《住建局長在掃黑除惡專項斗爭推進會上的講話稿》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《住建局長在掃黑除惡專項斗爭推進會上的講話稿（13頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、住建局長在掃黑除惡專項斗爭推進會上的講話稿同志們：近日省、市、縣分別召開了高規(guī)格的掃黑除惡專項斗爭推進會，標志著當前全國上下開展的掃黑除惡專項斗爭由全面鋪開向縱深發(fā)展。過來一段時間，住建系統(tǒng)在縣委縣政府的正確領導下，認真貫徹落實上級掃黑除惡工作部署，精心組織，周密摸排，實現(xiàn)了“零報告的突破，取得階段性戰(zhàn)果。但在個別領域方面還存在著摸排還不徹底、不深入的問題，比如說建筑市場領域，線索挖掘上報的少，沒能從根本上形成壓倒態(tài)勢，與領導的要求和群眾的期盼還有很大差距。11月14日，縣委張長瑞書記專題召開了全縣掃黑除惡專項斗爭推進大會，向全縣傳遞了一個重要信號，就是掃黑除惡不是一陣風，而是一場風暴，持續(xù)向

2、各個領域、各個層面進行滲透，斬草除根、凈化環(huán)境，斗爭的嚴峻程度可見一般。為此，在當前掃黑除惡專項斗爭持續(xù)向縱深開展的關鍵時期，召開這次住建系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭推進大會，主要目標就是要提醒在座的各位認清形勢，提起高度重視，馬上進入戰(zhàn)備狀態(tài)，加大摸排清查力度，不讓不法之徒、黑惡勢力在住建領域有可乘之機、容身之處，以決勝的姿態(tài)深入持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭。線索摸排是掃黑除惡專項斗爭最重要的一環(huán)，是保證專項斗爭取得實效的前提和基礎，沒有線索，一切都等于是白干，不管是黑貓白貓，只要是能抓住線索的就是好貓。截至目前，各部門能及時主動的報送線索收集報表，但是線索摸排還存在很大差距，基本上群眾舉報的多，主動摸

3、排的少；一般線索多，有價值的線索少。剛才，兩位局長分別傳達了相關會議及文件精神，公安局的領導，以及政法委常務副書記何國林也蒞臨我局進行指導，請大家認真學習領會。下面我再講三點意見。一、進一步提高政治站位開展掃黑除惡專項斗爭是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，大家要從政治和全局的高度充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的極端重要性，自覺踐行“四個意識”，堅決落實“兩個維護”，切實履行政治責任，打好打贏這場掃黑除惡殲滅戰(zhàn)。要充分認識同黑惡勢力斗爭的嚴峻性、復雜性，深切體會人民群眾對黑惡勢力既恨又怕、盼望徹底鏟除的迫切心情，堅決摒棄不敢打、不愿打的思想，堅決克服松懈厭戰(zhàn)、消極畏難情緒，堅決糾正浮

4、躁敷衍、不扎實不深入的作風。統(tǒng)一思想、提高站位，用習近平總書記重要指示精神統(tǒng)領群眾身邊腐敗問題專項整治和掃黑除惡專項斗爭。開展群眾身邊腐敗問題專項整治和掃黑除惡專項斗爭，是黨中央在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期作出的一項重大部署。 以習近平同志為核心的黨中央高度重視群眾身邊腐敗問題整治工作。今年1月，習近平總書記在中紀委二次全會上強調，“老虎”露頭就打，“蒼蠅”亂飛也要拍，堅決推動全面從嚴治黨向基層延伸，嚴厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。省委對整治群眾身邊腐敗問題高度重視，4月以來，駱惠寧書記親自對全省整治群眾身邊腐敗問題作了整體安排部署，要求著重抓好扶貧領域腐

