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1、界阜蚌高速公路路面專業(yè)化養(yǎng)護應急預案匯編界阜蚌高速公路路面專業(yè)化養(yǎng)護工程應急預案匯編安徽環(huán)宇公路建設公司安徽交通集團路面專業(yè)化養(yǎng)護工程02標項目經理部編制日期：二零一四年一月二日目 錄第一章總綱1第二章 養(yǎng)護施工安全生產安全應急預案5第三章 大霧處置安全應急預案8第四章 消防安全安全應急預案11第五章 交通事故搶險應急處理預案13第六章 其他安全事故應急預案15第七章 安全應急預案演練制度16第一章 總綱 按照公司有關部門的要求，為維護項目部人身安全、保障我項目部養(yǎng)修范圍內界阜蚌高速公路暢通，有效處理本項目部、界阜蚌高速公路突發(fā)安全事故，使項目、界阜蚌高速公路突發(fā)安全事故損失降低到最低限度，特

2、制定界阜蚌高速公路路面專業(yè)化養(yǎng)護項目部突發(fā)安全事故應急預案。 此預案從公布之日起正式實施。成立項目部突發(fā)安全事故應急領導小組，統(tǒng)一指揮和組織突發(fā)安全事故的應急處理工作。一、應急處置小組組織管理機構（應急處置小組組織管理機構框圖見下頁）組 長：張澤培副組長：許戀成 員：曾強強、張澤友、韓紅華、貢永良、貢敢峰、陳永舉、陳黎飛。組 長朱然副組長曾強強副組長許戀應急小組一組應急小組二組應急小組三組應應急小組組織管理機構框圖二、二十四小時突發(fā)安全事故報告聯(lián)系電話項目部電話：0552-8753686朱然：18655178069許戀：15956650749曾強強：13695651132三、領導小組總體職能根

3、據(jù)安全應急事故的要求，領導小組可以隨時調集人員，調用物資及交通工具，項目部所有人員必須全力支持和配合，進行安全應急事故預防、處置。四、領導小組組長及成員的總體職責（如因人員崗位調整，負責的工作做相應的調整）。1、領導小組組長職責負責界阜蚌高速公路路面專業(yè)化養(yǎng)護安全事故處理預案的制定、修改和宣傳工作。 督促制定必須的應急處理實施預案并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。 檢查督促合做好各項突發(fā)事件的防范措施和應急處理準備工作；必要時，組織指導進行重大、特大安全事故應急處理預演。 發(fā)生特大、重大安全事故時，負責指揮應急救援、搶險和處理事故并在權限范圍內的支持保障工作。 督促、檢查事故處理的善后工作，按責任劃分進行獎罰

4、認定和處理，并逐級上報。 2、領導成員的職責組 長：負責全面統(tǒng)籌和指揮工作。副組長：協(xié)助統(tǒng)籌和指揮工作及預案的具體實施工作。成 員：詳細分工后負責處理突發(fā)安全事故工作。五、突發(fā)安全事故種類當發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時，領導小組及其辦公室相關成員趕赴事故現(xiàn)場，組織救援、搶險和調查處理： 1、交通安全事故方面 2、職工傷亡事故方面 3、界阜蚌高速公路路面專業(yè)化養(yǎng)護范圍內發(fā)生的其他安全重大交通事故和異常情況。 4、界阜蚌管理公司要求趕赴事故現(xiàn)場的。六、安全事故報告及處理程序1、報告制度實行一把手負責制。2、發(fā)生安全事故后，必須在510分鐘向利辛分中心報告，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防

5、等相關部門報案請求援助。本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，作好事故現(xiàn)場保護工作，上交突發(fā)安全事故有關材料，作好事故善后處理工作。3、報告的一般程序：事發(fā)當事人（或目擊者）突發(fā)安全事故應急領導小組任何成員組長利辛分中心。4、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分，對有刑事責任的當事人依法追究其刑事責任。七、安全事故處理程序發(fā)生事故時，項目部事故應急處置小組聽從領導小組命令到現(xiàn)場組織指揮進行救援、搶險和處理的同時報領導小組負責人，并進入應急處理工作程序。 1、發(fā)生安全事故后，領導小組負責人必須過問事件并

