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1、佛山市高明區(qū)淼鑫尚品木制品加工廠應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的為了全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范應(yīng)急管理工作，提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，增強(qiáng)重大事故應(yīng)急能力，預(yù)防和控制次生災(zāi)害的發(fā)生，保障員工和公眾的生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會(huì)影響，特制定佛山市伊聯(lián)衛(wèi)浴有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。1.2 編制依據(jù)1.2.1 中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號(hào)）；1.2.2 中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令第60號(hào)）；1.2.3 中華人民共和國消防法（中華人民共國主席令第6號(hào)）；1.2.4 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l

2、例（國務(wù)院令第344號(hào)）1.2.5 使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例（國務(wù)院令第352號(hào)）；1.2.6 安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國務(wù)院493號(hào)）；1.2.7 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法）（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)）；1.2.8 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）；1.2.9 國家安全監(jiān)督總局辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知（安全總廳應(yīng)急200984號(hào)）；1.2.10 國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南（試行）的通知（安監(jiān)總廳應(yīng)急200973號(hào)）；1.2.11 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB5

3、0016-2006）；1.2.12 企業(yè)職工傷亡事故分類（GB6441-86）1.3 適用范圍本預(yù)案適用于佛山市伊聯(lián)衛(wèi)浴有限公司生產(chǎn)車間機(jī)械傷害、觸電傷害、火災(zāi)事故等生產(chǎn)安全事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系淼鑫尚品木制品加工廠應(yīng)急預(yù)案體系見圖1.4：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案機(jī)械傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案觸電現(xiàn)場(chǎng)處置方案初始火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置方案油漆中毒窒息現(xiàn)場(chǎng)處置方案 圖1.4應(yīng)急預(yù)案體系圖1.5 應(yīng)急工作原則1.5.1以人為本，安全第一發(fā)生事故時(shí)優(yōu)先保護(hù)人的安全。作為崗位人員必須做到處事不亂，應(yīng)按預(yù)案要求盡可能地采取有效措施，若不能消除和阻止事故擴(kuò)大，應(yīng)采取正常的逃生方法進(jìn)行撤離，并迅速將險(xiǎn)情上報(bào)，等待救援。1.5.2

4、統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮本單位事故應(yīng)急救援工作，有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。1.5.3 快速響應(yīng)，果斷處置生產(chǎn)安全事故的發(fā)生具有很強(qiáng)的突發(fā)性，在很短的時(shí)間內(nèi)快速擴(kuò)大，按照分級(jí)響應(yīng)的原則快速、及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。1.5.4 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)管理，做好事故預(yù)防工作。開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈，提高從業(yè)人員應(yīng)急意識(shí)，做好物質(zhì)和技術(shù)儲(chǔ)備工作。2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況2.1.1企業(yè)概況淼鑫尚品木制品加工廠成立于2015年，生產(chǎn)、銷售實(shí)木家具、配件，公司總?cè)藬?shù)12人。 2.1.2地理位

5、置淼鑫尚品木制品加工廠位于高明區(qū)更合鎮(zhèn)更樓小洞工業(yè)區(qū)。更合鎮(zhèn)位于高明區(qū)西面，南為開平市，西為新興縣，北為高要市。公司門更樓合和大道，交通便利。2.1.3平面布置及周邊情況2.1.3.1平面布置淼鑫尚品木制品加工廠門前是更樓工業(yè)大道，廠區(qū)兩棟生產(chǎn)車間。2.1.3.2周邊情況廠區(qū)正前方為更樓合和大道廠區(qū)左側(cè)為工業(yè)區(qū)廠區(qū)右側(cè)為小洞村2.1.4工藝概況（流程圖）2.4.1淼鑫尚品開料加工工作木磨、拋光拼裝 2.1.4.2木制品打磨拋光涂裝安裝出貨打包2.1.5 主要物料木材、油漆2.1.6主要設(shè)備設(shè)施序號(hào)設(shè)備名稱數(shù)量安放地點(diǎn)備注1精切鋸2臺(tái)車間2推臺(tái)鋸2臺(tái)車間3 單面鋸1臺(tái)車間4帶鋸1臺(tái)車間5立軸機(jī)1

6、臺(tái)車間6拋光機(jī)2臺(tái)車間7吊鑼1臺(tái)車間8地鑼1臺(tái)車間9空壓機(jī)1臺(tái)車間10油房1間車間2.2風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1危險(xiǎn)類推辨識(shí)結(jié)果本公司主要危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)程度、影響后果如下表：序號(hào)危險(xiǎn)源事故發(fā)生場(chǎng)所引發(fā)原因引發(fā)事故條件潛在事故事故后果危險(xiǎn)程度1電器設(shè)備生產(chǎn)車間配電房電氣老化絕緣損壞安裝缺陷短路、漏電觸電財(cái)產(chǎn)損失人員傷亡危險(xiǎn)的火災(zāi)財(cái)產(chǎn)損失人員傷亡危險(xiǎn)的2車輛廠區(qū)道路路況不良、照明不良、車況不良、駕駛員視野不清，判斷失誤，車速過快，違章駕駛車輛傷害人員傷亡一般3機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)車間設(shè)備設(shè)施轉(zhuǎn)動(dòng)部位無安裝防護(hù)罩，或防護(hù)罩失效，機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)行檢修、清洗設(shè)備時(shí)，無切斷電源及掛上禁止合閘警示牌；作業(yè)人員違反安全操作規(guī)

7、程或帶病、酒后作業(yè)；員工無穿戴好勞護(hù)用品機(jī)械傷害財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡危險(xiǎn)的根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類，淼鑫尚品木制品加工廠可以發(fā)生的事故類型如下：火災(zāi)、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害等。2.2.2 風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果淼鑫尚品木制品加工廠可能造成一般安全生產(chǎn)事故的有：機(jī)械傷害、觸電傷害、車輛傷害等。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系淼鑫尚品木制品加工廠應(yīng)急組織體系如下圖：應(yīng)急指揮部應(yīng)急辦公室災(zāi)害搶險(xiǎn)組警戒疏散組后期救護(hù)組3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1 應(yīng)急組織人員組成總指揮：安全生產(chǎn)第一責(zé)任人何忠光。副總指揮：劉永宏指揮部成員：何忠光、劉永宏、曹錦芳應(yīng)急辦公室成員：何曉燕、何如江、喬晉災(zāi)害搶險(xiǎn)組：由生產(chǎn)部

