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1、創(chuàng)建全國文明城市社區(qū)創(chuàng)建與問卷調(diào)查工及和諧社區(qū)創(chuàng)建工作情況匯報一、關(guān)于社區(qū)創(chuàng)建與問卷調(diào)查的情況匯報自年初區(qū)委召開創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議、并專門成立七大專項指揮部以來，社區(qū)創(chuàng)建與問卷調(diào)查專項指揮部按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，迅速貫徹落實，集中力量抓好謀劃部署、督查推進和難點突破的協(xié)調(diào)解決，努力將社區(qū)創(chuàng)建與問卷調(diào)查各項工作落到實處?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：（一）關(guān)于前期工作的主要情況1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)部署要求，建立健全組織架構(gòu)，以創(chuàng)建“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”為契機，將社區(qū)創(chuàng)建工作納入其中，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)籌推進。專設(shè)社區(qū)問卷調(diào)查工作組，由民政局局長孫寶泰同志擔(dān)任組長，具體牽頭負責(zé)，并明確了辦

2、公場所，抽掉人員組建了工作班子，在人力物力上給予充分保障，為推動創(chuàng)建工作奠定了良好基礎(chǔ)。同時，堅持廣泛發(fā)動，層層推進，3月30日，召開全區(qū)創(chuàng)建“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”動員大會，會上就社區(qū)創(chuàng)建和問卷調(diào)查工作作了專門部署。4月15日，召開全國文明城市創(chuàng)建社區(qū)創(chuàng)建專題推進會，對各地創(chuàng)建工作的進展情況、薄弱環(huán)節(jié)進行了詳細分析和重點指導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作扎實有序開展。2、細化目標(biāo)任務(wù)。對照去年城市公共文明測評指數(shù)，今年全國文明城市測評內(nèi)容更細、要求更高、考核更嚴(yán)，測評時間由3天增加到6天，入戶調(diào)查由200戶增至600-800戶，實地考察記錄卡片由 23 張增至179 張，部分測評項目范圍擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從問卷

3、調(diào)查的內(nèi)容來看，今年問卷題目數(shù)量為44+1，包括對市民素質(zhì)和社會風(fēng)尚的評價、對政府職能部門及“窗口”行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評價、對城市形象的評價三個方面內(nèi)容。為此，我們通過專家輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、座談討論等方式，著力強化了對新版測評體系的研究、對指標(biāo)內(nèi)涵的理解、對目標(biāo)任務(wù)的明確，確保吃透精神、吃透標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，下發(fā)了創(chuàng)建全國文明城市2011年社區(qū)行動方案，對各項任務(wù)的時間進度、具體安排、工作措施和方式方法進行了明確細化、分解落實，確保有章可循、整體推進。3、強化宣傳督導(dǎo)。深入宣傳發(fā)動，加強督查指導(dǎo)，多次召開推進會、座談會，及時了解創(chuàng)建工作進展情況，分析工作薄弱環(huán)節(jié)，明確整改提高的工作重點。一方面加大宣

4、傳造勢力度。全區(qū)上下根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，采取豐富多彩、喜聞樂見的形式，綜合利用橫幅、戧牌、短信、墻壁、電子屏等載體，廣泛宣傳發(fā)動，營造了“人人參與創(chuàng)建、人人關(guān)心創(chuàng)建”的濃厚氛圍。邗上街道組織全體干部專題研究了44條問卷題目，對主觀感受題、客觀描述題、文明知識題逐條進行解讀，編印了宣傳資料，進行“灌輸式”宣傳。同時，以“邗上大舞臺”社區(qū)巡演、“社區(qū)書場”、“紅歌賽”、書畫攝影展為載體，將宣教融入歡笑，不間斷開展各類文體活動。開展“五好家庭、互助鄰里、特色樓棟、精致小區(qū)、和諧社區(qū)、文明單位”六位一體爭創(chuàng)活動和八十佳“和諧之星”評選活動，提升社區(qū)居民文明素質(zhì)和社會文明程度。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將調(diào)查問卷

