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1、醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資產(chǎn)管理辦法第一章總則第一條為了鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)資助我院健康發(fā)展，提倡公開(kāi)公平、透明規(guī)范的社會(huì)捐贈(zèng)資助和受贈(zèng)受助行為，保護(hù)捐贈(zèng)資助人和受贈(zèng)受助人的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法、中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱社會(huì)捐贈(zèng)資助行為，是指自然人、法人和其他組織（以下簡(jiǎn)稱捐贈(zèng)資助人）自愿無(wú)償向我院提供資金、物資或服務(wù)等形式的支持和幫助的行為。第三條醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)，堅(jiān)持自愿無(wú)償、公開(kāi)透明、規(guī)范管理、社會(huì)監(jiān)督的原則。第二章社會(huì)捐贈(zèng)資助的接受第四條醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資

2、助，由院長(zhǎng)辦公會(huì)、董事會(huì)對(duì)捐贈(zèng)資助人的捐贈(zèng)資助方案按規(guī)定予以審核。第五條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)以單位法人名義接受社會(huì)捐贈(zèng)資助。特殊情況下，捐贈(zèng)資助人要求以個(gè)人名義接受社會(huì)捐贈(zèng)資助的，應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定履行審核程序，并予以公示。第六條醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助，不得將接受社會(huì)捐贈(zèng)資助與采購(gòu)商品或服務(wù)掛鉤，不得以任何方式索要、攤派或者變相攤派。第七條醫(yī)院不得接受具有下列情形之一的社會(huì)捐贈(zèng)資助：（一）損害國(guó)家或其他公共利益；（二）附有影響公平競(jìng)爭(zhēng)的條件；（三）不符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、環(huán)保、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)或要求；（四）未按相關(guān)規(guī)定獲得批準(zhǔn)或許可的設(shè)備、器械或藥品；（五）有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他不得接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助。第七條醫(yī)院接受社會(huì)捐

3、贈(zèng)資助應(yīng)當(dāng)與捐贈(zèng)資助人簽訂書(shū)面協(xié)議，明確社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的種類(lèi)、數(shù)量、價(jià)值、用途以及雙方的權(quán)利、義務(wù)。第八條有下列情形之一的，醫(yī)院可根據(jù)情況適當(dāng)簡(jiǎn)化審核程序或者不簽訂捐贈(zèng)資助書(shū)面協(xié)議：（一）執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等特殊任務(wù)期間接受社會(huì)捐贈(zèng)資助的；（二）屬于非實(shí)物性服務(wù)的社會(huì)捐贈(zèng)資助；（三）匿名捐贈(zèng)資助的；第九條接受社會(huì)捐贈(zèng)資助的藥品及醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)藥品和醫(yī)療器械的規(guī)定，且應(yīng)當(dāng)距失效日期6個(gè)月以上。第十條醫(yī)院接受境外捐贈(zèng)資助，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理入境手續(xù)，符合國(guó)家外匯管理相關(guān)要求；實(shí)行許可管理的物品，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理許可申領(lǐng)手續(xù)。第十一條醫(yī)院接受無(wú)形資產(chǎn)社會(huì)捐贈(zèng)資助的，應(yīng)當(dāng)要

4、求捐贈(zèng)資助人提供有關(guān)權(quán)屬證明。社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的價(jià)值需要評(píng)估的，應(yīng)與捐贈(zèng)資助人協(xié)商委托專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估費(fèi)用可在捐贈(zèng)資助人的捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)價(jià)值中沖減，或者根據(jù)捐贈(zèng)資助人的意愿由捐贈(zèng)資助人另行支付。第十二條醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助，應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)資助人出具加蓋法人單位財(cái)務(wù)專(zhuān)用章的合法票據(jù)或證明。第十三條社會(huì)捐贈(zèng)資助的財(cái)產(chǎn)有瑕疵的，捐贈(zèng)資助人應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知。捐贈(zèng)資助人故意不告知，造成我院、受益人或者其他人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。第三章社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的核算管理和使用第十四條 醫(yī)療器械管理小組，對(duì)醫(yī)院各類(lèi)捐贈(zèng)事項(xiàng)實(shí)施統(tǒng)一管理。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)制定醫(yī)院捐贈(zèng)資金管理辦法，對(duì)全院的捐贈(zèng)工作進(jìn)行組織、指

5、導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)審議和決定醫(yī)院捐贈(zèng)活動(dòng)和資金使用中的重大事項(xiàng)；保障和監(jiān)督捐贈(zèng)協(xié)議的執(zhí)行，負(fù)責(zé)各類(lèi)捐贈(zèng)項(xiàng)目資產(chǎn)使用情況的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)捐贈(zèng)資金資助項(xiàng)目的立項(xiàng)、監(jiān)督、檢查及結(jié)項(xiàng)工作。第十五條 醫(yī)療器械管理小組是捐贈(zèng)資產(chǎn)管理委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)執(zhí)行和實(shí)施捐贈(zèng)資產(chǎn)管理委員會(huì)的各項(xiàng)決定；編寫(xiě)捐贈(zèng)項(xiàng)目目錄，策劃及組織捐贈(zèng)項(xiàng)目，制定捐贈(zèng)項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃；審核、辦理醫(yī)院接受捐贈(zèng)的各類(lèi)事項(xiàng)；積累捐贈(zèng)材料，建立捐贈(zèng)檔案；負(fù)責(zé)組織捐贈(zèng)儀式及各類(lèi)捐贈(zèng)紀(jì)念品的制作與頒發(fā)；及時(shí)發(fā)布捐贈(zèng)資金使用情況公報(bào)；提供捐贈(zèng)與受贈(zèng)的法律法規(guī)、協(xié)議文本、辦事程序等的咨詢服務(wù)及捐贈(zèng)資產(chǎn)管理委員會(huì)的其他工作。 第十六條醫(yī)

