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1、XX市委落實(shí)省委巡視組反饋意見整改情況報告根據(jù)省委安排，20XX年9月4日至30日，省委第五巡視組對XX市進(jìn)行了巡視。20XX年1月10日，巡視組向我市反饋了巡視意見，在充分肯定近年來市委、市政府工作的同時，也指出我市在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面、在干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，同時提出了四個方面的意見和建議:一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;二是進(jìn)一步加大基層組織建設(shè)力度;三是進(jìn)一步提高黨內(nèi)民主生活會質(zhì)量;四是加大土地管理力度。市委對此高度重視，緊密結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，認(rèn)真開展對照檢查，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，積極抓好整改落實(shí)。以深入開展“正風(fēng)肅紀(jì)”行動為契機(jī)，著重解決全市黨

2、員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題;以切實(shí)辦好為民實(shí)事為重點(diǎn)，優(yōu)先解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以扎實(shí)有效的工作取信于民。市委書記張金波先后主持召開3次市委常委會、5次專題會議認(rèn)真研究整改落實(shí)工作，制定整改方案，推進(jìn)整改工作。按照通知要求，現(xiàn)將我市落實(shí)省委巡視組反饋意見整改工作情況匯報如下。 一、工作開展情況 省委第五巡視組反饋意見后，XX市委高度重視，成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了整改方案，提出了具體的整改措施，并迅速組織相關(guān)責(zé)任單位對整改事項(xiàng)進(jìn)行了梳理排查、安排部署，快速啟動了整改方案。 (一)領(lǐng)導(dǎo)重視，專題研究整改工作。市委對省委巡視組反饋的問題非常重視，制定了中共XX市委關(guān)于落實(shí)省委第

3、五巡視組反饋意見的整改方案，市委書記張金波多次召集紀(jì)委、組織部、宣傳部、國土資源局、農(nóng)業(yè)局部門負(fù)責(zé)同志召開專門會議，對整改工作進(jìn)行安排部署，對整改過程中遇到的難點(diǎn)問題予以解決，有效保障了整改工作有序、有力、有效開展。 (二)制定方案，細(xì)化落實(shí)整改任務(wù)。按照中共XX市委關(guān)于落實(shí)省委第五巡視組反饋意見的整改方案要求，我們根據(jù)職能部門的各自職責(zé)和所承擔(dān)的整改事項(xiàng)制定了中共XX市委落實(shí)省委巡視組反饋意見任務(wù)分工表，將整改任務(wù)分解落實(shí)到了具體部門，并分別由一名市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，做到了整改內(nèi)容明確、完成時間明確、責(zé)任人員明確、工作要求明確，為扎實(shí)開展整改工作打下了良好基礎(chǔ)。 (三)部門聯(lián)動，有效形成整改合力。

4、各牽頭部門和責(zé)任部門把整改工作任務(wù)與當(dāng)前工作尤其是群眾路線教育實(shí)踐活動、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，做到整改與發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。同時，市紀(jì)委充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能，加強(qiáng)對各責(zé)任部門落實(shí)情況跟蹤督查，及時調(diào)度工作進(jìn)展情況。對整改落實(shí)進(jìn)展不快的，協(xié)助主辦單位找準(zhǔn)原因，明確思路，制定計劃，創(chuàng)造條件逐步整改。對整改工作不力的，及時約談主辦單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人，確保各項(xiàng)問題都能得到有效整改。 二、工作完成情況 (一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作及干部作風(fēng)建設(shè) 1.建立各級黨委(黨組)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任的保障措施 為進(jìn)一步明確基層黨組織在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的主體責(zé)任，

5、從嚴(yán)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，起草了關(guān)于對基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分解的通知。對基層黨組織在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育責(zé)任、管理責(zé)任、檢查考核責(zé)任、示范責(zé)任5項(xiàng)主體責(zé)任共40項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化分解。明確規(guī)定各基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 在基層黨組織主體責(zé)任的監(jiān)督方面，制定了三項(xiàng)監(jiān)督措施。一是上級巡查監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)。建立定期與不定期巡查機(jī)制，每年度上級黨組織對下級黨組織履行黨組織主體責(zé)任情況巡查次數(shù)不少于四次。巡查工作在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立主體責(zé)任巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察組織和