5、敗問題和不正之風專項整治、黨員干部涉黑涉惡腐敗整治、民生領域腐敗和不正之風專項整治三個重點。圍繞全市群眾身邊腐敗問題專項整治，李俊明書記強調要堅決把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來，統(tǒng)籌推動三個專項整治深入開展，確保專項整治取得實實在在的成效。 掃黑除惡是事關黨和國家事業(yè)發(fā)展大局的一項重大政治任務。去年11月至今，習近平總書記已三次對掃黑除惡作出重要批示，為開展掃黑除惡斗爭指明了方向。4月份，省委、市委先后召開了掃黑除惡專項斗爭會議，就為期三年的掃黑除惡專項斗爭進行了全面部署。 住建領域是這次群眾身邊腐敗問題專項整治的重點領域，住建行業(yè)是這場掃黑除惡專項斗爭的重點行業(yè)。近年來，全市住建系統(tǒng)始

6、終堅持以人民為中心的思想，正行風、嚴政風、轉作風，全市住建系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。但是也要清醒認識到，住建領域群眾身邊腐敗問題還時有發(fā)生，極少數(shù)干部以權謀私、徇私枉法，影響了我們干部隊伍的純潔。比如一些公職人員在保障房分配、農(nóng)村危房改造、征遷安置中優(yōu)親厚友，導致惠民政策縮水走樣；在行政審批服務中吃拿卡要，在工程建設中違規(guī)插手干預招標投標，黨和政府形象大打折扣。有的執(zhí)法人員接受黑惡勢力拉攏腐蝕，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究，成為黑惡勢力的“保護傘”，嚴重污染執(zhí)法環(huán)境。還有一些黨員干部服務意識不強，征遷安置承諾不兌現(xiàn)，群眾投訴舉報不處理，工作落實慢作為，引發(fā)不少社會矛盾。還要清醒認識到，住建領域對

7、于黑惡勢力絕非一塵不染，有些地方樓霸、料霸、渣霸、行霸等各種霸痞勢力一定程度上存在，甚至一些建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)、房地產(chǎn)中介公司勾結社會閑雜人員，壟斷經(jīng)營、滋擾群眾、煽動鬧事，在個別地方還比較嚴重。腐敗和不正之風每增加一分，群眾的獲得感就會減少一分；黑惡勢力一日不鏟除，社會公平正義就始終面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。 5月22日，省住建廳召開了專門推進會議，對全省住建系統(tǒng)群眾身邊腐敗問題專項整治和掃黑除惡專項斗爭進行了安排部署。全市住建系統(tǒng)各部門要站在全局高度，深刻認識開展群眾身邊腐敗問題專項整治和掃黑除惡專項斗爭的政治意義、現(xiàn)實意義和歷史意義，切實提高政治站位，樹牢“四個意識”，努力增強

8、責任感、緊迫感，把思想認識統(tǒng)一到習總書記的指示精神上來，統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府的決策部署上來，以高度的政治自覺、行動自覺推動群眾身邊腐敗問題專項整治和掃黑除惡專項斗爭扎實開展，努力營造風清氣正的政務環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、平等競爭的市場環(huán)境，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。 二、突出重點、抓住關鍵，著力推動群眾身邊腐敗問題專項整治和掃黑除惡專項斗爭深入開展 群眾身邊腐敗問題專項整治和掃黑除惡專項斗爭涉及范圍廣，工作頭緒多，要重點從以下幾個方面開展： 一是要堅決鏟除住建系統(tǒng)民生領域腐敗問題，著力提高人民群眾滿意度。根據(jù)省、市要求，這次民生領域腐敗問題和不正之風專

9、項整治為期8個月，分為動員準備、集中查處、綜合治理、總結提升“四個階段”，立足于“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾切身利益的行為都要堅決徹底糾正，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就集中整治什么問題”，確定了民生領域腐敗問題和不正之風“五個整治重點”。一是民生資金方面，重點整治對農(nóng)村危房改造補助資金、保障房建設專項資金等民生資金動奶酪、伸黑手，侵占挪用、揮霍浪費等問題；二是征地拆遷方面，重點整治貪污、截流、挪用征地拆遷補償資金，征地拆遷中官商勾結、權錢交易，以及在保障房建設、分配、管理中以權謀私的問題；三是生態(tài)環(huán)保方面，重點整治建筑垃圾、渣土運輸、施工揚塵等環(huán)保違法行為