8、主管牽頭成立，成員由生產(chǎn)部各組長組成。警戒疏散組：由行政主管牽頭成立，成員由辦公室人員組成。后勤救護(hù)組：由行政主管牽頭成立，成員由辦公室人員組成。若總指揮不在公司時(shí)，由副總指揮負(fù)責(zé)指揮公司應(yīng)急求援工作。應(yīng)急指揮部和災(zāi)害搶險(xiǎn)組、警戒疏散組和后勤求護(hù)組的人員和聯(lián)系方式見附表12.1。3.2.2應(yīng)急指揮部職責(zé)3.2.2.1接受政府指令的調(diào)動(dòng)；3.2.2.2負(fù)責(zé)組織編制事故應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急求援專業(yè)隊(duì)伍；3.2.2.3負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的保障和組織人員的應(yīng)急求援教育和培訓(xùn)；3.2.2.4制定事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練、評(píng)估和修改完善；3.2.2.5負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；3.2

9、.2.6負(fù)責(zé)應(yīng)急求援的決策和指揮，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的搶救工作；3.2.2.7啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；3.2.2.8協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門等關(guān)系，必要時(shí)，提請(qǐng)上級(jí)政府部門啟動(dòng)廠外預(yù)案；3.2.2.9負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)；3.2.2.10事故信息及總結(jié)的上報(bào)。3.2.3 總指揮職責(zé)3.2.3.1接受政府指令的調(diào)動(dòng)；3.2.3.2批準(zhǔn)綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；3.2.3.3指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；3.2.3.4與相關(guān)外部應(yīng)急部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；3.2.3.5必要時(shí)，負(fù)責(zé)向政府有關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)部門提出應(yīng)急求援請(qǐng)求；32.3.6負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。3.2.4副總指揮職責(zé) 3.2.4.1在總

10、指揮的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急求援工作，總指揮不在單位時(shí)，代行總指揮職責(zé)；3.2.4.2指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)召集各部門和應(yīng)急求援小組負(fù)責(zé)人研究搶險(xiǎn)方案，制定具體搶險(xiǎn)措施；3.2.4.3協(xié)調(diào)本單位、部門和相關(guān)單位、部門分工協(xié)作的工作；3.2.4.4核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況，及時(shí)向總指揮匯報(bào)搶險(xiǎn)求援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況；3.2.4.5在應(yīng)急終止后，負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)工作。3.2.5災(zāi)害搶險(xiǎn)組職責(zé)3.2.5.1執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令，及時(shí)向指揮部報(bào)告事故處理情況；3.2.5.2提出并落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的設(shè)備設(shè)施和物資；3.2.5.3負(fù)責(zé)搶救遇險(xiǎn)人員；3.2.5.4負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移

11、物資；3.2.5.5負(fù)責(zé)排險(xiǎn)、控險(xiǎn)、滅火等現(xiàn)場(chǎng)求援工作；3.2.5.6負(fù)責(zé)事故后現(xiàn)場(chǎng)的洗消、清洗、清理。3.2.6警戒疏散組職責(zé)3.2.6.1執(zhí)行應(yīng)急指揮部指令；3.2.6.2負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和治安保衛(wèi)工作，劃出警戒區(qū)域；3.2.6.3負(fù)責(zé)人員疏散，清點(diǎn)疏散人數(shù)，統(tǒng)計(jì)傷亡人數(shù)；3.2.6.4負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序；3.2.6.5保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；3.2.6.6保障求援現(xiàn)場(chǎng)道路暢通無阻；3.2.6.7負(fù)責(zé)引導(dǎo)消防車、救護(hù)車、外援搶險(xiǎn)車輛進(jìn)入公司。3.2.7后勤救護(hù)組職責(zé)3.2.7.1執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令；3.2.7.2負(fù)責(zé)受傷人員的救護(hù)工作；3.2.7.3負(fù)責(zé)接送受傷人員到醫(yī)院急救；3.2.7.4負(fù)

12、責(zé)搶險(xiǎn)物資、設(shè)備設(shè)施、防護(hù)用品及搶險(xiǎn)救災(zāi)人員食品、藥品、生活用品供應(yīng)等后勤保障工作；3.2.7.5負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的安置和食品供應(yīng)等工作；3.2.7.6負(fù)責(zé)災(zāi)后保險(xiǎn)理賠工作；3.2.7.7負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、設(shè)備設(shè)施、防護(hù)用品的日常檢查、補(bǔ)充和維護(hù)保養(yǎng)工作。3.2.8應(yīng)急辦公室職責(zé)3.2.8.1督促落實(shí)應(yīng)急指揮部作出的決定和指示；3.2.8.2督促檢查應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂和執(zhí)行情況；3.2.8.3組織制訂安全常識(shí)、應(yīng)急知識(shí)的宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急求援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、演練計(jì)劃、督促指導(dǎo)預(yù)案演練等。4 預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)控方式、方法4.1.1.1建立危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，落實(shí)監(jiān)控措施；4.1.1

13、.2每年進(jìn)行一次防雷防靜電檢測(cè)；4.1.1.3設(shè)備設(shè)施及安全設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好；4.1.1.4定期安排對(duì)生場(chǎng)所的職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測(cè)；4.1.1.5建立安全檢查制度，定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。4.1.2預(yù)防措施4.1.2.1建筑物安裝防雷設(shè)施；4.1.2.2建筑物按規(guī)定配置滅火器材、消火栓；4.1.2.3用電設(shè)備設(shè)施安裝了漏電保護(hù)開關(guān)和PE接地；4.1.2.4作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，并對(duì)所屬的設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)；4.1.2.5各生產(chǎn)場(chǎng)所設(shè)置相關(guān)安全警示標(biāo)志；4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1預(yù)警級(jí)別及條件按照事故災(zāi)難可控性、后果的嚴(yán)重性、影響范圍和緊急程度，本預(yù)案預(yù)警級(jí)別為三

14、級(jí)預(yù)警：4.2.1.1三級(jí)（現(xiàn)場(chǎng)級(jí)）預(yù)警三級(jí)（現(xiàn)場(chǎng)級(jí)）預(yù)警是指事故發(fā)生的初期，或事故后果的嚴(yán)重性和影響范圍，處于現(xiàn)場(chǎng)可控狀態(tài)，未波及到其它現(xiàn)場(chǎng)，而做出相應(yīng)的預(yù)警。4.2.1.2二級(jí)（企業(yè)級(jí)）預(yù)警 二級(jí)（企業(yè)級(jí)）預(yù)警是指事故后果嚴(yán)重性或影響范圍超出了現(xiàn)場(chǎng)的控制能力，或可能波及到企業(yè)其它現(xiàn)場(chǎng)，尚處于企業(yè)可控狀態(tài)，未波及企業(yè)外的狀態(tài)，而做出相應(yīng)的預(yù)警。4.2.1.3一級(jí)（社會(huì)級(jí)）預(yù)警 一級(jí)（社會(huì)級(jí)）預(yù)警是指事故后果嚴(yán)重性或影響范圍超出企業(yè)的控制能力，可能或已經(jīng)波及到企業(yè)外的狀態(tài)，而做出相應(yīng)的預(yù)警。4.2.2預(yù)警啟動(dòng)程序4.2.2.1現(xiàn)場(chǎng)一旦出現(xiàn)事故，或即將出現(xiàn)事故，則馬上啟動(dòng)三級(jí)預(yù)警；4.2.2.2

