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1、第3次作業(yè)一、簡答題（本大題共30分，共 5 小題，每小題 6 分）1. 招標人的義務(wù)有哪些？2. 什么是聯(lián)合體共同投標？其特征有哪些？3. 什么是施工索賠？4. 必須招標的范圍是什么？5. 工程招標代理機構(gòu)應(yīng)當具備的條件有哪些？二、問答題（本大題共30分，共 5 小題，每小題 6 分）1. 什么是可調(diào)價格？可調(diào)價格的調(diào)整方法有哪幾種？2. 工程投標報價的計算依據(jù)是什么？3. 什么是施工合同示范文本？4. 什么是施工合同？對承包人和發(fā)包人的要求是什么？5. 評標的原則是什么？三、計算題（本大題共40分，共 5 小題，每小題 8 分）1. 某工程項目已完成初步設(shè)計，建設(shè)用地與資金已落實，業(yè)主與某

2、監(jiān)理公司簽訂了施工 招標和施工階段監(jiān)理的委托監(jiān)理合同。業(yè)主準備采用公開招標的方式優(yōu)選承包商。監(jiān)理工程師準備用綜合評分法進行評標，在評標中重點考慮投標價、工期、社會信譽、施工經(jīng)驗等四方面因素，各項因素的權(quán)重分別為0.4，0.3，0.2，0.1，現(xiàn)有甲、乙、丙、丁、戊、己等6個承包商投標，根據(jù)各單位投標書的情況及各種因素，得分情況如表6：問題：判定各承包商投標書是否有效？并按綜合評分法選擇中標承包商。2. 某土建工程項目確定采用公開招標的方式招標，造價工程師測算確定該工程標底為4000萬元，定額工期為540天。 在本工程招標的資格預(yù)審辦法里規(guī)定投標單位應(yīng)滿足以下條件： 1、取得營業(yè)執(zhí)照的建筑施工企

3、業(yè)法人；2、二級以上施工企業(yè)； 3、有兩項以上同類工程的施工經(jīng)驗； 4、本專業(yè)系統(tǒng)隸屬企業(yè)； 5、近三年內(nèi)沒有違約被起訴歷史； 6、技術(shù)、管理人員滿足工程施工要求； 7、技術(shù)裝備滿足工程施工要求； 8、具有不少于合同價20%的可為業(yè)主墊支的資金。 經(jīng)招標小組研究后確定采用綜合評分法評標，評分方法及原則如下： （1）“投標報價”滿分為100分，按如下兩個方面評分： 報價與標底的偏差程度70分，按表1標準評分： 報價費用組成的合理性30分，評分結(jié)果見表3。 （2）“施工組織與管理能力”滿分為100分，其中工期40分，按以下方法評定：投標人所報工期比定額工期提前30天及30天以上者為滿分，以比定額工

4、期提前30天為準，每增加1天，扣減1分。其他項目評分結(jié)果見表3。 （3）“業(yè)績與信譽“滿分為100分，評分結(jié)果見表3。評標方法中還規(guī)定，“投標報價”、“施工組織與管理能力”和“業(yè)績與信譽”三方面的得分值均不得低于60分，低于60分者淘汰。 對以上三方面進行綜合評分時，投標報價的權(quán)重為0.5，施工組織與管理能力的權(quán)重為0.3，業(yè)績與信譽的權(quán)重為0.2。 共有A、B、C、D、E五家單位參加投標，其中C投標單位在投標截止日前一天，采取突然降價方法，將直接費由3290萬元降到了3230萬元，并相應(yīng)地調(diào)整了部分費率；其他直接費費率4.10%；現(xiàn)場經(jīng)費費率5.63%；間接費費率4.39%；利潤率3.93%

5、，稅率3.51%。C單位根據(jù)以上數(shù)據(jù)進行了報價（取整到10萬元）。并確定了工期為520天。 已知其余四家投標單位報價和工期如表2所示： 開標后，評標組對5家投標單位進行了評審，部分結(jié)果如表3所示： 問題： 1、資質(zhì)預(yù)審辦法中規(guī)定的投標單位應(yīng)滿足的條件哪幾項是正確的？哪幾項不正確？ 2、C投標單位的投標報價是多少萬元？ 3、列式計算各投標單位報價項的得分值。 4、列式計算各投標單位工期項的得分值。 5、按綜合評分方法確定中標單位。 注：計算結(jié)果保留兩位小數(shù)。3. 某土建工程公開招標，經(jīng)資格預(yù)審后有五家單位參加投標，招標方確定的評標原則如下：采取綜合評分法選擇綜合分值最高單位為中標單位。評標中，技

