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1、燃氣有限公司管理提升方案 XX燃氣有限公司開展管理提升活動工作方案按照昆侖燃氣公司關于開展管理提升工作的相關要求，以及昆侖燃氣公司72012年工作會議及領導干部會議精神及管理提升活動視頻會議精神，為進一步加強企業(yè)管理，夯實發(fā)展基礎，公司決定，從2012年9月起，在昆侖燃氣公司的領導下，貫徹落實昆侖公司開展管理提升活動工作部署，用兩年左右的時間全面開展管理提升活動，切實提升公司科學管理水平。依照中石油昆侖燃氣有限公司開展管理提升活動工作方案，結合甘肅公司實際，制定甘肅中石油昆侖燃氣有限公司開展管理提升活動工作方案。一、開展管理提升活動的重要意義隨著甘肅公司管理幅度的逐步增大，外部燃氣市場不斷擴容

2、，原來的管理體制已不能滿足甘肅公司今后發(fā)展和管理需要，同時與建設昆侖一流、國內先進的專業(yè)化燃氣公司的發(fā)展目標要求相比，還存在一定的差距和不足，管理升級和流程再造勢在必行。開展管理提升活動，全面提高管理水平，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞集團公司“十二五”發(fā)展總體規(guī)劃，以及按照昆侖燃氣公司“2335”工作思路開展工作的必然選擇；是應對內外部復雜環(huán)境變化，保增長、保穩(wěn)定，提升市場競爭力和抗風險能力的重要抓手；是夯實基礎管理，加快專業(yè)化、一體化、集約化、區(qū)域化管理進程，不斷提升發(fā)展質量和效益，走內涵式發(fā)展之路的重要舉措；是加快實現(xiàn)昆侖一流、國內先進的專業(yè)化燃氣公司核心目標的有力保證。二、指導思想、活

3、動主題和工作原則（一）指導思想認真貫徹昆侖燃氣公司管理提升工作的指導思想和昆侖燃氣公司2012年工作會議和領導干部會議精神，按照全員參與、業(yè)務主導、條塊結合、上下聯(lián)動的總體要求，以解決企業(yè)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點，通過自主優(yōu)化、引進吸收、創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)加強企業(yè)管理，促進公司管理能力和管理水平的全面提升。（二）活動主題全面加強三基工作，提升管理效能，完善健全管理制度、強化安全生產(chǎn)、市場營銷、人才隊伍建設、黨建和精神文明建設。（三）工作原則各單位在開展管理提升活動中，堅持從實際出發(fā)，注重“四個結合”。一是要與已經(jīng)開展的三基工作和基礎管理建設工程相結合。以解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點扎實

4、開展短板消缺和瓶頸突破的同時，將管理提升活動覆蓋到企業(yè)管理的各個領域，從點到面逐層推進，推動管理提升活動整體協(xié)調發(fā)展。二是要堅持繼承發(fā)揚和學習創(chuàng)新相結合。既要繼承發(fā)揚各自長期以來在管理工作中積累的好做法、好經(jīng)驗，保持連續(xù)性和一致性，又要在新形勢下開拓創(chuàng)新，特別是在體制機制、管理手段和管理方法上創(chuàng)新；堅持以我為主、博采眾長，廣泛學習借鑒國內外燃氣行業(yè)先進經(jīng)驗，結合實際情況，融合提煉，形成適合企業(yè)自身特點的管理提升方法。三是要堅持上下聯(lián)動和全員參與相結合。充分調動廣大干部員工的積極性，認真聽取基層意見，暢通渠道，圍繞活動主題和總體目標，緊密結合發(fā)展實際和企業(yè)現(xiàn)狀，分專業(yè)部署推進，分層次落實責任，分