10、，以及有關工作人員玩忽職守等問題；四是惠民政策落實方面，重點整治有關職能部門和工作人員執(zhí)行惠民政策縮水走樣、優(yōu)親厚友、盤剝克扣、與民爭利等問題；五是干部作風方面，重點整治公職人員濫用職權、權力尋租，辦事不公、吃拿卡要，監(jiān)督不力、執(zhí)法不嚴，官僚主義、形式主義等問題。大家要突出重點、扎實推進，堅持群眾路線，堅持挺紀在前，堅決嚴懲群眾身邊“微腐敗”，破除政策落實“中梗阻”，不斷厚植黨的執(zhí)政基礎，促進全系統(tǒng)黨風政風持續(xù)穩(wěn)定好轉。 二是要堅決鏟除扶貧領域腐敗問題，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。根據(jù)省、市脫貧攻堅總體部署和省住建廳要求，住建系統(tǒng)要聚焦農(nóng)村危房改造易發(fā)多發(fā)腐敗環(huán)節(jié)，抓好“四個重點整治”。一是

11、重點整治在改造對象認定中不嚴格履行認定程序，以及弄虛作假、優(yōu)親厚友等問題；二是重點整治在改造建設管理中，對統(tǒng)建住房不按規(guī)定履行招投標等基本建設程序，違背農(nóng)戶意愿指定施工隊伍，以及質量安全監(jiān)管不到位等問題；三是重點整治在竣工驗收中以村驗、鄉(xiāng)驗代替縣驗，對沒有達到質量安全標準即予驗收通過，以及驗收不完整不及時、程序不規(guī)范等問題；四是重點整治在資金監(jiān)管使用中擠占挪用、套取騙取、補助資金撥付不及時，以及借危房改造名義違規(guī)收取農(nóng)戶各種費用等問題。各縣（市、區(qū)）住建部門要對2015年以來農(nóng)村危房改造情況進行再排查、再梳理，對新發(fā)現(xiàn)和正在整改的問題，加緊進行整改；對已經(jīng)整改的問題，開展“回頭看”，防止反彈回

12、潮。要把集中整治與日常監(jiān)管結合起來，形成常態(tài)化整治機制，真正把農(nóng)村危房改造實事辦好、好事辦實，強力推動和保障脫貧攻堅任務全面完成。同時，要加強駐村幫扶干部日常管理，強化教育、嚴明紀律、改進作風，推動駐村幫扶干部始終以真抓實干、清正廉潔的優(yōu)良作風，為脫貧攻堅出力獻智。 三是要依法嚴懲住建領域黑惡勢力，不斷優(yōu)化住建行業(yè)發(fā)展環(huán)境。按照中央、省委、市委安排，本次掃黑除惡專項斗爭總的安排是“一年治標、兩年治根、三年治本”，總的要求是“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”，總的任務是“依法嚴懲、深挖徹查、組織建設、綜合治理”。住建系統(tǒng)要在“三大重點領域”重拳出擊。一是重點打擊建筑市場領域惡意競標、強攬工程、強迫

13、交易、壟斷建材、阻擾施工、煽動鬧事等擾亂市場秩序的行為；二是重點打擊房地產(chǎn)領域采取暴力手段威脅租戶、滋擾業(yè)主，以及在房屋征收中以非法方式脅迫住戶搬遷等損害群眾切實利益的行為；三是重點打擊城市管理領域以暴力手段阻礙城市管理執(zhí)法，以及為占道經(jīng)營、違法建設等充當“保護傘”的行為。對于以上“三個打擊重點”，必須旗幟鮮明、動真碰硬，力爭通過3年不懈努力，使全系統(tǒng)黑惡勢力違法犯罪得到根本遏制，重點行業(yè)、重點領域監(jiān)管能力得到明顯增強，進一步優(yōu)化住建行業(yè)發(fā)展環(huán)境。 在抓好以上工作的同時，還要著力打好重點信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)，這也是整治群眾身邊腐敗問題和不正之風的重要內容。省住建廳交辦我市的住建領域信訪案件已全部