15、一旦啟動(dòng)三級(jí)預(yù)警，應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解事故情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告情況，并做好啟動(dòng)二級(jí)預(yù)警的準(zhǔn)備；4.2.2.3一旦啟動(dòng)二級(jí)預(yù)警，應(yīng)急指揮部應(yīng)將事故情況上報(bào)高明應(yīng)急指揮中心，并根據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)，請(qǐng)求是否啟動(dòng)一級(jí)預(yù)警。4.2.3預(yù)警發(fā)布 4.2.3.1三級(jí)（現(xiàn)場(chǎng)級(jí)）預(yù)警由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人發(fā)布；4.2.3.2二級(jí)（企業(yè)級(jí)）預(yù)警由應(yīng)急指揮部發(fā)布；4.2.3.3一級(jí)（社會(huì)級(jí)）預(yù)警向高明區(qū)應(yīng)急指揮中心申請(qǐng)其發(fā)布。預(yù)警發(fā)布可通過電話、對(duì)講機(jī)或廣播等形式發(fā)布，也可通過逐級(jí)下達(dá)，通過現(xiàn)場(chǎng)喊話等方式均可。4.3信息報(bào)告與處置4.3.1信息報(bào)告與通知 公司設(shè)置24小時(shí)有效報(bào)警電話，接警單位為值班室，

16、值班室的電話：0757-88873303。值班室應(yīng)設(shè)有應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員及其它有關(guān)求援人員聯(lián)系電話。事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即撥打值班室的話，值班人員接到報(bào)警后迅速查明事故發(fā)生的部位和原因，并迅速向應(yīng)急指揮部報(bào)告。撥打110、120或119事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)急指揮部高明區(qū)市場(chǎng)安全監(jiān)管局事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和應(yīng)急指揮部按預(yù)警級(jí)別和圖4.3.1信息報(bào)告流程圖逐級(jí)上報(bào)。緊急情況下，可越級(jí)報(bào)告，或撥打110或119，有人員受傷嚴(yán)重的撥打120。 圖4.3.1信息報(bào)告流程圖4.3.2信息上報(bào)事故發(fā)生后，總指揮應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向高明區(qū)市安全監(jiān)管局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：（1）事故發(fā)

17、生單位概況；（2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向高明區(qū)市場(chǎng)安全監(jiān)管局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。4.3.3信息傳遞事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人通過內(nèi)部電話，固定電話，手機(jī)等通訊手段，快速向應(yīng)急指揮部匯報(bào)。當(dāng)發(fā)生的事故可能波及企業(yè)外時(shí)，由應(yīng)急指揮部通過電話、互聯(lián)網(wǎng)、人員信息傳遞等通訊手段，迅速向周邊企業(yè)、單位通報(bào)事故各簡(jiǎn)況。在發(fā)布信息時(shí)，必須發(fā)布事態(tài)的緊急程度，提出撤離的具體方法和方式。

18、撤離方式有步行和車輛運(yùn)輸兩種。撤離方法中應(yīng)明確采取的預(yù)防措施、注意事項(xiàng)、撤離方向和撤離距離，撤離必須是有組織性的。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)事故響應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)事故危害、影響范圍和控制事態(tài)的能力，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，即：一級(jí)（社會(huì)級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)、二級(jí)（企業(yè)級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)、三級(jí)（現(xiàn)場(chǎng)級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)。5.1.1三級(jí)（現(xiàn)場(chǎng)級(jí)）響應(yīng)三級(jí)（現(xiàn)場(chǎng)級(jí)）響應(yīng)是指事故發(fā)生的初期，或事故后果的嚴(yán)重性和影響范圍，處于現(xiàn)場(chǎng)可控狀態(tài)，未波及到其它現(xiàn)場(chǎng)，而做出相關(guān)的響應(yīng)。5.1.2二級(jí)（企業(yè)級(jí)）響應(yīng) 二級(jí)（企業(yè)級(jí)）響應(yīng)是指事故后果嚴(yán)重性或影響范圍超出現(xiàn)場(chǎng)的控制能力，或可能波及到企業(yè)其它現(xiàn)場(chǎng)，未波及相鄰企業(yè)

19、的狀態(tài)，而做出相應(yīng)的響應(yīng)。5.1.3一級(jí)（社會(huì)級(jí)）響應(yīng)一級(jí)（社會(huì)級(jí)）響應(yīng)是指事故后果嚴(yán)重性或影響范圍超出企業(yè)的控制能力，可能或已經(jīng)波及到企業(yè)外的狀態(tài)，而做出相應(yīng)的響應(yīng)。5.2 響應(yīng)程序 按照事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，并根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)及對(duì)應(yīng)的預(yù)案見表5.2。表5.2預(yù)警、響應(yīng)、指揮機(jī)構(gòu)、預(yù)案對(duì)應(yīng)表序號(hào)預(yù)警分級(jí)響應(yīng)分級(jí)指揮機(jī)構(gòu)分級(jí)預(yù)案體系分級(jí)1三級(jí)預(yù)警三級(jí)響應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組現(xiàn)場(chǎng)處置方案2二級(jí)預(yù)警二級(jí)響應(yīng)應(yīng)急指揮部綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案3一級(jí)預(yù)警一級(jí)響應(yīng)高明區(qū)應(yīng)急指揮中心高明區(qū)應(yīng)急預(yù)案本預(yù)案的響應(yīng)程序內(nèi)容如下：（1）事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組應(yīng)根據(jù)事故類別，立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并判定預(yù)警級(jí)別

20、是否超過三級(jí)預(yù)警，若超過三級(jí)預(yù)警，則上報(bào)應(yīng)急指揮部，并請(qǐng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即判定預(yù)警級(jí)別，若預(yù)警級(jí)別超過三級(jí)，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)告高明區(qū)市場(chǎng)安全監(jiān)管局。（3）啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案后，若事故不能有效控制，或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)，或者影響到周邊社區(qū)時(shí)，預(yù)警級(jí)別超過二級(jí)，則由應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)并給予支援上級(jí)應(yīng)急求援隊(duì)伍未到達(dá)前，總指揮負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急求援行動(dòng)，上級(jí)應(yīng)急求援隊(duì)伍到達(dá)后，總指揮負(fù)責(zé)向上級(jí)應(yīng)急求援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人交代現(xiàn)場(chǎng)情況，服從上有應(yīng)急求援隊(duì)伍的指揮。該程序所涉及的應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資料調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)等內(nèi)容，見專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和各類現(xiàn)場(chǎng)處置方案。是，且超