5、階段明確目標，協(xié)調聯(lián)動，相互呼應，形成推進管理提升的強大合力。四是要堅持抓發(fā)展和抓管理相結合。緊密結合公司改革發(fā)展實際，開展管理創(chuàng)新，提高管控能力，以發(fā)展促管理，以管理保發(fā)展，助推企業(yè)規(guī)范、健康、持續(xù)發(fā)展，提高贏利能力，提升市場競爭和抗風險水平。三、目標任務及主要舉措（一）主要目標力爭用兩年左右時間，通過全面開展管理提升活動，突出企業(yè)管控，加快管理能力提升。一是管理制度健全完善。按照HSE體系建設要求，全面梳理和修訂公司規(guī)章制度管理體系并嚴格執(zhí)行，切實做到有章可循，形成用制度管人、靠制度辦事的良好工作機制。二是基礎管理明顯加強。管理的標準化、制度化、規(guī)范化水平明顯提升，在解決長期制約企業(yè)發(fā)展的

6、突出問題和薄弱環(huán)節(jié)上取得突破。三是管控能力明顯提升。公司“三會一層”治理結構進一步科學規(guī)范，管理體系實用高效，先進管理理念、技術和方法得到有效應用，紀律嚴明、政令暢通、管理有序、協(xié)調高效的運轉機制進一步形成。四是企業(yè)融合成效顯著。托管業(yè)務基本完成，全面實現(xiàn)“四個融合”內部資源整合取得重大突破，基本實現(xiàn)區(qū)域化運作、集約化經(jīng)營、專業(yè)化發(fā)展。五是人力資源管理提升。加強人才規(guī)劃、培養(yǎng)、使用和激勵，推動技能培訓和技能鑒定，全面開展大培訓、大練兵、大比武活動，壯大高技能人才隊伍。堅持“三控制一規(guī)范”，進一步優(yōu)化組織機構、崗位設置和人員配置，規(guī)范員工薪酬管理。六是綜合績效明顯改善。成本費用、管理漏洞、重大風

7、險等得到有效控制，財務狀況不斷改善，價值創(chuàng)造能力、市場競爭能力明顯提升，強化內控在企業(yè)管理中的作用，把內控工作融入各單位日常經(jīng)營和業(yè)務管理全過程，推進流程優(yōu)化，強化程序執(zhí)行，促進企業(yè)平衡發(fā)展。 七是招標采購、合同管理程序規(guī)范。加強招投標管理，規(guī)范招投標程序和審批；加強合同審查審批，規(guī)范簽約流程，建立合同履行預警機制，規(guī)避合同風險；強化大宗材料制造監(jiān)督，確保物資采購質量。八是工程建設管控到位。抓好工程項目合同管理，強化履行過程管控，嚴格施工安全、施工監(jiān)理、竣工驗收、施工單位考評等重點環(huán)節(jié)的管理，確保投資、進度、質量控制，推動重點工程項目建設。九是客戶服務水平提升。大力開展優(yōu)質服務工程建設，全面推

8、廣蘭州市燃氣服務規(guī)范，統(tǒng)一服務形象、規(guī)范服務語言、統(tǒng)一入戶安檢行為與標準，保障節(jié)假日售氣、維修、咨詢等客戶服務工作的正常開展，推廣全省一個熱線服務電話，健全應急搶修隊伍，提升應急搶修能力，不斷提升服務質量、服務水平和服務滿意率。（二）重點任務為全面落實管理提升活動的工作目標，要重點做好以下幾個方面工作：1.完善規(guī)范HSE體系，推動安全管理再上臺階繼續(xù)堅持按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的總體方針，進一步牢固樹立“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質量至上、以人為本”的理念，著力在轉變觀念、習慣養(yǎng)成、提升能力上狠下工夫，加快推進HSE管理體系，突出強化重點領域的安全環(huán)保管理，有效遏制各類事故發(fā)生，持續(xù)保持

9、安全平穩(wěn)生產(chǎn)運行的良好態(tài)勢。一是推動HSE體系建設。調整優(yōu)化安全管理機制，健全完善安全管理制度，全面落實安全責任，建立健全橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)絡；修訂和完善應急救援預案，堅持落實應急演練，促進安全行為養(yǎng)成。二是堅持宣傳教育，增強安全意識。堅持開展全員安全教育活動，不斷提高員工安全責任意識，引導全體員工實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的理念轉變。充分利用各種形式開展用戶安全用氣宣傳，普及燃氣安全知識，提高居民安全防范意識，防范和遏制安全事故發(fā)生。三是堅持安全檢查，強化“過程安全”。堅持開展日常檢查、專項檢查、節(jié)日檢查、上門入戶檢查、重點項目檢查等，突出檢查頻次、覆蓋范圍、檢查內容、考核