6、相關(guān)業(yè)務(wù)部門參與。巡查堅持“以問題為導(dǎo)向”的工作原則，對資金流量大、工程項(xiàng)目多、民生熱點(diǎn)多的部門“重點(diǎn)巡查”;對上年度案發(fā)多、群眾信訪反映多、審計建議整改不力的單位以及上年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核得分低的單位“定期巡查”。通過黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任巡查，對存在問題的單位,下發(fā)落實(shí)主體責(zé)任巡查工作督辦卡，并按時向上級黨組織和巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋整改報告，確保被巡查單位黨組織問題整改到位、主體責(zé)任落實(shí)到位。二是單位自查促進(jìn)主體責(zé)任履行。實(shí)行“四書兩報告”制度，基層黨組織年初制定出臺落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工意見書、年中向班子成員印發(fā)主體責(zé)任分工目標(biāo)進(jìn)度完成情況告知書和落實(shí)主體責(zé)任

7、工作建議書，年底向班子成員下發(fā)年度落實(shí)主體責(zé)任工作報告書。年中班子成員就工作落實(shí)情況向單位黨組織作述職述廉報告，接受民主測評。年底上級黨組織聽取班子成員年度工作報告并對下級黨組織落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行集中考核。三是責(zé)任追究保障主體責(zé)任到位。上級黨組織針對下級黨組織在黨風(fēng)廉政建設(shè)中需要承擔(dān)的主體責(zé)任，制定出臺基層黨組織履行主體責(zé)任過錯責(zé)任追究辦法，對因落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位，受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在績效考核和評優(yōu)評先中實(shí)行“一票否決”，考核結(jié)果當(dāng)面反饋，公開通報存在的問題并限時整改，并給予責(zé)任人相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。對于不履行或不正確履行主體責(zé)任的下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員，實(shí)施責(zé)

8、任追究。 2.制定干部廉政教育規(guī)劃 我市將廉政教育文化建設(shè)作為干部廉政教育規(guī)劃的重要內(nèi)容，為借鑒其它縣市廉政教育文化建設(shè)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做法，20XX年4月紀(jì)委由副書記帶領(lǐng)紀(jì)委業(yè)務(wù)科室及市直相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)分別赴河南漯河、浙江寧波、山東青州等地學(xué)習(xí)考察廉政文化建設(shè)和教育基地建設(shè)。結(jié)合XX實(shí)際，制定了20XX-2017年廉政教育規(guī)劃，開展理念信念和宗旨教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律教育，使黨員干部做到公私分明，克已奉公，嚴(yán)格自律。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳工作，堅持正確輿論導(dǎo)向，推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動，營造風(fēng)清氣正良好氛圍為工作目標(biāo)。特別是重點(diǎn)安排部署了20XX年三項(xiàng)主要工作，一是創(chuàng)新我市廉政建設(shè)文化形式。積極開展

9、讀廉政書、看廉政片、聽廉政課、寫廉政文，廉政文藝匯演、廉政文化書畫展等多種形式的廉政文化活動。二是搞好廉政文化“六進(jìn)”活動。緊緊圍繞進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村等主題鮮明的文化建設(shè)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上對市地稅局、工商局、財政局、長城橡膠公司和匯福糧油公司的廉政文化建設(shè)進(jìn)行升級改造，打造亮點(diǎn)。積極推進(jìn)福鼎莊園社區(qū)、信合社區(qū)和行宮東大街天子莊園社區(qū)、第三中學(xué)、第九中學(xué)、第六小學(xué)、二中、泃陽鎮(zhèn)定福莊廉政文化建設(shè)。三是推進(jìn)廉政文化主題全覆蓋。擬在人民公園建設(shè)廉政文化主題公園，在市文化中心廣場建設(shè)廉政文化主題廣場，在市區(qū)迎賓路建設(shè)廉政文化主題大道，改造黨校廉政教育基地，建設(shè)文化中心教育基地。

10、通過形式多樣的宣傳載體，形成濃厚的廉政教育氛圍。 在20XX年廉政教育中著重開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，改進(jìn)教育方式，提高教育實(shí)效。一是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，聘請市委黨校教授采取集中講授黨課和各鎮(zhèn)巡回講授黨課的方式，深入開展理想信念和宗旨教育。促使廣大黨員干部始終保持對馬克思主義的堅定信仰和對中國特色社會主義的堅定信念,樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見，在全市廣泛開展社會主義核心價值觀教育。積極引導(dǎo)廣大黨員干部以身作則、率先垂范，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政法規(guī)教育。教育廣大黨員干部帶頭遵守廉政準(zhǔn)

