《在全市鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨代表監(jiān)督工作會(huì)議上的講話.doc》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《在全市鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨代表監(jiān)督工作會(huì)議上的講話.doc（8頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、在全市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表監(jiān)督工作會(huì)議上的講話同志們：今天下午，我們召開(kāi)全市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表監(jiān)督工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、*市關(guān)于加強(qiáng)基層黨內(nèi)民主監(jiān)督、推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表監(jiān)督工作的要求，全面部署我市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表監(jiān)督工作，動(dòng)員全市各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）認(rèn)真研究，迅速部署，抓好落實(shí)，確保我市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表監(jiān)督工作有效開(kāi)展。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表監(jiān)督工作，省、市高度重視。今年7月和9月，省紀(jì)委、*市紀(jì)委分別召開(kāi)了全省基層黨內(nèi)民主監(jiān)督工作推進(jìn)會(huì)議、全市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表監(jiān)督工作會(huì)議，并分別下發(fā)了關(guān)于推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)代表監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)。省、市會(huì)議結(jié)束后，我市迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，市委常委會(huì)進(jìn)行了專題研究。在10月16日召

2、開(kāi)的全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上，市委*書記強(qiáng)調(diào)了鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表監(jiān)督工作的重要性，并要求年底前各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）在黨代表監(jiān)督工作上都要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。為使我市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表監(jiān)督工作有力有序開(kāi)展，我市成立了由市委*書記擔(dān)任組長(zhǎng)，由我任副組長(zhǎng)，市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)組。此外，我們充分借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，制定了關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)、啟東市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表監(jiān)督工作試行辦法兩個(gè)文件和*東市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表開(kāi)展黨內(nèi)詢問(wèn)和質(zhì)詢實(shí)施細(xì)則（試行）等9項(xiàng)具體制度，文件已匯編成冊(cè)印發(fā)給大家。這些都為我市全面推行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表監(jiān)督工作作了充分的準(zhǔn)備。剛才，*鎮(zhèn)黨委就開(kāi)展鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）

3、黨代表監(jiān)督工作作了很好的發(fā)言。下面，我就如何貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，全面推行我市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表監(jiān)督工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清推行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表監(jiān)督工作的重要意義發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，是堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的內(nèi)在要求和重要體現(xiàn)。我們要從政治和全局的高度，充分認(rèn)清推行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表監(jiān)督工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)推行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表監(jiān)督工作的責(zé)任感。一是推行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表監(jiān)督工作是貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神的重要舉措。黨的十七大、十七屆四中全會(huì)把發(fā)展黨內(nèi)民主工作擺上了十分重要的位置。特別是在剛剛結(jié)束的黨的十七屆四中全會(huì)上，中央強(qiáng)調(diào)要以保障黨員民

4、主權(quán)利為根本，切實(shí)推行黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。中央提出要以落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用；落實(shí)和完善黨代表大會(huì)代表任期制，建立健全代表參與重大決策、參加重要干部推薦和民主評(píng)議、列席黨委有關(guān)會(huì)議、聯(lián)系黨員群眾等制度和辦法，做好代表聯(lián)絡(luò)工作，保障代表充分行使各項(xiàng)權(quán)利，充分反映黨員意見(jiàn)和建議。推行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表監(jiān)督工作就是落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)這些要求的具體實(shí)踐，是鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表大會(huì)代表任期制、常任制的有益探索。二是推行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表監(jiān)督工作是發(fā)揚(yáng)

5、黨內(nèi)民主、提升黨內(nèi)監(jiān)督效果的有效途徑。民主和監(jiān)督是防治腐敗的有力武器。近年來(lái)，我們不斷加強(qiáng)對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)督，監(jiān)督的手段和渠道也在不斷增多，形成了上下左右互為作用的監(jiān)督體系。這其中，既有黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的相互監(jiān)督，黨內(nèi)專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督，又有來(lái)自下級(jí)組織和廣大黨員的監(jiān)督，還包括黨外各界、新聞?shì)浾摵腿嗣袢罕姷谋O(jiān)督。相對(duì)而言，自下而上的監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié)，這也是一些地方和領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍呈高發(fā)易發(fā)態(tài)勢(shì)的重要原因之一。黨內(nèi)民主監(jiān)督是多數(shù)人對(duì)少數(shù)人的監(jiān)督，是廣泛有效的監(jiān)督。從基層做起，從推行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表監(jiān)督工作做起，不斷加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，能夠有效遏制和預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生，對(duì)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、構(gòu)建基層懲防