6、親自或委派專人負責指揮，組織人員趕赴現(xiàn)場了解核實有關情況，制定臨時應急處理措施，及時進行救援、搶險，進行有效控制，防止事故的蔓延。 2、各事故應急處置小組成員嚴格按照職責做好救援、搶險和處理工作，并按利辛分中心要求及時向上級有關部門報告事故情況及所需的應急處理援助工作情況。 3、發(fā)現(xiàn)異常情況時，采取有效措施進行全方位的救援、搶險和處理，切實排除險情和搶救人員、財產，并防止事故的蔓延、擴大。八、領導小組管理制度及究責辦法1、項目部事故應急處置領導小組進一步建立健全安全生產事故報告制度，指定專人負責安全生產事故的收集、統(tǒng)計、審核和上報工作，并必須嚴格遵守事故報告的真實性和時效性。 2、當安全事故應

7、急處理工作結束后，領導應急處置領導小組必須及時進行總結、分析、獎懲，按“四不放過”的原則吸取教訓，進行整改，追究責任人。3、應急處置小組必須經常組織職工學習有關安全生產法規(guī)規(guī)章和安全生產專業(yè)技能知識，開展廣泛的自查自糾工作，增強職工的應急必須變技能和自我保護能力，提高全員安全文化素質。4、全面進行現(xiàn)狀安全管理預評價和行業(yè)系統(tǒng)安全衛(wèi)生管理整體評價，落實全方位的安全生產工作崗位責任制，嚴格遵守和貫徹各項安全管理規(guī)章制度，實現(xiàn)安全績效管理與安全科學評價的有機結合。 5、已編制并執(zhí)行的安全事故應急預案，需進行不斷完善、充實，以驗證其實施過程和正確性和效用性。 6、關于特大安全事故的有關問題適用于國務院

8、關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定，有關條款嚴格按照此規(guī)定執(zhí)行和辦理，確保管理到位。 7、應急處置領導小組各成員由于工作變動等原因發(fā)生變化，由繼任人承擔相應責任。 第二章 養(yǎng)護施工安全生產安全應急預案一、為確保界阜蚌高速公路安全事故應急處理工作高效、有序地進行，有效地防范各種安全事故的發(fā)生，最大限度地減輕事故災害，保障人民群眾生命、財產的安全，依據(jù)中華人民共和國安全生產法及安全生產管理相關法律的規(guī)定，按照“一崗雙責”、“誰主管誰負責”的要求，結合六武高速公路安全生產管理工作實際情況，特制定本預案。 二、 本預案適用于界阜蚌高速公路路面專業(yè)化養(yǎng)護。 三、本預案適用范圍為：界阜蚌高速公路突發(fā)安全生

9、產事故等有關重大異常情況。 四、本預案必須結合本預案制定相必須的應急處置實施預案，實行分級管理，分級實施，各司其職，各負其責。 五、養(yǎng)護施工安全生產應急處置領導小組 （與第一節(jié)總綱中組織管理機構相同）六、安全應急預案實施步驟如下： 1、安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場負責人必須組織專業(yè)人員切斷危險源；2、現(xiàn)場負責人必須最快時間內對受傷人員進行現(xiàn)場搶救；3、現(xiàn)場搶救完畢后，用施工現(xiàn)場汽車快速送至醫(yī)院急救；4、現(xiàn)場負責人同時向項目部主要領導人報告事故具體情況；5、現(xiàn)場負責人及時安排人員對事故現(xiàn)場進行保護；6、應急處置小組組長接到報告后，必須籌集醫(yī)療資金立即趕往醫(yī)院，給傷者提供最好的醫(yī)療條件，不惜一切代價挽救傷