5、內(nèi)容與答案編制成冊，印刷1萬冊分發(fā)給各村（社區(qū)）、學(xué)校，組織志愿者入戶宣傳，中小學(xué)組織學(xué)生集中學(xué)習(xí)，并將問卷手冊帶回家告知家長。組織綜合素質(zhì)較高、熱心公益事業(yè)、業(yè)余時間較多的100戶家庭、100名學(xué)生、各物業(yè)公司的保安人員參加問卷答題競賽，時刻準(zhǔn)備迎接省、國家文明創(chuàng)建考核小組的問卷調(diào)查。蔣王街道外來打工戶和流動人口較多，工作人員與其不熟悉，有的戶家配合不夠，不讓進門，宣傳資料收下了，卻隨手一放，很難起到效果。針對這一問題，蔣王街道機關(guān)干部起早摸黑，發(fā)揚不怕吃苦、不怕吃閉門羹的優(yōu)良作風(fēng)，一次敲不開門就兩次、三次，最終用真誠感動每一戶。另一方面，加大跟蹤督查力度。根據(jù)分工要求，我親自走訪創(chuàng)建重點部

6、位，深入社區(qū)一線進行督查指導(dǎo)。并定期組織人員深入各街道、社區(qū)進行跟蹤督查、專項巡查，建立督查日志，確保問卷調(diào)查創(chuàng)建各項指標(biāo)達標(biāo)，有效提高了群眾知曉率、支持率和滿意率。同時，督促各街道、社區(qū)定期組織自查，形成常態(tài)化機制，進一步推動社區(qū)創(chuàng)建和問卷調(diào)查工作各項舉措有效落實。（二）關(guān)于全市創(chuàng)建全國文明城市模擬測評的情況經(jīng)過前期努力，社區(qū)創(chuàng)建和問卷調(diào)查工作取得了一定的效果，根據(jù)近期開展的全市創(chuàng)建全國文明城市第一次模擬測評情況來看，我區(qū)問卷調(diào)查得分97.64，位列全市第一（揚州市平均93.98，廣陵97.63，維揚95.11，開發(fā)區(qū)84.85，新城西區(qū)91.38，蜀岡瘦西湖97.25），對申報文明城市的支

7、持率達100%（揚州市平均99.67%），且各小項分值均高于全市平均水平。但對照市委和區(qū)委的要求，還存在一些不足。比如，雖然我區(qū)問卷調(diào)查得分第一，但與周邊地區(qū)相比領(lǐng)先優(yōu)勢極其微小，問卷調(diào)查還存在著區(qū)域不平衡的問題。同時，隨著創(chuàng)建工作的深入開展，群眾的期待越來越高，滿意的標(biāo)準(zhǔn)也越來越高，原來很滿意的，現(xiàn)在可能是基本滿意了；原來基本滿意的，現(xiàn)在可能就不滿意了。因此，問卷調(diào)查高得分還是“易碎品”，宣傳引導(dǎo)力度還需進一步加大。另外，由于測評體系的變化，部分街道、社區(qū)干部對新測評體系內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)要求不完全熟悉，還不能完全做到有的放矢，需要進一步加強學(xué)習(xí)研究。這些問題與不足我們將高度重視，在今后的工作中認真

8、加以整改。（三）下一步工作打算根據(jù)測評規(guī)則，實地考察有相當(dāng)一部分內(nèi)容涉及到社區(qū)，問卷調(diào)查全部在社區(qū)進行，社區(qū)管理尤其是社區(qū)居民滿意度對測評成績起著決定性作用。下一步，我們將認真貫徹落實市、區(qū)創(chuàng)建文明城市推進大會精神，堅持“為民惠民、務(wù)實文明”的總體原則，圍繞6月上旬的“省考”和8月底、9月初的“國考”兩個關(guān)鍵節(jié)點，以創(chuàng)建決戰(zhàn)決勝為目標(biāo)，以鞏固現(xiàn)有基礎(chǔ)為支撐，以主攻薄弱環(huán)節(jié)為重點，集中精力，落實責(zé)任，強勢推進，圍繞分毫必爭的總體要求，確保在測評中得高分、不失分，確保問卷調(diào)查支持率、滿意率超標(biāo)準(zhǔn)。一是重點工作強勢推進。我們將突出“決勝創(chuàng)建、創(chuàng)建必勝”這一目標(biāo)，通過多種形式擴大文明創(chuàng)建宣傳的覆蓋面和