6、術(shù)性評分占總分的40%，投標報價占60%。技術(shù)性評分中包括施工工期、施工方案、質(zhì)量保證措施、企業(yè)信譽四項內(nèi)容各占總評分的10%，其中每單項評分滿分為100分。計劃工期為40個月，每減少一個月加分5分（單項），超過40個月為廢標。設(shè)置復(fù)合標底，其中招標方標底（6000萬元）占60%，投標方有效報價的算術(shù)平均數(shù)占40%。各單位報價與復(fù)合標底的偏差度（取整數(shù)）在3%內(nèi)為有效標，其中-3%對應(yīng)的價格為滿分100分，每上升1%扣5分。企業(yè)信譽評分原則以企業(yè)近三年工程優(yōu)良率為準，100%為滿分，如有國家級獲獎工程，每項加20分，如有省級優(yōu)良工程每項加10分；項目班子施工經(jīng)驗評分原則是以近三年來承建類似工程

7、與承建總工程百分比計算100%為100分。施工方案和質(zhì)量保證措施得分由評委會專家評出。該項得分=優(yōu)良率100+優(yōu)質(zhì)工程加分+類似工程與承建總工程百分比100。如表3。 問題：用綜合評分法評定中標人。4. 某工程采用公開招標方式，有A、B、C、D、E、F，6家承包商參加投標，經(jīng)資格預(yù)審該6家承包商均滿足業(yè)主要求。該工程采用兩階段評標法評標，評標委員會由7名委員組成，評標的具體規(guī)定如下： 1、第一階段評技術(shù)標 技術(shù)標共計40分，其中施工方案15分，總工期8分，工程質(zhì)量6分，項目班子6分，企業(yè)信譽5分。技術(shù)標各項內(nèi)容的得分，為各評委評分去除一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均數(shù)。技術(shù)標合計得分不滿28

8、分者，不再評其商務(wù)標。表1為各評委對6家承包商施工方案評分的匯總表。表2為各承包商總工期、工程質(zhì)量、項目班子、企業(yè)信譽得分匯總表。2、第二階段評商務(wù)標 商務(wù)標共計60分。以標底的50%與承包商報價算術(shù)平均數(shù)的50%之和為基準價，但最高（或最低）報價高于（或低于）次高（或次低）報價的15%者，在計算承包商報價算術(shù)平均數(shù)時不予考慮，且商務(wù)標得分為15分。 以基準價為滿分（60分），報價比基準價每下降1%，扣1分，最多扣10分；報價比基準價每增加 1%，扣2分，扣分不保底。表3為標底和各承包商的報價匯總表。 3、計算結(jié)果保留二位小數(shù) 問題： （1）請按綜合得分最高者中標的原則確定中標單位。 （2）若

9、該工程未編制標底，以各承包商報價的算術(shù)平均數(shù)作為基準價，其余評標規(guī)定不變，試按原定標原則確定中標單位。5. 某大型工程，由于技術(shù)難度大，對施工單位的施工設(shè)備和同類工程施工經(jīng)驗要求高，而且對工期的要求也比較緊迫。業(yè)主在對有關(guān)單位和在建工程考察的基礎(chǔ)上，僅邀請了3家國有一級施工企業(yè)參加投標，并預(yù)先與咨詢單位和該3家施工單位共同研究確定施工方案。業(yè)主要求投標單位將技術(shù)標和商務(wù)標分別裝訂報送。經(jīng)招標領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定的評標規(guī)定如下： 1、技術(shù)標共30分，其中施工方案10分（因已確定施工方案，各投標單位均得10分）、施工總工期10分、工程質(zhì)量10分。滿足業(yè)主總工期要求（36個月）者得4分，每提前一個月加1

10、分。不滿足者不得分；自報工程質(zhì)量合格者得4分，自報工程質(zhì)量優(yōu)良者得6分（若實際工程質(zhì)量未達到優(yōu)良扣罰合同價的2%），近三年來獲得魯班獎每項加2分，獲省優(yōu)工程獎每項加1分。 2、商務(wù)標70分。報價不超過標底（35500萬元）的5%者為有效標，超過者為廢標。報價為標底的98%者為滿分（70分），在此基礎(chǔ)上，報價比標底每下降1%，扣1分，每上升1%，扣2分。各投標單位的有關(guān)情況見表1： 問題： 1、該工程采用邀請招標方式且僅邀請3家施工單位投標，是否違反有關(guān)規(guī)定？為什么？ 2、請按綜合得分最高者中標的原則確定中標單位。 3、若改變該工程評標的有關(guān)規(guī)定，將技術(shù)標增加到40分，其中施工方案20分（各投標