10、者，并做好善后工作；7、同時電話通知養(yǎng)護工程師并安排人員在48小時之內以書面形式向養(yǎng)護工程師辦匯報安全事故具體情況；8、養(yǎng)護工程師在收到書面通知后，必須最快時間內報告監(jiān)控中心；9、組織安全事故調查小組進入事故現(xiàn)場進行調查事故原因；10、項目部所有人員積極配合安全事故調查小組找出事故發(fā)生的真正原因；11、對于事故負責人進行處罰，情節(jié)嚴重的要承擔刑事責任；12、項目部所有人員進行深刻反省、檢討，避免類似事件發(fā)生。后附：安全事故應急救援方案框圖安全事故發(fā)生現(xiàn)場自救受傷人員醫(yī)院就醫(yī)上報項目部領導切斷危險源項目經理親自負責處理救治善后事宜48小時內以書面形式上報養(yǎng)護工程師辦項目部所有人員配合事故調查保護

11、事故現(xiàn)場對事故負責人進行處理深刻總結、檢討安全事故調查小組進行事故調查報警、立案安全事故應急預案框圖第三章 大霧處置安全應急預案大霧彌漫在大氣中使視野不清，難以正確判斷路上標志、標線或其他信號，能見度減弱，影響交通工具行駛的速度和安全，造成交通阻塞，甚至發(fā)生事故。高速公路上車輛密度大、車速快，事故發(fā)生時會產生連鎖反應，形成追尾連環(huán)相撞。為盡可能避免上述危害，降低事故發(fā)生的可能，維護司乘人員的生命財產安全，結合本項目部實際情況，特制定應急措施如下：一、超前謀劃，積極主動做好大霧天氣的應對準備工作，完善各類突發(fā)事件處置議案，建立科學有效的霧害防控機制；二、及時通過氣象部門了解天氣狀況；三、是加強組

12、織領導，層層落實責任，并積極落實各類應對措施，防范和減輕大霧天氣對交通安全的影響，做到早準備、早發(fā)現(xiàn)、早部署、早行動；四、加強協(xié)調配合工作。大霧天氣出現(xiàn)后，合理調配項目部內部資源，配合交警、路政部門對高速公路進行限速行駛、指揮交通等工作；五、提高應急搶險和道路巡查能力。根據(jù)大霧能見度和路面狀況，科學合理地采取限速、限量和封閉措施，加大道路巡查管控力度，規(guī)范霧燈警示標牌擺放。出現(xiàn)事故，及時進行救援，確保發(fā)生事故后能夠快速救援、快速撤離現(xiàn)場、最大限度減少損失；六、確保重點物資運輸暢通。在有條件的情況下，積極協(xié)助交警部門、高管公司養(yǎng)護部，通過采取護送等形勢，保障重點運輸物資通暢。七、霧害級別按照大霧

13、天氣下的能見度，分為薄霧、中霧、大霧、濃霧四個級別。1、薄霧能見度小于500米大于200米。2、中霧能見度小于200米大于100米。3、大霧能見度小于100米大于50米。4、濃霧能見度小于50米，需要實施隧道封閉的。八、應急處置程序1、堅持盡最大努力保障交通安全，盡最大努力提供通行便利的原則。實行預防為主、靈活處置、快速聯(lián)動、及時誘導、必要管制的措施，積極探索科學的管理方法，充分發(fā)揮高速公路交通安全、高效、便利、快捷的作用。2、根據(jù)能見度等情況實行分級處置，我項目部配合利辛分中心、高速交警大隊對大霧天氣開啟相應安全應急預案：能見度不足50米實行一級管制。除重要領導特別緊急公務、緊急搶險救護等特

14、殊車輛在警車帶道下通行外，禁止其他各類車輛駛入隧道內，已駛入隧道的車輛必須開啟霧燈、近光燈、示廓燈、前后位燈及危險報警閃光燈，并以不超過20公里/小時的行駛。能見度在50米以上100米以下不能保障車輛安全通行時，實行二級管制。禁止危險品運輸車輛、“三超”車輛、大型客貨車輛和后尾燈不亮的小型車輛駛入隧道內，管制路段臨時限速30公里/小時、禁止超車；通行車輛必須開啟霧燈和近光燈、示廓燈、前后位燈、危險報警閃光燈，保持車間距不小于80米。能見度在100米以上200米以下時，實行三級管制。禁止危險品運輸車輛、“三超”車輛及重載大型貨車駛入高速公路，管制路段臨時限速40公里/小時；通行車輛必須開啟霧燈和