6、體系、促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)深入開(kāi)展，都具有十分重要的意義。三是推行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表監(jiān)督工作是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。推行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表監(jiān)督工作，擴(kuò)大了基層黨員干部履行權(quán)利的渠道，提升了基層領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民的責(zé)任意識(shí)，能有利于增強(qiáng)基層黨員干部的民主法治意識(shí)，不斷提高基層黨組織的執(zhí)政能力，鞏固黨在基層的執(zhí)政地位；有利于推動(dòng)中央、省、市各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策措施的貫徹落實(shí)，切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民群眾的根本利益；有利于促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)同人民群眾的感情，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。二、明確目標(biāo)要求，全面推行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表監(jiān)督工作 推行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表監(jiān)

7、督工作是探索民主、預(yù)防腐敗途徑的創(chuàng)新之舉，是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的有效之舉，也是今年市委黨建工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要切實(shí)按照我市關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)的部署要求，明確目標(biāo)，把握關(guān)鍵，全面落實(shí)推行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表監(jiān)督工作的各項(xiàng)舉措。一要準(zhǔn)確定位，把握監(jiān)督重點(diǎn)。明確監(jiān)督對(duì)象和重點(diǎn)內(nèi)容，是做好鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表監(jiān)督工作的核心和關(guān)鍵。按照市委實(shí)施意見(jiàn)的要求，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表監(jiān)督的對(duì)象是鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。根據(jù)實(shí)際工作需要，可以適當(dāng)延伸到村（居）、基層站所黨組織及其負(fù)責(zé)人以及鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委任命的其他黨員干部。監(jiān)督的重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代會(huì)和同級(jí)黨委、紀(jì)委行使權(quán)力的監(jiān)督，主要圍

8、繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，緊貼鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府的工作中心，把監(jiān)督重點(diǎn)放在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)勤政廉政等方面，突出對(duì)決策過(guò)程、執(zhí)行過(guò)程和執(zhí)行結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，其內(nèi)容基本涵蓋了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個(gè)方面。但總體來(lái)說(shuō)，實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定的內(nèi)容還比較原則，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，圍繞一個(gè)時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題、黨員干部作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題以及基層群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步延伸監(jiān)督范圍，拓寬監(jiān)督內(nèi)容，積極放大監(jiān)督工作成效。二要規(guī)范制度，緊貼懲防體系。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要注重在建立健全制度上下功夫，把落實(shí)監(jiān)督工作同加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)懲防體系建設(shè)有機(jī)融合。一要把鎮(zhèn)（

9、鄉(xiāng)）黨代表監(jiān)督工作放在構(gòu)建鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）反腐倡廉懲防體系建設(shè)框架內(nèi)一并考慮，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)合理設(shè)置。二要把推行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表監(jiān)督工作作為創(chuàng)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)勤政廉政好班子”活動(dòng)的新動(dòng)力，認(rèn)真組織，積極探索，努力使這項(xiàng)工作在推進(jìn)黨內(nèi)民主、促進(jìn)勤政廉政、密切黨群干群關(guān)系上取得實(shí)效。新一輪“鄉(xiāng)鎮(zhèn)勤政廉政好班子”創(chuàng)建，要突出以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨政“一把手”為重點(diǎn)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督制約為主要內(nèi)容，以全面推行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表監(jiān)督工作為抓手，把推行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表監(jiān)督工作成效作為驗(yàn)收評(píng)估的重要標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)求班子建設(shè)上水平有質(zhì)量，真正樹(shù)立起符合創(chuàng)建方向和目標(biāo)的標(biāo)桿旗幟。三要以推行黨代表監(jiān)督工作為契機(jī)，建立起與懲防體系相配套、與黨內(nèi)監(jiān)

10、督條例相吻合、與“三級(jí)聯(lián)建”和“三位一體”有機(jī)銜接、與鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨務(wù)公開(kāi)制度落實(shí)有效對(duì)接的制度體系。實(shí)施意見(jiàn)和試行辦法明確了鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表的活動(dòng)內(nèi)容、職責(zé)等事項(xiàng)，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要利用這一契機(jī)，用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和全新的思路，組織設(shè)計(jì)并制訂落實(shí)好相應(yīng)的規(guī)章制度，明確工作方式方法，規(guī)范工作流程，保證鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表的監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮，不斷提升基層黨內(nèi)民主監(jiān)督工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平。三要磨練隊(duì)伍，提升監(jiān)督水平。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表監(jiān)督工作要取得實(shí)效，離不開(kāi)一支能監(jiān)督、敢監(jiān)督、會(huì)監(jiān)督的黨代表隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)黨代表的教育培訓(xùn)，制定并落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，采取以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)、專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，切實(shí)提升黨代表參與監(jiān)督