11、單位均得20分），商務(wù)標減少為60分，是否會影響評標結(jié)果？為什么？若影響，應(yīng)由哪家施工單位中標？答案：一、簡答題（30分，共 5 題，每小題 6 分）1. 參考答案：依照招標投標法的規(guī)定，招標人主要有以下義務(wù)：（1）招標人委托招標代理機構(gòu)時，應(yīng)當向其提供招標所需要的有關(guān)資料并支付委托費。（2）招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。（3）招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。（4）招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。招標人設(shè)有標底的，標底必須保密

12、。（5）招標人應(yīng)當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。但是，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。（6）招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應(yīng)當當眾予以拆封、宣讀。（7）招標人應(yīng)當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。（8）中標人確定后，招標人應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。（9）招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。解題方案：評分標準：2. 參考答案：聯(lián)合體共同投標，是指2個以上法人或者其他

13、組織自愿組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標的法律行為。由此可見，所謂聯(lián)合體共同投標，是指由2個以上的法人或者其他組織共同組成非法人的聯(lián)合體，以該聯(lián)合體的名義即一個投標人的身份共同投標的組織方式。聯(lián)合體共同投標具有以下基本特征：（1）該聯(lián)合體的主體包括2個以上的法人或者其他組織。（2）該聯(lián)合體的各組成單位通過簽訂共同投標協(xié)議來約束彼此的行為。（3）該聯(lián)合體以一個投標人的身份共同投標。就中標項目向招標人承擔連帶責任解題方案：評分標準：3. 參考答案：施工索賠是指在合同履行過程中，對于非承包人的過錯，應(yīng)由對方承擔責任的情況造成的實際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償和（或）工期順延的要求。施工索賠是承

14、包人為維護正當權(quán)利，在正確履行合同的基礎(chǔ)上，爭取得到一種合理補償。它既包括承包人本應(yīng)當獲得的正當利益，但由于未能及時得到發(fā)包人和發(fā)包人代表的確認，而提出的正當合理索賠；又包括由于發(fā)包人違約造成損失，而提出的賠償損失索賠；還包括有經(jīng)驗的承包人也不可能預(yù)計到的風險而蒙受的重大損失，而提出的補償損失索賠。解題方案：評分標準：4. 參考答案：根據(jù)中華人民共和國招標投標法的規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進行的下列工程項目必須進行招標：（1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、共用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；（2）全部或者部分使用國有資金或者國家融資的項目；（3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。解題方案：

15、評分標準：5. 參考答案：招標代理機構(gòu)應(yīng)當具備的條件有：（1）有從事招標代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金。（2）有能夠編制招標文件和組織評標的相應(yīng)專業(yè)能力，有承接代理業(yè)務(wù)的實施能力，并要求其在核定允許的專業(yè)范圍內(nèi)經(jīng)營業(yè)務(wù)。（3）有自己的評標專家?guī)?。專家條件從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級職稱或具有同等專業(yè)水平；專業(yè)范圍有涵蓋招標所需的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家；人員數(shù)量應(yīng)滿足建庫要求。從事工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu)，其資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門認定。解題方案：評分標準：二、問答題（30分，共 5 題，每小題 6 分）1. 參考答案：可調(diào)價格是指工程價格在實

16、施期間可隨構(gòu)成價格因素的變化而調(diào)整的價格。可調(diào)價格的調(diào)整方法應(yīng)在施工合同的專用條款中列出。關(guān)于可調(diào)價格的調(diào)整方法，目前有以下幾種：1、按主材計算價差。發(fā)包人在招標文件中列出需要調(diào)整價差的主要材料表及其其期價格一般采用當時當?shù)毓こ淘靸r管理機構(gòu)公布的信息價或結(jié)算價、工程竣工結(jié)算時按竣工當進當?shù)毓こ淘靸r管理機構(gòu)公布的材料信息價或結(jié)算價），與招標文件中列出的基期價比較計算材料差價。2、主料按抽料法計算價差，其他材料按系數(shù)計算價差。主要材料按施工圖預(yù)算計算的用量和竣工當月當?shù)毓こ淘靸r管理機構(gòu)公布的材料結(jié)算價或信息價與基價對比計算差價。其他材料按當?shù)毓こ淘靸r管理機構(gòu)公布的竣工調(diào)價系數(shù)計算方法計算差價。3、