21、出二級(jí)事故發(fā)生啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)請(qǐng)求啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)預(yù)警級(jí)別是否超出三級(jí)預(yù)警級(jí)別是否超出二級(jí)否否圖5.2響應(yīng)程序圖本預(yù)案的響應(yīng)流程見圖5.2 5.3應(yīng)急結(jié)束5.3.1應(yīng)急終止條件5.3.1.1事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；5.3.1.2事故造成的危害已被徹底清除，無繼續(xù)發(fā)生可能；5.3.1.3相關(guān)危險(xiǎn)因素以及導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后。5.3.2應(yīng)急終止程序5.3.2.1事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人根據(jù)應(yīng)急終止條件，做出解除三級(jí)預(yù)警后，報(bào)告應(yīng)急指揮部；5.3.2.2應(yīng)急指揮部在接到事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人關(guān)于解除應(yīng)急預(yù)警后，派人到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，根據(jù)慶急終止條件，做出解除二級(jí)事故預(yù)警；5.3.2.3若涉及到周邊社

22、區(qū)和單位的疏散時(shí)，由總指揮通知周邊單位負(fù)責(zé)人或社區(qū)負(fù)責(zé)人解除預(yù)警。5.3.3應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作5.3.3.1應(yīng)急總結(jié)一、應(yīng)急終止后，事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急總結(jié)，應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：1）事件情況，包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事件發(fā)生初步原因；2）應(yīng)急處置過程；3）處置過程中動(dòng)用的應(yīng)急資源；4）處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)；5）對(duì)預(yù)案的修改建議。二、應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急總結(jié)和值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔，并超草上報(bào)材料。三、應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向高明區(qū)市場(chǎng)安全監(jiān)管局上報(bào)。5.3.3.2應(yīng)急事件調(diào)查按照事故調(diào)查組的要求，事故部門應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)材料，配合事故調(diào)查組取得相

23、關(guān)證據(jù)。6 信息發(fā)布6.1信息發(fā)布部門信息發(fā)布統(tǒng)一由政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布。6.2信息發(fā)布原則 在信息發(fā)布過程中，應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確。6.3信息發(fā)布形式信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、向媒體提供新聞稿件等。7后期處置7.1現(xiàn)場(chǎng)保護(hù) 事故應(yīng)急結(jié)束后，警戒疏散組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待、配合事故調(diào)查組取證。7.2現(xiàn)場(chǎng)洗消 根據(jù)滅火、搶險(xiǎn)后事故現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，洗消去污可以采用以下幾種方法：1）稀釋：用水、清潔劑、清洗液稀釋現(xiàn)場(chǎng)污染物料；2）處理：對(duì)應(yīng)急行動(dòng)工作人員使用過后衣服、工具、設(shè)備進(jìn)行處理。當(dāng)應(yīng)急人員從現(xiàn)場(chǎng)撤出時(shí)

24、，他們的衣物或其他物品應(yīng)集中儲(chǔ)藏，作為危險(xiǎn)廢物處理；3）吸附：可用吸咐劑吸收污染物，但吸附劑使用后要回收、處理。清理現(xiàn)場(chǎng)工作注意事項(xiàng)：1）保持事故現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)良好；2）事故現(xiàn)場(chǎng)的火險(xiǎn)已被撲滅，陰燃物質(zhì)也妥善處理才能進(jìn)行洗消；3）洗消廢水用應(yīng)急池收集，不得直接排入下水道。4）事故現(xiàn)場(chǎng)的重要證據(jù)應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)，不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。必要時(shí)應(yīng)做出標(biāo)志、繪圖現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖、照相攝像，并寫出書面記錄。7.3污染物處理洗消廢水統(tǒng)一收集到污水處理收集系統(tǒng)。7.4善后處置財(cái)產(chǎn)損失由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，事故發(fā)生部門做好配合工作。發(fā)生人員傷亡的，由公司組織人員對(duì)受傷人員及家屬進(jìn)行安撫，商談救治期間的費(fèi)用問題。安全管理人員準(zhǔn)備工傷認(rèn)

25、定材料，按照工傷上報(bào)程序進(jìn)行上報(bào)。協(xié)助高明區(qū)政府做好善后處置工作，包括傷亡救援人員、遇難人員補(bǔ)償、親屬安置、征用物資補(bǔ)償，救援費(fèi)用支付，災(zāi)后重建等事項(xiàng)。對(duì)于事故造成的環(huán)境影響企業(yè)應(yīng)繼續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)，持續(xù)積極采取相應(yīng)處理措施盡量減少事故對(duì)環(huán)境造成的影響。7.5生產(chǎn)秩序恢復(fù)經(jīng)當(dāng)?shù)卣夂?，確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)無隱患后，公司應(yīng)調(diào)整人員，調(diào)試設(shè)備，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，盡可能的降低事故損失。7.6修訂預(yù)案根據(jù)事故發(fā)生部門提交的應(yīng)急總結(jié)，組織相關(guān)人員，召開專題會(huì)議，分析事故原因，拿出整改意見和處理方案，評(píng)議在搶險(xiǎn)過程中的成績(jī)下不足，重新評(píng)估應(yīng)急救援能力，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案作適當(dāng)?shù)男抻啞?保障措施8.1通信與信息保障為保障信息暢

26、通，采用廠區(qū)內(nèi)部固定電話，對(duì)講機(jī)及涉及本預(yù)案有關(guān)人員的手機(jī)等多種渠道進(jìn)行相互之間的聯(lián)系，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員的手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)，涉及本預(yù)案有關(guān)人員盡可能把關(guān)應(yīng)急救援人員的聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼儲(chǔ)存在手機(jī)中，電話號(hào)碼發(fā)生變更時(shí)，必須在變更之日起48小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急指揮部報(bào)告，應(yīng)急指揮部在24小時(shí)內(nèi)發(fā)布變更通知。確保能夠及時(shí)、準(zhǔn)確溝通信息。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，事整合公司現(xiàn)有應(yīng)急資源，組建了災(zāi)害搶險(xiǎn)級(jí)、警戒疏散級(jí)和后勤救護(hù)組。為保證救援工作的順利實(shí)施和救援組織的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，當(dāng)有人員離開組織后，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充新的人員，并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)。應(yīng)急指揮部應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)救援專業(yè)組的建設(shè)和培訓(xùn)，確保在應(yīng)

