ （6） ）規(guī)規(guī)劃地界、確定劃地界、確定權權屬屬 （ （7）改善）改善環(huán)環(huán)境，境，維護維護生生態(tài)態(tài)平衡平衡 城城鎮(zhèn)鎮(zhèn)用地整理用地整理 （ （1）內部挖潛，集）內部挖潛，集約約利用土地，充分利用建成區(qū)內的利用土地，充分利用建成區(qū)內的閑閑散地散地 （ （2） ）對對已被利用的土地已被利用的土地結結合合產業(yè)結產業(yè)結構構調調整和提高城市功能整和提高城市功能 （ （3）在用途、布局與）在用途、布局與產產出率等方面重新出率等方面重新進進行行優(yōu)優(yōu)化配置化配置 土地復土地復墾墾指指對對生生態(tài)態(tài)建建設過設過程中，因挖程中，因挖損損、塌

51、陷、塌陷、壓壓占等占等 造成破壞造成破壞 的土地，采取整治措施，使其恢復到的土地，采取整治措施，使其恢復到 可供利用的狀可供利用的狀態(tài)態(tài)。 。 土地復墾的對象土地復墾的對象占用占用農業(yè)農業(yè)用地和破壞土地：直接挖用地和破壞土地：直接挖損損的土地的土地 、地表塌陷地、地表塌陷地、廢廢棄物堆棄物堆積壓積壓占而占而廢廢棄的土地、化學棄的土地、化學污污染而染而廢廢棄棄 的土地的土地 、 、遺遺棄的土地棄的土地 、荒、荒蕪蕪工程地。工程地。 土地復墾的標準：土地復墾的標準： （ （1）接近破壞前的自然適宜性和土地生）接近破壞前的自然適宜性和土地生產產力水平面力水平面 （ （2）通）通過過復復墾墾改造改造為

52、為具有新適宜性的另一種土地具有新適宜性的另一種土地資資源源 （ （3）恢復植被，保持其）恢復植被，保持其環(huán)環(huán)境功能境功能 合理利用土地資源的對策合理利用土地資源的對策 1.樹樹立可持立可持續(xù)發(fā)續(xù)發(fā)展的展的觀觀念念 2.進進行土地行土地資資源可持源可持續(xù)續(xù)利用管理的理利用管理的理論論和方法研究和方法研究 3.持持續(xù)續(xù)土地利用管理土地利用管理評評價方法的研究價方法的研究 4.土地土地資資源的人口承源的人口承載載力的研究力的研究 5.提高土地提高土地資資源利用率技源利用率技術術和方法的研究和方法的研究 6.加加強強土地保土地保護護，防止生，防止生態(tài)惡態(tài)惡化化 7.控制人口，控制人口，實實施施計計劃生

53、育劃生育 我國土地資源的可持續(xù)利用與管理對策我國土地資源的可持續(xù)利用與管理對策 （ （1）完善土地管理制度，如土地）完善土地管理制度，如土地規(guī)規(guī)劃、土地用途管制、加劃、土地用途管制、加強強土地土地 立法立法執(zhí)執(zhí)法、法、強強化土地管理化土地管理業(yè)務業(yè)務建建設設。 。 （ （2） ）進進一步推行土地使用制度改革一步推行土地使用制度改革 （ （3） ）實現(xiàn)實現(xiàn)耕地耕地總總量量動態(tài)動態(tài)平衡，保平衡，保護護基本基本農農田田 （ （4）增加投入，改造中低）增加投入，改造中低產產田土田土 （ （5） ）實實施土地施土地資資源宏源宏觀觀生生態(tài)態(tài)開開發(fā)發(fā) 實實施跨流域施跨流域調調水工程（水工程（長長江的南水北江

54、的南水北 調調 工工 程等）、程等）、實實 施防施防護護林改造工程（三北防林改造工程（三北防護護林、林、 長長 江北美洲防江北美洲防護護林等）、林等）、 草原建草原建設設。 。 （ （6） ）嚴嚴格控制人口增格控制人口增長長 實現(xiàn)土地資源開發(fā)利用戰(zhàn)略目標的關鍵措施實現(xiàn)土地資源開發(fā)利用戰(zhàn)略目標的關鍵措施 建立有效保建立有效保護護耕地耕地資資源的機制源的機制 調調整利益分配關系，建立占用耕地的自我整利益分配關系，建立占用耕地的自我約約束機制束機制 落落實實占用耕地占用耕地補償補償制度，建立土地開制度，建立土地開發(fā)發(fā)整理的市整理的市場場 運作機制運作機制 加加強對農業(yè)強對農業(yè)生生產結產結構構調調整的