6、院接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)納入單位財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一核算，不得賬外核算，不得設(shè)立小金庫(kù)，逃避財(cái)務(wù)監(jiān)督。第十七條醫(yī)院接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)不得用于發(fā)放職工獎(jiǎng)金和津貼，不得提取管理費(fèi)。第十八條醫(yī)院接受實(shí)物資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)辦理驗(yàn)收、入庫(kù)手續(xù)，達(dá)到固定資產(chǎn)核算起點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。接受無(wú)形資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將權(quán)屬證明或其它能夠證明權(quán)屬關(guān)系的資料，按照有關(guān)要求進(jìn)行管理和核算。接受服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)由捐贈(zèng)資助人書(shū)面提供服務(wù)的范圍、項(xiàng)目、內(nèi)容、金額、受益人等，交董事會(huì)備查。第十九條有限定用途的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)資助人意愿，按照協(xié)議要求使用社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)。改變社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)用途的，應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)

7、資助人同意。社會(huì)捐贈(zèng)資助項(xiàng)目完成后形成的資金結(jié)余，納入單位經(jīng)費(fèi)結(jié)余管理，用于醫(yī)院事業(yè)發(fā)展。協(xié)議明確結(jié)余資金用途的，按書(shū)面協(xié)議約定執(zhí)行。第二十條未限定用途的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)，經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)審核、董事會(huì)同意后，醫(yī)院可以用于下列用途：（一）貧困患者的醫(yī)療救治；（二）崇州市優(yōu)撫對(duì)象、殘障患者住院醫(yī)療費(fèi)用減免；（三）醫(yī)院的服務(wù)設(shè)施建設(shè)；（四）舉辦公眾公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防、健康教育、計(jì)生宣教活動(dòng)的直接運(yùn)行支出；（五）醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)、技術(shù)交流和科學(xué)研究的直接運(yùn)行支出；（六）經(jīng)董事會(huì)、主管部門(mén)批準(zhǔn)同意的其它公益性非營(yíng)利業(yè)務(wù)活動(dòng)。前款第（四）、（五）項(xiàng)所指直接運(yùn)行支出包括：（一）交通差旅費(fèi)、印刷費(fèi)、宣傳費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、場(chǎng)

8、租費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、教材費(fèi)、資料查詢費(fèi)；（二）工作人員的勞務(wù)費(fèi)、課時(shí)費(fèi)、專(zhuān)家費(fèi)；（三）科研項(xiàng)目的儀器設(shè)備和試劑采購(gòu)；（四）購(gòu)買(mǎi)外部服務(wù)的費(fèi)用；（五）開(kāi)展和組織相關(guān)工作需要支付的其它直接支出。第二十一條社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，按照規(guī)定的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用。第二十二條醫(yī)院接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)一般不得轉(zhuǎn)贈(zèng)其他單位，不得隨意變賣(mài)處理。對(duì)確屬不易儲(chǔ)存運(yùn)輸或者超過(guò)實(shí)際需要的物資，在征得捐贈(zèng)資助人同意后可以進(jìn)行處置，所取得的收入應(yīng)當(dāng)用于原社會(huì)捐贈(zèng)資助項(xiàng)目或者醫(yī)院發(fā)展。第二十三條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立接受社會(huì)捐贈(zèng)資助工作檔案，對(duì)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助項(xiàng)目的方案、審核、執(zhí)行、完成情況

9、進(jìn)行全過(guò)程檔案管理。會(huì)計(jì)年度結(jié)束后，對(duì)本年度接受社會(huì)捐贈(zèng)資助項(xiàng)目的資金、物資情況統(tǒng)一納入年度財(cái)務(wù)報(bào)告反映。第四章監(jiān)督檢查第二十四條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)定期公示接受社會(huì)捐贈(zèng)資助及其管理使用明細(xì)情況，主動(dòng)向捐贈(zèng)資助人反饋管理使用情況以及項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果，并接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)捐贈(zèng)資助人及社會(huì)各界的詢證，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)答復(fù)。第二十五條定期對(duì)醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和審計(jì)。法律、法規(guī)規(guī)定由其他部門(mén)監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定執(zhí)行。第五章法律責(zé)任第二十六條醫(yī)院科室或個(gè)人未經(jīng)單位同意接受社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的、隱匿不交據(jù)為己有的，由醫(yī)院按照有關(guān)規(guī)定追究部門(mén)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十七條醫(yī)院有下列情形之一，由相關(guān)主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理：（一）將接受社會(huì)捐贈(zèng)資助與采購(gòu)商品或服務(wù)掛鉤的；（二）索要、攤派或者變相攤派社會(huì)捐贈(zèng)資助的；（三）接受社會(huì)捐贈(zèng)資助的財(cái)產(chǎn)未納入單位財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一核算或私設(shè)小金庫(kù)的。第二十八條醫(yī)院接受或變相接受捐贈(zèng)資助人附加條件，并為其提供器械、藥品、物資中標(biāo)等便利的，由主管部門(mén)責(zé)令其改正，并對(duì)單位負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定予以處理。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。