11、則等黨政紀(jì)法規(guī)，深入落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，完善了關(guān)于對擬提拔黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)知識考試的意見。四是加強(qiáng)廉潔自律和警示教育。督促廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部努力改造主觀世界，把“三嚴(yán)三實(shí)”作為正心修身、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，自覺做勤奮學(xué)習(xí)、加強(qiáng)修養(yǎng)、廉潔自律的表率。五是開展崗位廉政教育。結(jié)合權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，在黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、公共企事業(yè)單位中普遍開展崗位廉政教育，把崗位廉政教育融入到查找廉政風(fēng)險點(diǎn)的過程之中，不斷增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識。六是開展正面典型示范教育。組織全市廣大黨員干部向各條戰(zhàn)線上的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，同時宣傳推出本市勤廉兼優(yōu)的紀(jì)檢監(jiān)察干部先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，敬

12、業(yè)奉獻(xiàn)，創(chuàng)先爭優(yōu)，引領(lǐng)社會風(fēng)尚，營造深厚反腐倡廉氛圍。七是把反腐倡廉教育納入各級理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入黨課教育內(nèi)容，納入全市黨校的教學(xué)內(nèi)容，注重教育效果。結(jié)合群眾路線實(shí)踐教育活動，我市聘請了中央黨校教授給全市副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部做廉潔從政專題輔導(dǎo)，并邀請市委黨校教授到各鎮(zhèn)(街道)、市直單位給黨員巡回作中央八項(xiàng)規(guī)定專題宣講。組織了各鎮(zhèn)(街道)、市直單位“一把手”赴燕城監(jiān)獄進(jìn)行專項(xiàng)警示教育活動。召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部參加的警示教育大會，市委書記張金波在警示教育大會上講了專題廉政黨課，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部的廉潔意識。 3.建立矛盾糾紛排查化解責(zé)任制和責(zé)任追究辦法，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè) 制定出臺了違反信

13、訪工作紀(jì)律問責(zé)辦法(試行)，對信訪事項(xiàng)的引發(fā)、受理、辦理、報告、處理等環(huán)節(jié)工作中存在失責(zé)行為的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，根據(jù)失責(zé)行為造成后果的嚴(yán)重程度，依據(jù)中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、信訪條例、關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定、關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定等相關(guān)法律、法規(guī)和政策，分別給予通報批評、誡勉談話、責(zé)令辭職、建議免職等問責(zé)處理。 4.開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專項(xiàng)排查活動 一是成立了2個“群眾舉報受理報告應(yīng)急處置機(jī)制快速反應(yīng)行動小組”，對領(lǐng)導(dǎo)干部在節(jié)假日期間違反廉潔自律情況進(jìn)行快速查處。二是建立落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”集中檢查和明察暗訪常態(tài)化工作機(jī)制，加大對違反中央

14、八項(xiàng)規(guī)定的查處力度，堅持不懈糾正“四風(fēng)”。三是抓住元旦、春節(jié)、五一等重要時間節(jié)點(diǎn)，向全市各部門各單位下發(fā)了廉潔自律相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅各項(xiàng)工作紀(jì)律，做好抓早、抓小及預(yù)防工作。四是在全市集中開展清退會員卡專項(xiàng)行動，督促全市黨員干部將違規(guī)收受的現(xiàn)金、銀行卡、有價證券、支付憑證、禮品和實(shí)物的折現(xiàn)款自行清退，在全市營造警鐘長鳴、風(fēng)清氣正的濃厚氛圍。 (二)進(jìn)一步加大基層組織建設(shè)力度 1.深入開展后進(jìn)基層黨組織治理整頓工作。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動，對全市所有村街(社區(qū))全面摸底排查，確定了40個后進(jìn)村黨組織和8個后進(jìn)社區(qū)黨組織。為抓好后進(jìn)村黨組和社區(qū)的轉(zhuǎn)化整頓工作，實(shí)行四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分包，其中書記、市

15、長每人分包2個;市級分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總責(zé);市直部門包村工作組一線幫扶，每月在基層工作時間不少于20天;鎮(zhèn)、街道黨委對轄區(qū)后進(jìn)基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作負(fù)直接責(zé)任;市委組織部與市活動辦負(fù)責(zé)整頓轉(zhuǎn)化情況日常檢查督導(dǎo)。圍繞集中整頓后進(jìn)基層黨組織的重點(diǎn)任務(wù)，集中抓好三項(xiàng)工作。配強(qiáng)班子。嚴(yán)格按照“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新實(shí)施“五個一”選任方式。不斷拓寬選人渠道，切實(shí)配強(qiáng)村黨支部書記。截至4月底，村黨組織不健全的村街全部配齊了黨支部書記。建好陣地。4月底，組織市委農(nóng)工部、市民生辦、各鎮(zhèn)(街道)黨委等單位負(fù)責(zé)人到邢臺市南和縣、內(nèi)丘縣參觀學(xué)習(xí)“三級平臺建設(shè)”，學(xué)習(xí)基層黨組織服務(wù)群眾的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為建好全市基層組織活動場所