9、影響力，讓每個居民都知曉社區(qū)文明創(chuàng)建的具體標(biāo)準(zhǔn)，每個居民都支持測評工作，確保問卷調(diào)查得高分。大力推進入戶宣傳，創(chuàng)新宣傳方式，準(zhǔn)備入戶小禮品，5月下旬啟動全面入戶宣傳，5月底前全面完成第一輪全面入戶宣傳。同時，堅持典型引路，組織新一輪“好人”評選和好人榜巡展，事跡報告會，設(shè)立“好人榜”、“笑臉墻”等，以先進典型帶動、促進全區(qū)群眾文明素質(zhì)的提升。二是薄弱環(huán)節(jié)尋求突破。對照2011版創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展督查，隨機選擇100戶左右居民進行仿真問卷調(diào)查，檢驗前期工作成效。根據(jù)督查和問卷調(diào)查結(jié)果深入分析、查找問題，針對薄弱環(huán)節(jié)，采取強力措施進行整改，對失分點、低分點及需要改進的地方強化督查，不留死角，確保在6月省

10、考和8、9月國考中萬無一失。同時，按照市、區(qū)要求，認真做好檔案資料的收集報送，確保不失分。三是應(yīng)急預(yù)案超前準(zhǔn)備。根據(jù)問卷調(diào)查入戶要求，在去年基礎(chǔ)上擴大范圍，每個社區(qū)準(zhǔn)備3個以上小區(qū)、每個小區(qū)準(zhǔn)備50戶以上重點戶，并確定引導(dǎo)人員、細化入戶線路。同時，抓住市月考、區(qū)督查的契機，加快鍛煉隊伍，將應(yīng)急預(yù)案規(guī)定化、程式化，做到有效應(yīng)對。四是創(chuàng)新載體確保滿意。繼續(xù)深化“雙建雙促”等活動，加大人力、物力、財力的扶持力度，組織結(jié)對社區(qū)創(chuàng)建的部門和單位積極協(xié)同社區(qū)做好創(chuàng)建工作，深入社區(qū)，參與創(chuàng)建，繼續(xù)推進興辦實事工程，幫助群眾解決難題、化解矛盾，讓居民生活更安全、環(huán)境更舒適，從根本上提升廣大市民對創(chuàng)建文明城市的

11、認同感和滿意度。二、關(guān)于創(chuàng)建全國和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)的情況匯報創(chuàng)建“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”工作開展以來，我們緊扣“幸福邗江”建設(shè)目標(biāo)，始終堅持“自治、互助、共建、共享”的理念，突出重點、狠抓落實、統(tǒng)籌推進，和諧社區(qū)創(chuàng)建工作初見成效。（一）關(guān)于和諧社區(qū)建設(shè)的基本情況我區(qū)現(xiàn)有社區(qū)27個，其中：城市社區(qū)9個，集鎮(zhèn)社區(qū)18個。年邗上街道和蘭莊社區(qū)創(chuàng)成了“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”和“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”，全區(qū)先后有7個社區(qū)創(chuàng)成“江蘇省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”，3個社區(qū)創(chuàng)成“揚州市和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”，11個社區(qū)創(chuàng)成“邗江區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。今年，我們將根據(jù)目標(biāo)要求，大力推進和諧社區(qū)建設(shè)示范

