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1、淺析新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作面臨的難題及對(duì)策特征碼EYrehFiWanXRtKlmPpyJ 淺析新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作面臨的難題及對(duì)策 黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)了關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則和中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例兩個(gè)重要文件，為新形勢(shì)下黨要管黨、從嚴(yán)治黨指明了方向，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局也因此被更加系統(tǒng)地提升到一個(gè)新的高度。但是，從微觀層面來(lái)講，在機(jī)關(guān)黨建的具體實(shí)踐中，還存在一些與形勢(shì)任務(wù)不完全適應(yīng)、與全面從嚴(yán)治黨新要求不完全符合、與具體業(yè)務(wù)工作不完全匹配的問(wèn)題和困惑，亟待深入研究解決。新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作問(wèn)題分析黨支部是黨在基層的“神經(jīng)末梢”，某些方面的弱化、滯后和缺失，則會(huì)直接影響戰(zhàn)斗堡

2、壘作用的發(fā)揮。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。機(jī)關(guān)黨建工作方式方法不活。學(xué)習(xí)上，有的簡(jiǎn)單囿于黨的路線方針政策的傳達(dá)學(xué)習(xí)，未能滿足黨員尤其是年輕同志成長(zhǎng)進(jìn)步等多方面、多層次的需求；落實(shí)上，有的重過(guò)程輕結(jié)果，黨建工作表面上看轟轟烈烈、熱熱鬧鬧，最終效果尤其是對(duì)實(shí)際工作的推動(dòng)作用差強(qiáng)人意；方法上，存在簡(jiǎn)單化的傾向，推動(dòng)工作靠開大會(huì)、發(fā)文件、寫體會(huì)，有價(jià)值的深層次調(diào)研不夠。黨員教育管理力度不夠。忙于日常事務(wù)，了解真實(shí)情況不夠，沒有時(shí)間和精力深入基層，無(wú)法有效解決黨員在思想和工作上的實(shí)際困難。黨員教育局限于老習(xí)慣、老套路的條框，缺乏主動(dòng)創(chuàng)新意識(shí)和開拓進(jìn)取精神。黨務(wù)干部專業(yè)素養(yǎng)有待提升。部分基層黨務(wù)干部理論根基不

3、夠扎實(shí)，對(duì)于基礎(chǔ)性黨建理論知識(shí)不想學(xué)、不愿學(xué)、不愿研究，干事創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)；同時(shí)，缺乏復(fù)合型知識(shí)背景，疏于充電學(xué)習(xí)，對(duì)新情況、新問(wèn)題的處理不能從容應(yīng)對(duì)。黨支部服務(wù)功能不強(qiáng)。存在思想政治工作、群眾工作不愿做、不會(huì)做等突出問(wèn)題，既缺乏服務(wù)的意識(shí)、又缺乏服務(wù)的本領(lǐng)。機(jī)關(guān)黨建工作存在問(wèn)題的具體原因以上問(wèn)題有些是老問(wèn)題，有些是新問(wèn)題，有些是老問(wèn)題的新表現(xiàn)。導(dǎo)致這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因是多方面的，從深層次來(lái)看，主要有三個(gè)方面。思想觀念僵化滯后。部分單位的黨務(wù)工作者思想觀念因循守舊，表現(xiàn)在思想上畏懼，擔(dān)心創(chuàng)新不好會(huì)弄巧成拙，實(shí)際工作中傾向于本本主義，更多的期待頂層設(shè)計(jì)、盼望上級(jí)推動(dòng)。理解把握片面膚淺。部分黨員干部，

4、對(duì)機(jī)關(guān)黨組織功能認(rèn)識(shí)過(guò)于片面，簡(jiǎn)單地把黨建工作停留在黨內(nèi)自身建設(shè)上，甚至僅僅局限于黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)以及“三會(huì)一課”等傳統(tǒng)組織生活上，無(wú)法適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的真正需求。制度機(jī)制不夠完善?！岸喔啥噱e(cuò)，少干少錯(cuò)，不干不錯(cuò)”“為了不出事，寧愿不干事”，這種“為官不為”的消極心理在黨員隊(duì)伍中有滋生蔓延之勢(shì)。要有效調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，就要有與之相匹配的、科學(xué)管用的“容錯(cuò)機(jī)制”和“激勵(lì)機(jī)制”。當(dāng)前，制度機(jī)制的短板，在一定程度上制約了機(jī)關(guān)黨建工作的正常開展。破解機(jī)關(guān)黨建問(wèn)題的對(duì)策建議機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有的放矢、對(duì)癥下藥，是每一名黨務(wù)干部的職責(zé)所在

5、，使命所系。精準(zhǔn)定位，發(fā)揮組織整體功能。黨章規(guī)定了基層黨組織的八項(xiàng)任務(wù)，體現(xiàn)了基層黨組織的基本功能，其中最鮮明的是政治功能和服務(wù)功能。二者統(tǒng)一于黨的性質(zhì)和根本宗旨，融于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的實(shí)踐。要以政治功能引領(lǐng)服務(wù)功能，以服務(wù)功能促進(jìn)政治功能，正確把握黨組織兩大功能的關(guān)系。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，在實(shí)踐中構(gòu)建黨的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。開拓創(chuàng)新，提升黨建活力生機(jī)。唯創(chuàng)新者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯創(chuàng)新者勝。機(jī)關(guān)黨建工作要有新起色、實(shí)現(xiàn)新突破，必須充分認(rèn)識(shí)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化和對(duì)黨建工作提出的新要求，

6、在此基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合檢驗(yàn)檢疫工作大膽創(chuàng)新，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)”思維，求新求實(shí)，推進(jìn)業(yè)務(wù)工作與黨建工作相互促進(jìn)、相得益彰。注重對(duì)多年來(lái)形成的好傳統(tǒng)、好做法、好項(xiàng)目持之以恒、常抓不懈；對(duì)工作中遇到的新情況新問(wèn)題，探索形成加強(qiáng)和改進(jìn)工作的新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新樣板。以人為本，激發(fā)機(jī)關(guān)黨建效能。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，真正把黨建作為最大的政績(jī)抓緊抓實(shí)。針對(duì)不同年齡層次、不同思想認(rèn)識(shí)、不同內(nèi)在需求的服務(wù)對(duì)象，主動(dòng)調(diào)研把握和加強(qiáng)對(duì)廣大機(jī)關(guān)黨員的服務(wù)和關(guān)懷，掌握實(shí)際情況、把握真實(shí)需求，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，掌握工作主動(dòng)權(quán)，提高黨建工作科學(xué)化水平。問(wèn)責(zé)倒逼，增強(qiáng)黨建主體動(dòng)能。只有抓好主體責(zé)任，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，把“全面”和“從嚴(yán)”的要求落實(shí)到思想建黨、制度建黨、紀(jì)律建黨、組織建黨、人才興黨等各個(gè)領(lǐng)域和全過(guò)程，才能解決好機(jī)關(guān)黨建工作存在的突出問(wèn)題。要全面貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)基層組織工作條例，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)施績(jī)效管理，做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。要結(jié)合工作實(shí)際，深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例，建立健全黨組（黨委）負(fù)總責(zé)、書記帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)黨委抓落實(shí)的工作格局，力求做到頂層設(shè)計(jì)與微觀踐行的辯證統(tǒng)一。 第 5 頁(yè) 共 5 頁(yè)