27、急救援過程中能承擔(dān)起其相應(yīng)的職責(zé)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，借用附近單位等各種全社會(huì)救援力量參與應(yīng)急救援工作。8.3應(yīng)急物資裝備保障依據(jù)本預(yù)案應(yīng)急處置之不理的需求，建立健全以公司為主體的應(yīng)急物資儲(chǔ)備和社會(huì)救援物資為輔的應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系。應(yīng)急指揮部安排后勤救護(hù)組派專人負(fù)責(zé)本公司應(yīng)急物資儲(chǔ)備的管理工作，做好應(yīng)急物資的檢查、維護(hù)保養(yǎng)工作。失效和使用要及時(shí)補(bǔ)充、更換。8.4經(jīng)費(fèi)保障公司每年制訂安全費(fèi)用計(jì)劃，財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測(cè)、應(yīng)急救援物資采購、應(yīng)急救援演習(xí)和應(yīng)急人員培訓(xùn)等?？偨?jīng)理及財(cái)務(wù)部門確保應(yīng)急費(fèi)用?？顚Ｓ?，并接受安全管理人員

28、的監(jiān)督。8.5其他保障8.5.1基本生活保障應(yīng)急指揮部應(yīng)會(huì)同高明區(qū)政府做好受災(zāi)員工和公眾的基本生活保障工作。8.5.2人員防護(hù) 應(yīng)急救援人員要配備符合救援要求的安全職業(yè)防護(hù)裝備，嚴(yán)格按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。8.5.3交通運(yùn)輸保障 在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，充分利用公司現(xiàn)有的交通資源，必要時(shí)請(qǐng)求周邊企業(yè)、交通部門、外部運(yùn)輸單位提供交通支持，保證及時(shí)調(diào)運(yùn)有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。8.5.4治安保障警戒疏散組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重要物資和設(shè)備的保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)，請(qǐng)求高明區(qū)公安分局協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，維護(hù)社會(huì)秩序。8.

29、5.5技術(shù)儲(chǔ)備與保障 充分利用公司現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，提供在應(yīng)急狀態(tài)技術(shù)支持。9培訓(xùn)與演練9.1宣傳和培訓(xùn)9.1.1宣傳 通過公告欄、廣播、標(biāo)語、黑板報(bào)等各種宣傳手段，對(duì)本公司員工和廠區(qū)外周邊公眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急常識(shí)。9.1.2培訓(xùn) 應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)編制對(duì)各類專業(yè)應(yīng)急人員、企業(yè)員工的年度培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。 應(yīng)急指揮部應(yīng)組織或檢查應(yīng)急培訓(xùn)總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括： A、培訓(xùn)時(shí)間； B、培訓(xùn)內(nèi)容； C、培訓(xùn)師資； D、培訓(xùn)人員； E、培訓(xùn)效果； F、培訓(xùn)考核記錄等。9.1.2.1培訓(xùn)內(nèi)容 為確?？焖佟⒂行蚝陀行У膽?yīng)急能力，應(yīng)急指揮部和各專業(yè)救援人成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案的內(nèi)容，明

30、確在救援現(xiàn)場(chǎng)所擔(dān)任的責(zé)任；對(duì)周邊群眾應(yīng)告知危險(xiǎn)物質(zhì)的危害及避險(xiǎn)方法。每的培訓(xùn)時(shí)間及內(nèi)容如表9.1.2。9.1.2各類人員培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容序號(hào)人員主要內(nèi)容時(shí)間1公司法人和管理干部1、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)；2、職業(yè)危害辨識(shí)；3、安全檢查；4、制定應(yīng)急計(jì)劃和安全報(bào)告；5、事故調(diào)查方法。每年不少于48h2主管人員1、國家政策法規(guī)；2、工業(yè)事故控制；3、事故調(diào)查分析；4、職業(yè)危害監(jiān)督檢查；5、重大危險(xiǎn)源的管理、監(jiān)控。每年不少于24h3一般操作人員1、規(guī)章制度和操作規(guī)程；2、防火知識(shí)；3、個(gè)體防護(hù)知識(shí)及應(yīng)用；4、自救互救技術(shù)；5、事故及救援案例分析。每年不少于24h4安全和應(yīng)急救援人員1、國家政策、法規(guī)；2、傷員

31、救護(hù)常識(shí)；3、應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)；4、事故調(diào)查和評(píng)估；5、事故及救援案例分析。每年不少于40h5廠區(qū)外相關(guān)人員1、互助方式交流、培訓(xùn)；2、應(yīng)急物資共享交流、培訓(xùn)；3、應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)；4、區(qū)域疏散方式。每年不少于24h9.1.2.2培訓(xùn)方式 培訓(xùn)方式可根據(jù)公司的實(shí)際特點(diǎn)，采取多種形式進(jìn)行，如定期開設(shè)培訓(xùn)班、上課、事故講座、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操、發(fā)放宣傳資料以及黑板報(bào)、公告欄、墻板、廣播等，使教育培訓(xùn)形象生動(dòng)。通過培訓(xùn)，使有關(guān)應(yīng)急救援人員、呀熟悉預(yù)案內(nèi)容，應(yīng)急響應(yīng)程序、實(shí)施內(nèi)容和方式等。9.1.2.3培訓(xùn)要求1）應(yīng)急救援人員培訓(xùn)：應(yīng)急救援人員應(yīng)選擇身體狀況良好，具有較高文化素質(zhì)，便于通訊聯(lián)系，以及具有豐富的本

32、崗位工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成，為提高應(yīng)急救援人員的救世主援能力 和水平，每年對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行不少于兩次的培訓(xùn)。2）員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)，每年度由員工所在部門進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)。新進(jìn)公司員工，應(yīng)結(jié)合三級(jí)教育進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)。3）人員應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)，廠區(qū)周邊協(xié)助人員，應(yīng)由應(yīng)急指揮部協(xié)助周邊人員進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)的知識(shí)宣傳教育。9.2演練公司應(yīng)結(jié)全生產(chǎn)情況，在確保安全的情況下，組織演練，以檢查和測(cè)試應(yīng)急指揮部的應(yīng)急能力和應(yīng)急預(yù)案的可靠性，提高員工的實(shí)際技能及熟練程度，通過演練后的評(píng)價(jià)、總結(jié)，糾正應(yīng)急預(yù)案存在的問題，從而不斷提高應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量。應(yīng)急指揮部每組織開展一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練，各現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人每半年開展一次現(xiàn)