14、分解至各有關單位和各縣（市、區(qū)）。按照省廳安排，6月20日前化解率達到30%，8月20日前化解率達到70%，11月20日前基本化解完畢。大家要認真對照信訪清單，按照既定時間節(jié)點，積極做好源頭化解工作，切實做到“清倉見底、問題歸零”，努力維護全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。 三、多措并舉，周密部署，確保群眾身邊腐敗問題專項整治和掃黑除惡專項斗爭取得實效 群眾身邊腐敗問題專項整治和掃黑除惡專項斗爭雖然已經(jīng)開展了一段時間，但是距離省委、市委要求和群眾期盼還有一定的差距。做好下一步工作，必須堅持問題導向，找準工作切入點和著力點。 一要明確職責，找準定位。對于整治群眾身邊腐敗問題，要堅持條塊結合，深入查找本級機關制度、

15、作風等方面的短板，拿出針對性措施，積極抓好整改。同時，要抓好本地區(qū)、本部門整治群眾身邊腐敗工作，深入基層、解剖實情、協(xié)同發(fā)力，確保全系統(tǒng)各項惠民政策落到實處。對于掃黑除惡專項斗爭，這是一項系統(tǒng)工程，各級各部門要在各級掃黑除惡專項斗爭領導小組的統(tǒng)一領導下，握成一個拳頭，聯(lián)合打一場主動仗、整體仗、攻堅仗。我們住建部門要積極履行好線索摸排、行業(yè)監(jiān)管、協(xié)助辦案等職責，與政法、紀檢等部門同向發(fā)力，堅決打掉住建領域黑惡勢力。 二要深挖線索，發(fā)現(xiàn)問題。線索摸排是基礎環(huán)節(jié)。沒有廣泛、深入、扎實的線索摸排工作，整治群眾身邊腐敗問題和掃黑除惡就沒有對象。要將群眾身邊腐敗問題專項整治和掃黑除惡專項斗爭與重點信訪矛盾

16、化解攻堅戰(zhàn)結合起來，對近年來信訪舉報案件進行認真排查梳理和串并分析，注重從監(jiān)督檢查、案件審查、巡察審計、調研督導中挖掘收集問題線索，建立問題線索專項管理臺賬，健全問題線索移交機制，對發(fā)現(xiàn)的公職人員涉嫌違紀線索要及時移交紀檢監(jiān)察機關，對發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索要及時向公安機關通報。 三要嚴肅懲處，強化震懾。要強化協(xié)助辦案，對于腐敗問題和涉黑涉惡案件，積極配合紀檢監(jiān)察部門和政法機關調查取證，為依法辦案、深挖徹查“保護傘”等排除阻力、提供保障。對于涉黑涉惡案件，要依法及時采取查封、扣押等措施，綜合運用追繳、沒收以及行政罰款等手段，堅決鏟除黑惡勢力經(jīng)濟基礎。對整治期間查處的那些影響惡劣、社會關注度較高、具有

17、代表性的案件，一律點名道姓通報曝光，切實強化震懾效應，做到警鐘長鳴。 四要建章立制，源頭治理。發(fā)生群眾身邊腐敗問題和黑惡犯罪，與履行監(jiān)管職責不到位有很大關系。要把專項整治和專項斗爭與綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，深度剖析以往查辦的案件，注重從人民群眾普遍關注、反映強烈、反復出現(xiàn)的問題背后查找體制機制弊端，著力在健全制度機制、深化改革創(chuàng)新上求突破，該補齊的補齊，該變革的變革，該強化的強化，該完善的完善，切實增強制度執(zhí)行力，真正從源頭上預防腐敗問題的發(fā)生。要強化行業(yè)監(jiān)管，對政法機關在查辦涉黑涉惡案件中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，及時調整完善監(jiān)管制度措施，堵塞監(jiān)管漏洞，消除監(jiān)管盲區(qū)，促進行政執(zhí)法