15、近光燈、示廓燈、前后位燈，保持車間距不小于50米。 能見度在200米以上500米以下、實行三級管制。管制路段臨時限速60公里/小時；通行車輛必須開啟霧燈、示廓燈和前后位燈，保持車間距不小于30米。九、應急終止1、應急終止條件霧散天氣恢復正常、能見度滿足安全行車需求，具備正常運營服務條件后應急終止。第四章 消防安全安全應急預案一、為加強項目部消防安全管理，預防火災和減少火災危害，根據(jù)中華人民共和國消防法以及機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定，結合項目部實際，特制定本消防安全安全應急預案。二、制定消防安全應急預案，是為了在面臨突發(fā)火災事故時，能夠統(tǒng)一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資

16、源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災現(xiàn)場的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。三、 以中華人民共和國消防法、機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定、安徽省的消防法規(guī)等消防安全制度為依據(jù)，嚴格依法實施。四、項目部成立消防安全應急處置領導小組，負責火災現(xiàn)場指揮，協(xié)調各火災應急處置小組成員開展工作，迅速引導人員疏散，及時控制和撲救初起火災；協(xié)調配合公安消防隊開展滅火救援行動。五、消防安全應急處置領導小組組織管理機構組成及職責：1、見第一章應急處置小組組織管理機構內容2、職 責：現(xiàn)場滅火、搶救被困人員，引導人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。對受傷人員進

17、行緊急救護，并視情轉送醫(yī)療機構?？刂聘鞒隹冢瑹o關人員只許出不許進，火災撲滅后，保護現(xiàn)場。六、應急處置程序1、報警：項目部員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應立即向項目部值班領導、和路警聯(lián)合指揮中心報警，根據(jù)火情可直接報“119”火警。2、接警：值班領導、路警聯(lián)合指揮中心接警后直接通知啟動安全應急預案，同時立即向高管公司養(yǎng)護部領導報告，通知應急處置小組啟動安全應急預案開展滅火行動。3、處置：指揮小組成員迅速集結，按照職責分工，進入相應的位置開展滅火救援行動。4、清點：處置結果后或在公安消防隊到場后，及時清點人員和已疏散的重要物資，查清有無人員被困于火場中以及有哪些重要物資需要疏散，并將情況及時告知火場指揮

18、員。七、善后工作火災撲滅后，協(xié)助公安消防部門：1、保護火災現(xiàn)場；2、查明火災原因；3、調查火災損失。八、 責任追究對發(fā)生火災事故直接責任人依據(jù)有關法律、法規(guī)及公司規(guī)章制度給予嚴肅處理，必要時移送司法機關。第五章 交通事故搶險應急處理預案一、為及時、快速、安全、有效的進行突發(fā)性事件現(xiàn)場救援與清障施救，迅速清除事故車輛和撤離事故現(xiàn)場，避免二次事故的發(fā)生，確保高速公路安全暢通，特制定本預案。二、現(xiàn)場救援與清障施救的工作原則：先人后車，先通后清，先易后難，配合高管公司養(yǎng)護部各部門、交警大隊、路政大隊，有效實現(xiàn)現(xiàn)場的快速勘驗、快速清障、快速撤離。三、在路警聯(lián)合指揮中心的統(tǒng)一調度下，負責事故現(xiàn)場的傷亡人員

19、搶救、交通的疏導（通）、安全預警、組織清障施救等工作。四、現(xiàn)場救援與清障指揮部由管轄路段交警牽頭，路政、路產、我項目部、施救及外協(xié)救援單位共同組成，指揮部根據(jù)現(xiàn)場救援清障的實際情況和突發(fā)事件的性質，快速制定出切實、有效的處置方案，根據(jù)救援清障的工作原則，有效實現(xiàn)突發(fā)性事件的現(xiàn)場救援與清障，保障道路安全暢通。五、突發(fā)性事件現(xiàn)場救援與應急處置工作1、確定現(xiàn)場人員傷亡情況，首先搶救傷員，通知距離最近的急救中心，根據(jù)需要通知消防單位，120、119到達指定位置后，立即組織搶救傷員。2、對于危險品、化學品、易爆品事故車輛，應立即通知消防部門、環(huán)境保護部門，同時，做好現(xiàn)場的安全預警工作，注意搶救傷員和疏散