33、場(chǎng)處置方案演練。應(yīng)急指揮部每年制定應(yīng)急演練計(jì)劃并報(bào)送應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀陌踩a(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。9.2.1演練準(zhǔn)備應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)演練計(jì)劃，做好演練方案的策劃，內(nèi)容盡量詳盡、實(shí)用，責(zé)任要明確到人，針對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)模擬事故，準(zhǔn)備相應(yīng)人力、物資裝備等。必要時(shí)可邀請(qǐng)安全生產(chǎn)應(yīng)管理機(jī)構(gòu)和中介評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)協(xié)助評(píng)估。9 .2.2演練總結(jié) 每次演練結(jié)束后由應(yīng)急指揮部對(duì)演練作出評(píng)估及總結(jié)，檢查預(yù)案演練的效果。從應(yīng)急預(yù)案是否有效、實(shí)用、可行，應(yīng)急設(shè)備、物資是否有效，應(yīng)急人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否完全掌握等內(nèi)容上檢討，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)修正應(yīng)急預(yù)案的缺陷及不足，不斷完善本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。演練總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括：A、參加演練的公司、人員

34、和演練地點(diǎn)；B、起止時(shí)間；C、演練項(xiàng)目和內(nèi)容；D、演練過程中的環(huán)境條件；E、演練動(dòng)用設(shè)備、物資及是否有效；F、演練人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的掌握、熟練程度；G、演練效果；H、持續(xù)改進(jìn)的建議；I、演練過程記錄的文字、音像資料等。10獎(jiǎng)懲10.1公司應(yīng)急處置工作實(shí)行負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制；10.2公司對(duì)在應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)給予表彰和資歷；10.3公司對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事件重要情況，應(yīng)急工作中有其它失職、瀆職行為的，按照相關(guān)法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理；對(duì)構(gòu)成犯罪的、移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。11附則11.1術(shù)語和定義1）應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的

35、行動(dòng)方案。2）綜合應(yīng)急預(yù)案是指從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。3）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制度的計(jì)劃和方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。4）現(xiàn)場(chǎng)處置方案是指針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。5）危險(xiǎn)源是指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放的、可成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可能轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、崗位、設(shè)備以及位置。6）危險(xiǎn)源辨識(shí)是指識(shí)別危險(xiǎn)源的存

36、在并確定其特性的過程。7）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指在危險(xiǎn)辨識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估的過程。8）事故造成人員傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或其他損失的意外事件。9）應(yīng)急救援是指在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化、最大限度降低事故損失的措施或行動(dòng)。10）應(yīng)急救援資源是指實(shí)施應(yīng)急救援所需的人力、財(cái)力、設(shè)施、技術(shù)和方法等資源。11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笐?yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本預(yù)案的管理，負(fù)責(zé)根據(jù)廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、佛山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和高明區(qū)市場(chǎng)安全監(jiān)管局的要求，進(jìn)行備案。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)修訂后，應(yīng)按原報(bào)備程序重新備案。11.3維護(hù)和更新應(yīng)急指揮部每三年組織一次對(duì)本應(yīng)急預(yù)案的修訂。有下列情形之一

37、的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：1）因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；2）生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；3）周邊環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；4）應(yīng)急組織指揮體系、應(yīng)急救援人員或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整、變動(dòng)的；5）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；6）應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；7）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的；8）其它原因。11.4制定與解釋本預(yù)案由應(yīng)急預(yù)案編制小組制定，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自頒布之日起實(shí)施。由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織本預(yù)案實(shí)施。12 附件附件12.1有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式表 （1）24小時(shí)值班電話：0757-88

38、878188序號(hào)部門職務(wù)姓名職位聯(lián)系電話1聯(lián)系電話21應(yīng)急指揮部總指揮何忠光總經(jīng)理0757-88878188136124867002副總指揮劉永宏生產(chǎn)廠長0757-88878188150158209683指揮部成員何曉燕財(cái)務(wù)主管0757-88878188139272560754曹錦芳會(huì)計(jì)主管0757-88878188159181697095災(zāi)害搶險(xiǎn)組組長劉永宏生產(chǎn)廠長0757-88878188150158209686組員喬晉生產(chǎn)主管0757-88878188136203003927楊清岳組長0757-88878188134212783978田士雙組長0757-88878188152745123

39、589警戒疏散組組長曹錦芳會(huì)計(jì)主管0757-888781881591816970910組員王學(xué)軍油漆主管0757-888781881563866164911黃亞森員工0757-8887818812后勤救護(hù)組組長何曉燕財(cái)務(wù)主管0757-888781881392725607513組員魏亞軍員工0757-888781881831282709514何如江組長0757-8887818813662687130 （2）應(yīng)急指揮部、應(yīng)急小組組成及聯(lián)系方式表序號(hào)報(bào)警單位報(bào)警電話1消防火警1192治安報(bào)警1103醫(yī)療報(bào)警1204交通報(bào)警1225佛山市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心0757-826634506高明區(qū)安全生

40、產(chǎn)監(jiān)督管理局0757-882192867高明區(qū)應(yīng)急辦公室（24小值班）0757-886820288高明區(qū)人民政府0757-888224239高明區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室0757-8822223910高明區(qū)消防大隊(duì)0757-8882611911高明區(qū)公安分局0757-8882251212高明區(qū)環(huán)境運(yùn)輸與城市管理局0757-8898867813高明區(qū)疾病預(yù)防控制中心0757-8866491714高明區(qū)醫(yī)院0757-8882349615高明區(qū)供水公司0757-8821713116高明區(qū)供電局0757-8882618217更合鎮(zhèn)府值班電話0757-8884128818高明區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局更合分局075

41、7-88849300（3）外部報(bào)警聯(lián)系電話（4）相鄰單位聯(lián)絡(luò)電話序號(hào)周邊企業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)電話1佛山市伊聯(lián)衛(wèi)浴有限公司王順年136706954182附件12.2重要消防、應(yīng)急物資裝備清單序號(hào)物資裝備名稱數(shù)量存放位置管理責(zé)任人聯(lián)系電話1急救藥箱1個(gè)辦公室何曉燕139272560752手電簡(jiǎn)2把辦公室何曉燕139272560753防護(hù)眼鏡1副/人/4防塵口罩1個(gè)/人/5防護(hù)手套1雙/人/6工作服2件/人/7絕緣膠鞋1雙車間配電房莫武182008748038絕緣手套1雙車間配電房莫武182008748039手提工貯壓式（ABC）干粉滅火器20個(gè)車間劉永宏1501582096810手推貯壓式（ABC）干粉