18、與刑事司法有效銜接，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間，不斷提升行業(yè)管理水平。 四、加強領導、夯實基礎，為群眾身邊腐敗問題專項整治和掃黑除惡專項斗爭提供堅強保障 整治群眾身邊腐敗問題和掃黑除惡專項斗爭，既是各級住建部門義不容辭的重大政治任務，也是對全系統(tǒng)各級領導干部的重大政治考驗。我們一定要站在講政治的高度，著力加強組織領導、夯實基礎責任，推動專項整治、專項斗爭取得人民群眾滿意的成效。 一是壓緊壓實責任。開展好專項整治和專項斗爭，關鍵要落實好主體責任。各縣（市、區(qū)）住建部門要成立專項整治、專項斗爭領導小組，在同級黨委專項工作領導小組領導下開展工作，充分履行行業(yè)監(jiān)督職能。各縣（市、區(qū)）住建部門黨政主要

19、負責同志是專項整治、專項斗爭的第一責任人，要切實把工作抓在手上，把責任扛在肩上，對本地區(qū)、本領域的專項整治和專項斗爭親自研究、親自部署、親自推動，把壓力傳導到每一個基層單位，把責任一貫到底，形成環(huán)環(huán)相扣的責任鏈，確保各項部署和措施落到實處。各縣（市、區(qū)）住建部門要建立完善專項整治、專項斗爭基礎臺賬，詳細記錄黨政主要負責同志履行責任具體情況。 二是嚴格督導檢查。近期，中央將派出督導組，對各省掃黑除惡專項斗爭分批進行督導檢查，我省是首批被督導的省份之一。省委、省政府也將派出督導組，深入各市各有關部門先期開展督導。隨后，群眾身邊腐敗問題專項整治督導工作也將啟動。市局根據(jù)工作推進情況對各縣（市、區(qū)）住

20、建部門也要適時開展專項督查。各縣（市、區(qū)）住建部門要迅速行動起來，認真自查自糾、查漏補缺，全力做好迎接中央、省和市督導檢查的各項準備工作，持續(xù)把專項整治和專項斗爭引向深入。 三是強化考核問責。全系統(tǒng)各級部門要把專項整治、專項斗爭納入社會治安綜合治理和平安建設考核體系，并把考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容，強化激勵約束，嚴格督查問責。對成效突出的單位和個人，要表彰獎勵。對工作推進不力、落實不到位的，要進行通報、約談、掛牌督辦。對敷衍塞責、走過場，應該發(fā)現(xiàn)問題而沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題不處理不報告的，要按照有關規(guī)定嚴肅問責追責。 四是搞好信息報送。市局建立了專項整治、專項斗爭月報制

21、度，這是了解掌握全系統(tǒng)工作情況的重要渠道，也是中央、省委、市委督導的一項重要內容。各級各部門要嚴格按照月報要求，按時報送工作建筑情況，工作臺賬。 借此機會，我再強調一下今年住建工作，今年時間快要過半，有些工作進展尚未達到預期，距離“時間過半、任務過半”還由一定的差距，各縣（市、區(qū)）要引起高度重視，采取有力措施，確保年度目標任務按期完成。 同志們，開展群眾身邊腐敗問題專項整治和掃黑除惡專項斗爭，責任重大，任務艱巨。讓我們在市委市政府的堅強領導下，在省住建廳的大力指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決奪取專項整治和專項斗爭壓倒性勝利，為開創(chuàng)全市住建事業(yè)發(fā)展新局面，推動忻州全面脫貧、全面小康作出新的更大的貢獻！