20、圍觀群眾，疏導交通，引導車輛安全通過，避免二次事故的發(fā)生。3、做好現(xiàn)場道路交通的安全防范工作，按規(guī)范擺放標志標牌。4、根據(jù)救援清障的實際情況，協(xié)助路警指揮中心及時有效開展事故車輛的快速清障、事故現(xiàn)場的快速撤離等處置工作。了解清楚事故車輛現(xiàn)場情況、車型、貨載性質、重量、聯(lián)系方式等，及時通知路產部門（根據(jù)需要通知外協(xié)施救單位）組織清障施救。遇有車輛側翻、翻車或翻下護坡等情況，在需要吊車進行施救時，現(xiàn)場指揮部根據(jù)實際情況，及時安排吊車到達事故現(xiàn)場。需要進行貨物轉運時，現(xiàn)場指揮部要及時通知轉運車輛、轉運人員快速到達現(xiàn)場，及時轉運貨物，以便于清障施救工作的有效開展。在完成了傷員搶救、交通疏導、貨物轉運等

21、處置工作后，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一部署下，施救人員開展救援清障工作，各部門協(xié)調配合，齊心協(xié)力，實現(xiàn)快速清障、快速撤離。5、事故快報根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和現(xiàn)場情況，及時向高管公司養(yǎng)護部反饋救援清障的處置情況，以及現(xiàn)場的處置措施，清障完成、現(xiàn)場撤離時，要及時向高管公司養(yǎng)護部反饋。6、應急處置領導小組組織管理機構組成：見第一章應急處置小組組織管理機構內容7、職責對事故現(xiàn)場的傷亡人員搶救、交通的疏導（通）、安全預警、組織清障施救等工作。第六章 其他安全事故應急預案一、突發(fā)性群體事件1、發(fā)生突發(fā)群體性事件時，領導小組成員要迅速趕到出事現(xiàn)場，首先了解事態(tài)，穩(wěn)定人員情緒，防止出現(xiàn)過激行為，并迅速將事態(tài)報金寨高速公路管

22、理公司，請求協(xié)助。2、在未得到上級的指示之前，若人員情緒過于激動，行為過激，應及時報警110、120請求援助。3、及時疏散圍觀人員，防止事態(tài)進一步擴大。4、采取有效措施，作好善后處置工作，對受傷人員及時救治。二、外來暴力侵害事故1、外來的未經允許強行闖入者，應及時將其驅逐出，并向其發(fā)出警告。2、發(fā)生不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應先制止、制服，同時及時報警110、120請求援助。3、對受傷人員及時救治。4、采取有效措施，作好善后處置工作。三、事物中毒安全事故1、立即停止飲食，及時向公司、衛(wèi)生防疫部門報告，及時報警110、120請求援助。2、積極協(xié)助衛(wèi)生機構救助病人。3、封存造成食物中毒或可能

23、導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現(xiàn)場。4、配合衛(wèi)生防疫部門的調查，如實提供有關材料和樣品。5、采取有效措施，作好善后處置工作。第七章 安全應急預案演練制度一、應急演練，每半年演練一次。二、項目部應急處置領導小組具體負責應急演練、指揮領導。三、在演練前對演練所使用的器材和物品進行檢查，使各類器材處于良好狀態(tài)。四、在進行演練時，應設置明顯標識，并事先告知演練范圍的人員。五、由應急處置領導小組領導指揮演練過程。六、應急處置領導小組根據(jù)實際制定方案和應急疏散工作。七、由應急處置領導小組直接現(xiàn)場處置，現(xiàn)場人員應無條件服從調度和安排。八、應急處置領導小組負責組織各級、各類人員應按照演練的統(tǒng)一要求，在規(guī)定時間內，到達指定位置。九、對通過演練暴露出的問題，由應急處置領導小組根據(jù)演練提出的意見，對預案進行修改和完善。第 16 頁 共 16頁