42、滅火器2個(gè)車間劉永宏1501582096811消防栓6個(gè)車間外墻劉永宏15015820968附件12.3現(xiàn)場(chǎng)處置方案附件12.3.1觸電現(xiàn)場(chǎng)處置方案佛山市高明區(qū)淼鑫尚品木制品加工廠觸電現(xiàn)場(chǎng)處置方案目 錄1事故特征38 1.1危險(xiǎn)性分析 38 1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)和裝置 38 1.3事故前可能出現(xiàn)的預(yù)兆 382應(yīng)急組織和職責(zé) 39 2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)39 2.2工作職責(zé) 39 2.2.1崗位員工職責(zé) 39 2.2.2班組長職責(zé) 39 2.2.3應(yīng)急小組組長職責(zé) 393應(yīng)急處置 40 3.1事故應(yīng)急處置程序40 3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施40 3.2.1醫(yī)療救護(hù)處置措施 40 3.2.2排險(xiǎn)、

43、控險(xiǎn)應(yīng)急處置措施 41 3.3報(bào)告事項(xiàng)42 3.3.1報(bào)警電話及聯(lián)系方式42 3.3.2報(bào)告內(nèi)容 424注意事項(xiàng) 421事故特征1.1 危險(xiǎn)性分析公司設(shè)置有高壓變配電設(shè)備，低壓用電設(shè)備、照明設(shè)施及供配電系統(tǒng)遍布全廠，若遇電氣設(shè)備缺陷、不合規(guī)范、屏護(hù)不符合規(guī)范、失效、設(shè)備接地（接零保護(hù)不良或失效，運(yùn)行操作失誤、違章操作、檢修，試驗(yàn)安全技術(shù)組織措施不當(dāng)，人員過失或偶然事件等因毒，均可能導(dǎo)致人員觸碰高、低壓帶電體的直接觸電傷害。電氣設(shè)備和使用的電動(dòng)工具漏電，人員觸碰其金屬外殼，在接地（零）不良或漏電保護(hù)失效等情況，均有導(dǎo)致人員二次觸電危險(xiǎn)。在電氣設(shè)備檢修工作中，由于安全、技術(shù)組織不當(dāng)?shù)纫蛩兀鐭o掛上

44、禁止合閘警示牌、違反電氣檢修規(guī)程等，都可能造成人員觸碰高壓或低壓帶體的直接觸電傷害。雷雨天氣，防雷設(shè)備無定期檢測(cè)或失效，亦會(huì)使人員遭受雷擊傷害。1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置 發(fā)生觸電的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置有：變配電房、生產(chǎn)車間及其他用電的場(chǎng)所等。1.3事故前可能出現(xiàn)的預(yù)兆 觸電出現(xiàn)的預(yù)兆： 1）帶電體裸露； 2）無漏電保護(hù)開關(guān)、PE接地； 3）臨時(shí)用電線路不按規(guī)定設(shè)置； 4）作業(yè)人員無任何防護(hù)措施； 5）電工未經(jīng)培訓(xùn)及無證上崗； 6）雷雨天氣。2 應(yīng)急組織和職責(zé)2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 本現(xiàn)場(chǎng)處置方案的應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和班組長所組成。其中，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急

45、小組組長。如無現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人則班組長為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組組長。2.2工作職責(zé)2.2.1崗位員工職責(zé) 1）發(fā)現(xiàn)可能或已觸電者，應(yīng)立即高聲呼叫求救； 2）立即采取措施，使觸電者脫離電源，如切斷電源等； 3）報(bào)告班組長或應(yīng)急小組長； 4）接受并執(zhí)行本應(yīng)急小組的指令。2.2.2班組長職責(zé) 1）接到員工報(bào)告后，應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn)； 2）組織本班線員工，按現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施執(zhí)行； 3）若事故后果超出本班組控制能力，立即上報(bào)本車間應(yīng)急小組組長； 4）接受并執(zhí)行本應(yīng)急小組組長的指令。2.2.3應(yīng)急小組組長職責(zé) 1）接到報(bào)告后，立即組織應(yīng)急小組成員； 2）組織本應(yīng)急小組成員，按現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施執(zhí)行；3）及時(shí)將情況上報(bào)應(yīng)急

46、指揮部，接受并執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令。3應(yīng)急處置3.1事故應(yīng)急處置程序是否觸電事故發(fā)生排險(xiǎn)、控險(xiǎn)措施采取必要救護(hù)后，送醫(yī)急救人員受傷撥打120是否嚴(yán)重醫(yī)療救護(hù)措施 3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施3.2.1醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急處置措施 觸電者未失支知覺的救護(hù)措施：應(yīng)讓觸電者在比較干燥、通風(fēng)暖和的地方靜臥休息，并派人嚴(yán)密觀察，同時(shí)請(qǐng)醫(yī)生前來或送往醫(yī)院診治。觸電者已失去知覺但尚有心跳和呼吸的搶救措施：應(yīng)使其舒適地平臥著，解開衣服以利呼吸，四周不要圍人，保持空氣流通，冷天應(yīng)注意保暖，同時(shí)立即請(qǐng)醫(yī)生前來或送往醫(yī)院救治。若發(fā)現(xiàn)觸電者患得呼吸困難或心跳失常，應(yīng)立即施行人工呼吸及胸外心臟擠壓。對(duì)“假死”者的急救措施：當(dāng)判定觸電

47、者呼吸和心跳停止時(shí)，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法就地?fù)尵取７椒ㄈ缦拢?）消除口中異物。使觸電者仰面躺在平硬的地方，迅速解開其領(lǐng)扣、圍巾、緊身衣扣和褲帶。如發(fā)現(xiàn)觸電者口內(nèi)有食物、假牙、血塊等異物，可將其身體及頭部同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn)，迅速用一只手指或兩只手指交叉從口角處插入，從口中取出異物，操作中要注意預(yù)防將異物推到咽喉深處。2）采用仰頭抬頰法暢通氣道。操作時(shí)，救護(hù)人用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其頜骨向上抬起，兩手協(xié)同將頭部推向后仰，舌根自隨之抬起、氣道即可暢通。為使觸電者頭部后仰，可于其頸部下方墊適量厚度的物品，但嚴(yán)禁用枕頭或其他物品墊在觸電者頭下。3.2.2排險(xiǎn)、控險(xiǎn)應(yīng)急處置措施觸電急救的要點(diǎn)是動(dòng)作迅

48、速，救護(hù)得法，切不可驚慌失措，束手無策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅(jiān)持”的觸電急救八字方針。發(fā)現(xiàn)有人觸電，首先要盡快使觸電者脫離電源，然后根據(jù)觸電者的具體癥狀進(jìn)行對(duì)癥施救。脫離電源的基本方法有：1）將出事附近電源開關(guān)刀拉掉、或?qū)㈦娫床孱^拔掉，以切斷電源。2）用干燥的絕緣木棒、竹竿、塑料棒等物件將電源線從觸電者身上撥離或者將觸電者撥離電源。3）必要時(shí)可用絕緣工具（如帶有絕緣柄的電工鉗、干燥的木柄斧頭以及鋤頭）切斷電源線。4）救護(hù)人戴上紅外線緣手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖觸電者，使之脫離電源。5）如果觸電者由于痙攣手指昆握導(dǎo)線纏繞在身上，救護(hù)人可先用干燥的木板塞進(jìn)觸電者身下使