55、引整的引導導和和監(jiān)監(jiān)督管理，形成督管理，形成 合理有序的合理有序的農農用地用地結結構構調調整機制整機制 堅堅持依法行政，建立持依法行政，建立監(jiān)監(jiān)督和制督和制約約管理用地行管理用地行為為的社的社 會會監(jiān)監(jiān)督機制。督機制。 建立土地利用宏建立土地利用宏觀調觀調控制度，控制度，嚴嚴格控制建格控制建設設用地用地總總量量 建立由土地供建立由土地供給給引引導導和制和制約約土地需求的機制土地需求的機制 依法依法實實行土地用途管制，控制建行土地用途管制，控制建設設用地用地總總量量 完善土地利用宏完善土地利用宏觀調觀調控制度控制度 強強化土地管理化土地管理業(yè)務業(yè)務建建設設 健全土地健全土地調查調查制度和制度和進

56、進行土地行土地動態(tài)監(jiān)測動態(tài)監(jiān)測 建立和完善有中國特色的地建立和完善有中國特色的地權權制度制度 改革土地征用制度改革土地征用制度 依靠高新技依靠高新技術術，建，建設設土地信息系土地信息系統(tǒng)統(tǒng) 構造開構造開發(fā)發(fā)和保和保護護有機有機結結構的土地永構的土地永續(xù)續(xù)利用模式利用模式 加加強強土地生土地生態(tài)態(tài)建建設設，提高土地，提高土地環(huán)環(huán)境境質質量量 土地整理和開土地整理和開發(fā)發(fā)復復墾墾后后備備土地土地資資源源 實實施西部土地開施西部土地開發(fā)發(fā)利用利用戰(zhàn)戰(zhàn)略略 實實行特殊的土地政策，加快西部地區(qū)土地行特殊的土地政策，加快西部地區(qū)土地資資源的開源的開 發(fā)發(fā)與保與保護護 建立西部土地可持建立西部土地可持續(xù)續(xù)開

57、開發(fā)發(fā)利用利用綜綜合合試驗試驗區(qū)區(qū) 深化土地使用制度改革，促深化土地使用制度改革，促進進土地土地資資源有效配置源有效配置 完善國有土地有完善國有土地有償償使用制度使用制度 規(guī)規(guī)范土地租范土地租賃賃制制 完善完善農農村集體土地使用村集體土地使用權權制度，建立集制度，建立集約約用地和保用地和保 護護耕地的內在機制。耕地的內在機制。 ( (一一) )判斷題判斷題 1在地籍管理中形成的野外調查、測量或勘丈的記錄，計算數(shù)據(jù) 和成果檢查驗收、技術鑒定材料，以及土地權屬調查、臺賬、證 明文據(jù)、協(xié)議書、原由書、仲裁書和存根等，都要整理歸檔。() 2土地條件調查包括土地自然要素的調查和土地利用現(xiàn)狀的調查。 ()

58、 3土地調查是對土地數(shù)量、質量、利用方式，權屬狀況及其空間 分布等各種數(shù)據(jù)進行的科學調查，是地籍管理的基礎。() 4依法改變土地權屬和用途的，應當辦理土地變更登記手續(xù)。() 5地籍調查包括權屬調查和地籍測量兩項內容。() 6我國土地登記的分區(qū)主要是按自然區(qū)劃分管轄區(qū)的。() 7土地登記按其不同特點可以分為初始土地登記和日常土地登記 兩種形式。() 8土地登記是國家依照法定程序將土地的權屬關系、用途、面積、 使用條件、等級、價格等情況記錄于專門的簿冊，以確定土地權 屬，加強政府對土地的有效管理，保護權利人對于土地的合法權 益的一項重要法律制度。() 9變更土地登記的連續(xù)性是由于一宗地的變更，會涉

59、及周圍眾多 宗地的變化，當一宗地進行變更登記時，相鄰宗地土地登記資料 中的四至說明等相關內容必須隨之變更。() 10土地權屬調查的主要內容包括：宗地位置、界線、權屬和使 用狀況等調查。() 11村莊和城市郊區(qū)的土地，除法律規(guī)定屬于國家所有的以外， 屬于集體所有。集體單位用地和個人的宅基地均擁有相應的集體 土地所有權。() 12土地登記只對國有土地所有權、國有土地使用權和集體土地 所有權進行登記。() 13土地登記的審核批準，是縣級以上土地管理部門根據(jù)登記人 員的調查結果和審核意見，決定對申請登記的土地產權是否準予 登記的法律程序。() 14地籍資料是地籍檔案的前身和來源，地籍檔案是地籍資料的

60、歸宿。() 15根據(jù)土地管理檔案工作暫行規(guī)定的有關規(guī)定，地籍檔案 同其他土地管理檔案一起應分別由國務院和地方縣級以上人民政 府土地行政主管部門負責，并在業(yè)務上受國家和地方縣級以上同 級檔案主管部門的指導。() 16根據(jù)土地管理檔案工作暫行規(guī)定第 16 條的規(guī)定，地籍檔 案與其他各類土地管理檔案的保管期限分為永久保存、長期保存 和短期保存三種。() 17地籍檔案的鑒定工作就是對地籍檔案的保存價值的鑒定。() 18地籍檔案標準化的內容包括地籍資料的標準化和案卷組織的 標準化兩方面的內容。() 19、我國個人不能取得土地所有權。 ( ) 20、土地使用權抵押時，在抵押期間的地上新增建構筑物也隨之 抵