17、按工程造價管理機構(gòu)公布的竣工調(diào)價系數(shù)及調(diào)價計算方法計算差價。除上述3種方法外，還有以下兩種方法：即調(diào)值公式法和實際價格結(jié)算法。（1）調(diào)值公式法是國際上通用的方法，我國目前還無此條件，但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，這種方法會逐漸被采用。這種方法的實質(zhì)是發(fā)包人和承包人在合同中規(guī)定明確的調(diào)值公式。（2）實際價格結(jié)算法在我國，由于建筑材料通過市場采購的范圍越來越大，有些地區(qū)規(guī)定對鋼材、木材、水泥等三大材的價格按實際價格結(jié)算的方法，工程承包人用發(fā)票按實報銷。解題方案：評分標準：2. 參考答案：工程投標報價的計算依據(jù)如下：1、招標文件（包括工程量清單、招標圖紙、標準與規(guī)范等）；2、施工組織設(shè)計及風險管理規(guī)劃；3、

18、發(fā)包人的招標傾向及招標會議記錄；4、物資詢價及分包詢價結(jié)果，已掌握的市場價格信息；5、國家、地方政府有關(guān)價格計算的規(guī)定；6、企業(yè)定額及競爭態(tài)勢的預(yù)測和盈利期望。解題方案：評分標準：3. 參考答案：根據(jù)有關(guān)工程建受施工的法律、法規(guī)，結(jié)合我國工程建設(shè)施工的實際情況，并借鑒了國際上廣泛使用的土木工程施工合同（特別是FIDIC土木工程施工合同條件）。建設(shè)部、國家工商行政管理局于1999年12月24日發(fā)布了建設(shè)工程施工合同（示范文本）（以下簡稱施工合同示范文本。施工合同示范文本是對建設(shè)部、國家工商行政管理局在1991年3月31日發(fā)布的建設(shè)工程施工合同示范文本的改進，是各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交

19、通設(shè)施及線路管理的施工和設(shè)備安裝的樣本。 解題方案：評分標準：4. 參考答案：施工合同即建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。依照施工合同，承包人應(yīng)完成一定的建筑、安裝工程任務(wù)，發(fā)包人應(yīng)提供必要的施工條件并支付工程價款。施工合同的當事人是發(fā)包人和承包人，雙方是平等的民事主體。承、發(fā)包雙方簽訂施工合同，必須具備相應(yīng)資質(zhì)條件和履行施工合同的能力。對合同范圍內(nèi)的工程實施建設(shè)時，發(fā)包人必須具備組織協(xié)調(diào)能力，承包人必須具備有關(guān)部門核定的資質(zhì)等級并持有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等證明文件。發(fā)包人既可以是建設(shè)單位，也可以是取得建設(shè)項目總承包資格的項目總承包單位。

20、解題方案：評分標準：5. 參考答案：評標應(yīng)遵循原則：1、競爭優(yōu)選；2、公正、公平、科學合理；3、質(zhì)量好、信譽高、價格合理、工期適當、施工方案先進可行；4、反不正當競爭；5、規(guī)范性與靈活性相結(jié)合。解題方案：評分標準：三、計算題（40分，共 5 題，每小題 8 分）1. 參考答案：承包商投標書有效性的判定：甲、丙、戊、己投標書符合要求，有效；乙、丁投標書不符合規(guī)定的要求，應(yīng)作為廢標。對甲、丙、戊、己等四個承包商的投標，按綜合評分法評分和選擇中標承包商。甲的綜合得分：900.4+800.3+900.2+700.1=85丙的綜合得分：950.4+950.3+900.2+600.1=90.5戊的綜合得分

21、：800.4+800.3+900.2+900.1=83己的綜合得分：950.4+700.3+700.2+900.1=82答案：按綜合得分最高者中標的原則，選定丙承包商中標。解題方案：評分標準：2. 參考答案：1、2、 c單位的報價如下：直接費：3230萬元其他直接費：3230 x 4.10% =132.43（萬元）現(xiàn)場經(jīng)費：3230 x 5.63%=181.85（萬元）直接工程費：3230+132.43+181.85=3544.28（萬元）間接費：3544 .284.39%=155.59（萬元）利潤：（3544. 28 + 155.59）3. 93 % =145.40（萬元）稅金：（3544.