49、其與地絕緣來隔斷入地電流，然后再采取其他辦法把電源切斷。6）如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導(dǎo)線，且尚未確證線路無電之前，救護(hù)人員不可進(jìn)入斷線落地點(diǎn)8-10米的范圍內(nèi)，以預(yù)防跨步電壓觸電。進(jìn)入該范圍的救護(hù)人員應(yīng)穿上紅外線緣靴接近觸電者。觸電者脫離帶電導(dǎo)線后應(yīng)迅速將其帶至8-10米以外立即開始觸電急救。只有在確證線路已經(jīng)無電， 才可在觸電者離開觸電導(dǎo)線后就地急救。3.3報(bào)告事項(xiàng)3.3.1報(bào)警電話及聯(lián)系方式報(bào)警電話及聯(lián)系方式見附件12.13.3.2報(bào)告內(nèi)容1）觸電發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)；2）人員傷亡情況；3）已采取的措施；4）報(bào)告人及電話。4注意事項(xiàng)在使觸電者脫離電源時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)：1）未采取絕緣措施

50、前，救護(hù)人不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服。2）嚴(yán)禁救護(hù)人直接用手推、拉和觸摸觸電者；救護(hù)人不得采用金屬或其他絕緣性能差的物體（如潮濕木棒、布帶等）作為救護(hù)工具。3）在拉觸電者脫離電源的過程中，救護(hù)人宜用單手操作，并且救護(hù)人身體部位及所穿的鞋不能潮濕，這樣對(duì)救護(hù)人比較安全。4）當(dāng)觸電者位于高位時(shí)，應(yīng)采取措施預(yù)防觸電者在脫離電源后墜地摔傷或摔死（電擊二次傷害）。50夜間發(fā)生觸電事故，應(yīng)考慮切斷電源后的臨時(shí)照明問題，以利救護(hù)附件12.3.2機(jī)械傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案佛山市高明區(qū)淼鑫尚品木制品加工廠機(jī)械傷害現(xiàn)場(chǎng)處置方案目 錄1事故特征46 1.1危險(xiǎn)性分析 46 1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)和裝置 46

51、 1.3事故前可能出現(xiàn)的預(yù)兆 462應(yīng)急組織和職責(zé) 47 2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)47 2.2工作職責(zé) 47 2.2.1崗位員工職責(zé) 47 2.2.2班組長職責(zé) 47 2.2.3應(yīng)急小組組長職責(zé) 473應(yīng)急處置 48 3.1事故應(yīng)急處置程序48 3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施48 3.2.1醫(yī)療救護(hù)處置措施 48 3.2.2排險(xiǎn)、控險(xiǎn)應(yīng)急處置措施 49 3.3報(bào)告事項(xiàng)50 3.3.1報(bào)警電話及聯(lián)系方式50 3.3.2報(bào)告內(nèi)容 504注意事項(xiàng) 501事故特征1.1危與險(xiǎn)性分析生產(chǎn)設(shè)備或輔助設(shè)備運(yùn)動(dòng)（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、卷入、絞、碾、割、剌等傷害。公司的折彎機(jī)、剪板機(jī)、沖床、鉆床

52、、磨機(jī)等設(shè)備為旋轉(zhuǎn)、壓碾設(shè)備，在生產(chǎn)車間可能發(fā)生機(jī)械傷害。由于運(yùn)動(dòng)部件不能做到完全安全防護(hù)罩；員工違章操作等原因都可能發(fā)生機(jī)械傷害。使用機(jī)械設(shè)備無操作規(guī)程或員工未經(jīng)培訓(xùn)就上崗，亦可能發(fā)生機(jī)械傷害。1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置 發(fā)生機(jī)械傷害的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置有：生產(chǎn)車間及其他使用設(shè)備設(shè)施的場(chǎng)所。1.3事故前可能出現(xiàn)的預(yù)兆 機(jī)械傷害出現(xiàn)的預(yù)兆： 1）設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)部位無安裝防護(hù)罩，或防護(hù)罩失效；2）檢修、清洗設(shè)備時(shí)，地切斷電源及掛上禁止合閘警示牌；3）作業(yè)人員違反安全操作規(guī)程或帶病、酒后作業(yè)；4）機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)行；5）員工無穿戴好勞護(hù)用品。2應(yīng)急組織和職責(zé)2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 本現(xiàn)場(chǎng)處置方案的應(yīng)急自救

53、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置如下： 成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和班組長所組成。其中，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組組長。如無現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人則班組長為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組組長。2.2工作職責(zé)2.2.1崗位員工職責(zé)1）發(fā)現(xiàn)機(jī)械傷害，應(yīng)立即高聲呼叫求救；2）立即停止設(shè)備設(shè)施運(yùn)行；3）報(bào)告班組長或應(yīng)急小組組長；4）接受并執(zhí)行本應(yīng)急小組的指令。2.2.2班組長職責(zé)1）接員工報(bào)告后，應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn)；2）組織本班組員工，按現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施執(zhí)行；3）若事故后果超出本班組控制能力，立即上報(bào)本車間應(yīng)急小組組長；4）接受并執(zhí)行本應(yīng)急小組組長的指令。2.2.3應(yīng)急小組組長職責(zé)1）接到報(bào)告后，立即組織本應(yīng)急小組成員；2）組織本應(yīng)急小組成員，按

54、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施執(zhí)行；3）及時(shí)將情況上報(bào)應(yīng)急指揮部，接受并執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令。3應(yīng)急處置3.1事故應(yīng)急處置程序否是機(jī)械傷害事故發(fā)生采取必要救護(hù)后，送醫(yī)急救人員受傷排險(xiǎn)、控險(xiǎn)措施撥打120是否嚴(yán)重醫(yī)療救護(hù)措施3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施3.2.1醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急處置措施 當(dāng)發(fā)生機(jī)械傷害事故后，搶救重點(diǎn)是集中現(xiàn)場(chǎng)的人力、物力和設(shè)備，盡快壓在人上面的設(shè)備構(gòu)件搬離和割開，將受傷者抬出來并立即搶救。 1）發(fā)生機(jī)械傷害事故，搶救的重點(diǎn)放在對(duì)休克、骨折和出血上進(jìn)行處理。2）發(fā)生機(jī)械傷害事故，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。3）出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢?；杳哉邞?yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、漚吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱氏骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處