12、區(qū)創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)成1-2個國家級和諧社區(qū)（五里、賈橋）、2-3個省級和諧社區(qū)（翠崗花園、蔣王、霍橋）、3-5個市級和諧社區(qū)（翠崗花園、蔣王、魁星、李典、紅橋），全區(qū)所有社區(qū)建成一站式服務(wù)大廳和社區(qū)工作站，所有社區(qū)服務(wù)中心達到市級規(guī)范化建設(shè)要求。（二）主要做法一是組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力。專門成立了和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會和爭創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃。制定出臺了邗江區(qū)創(chuàng)建全國和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)實施意見，印發(fā)邗江區(qū)城鎮(zhèn)和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會單位職責(zé)、邗江區(qū)城鎮(zhèn)和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會議事規(guī)則和邗江區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)達標(biāo)要點，明確目標(biāo)，細化標(biāo)準(zhǔn)，分解職責(zé)，全面有序推進和諧社區(qū)創(chuàng)建工作進程。二是工作推進強

13、勢有序。3月30日，召開創(chuàng)建“全國和諧社區(qū)示范區(qū)”動員大會，專題研究部署創(chuàng)建工作各項目標(biāo)任務(wù)，動員各鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門積極行動投身到創(chuàng)建活動中。4月26日至5月15日，會同區(qū)民政局、財政局，對各鎮(zhèn)（街道）社區(qū)創(chuàng)建工作進行逐一指導(dǎo)督查。5月10日，組織蔣王、頭橋、槐泗等鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)、民政科長、社區(qū)主任等赴寶應(yīng)安宜鎮(zhèn)世紀(jì)園社區(qū)、東門社區(qū)、城中社區(qū)、鐵橋社區(qū)參觀學(xué)習(xí)，相互交流，取長補短。三是目標(biāo)任務(wù)落實有效。創(chuàng)建工作啟動后，各鎮(zhèn)（街道）均根據(jù)要求，明確目標(biāo)、迅速落實、精心組織、靠實措施，創(chuàng)建工作初見成效。截至5月15日，已有9個鎮(zhèn)16個社區(qū)按照“兩個不低于”標(biāo)準(zhǔn)落實了社區(qū)辦公服務(wù)用房；社區(qū)各

14、項自治制度、居民公約、居務(wù)公開和社區(qū)內(nèi)部管理制度等比較齊全；工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、計生協(xié)會、志愿者等組織基本建立；黨員隊伍、社工隊伍、自愿者隊伍發(fā)展逐步健全。（三）存在問題少數(shù)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)重視程度還不夠；社區(qū)服務(wù)管理機制有待進一步健全，比如，社區(qū)服務(wù)中心、一站式服務(wù)大廳、社區(qū)工作站還未實現(xiàn)全覆蓋；社區(qū)服務(wù)功能有待進一步完善，比如，社會組織建設(shè)未達標(biāo)，到民政部門登記和備案的社會組織未達10個以上。（四）下一步打算一是選樹典型，以點帶面推進創(chuàng)建工作。計劃6月上旬，召開“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”現(xiàn)場推進會，組織參觀創(chuàng)建工作行動落實快、硬件設(shè)施強、軟件資料全、特色活動新的社區(qū)，進一步推進面上創(chuàng)建工作開展。二是加強培訓(xùn)，強化標(biāo)準(zhǔn)化隊伍建設(shè)。計劃6月，組織社區(qū)主要負責(zé)人進行集中培訓(xùn)，加強社區(qū)管理、文明創(chuàng)建等方面知識的學(xué)習(xí)，進一步提高社區(qū)工作者的整體素質(zhì)。三是嚴(yán)格督查，提升社區(qū)創(chuàng)建軟、硬件水平。計劃7月上旬開展和諧社區(qū)創(chuàng)建二次督查，全面了解創(chuàng)建情況，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，督促整改落實，努力做到全區(qū)所有社區(qū)軟件不軟，硬件達標(biāo)。四是超前謀劃，做好迎查準(zhǔn)備工作。按照全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)（市）指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的要求，認真組織申報工作。對照序時進度，積極謀劃制作和諧邗江專題片，加強檔案資料的收集、整理、歸檔，做好迎檢工作，確保創(chuàng)成全國和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)。8