16、提供了良好的借鑒。搞好專項(xiàng)整治。在全市下發(fā)了關(guān)于做好軟弱渙散基層黨組織專項(xiàng)整治工作的通知，明確了后進(jìn)基層黨組織中6個重點(diǎn)問題的整治舉措及完成時限。截止到目前，后進(jìn)村中已轉(zhuǎn)化22個，18個正在積極轉(zhuǎn)化。8個后進(jìn)社區(qū)中，已轉(zhuǎn)化6個，2個正在轉(zhuǎn)化中。 2.進(jìn)一步健全完善農(nóng)村黨組織書記選任制度。采取“黨員后備干部黨組織書記”梯次培養(yǎng)方式，推行直接選舉辦法，大力提倡村黨組織書記由黨員直接選舉產(chǎn)生。打破地域、單位、行業(yè)、身份限制，擴(kuò)大選人視野，創(chuàng)新選任模式，通過深入實(shí)施“三推四考一確定”選任機(jī)制，選拔培養(yǎng)后備干部(其中:女性比例不低于30%)，逐步建立一支素質(zhì)優(yōu)良、群眾認(rèn)可、結(jié)構(gòu)合理的村級后備干部隊伍，實(shí)

17、現(xiàn)農(nóng)村后備干部隊伍建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和可持續(xù)化。堅持組織發(fā)動、民主推薦、組織考察、民主選舉、黨委審批、文書歸檔的選任程序，農(nóng)村黨員群眾在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由黨員、群眾共同推薦候選人，黨員直接選舉村黨組織書記、副書記、支委。同時，針對個別村街黨組織書記無后備人選問題，采取“五個一”選任方式，拓寬選人渠道，即組織一批強(qiáng)村黨組織書記跨村兼職;吸引一批在外有項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、管理能人返村任職;選派一批有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到村任職;選聘一批有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的提前離崗和退休干部回村任職;公開選拔一批表現(xiàn)突出的大學(xué)生“村官”留村任職，確保每個村都能選好配強(qiáng)村黨組織書記。 3.進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村黨員干部管理

18、工作。全面推行農(nóng)村干部任期目標(biāo)承諾制。農(nóng)村“兩委”班子和干部個人分別結(jié)合實(shí)際，制定任期承諾目標(biāo)和年度承諾目標(biāo)，簽訂任期承諾目標(biāo)管理責(zé)任書，定期公開承諾事項(xiàng)落實(shí)情況，接受黨員群眾監(jiān)督。進(jìn)一步完善農(nóng)村干部考核管理。在以各鎮(zhèn)黨委為考核主體的基礎(chǔ)上，把市紀(jì)委、市委組織部、市委政法委、市信訪局、市計生局等相關(guān)部門納入對村“兩委”班子的考核與監(jiān)督。將日?？己?、月考核、年度考核情況在公開欄內(nèi)及時公開，并健全完善村“兩委”班子考核檔案。全面推行黨員主體機(jī)制。全面推行以“支部書記由黨員選舉、承諾目標(biāo)由黨員監(jiān)督、黨務(wù)村務(wù)由黨員參與、機(jī)制運(yùn)行由上級黨委維護(hù)”為主要內(nèi)容的黨員主體機(jī)制，尊重黨員的權(quán)利和主體地位，進(jìn)一步

19、落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)黨員主體意識，突出黨員主體地位。 4.進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村干部教育培訓(xùn)。按照分層負(fù)責(zé)、按需培訓(xùn)的原則，把農(nóng)村干部培訓(xùn)納入全市干部培訓(xùn)規(guī)劃，每年制定農(nóng)村干部年度培訓(xùn)計劃。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村“兩委”干部冬季集中培訓(xùn)、月上站培訓(xùn)、流動黨校培訓(xùn)、新任農(nóng)村干部任職資格培訓(xùn)、大學(xué)生“村官”培訓(xùn)、農(nóng)村黨組織書記研討會等制度。農(nóng)村黨組織書記每年至少參加一次累計不少于7天的市或市以上組織的集中培訓(xùn)。各鎮(zhèn)黨委根據(jù)本地實(shí)際制定培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃，充分發(fā)揮鎮(zhèn)級黨校和“雙育工程”培訓(xùn)站點(diǎn)的作用，采取不同形式對村“兩委”干部進(jìn)行培訓(xùn)。建立村黨組織書記培訓(xùn)檔案，并把培訓(xùn)情況納入年度考核內(nèi)