61、押。 ( ) 21、地籍管理是指國家研究土地的權屬， 自然經(jīng)濟狀況和建立地 籍圖簿冊而實行的一系列工作措施體系。 ( ) 22、土地登記可分為變更登記和總登記。 ( ) 23、縣級以上國土資源行政主管部門負責土地權屬爭議案件的調 查和調解工作，對需要依法作出決定的，報上級人民政府作出處 理決定。 ( ) 24、地籍最早是為征稅而建立的一種田賦清冊或簿冊。 ( ) 25、農村集體經(jīng)濟組織，村民委員會或者村民小組全部成員轉為 城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地仍為集體所有。( ) 26、土地初始登記的通告由國土資源主管部門發(fā)布。 ( ) 27、國有土地可以依法確定給全民所有制單位或集體所有制單

62、位 使用。 ( ) 28、土地證式樣由國土資源部統(tǒng)一制定。 ( ) 正確:3 4 5 7 8 10 14 15 16 17 18 錯誤:1 2 6 9 11 12 13 (二二)單項選擇題單項選擇題 1下列不屬于地籍按功能分類的是()。 A稅收地籍 B產權地籍 c多用途地籍 D常規(guī)地籍 2下列()不屬于地籍管理的內容。 A土地調查 B土地登記 c土地統(tǒng)計 D土地規(guī)劃 3城鎮(zhèn)土地分類以用途為依據(jù)，全國城鎮(zhèn)土地分為一級類和二級 類的個數(shù)分別是()個。 A10 和 26B12 和 24C12 和 24 D10 和 24 4地籍調查的基本單位是()。 A縣 B一宗地 c省 D某一級別土地 5下列屬于土

63、地自然要素調查的是()。 A交通狀況調查 B地形調查 c供水設施調查 D能源調查 6下列屬于土地的社會經(jīng)濟條件調查的是()。 A水資源調查 B勞動力調查 c特種土宜調查 D植被調查 7地籍調查的主要目的是核實宗地的權屬和確認宗地界址的實地 位置，并掌握土地利用狀況，通過()獲得宗地界址點的平面位置、 宗地形狀及其面積的準確數(shù)據(jù)，為土地登記、核發(fā)土地權屬證書 奠定基礎。 A土地登記 B地籍測量 c土地統(tǒng)計 D地籍檔案 8我國土地的基本登記機關是()。 A縣級人民政府 B鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 c縣級土地行政主管部門 D省級土地行政管主管部門 9土地登記以()為基本單元。 A戶 B宗地 c使用者 D街區(qū) 1

64、0初始土地登記開始，土地登記機關采用一定的形式如公告、 通知等，說明申請登記匿的范圍、對象和地點。土地登記是按照() 進行的。 A用途不同劃分后 B土地面積的大小 C行政轄區(qū) D登記時間先后 11下列不可以作為我國土地登記土地權利主體的是()。 A國有土地使用者 B集體土地所有者 C村委會 D他項權利者 12初始登記的基本環(huán)節(jié)是()。 A地籍調查 B土地權屬審核 C注冊登記 D頒發(fā)證書 13土地利用現(xiàn)狀調查主要是以()為單位，按土地利用現(xiàn)狀分類調 查各類用地的面積、分布和利用狀況。 A宗地 B某一級別土地 C縣 D省 14土地證書是要根據(jù)土地登記卡填寫。土地證書由土地管理部 門填寫，()頒發(fā)。

65、 A縣級以上土地管理部門 B縣級以上人民政府 C縣級以上人民政府的土地管理部門 D以上答案都不對 15現(xiàn)階段國家土地統(tǒng)計報表由()種報表組成。 A10B12C15 D18 16國家土地統(tǒng)計報表分為()和定期報表兩類。 A月報 B季報 C年報 D周報 17土地統(tǒng)計報表每年的截止日期是()。 A9 月 30 日 B10 月 31 日 C11 月 30 日 D12 月 31 日 18地籍檔案的鑒定工作就是對地籍檔案()的鑒定。 A使用價值 B保存價值 C真實性 D完整狀況 19()是地籍檔案管理的起點，是地籍檔案管理的首要環(huán)節(jié)。 A檔案的收集 B地籍檔案的整理 C地籍檔案的分類 D地籍檔案的立卷 20閑置土地依法處置后土地權屬和土地用途發(fā)生變化應依照()規(guī) 定辦理。 A土地權屬登記 B土地初始登記 C土地變更登記 D土地抵押登記 21我國土地利用現(xiàn)狀分類體系中采用二級分類體系，包括一級 類和二級類的數(shù)量分別是()個。 A8 和 48B8 和 46C10 和 46 D10 和 48 22根據(jù)土地管理檔案工作暫行規(guī)定第 16 條規(guī)定，凡在()年 內具有查考、利用、憑證作用的檔案應長期保存。 A1020 年 B2030