11、的意識(shí)和履行職責(zé)的能力。要在明確黨代表權(quán)利義務(wù)、職權(quán)職責(zé)基礎(chǔ)上，建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制，定期對(duì)黨代表履職情況進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)優(yōu)秀代表進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要建立健全保障制度，為黨代表履職提供制度、物質(zhì)和組織保障。三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保我市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表監(jiān)督工作取得實(shí)效各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要按照這次會(huì)議要求，迅速行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新工作方式，狠抓工作落實(shí)，確保年底前各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表監(jiān)督工作有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一要把好方向。發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，是黨內(nèi)民主制度和健康政治生活的有機(jī)統(tǒng)一，是確保黨的組織健康發(fā)展，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平不斷提高，黨的執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)，黨的各項(xiàng)制度不斷完善的重要舉措，必須堅(jiān)持正確的

12、工作方向。開(kāi)展黨代表監(jiān)督工作，要牢牢把握黨的民主政治建設(shè)的大方向，緊緊圍繞“服務(wù)發(fā)展、懲治腐敗、保護(hù)干部”三大旗幟，只當(dāng)動(dòng)力，不當(dāng)阻力，推動(dòng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二要統(tǒng)籌推行。推行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨代表監(jiān)督工作作為加強(qiáng)基層黨內(nèi)民主監(jiān)督的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，既要注重黨代表監(jiān)督點(diǎn)上的深度突破，又要注重黨內(nèi)民主監(jiān)督面上的對(duì)接與聯(lián)系；既要按照市會(huì)議精神積極推行，又要從各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)。市紀(jì)委作為組織協(xié)調(diào)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的牽頭負(fù)責(zé)單位和加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，要充分運(yùn)用鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）紀(jì)委、農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)察工作室和村監(jiān)督委員會(huì)的力量，建立健全基層黨風(fēng)廉政建設(shè)市、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村“三級(jí)聯(lián)建”工作機(jī)制，為加強(qiáng)基層黨內(nèi)民主

13、監(jiān)督工作提供組織保證；要積極協(xié)助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委研究制訂加強(qiáng)基層黨內(nèi)民主監(jiān)督的總體部署和實(shí)施方案，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的存在問(wèn)題。組織、宣傳及有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，努力形成齊抓共管的良好工作局面。三要?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新。開(kāi)展基層黨內(nèi)民主監(jiān)督，要按照黨的十七屆四中全會(huì)關(guān)于以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)的總體部署，以黨章和黨內(nèi)監(jiān)督條例等其他黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，積極推行黨內(nèi)民主監(jiān)督理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，使黨內(nèi)民主建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)。全市各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，民主政治建設(shè)水平也不均衡，基層黨員和群眾對(duì)黨內(nèi)民主的認(rèn)識(shí)不同

14、，對(duì)民主的訴求也不盡相同。這就要求我們?cè)谕七M(jìn)基層民主監(jiān)督過(guò)程中，不能脫離實(shí)際，主觀隨意，搞“一刀切”，要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)不同鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）特點(diǎn)，制定相應(yīng)的具體措施，努力使監(jiān)督方式方法適應(yīng)基層的特點(diǎn)、切合本地的實(shí)情、形成自身的特色。同時(shí)，黨代表監(jiān)督工作作為新生事物，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）在推行過(guò)程中，既要善于借鑒現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)，又要敢于跳出框框，不受已有經(jīng)驗(yàn)做法的限制，通過(guò)實(shí)實(shí)在在地解決黨內(nèi)民主方面影響改革發(fā)展的突出問(wèn)題，推進(jìn)基層黨內(nèi)民主監(jiān)督工作在探索中創(chuàng)新，以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提升監(jiān)督工作的實(shí)效。四要強(qiáng)化責(zé)任。黨代表監(jiān)督工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，確保監(jiān)督工作順利開(kāi)展。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，把任務(wù)細(xì)化分解到鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委和相關(guān)責(zé)任部門；要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，善于發(fā)現(xiàn)、研究和解決工作中存在問(wèn)題；要注重典型引導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)推廣工作，提升監(jiān)督工作整體水平；要建立相應(yīng)的工作督查與講評(píng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。同志們，做好基層黨內(nèi)民主監(jiān)督工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要以黨代表監(jiān)督工作為新的動(dòng)力，進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，推動(dòng)全市基層黨內(nèi)民主建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)勤政廉政好班子”活動(dòng)的深入開(kāi)展，為不斷提升我市基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作整體水平作出新的貢獻(xiàn)。8