10、獎罰的再落實，擴大安全管控范圍，提高安全管控能力。四是建立隱患整治長效機制，實現(xiàn)“安全預防”。嚴格實施作業(yè)人員分片排查包干制、管理人員督促檢查負責制、崗位人員班前班后排查制、基層單位管理人員跟班排查制、基層單位領導按周排查制、主管部門督查等安全管理機制，實施安全隱患動態(tài)監(jiān)控管理，協(xié)調政府管理部門聯(lián)合整治，達到全方位監(jiān)控隱患，實現(xiàn)群防群治。2.強化內控體系建設，不斷提高內控管理能力進一步推進企業(yè)內控體系建設，加快建立和完善內部控制體系，切實提高內部控制管理水平，提高風險評估、識別、防范能力，降低風險造成的損失，不斷提升標準化、精細化管理水平。一是進一步強化財務管理。充實加強財務力量，夯實會計基礎

11、工作，提升會計核算水平，規(guī)范資產(chǎn)管理，加快資金運作，降低資金安全風險，全面推動預算管理。二是進一步強化營銷管理。抓好市場拓展和用戶發(fā)展，挖掘優(yōu)質用戶、優(yōu)化用氣結構，按時完成政府確定的煤改氣項目；抓好計量、稽查管理，強化用戶合同管理；抓好價格運行管理，爭取物價部門政策支持，協(xié)調完成托管公司天然氣價格調整機制；盡快完成LNG工廠脫碳裝置建設，促進計量數(shù)據(jù)遠傳改造，降低天然氣損耗氣量。三是進一步強化質量管理。嚴格遵循質量方針，著力完善質量管理體系，探索推進體系認證，推廣應用先進科學質量管理方法，全面夯實“三氣”運行質量基礎。四是進一步強化項目建設管理。從工程量入手，搞好項目計劃控制；從審批程序入手，

12、做到歸口管理；從規(guī)范招投標入手，加強施工隊伍管理；從駐廠監(jiān)造入手，把好設備材料質量關；從規(guī)范合同管理入手，防范履約風險。五是進一步梳理管理流程。按照強化基礎、拓展延伸的思路，梳理、規(guī)范、簡化業(yè)務流程，不斷轉變機關作風，切實提高運行效率，特別是對托管公司的服務效率。六是繼續(xù)完善和深化目標責任、績效考核、星級管理、安全考核等激勵管理制度，嚴格考核和檢查監(jiān)督，強化績效考核激勵管理，提高員工收入差別管理實效。3.繼續(xù)推進三基工作，全面促進管理水平提升全面完成現(xiàn)有投運庫站（營業(yè)廳）53座（處）、調壓站37座、調壓柜1144臺、調壓箱2674臺標準化建設，力爭今年年底前全部通過昆侖公司的達標驗收和星級驗收

13、。積極落實三基工作持續(xù)推進，將從硬件建設逐步轉入軟件建設、提升方面，擴大標準化建設戰(zhàn)果，鞏固創(chuàng)建成果不松懈、不滑坡。一是全面完成站場標準化改造，按照昆侖公司“六化一配套”建設要求，年內確保完成已列入年度計劃的站場標準化改造，完成“六化一配套”建設任務。強力推進班組“六到位一規(guī)范”（即制度落實到位、作業(yè)程序到位、員工培訓到位、言行舉止到位、思想素質到位、文娛活動到位、臺賬記錄規(guī)范），加強班組管理軟件提升，推動“四好”班子、“五型”班組建設，著力提升整體基礎管理水平。二是充分利用蘭州燃氣職業(yè)培訓學校和職業(yè)技能鑒定所資源優(yōu)勢，按照“服務發(fā)展、培訓先行、突出重點、注重實效”的原則，開展職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定，開展崗位練兵和技術比武活動，推動操作崗位員工綜合素質和技能水平的提高。4.深化優(yōu)質服務舉措，持續(xù)提升昆侖燃氣形象繼續(xù)堅持面向社會公開推行服務承諾，堅持推行“首問負責制”、“公示