20、容。同時，積極鼓勵農(nóng)村干部參加農(nóng)村黨員干部大專班、農(nóng)函大、農(nóng)廣校學(xué)習(xí)考試。通過成人教育、自學(xué)考試、函授學(xué)習(xí)等多種形式，全面提高農(nóng)村干部的文化程度。 (三)進(jìn)一步提高黨內(nèi)民主生活會質(zhì)量 按照落實(shí)省委巡視組反饋意見任務(wù)分工表有關(guān)要求，借黨的群眾路線教育實(shí)踐活動深入開展之際，按照“市委常委會在全市活動中先行一步、做出示范”的要求，本著提早謀劃、扎實(shí)推進(jìn)的原則，我市認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨內(nèi)民主生活會的有關(guān)規(guī)定和先進(jìn)做法，并結(jié)合XX市實(shí)際，印發(fā)了關(guān)于提高年度民主生活質(zhì)量及建立批評和自我批評相關(guān)制度的意見，對黨組織民主生活會制度進(jìn)行了修改完善。進(jìn)一步明確了召開民主生活會的重點(diǎn)和方向，對民主生活會會前、會中、會后三個

21、環(huán)節(jié)作了明確的規(guī)定，確保會前嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)教育、征求意見、談心交心、自我剖析等工作步驟，會上認(rèn)真進(jìn)行批評和自我批評，真正做到敢于揭短亮丑，會后切實(shí)抓好整改落實(shí)，使開展批評和自我批評成為解決自身問題的有力武器，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。加強(qiáng)對批評和自我批評的督導(dǎo)檢查，建立市委常委會成員指導(dǎo)下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度、民主生活會檢查抽查制度和民主生活會評議制度，確保批評和自我批評不走過場，落到實(shí)處。 (四)加大土地管理力度 1.修改完善土地管理制度 一是建立健全區(qū)域巡查責(zé)任長效機(jī)制。在市國土局成立土地執(zhí)法監(jiān)察考核小組，加強(qiáng)各鎮(zhèn)國土所和局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室所承擔(dān)的土地巡查和執(zhí)法責(zé)任落實(shí)的考核。考

22、核主要內(nèi)容包括:違反土地管理法、基本農(nóng)田保護(hù)條例等相關(guān)的法律法規(guī)的行為;在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下新建、擴(kuò)建和改建的建筑物、構(gòu)筑物;在批準(zhǔn)臨時使用的土地或設(shè)施農(nóng)用地上建永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他壓占、壓覆等破壞種植條件的行為。對巡查責(zé)任落實(shí)到位，保護(hù)耕地成績明顯業(yè)務(wù)部門和個人實(shí)施獎勵，對保護(hù)耕地工作不力的業(yè)務(wù)部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人給予嚴(yán)厲懲處。 二是制定出臺中共XX市委、XX市人民政府關(guān)于落實(shí)黨政同責(zé)加強(qiáng)國土資源共同監(jiān)管的實(shí)施意見。成立由市委書記為組長，市長、市紀(jì)委書記、市政府主管副市長任副組長，各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(正科級副書記)、各園區(qū)管委會主任、工委書記和市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志組成的國土資源共同監(jiān)管工

23、作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了國土資源共同監(jiān)管的責(zé)任主體和監(jiān)管責(zé)任，職責(zé)分工，建立了聯(lián)席會議工作制度和聯(lián)合執(zhí)法辦公室工作制度等保障措施，強(qiáng)化責(zé)任追究，加強(qiáng)對耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)力度。 三是制定全市設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)用地審批和落實(shí)征地補(bǔ)償，嚴(yán)格設(shè)施農(nóng)業(yè)用地審批。進(jìn)一步完善了征地補(bǔ)償管理辦法，對被征收土地，嚴(yán)格按照河北省規(guī)定的征地區(qū)片價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。 2.加大行政問責(zé)力度 嚴(yán)格落實(shí)廊坊市違反土地管理規(guī)定行為行政問責(zé)暫行辦法，嚴(yán)格執(zhí)行中共XX市委、XX市人民政府關(guān)于落實(shí)黨政同責(zé)加強(qiáng)國土資源共同監(jiān)管的實(shí)施意見，加大對違紀(jì)違規(guī)相關(guān)責(zé)任人的問責(zé)力度，對情節(jié)嚴(yán)重的，依照監(jiān)察部、人力和社會資源保障部、國土資源部頒布的違反土地管理規(guī)定行為處分辦法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。