22、28 + 155.59 + 145.40）x3.51 % = 134. 97（萬元）合計報價：3544.28+155 .59+145.4+134.97=3980.24（萬元）取整為3980萬元。 3、各投標單位的報價偏差得分值如下： A單位：（4120-4000）/4000100%=3%，得40分 B單位：（4080-4000）/4000100%=2%，得60分 C單位：（3980-4000）/4000100%=-0.5%，得70分 D單位：（3900-4000）/4000100%=-2.5%，得50分 A單位：（4200-4000）/4000100%=5%，得40分 4、各投標單位的工期得分

23、值如下： A單位：540-30-510=0（天），得40分 B單位：540-30-530=-20（天），得20分 C單位：540-30-520=-10（天），得30分 D單位：540-30-540=-30（天），得10分 E單位：540-30-510=0（天），得40分 5、確定中標單位：（1）投標報價分值： A單位：40+20=60（分） B單位：60+28=88（分） C單位：70+25=95（分） D單位：50+20=70（分） E單位：40+25=65（分）（2）施工組織與管理能力分值： A單位：40+25+18+8=91（分） B單位：20+28+18+7=73（分） C單位：30+

24、26+16+7=79（分） D單位：10+20+15+8=53（分） E單位：40+25+15+8=88（分）（3）業(yè)績與信譽分值： A單位：35+35+17=87（分） B單位：35+32+18=85（分） C單位：36+37+19=92（分） D單位：38+35+15=88（分） E單位：34+37+18=89（分）因D單位施工組織與管理能力分值不夠60分，故應(yīng)淘汰。A、B、C、E四家單位的綜合得分為： A單位：60 x 50%+91 x 30%+87x20%=74.7（分） B單位：88 x 50%+73 x 30%+85x20%=82 .9（分） C單位：95 x 50%+79 x 3

25、0%+92 x 20%=89.6（分） E單位：65x50%+88x30%+89x20%=76 .7（分）因C單位得分最高，應(yīng)選C單位中標。解題方案：評分標準：3. 參考答案：1、企業(yè)信譽得分計算： A單位：50%100+10+30%100=90（分） B單位：40%100+ 0+30%100=70（分） C單位：55%100+20+40%100=115（分） D單位：40%100+0+50%100=90（分）E單位：50%100+0+20%100=70（分）技術(shù)標得分見表4： 復(fù)合標底=600060%+40%（5970+5880+5850+6150+6090）/5=5995萬元投標報價得分見

26、表5： 投標單位綜合得分： A單位得分：38.5+87.10.6=90 .76（分）B單位得分：35+94 .60 .6=91 .76（分） C單位得分：40+97 .60 .6=98 .56（分） D單位得分：38+72 .050.6=81.23（分）E單位得分：36 .5+77 .10 .6=82 .76（分） 應(yīng)選擇C單位為中標單位。解題方案：評分標準：4. 參考答案：問題1：解： 1、計算各投標單位施工方案的得分，見下表1。2、計算各投標單位技術(shù)標的得分，見表2. 由于承包商C的技術(shù)標僅得27.2，小于28分的最低限，按規(guī)定，不再評其商務(wù)標，實際上已作為廢標處理。 3、計算各承包商的商

27、務(wù)標得分，見表3。 （13098-11108）/13 098=15.19%15% （14125-13656）/13 656=3. 43%15% 故：承包商B的報價（11108萬元）在計算基準價時不予考慮。則：基準價=13 790 x 50%+（13656+13 098+13241+14 125）/4x50%=13660萬元 4、計算各承包商的綜合得分，見表4. 因為承包商A的綜合得分最高，故應(yīng)選擇其為中標單位。問題2：解： 1、計算各承包商的商務(wù)標得分，見表5. 基準價=（13656+13098+13241+14125）/4=13530萬元 2、計算各承包商的綜合得分，見表6.因為承包商D的綜合得分最高，故應(yīng)選擇其為中標單位。解題方案：評分標準：5. 參考答案：1、不違反（或符合）有關(guān)規(guī)定。因為根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對于技術(shù)復(fù)雜的工程，允許采用邀請招標方式，邀請參加投標的單位不得少于3家。 2、（1）計算各投標單位的技術(shù)標得分，見下表。（2）計算各投標單位的商務(wù)標得分，見下表。（3）計算各投標單位的綜合得分，見下表。因為B公司綜合得分最高，故應(yīng)選擇B公司為中標單位。 3、這樣改變評標辦法不會影響評標結(jié)果，因為各投標單位的技術(shù)標得分均增加10分（20-10），而商務(wù)標得分均減少10分（70-60），綜合得分不變。解題方案：評分標準：