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1、南通市通州區(qū)區(qū)域供水通洋線工程投標文件六、監(jiān)理大綱目 錄第一章 監(jiān)理大綱總則59一、工程概況59二、監(jiān)理工作范圍59三、監(jiān)理工作的質量、進度、投資、安全等控制目標59四、監(jiān)理工作依據(jù)59五、監(jiān)理目標實現(xiàn)的原則60六、監(jiān)理工作內容61七、監(jiān)理目標實現(xiàn)的組織措施62八、項目監(jiān)理機構的人員崗位職責68九、監(jiān)理工作程序72十、監(jiān)理工作制度95十一、同類工程監(jiān)理經驗總結123第二章 工程質量控制的監(jiān)理措施 128一、南通市通州區(qū)區(qū)域供水通洋線工程控制目標、依據(jù)和監(jiān)理原則 128二、監(jiān)理質量控制程序131三、本工程質量控制措施和手段133四、對工程質量采取四大措施143五、供水專線關鍵工序的監(jiān)理措施144

2、第三章 項目工程進度控制的監(jiān)理措施 182一、施工進度控制依據(jù)182二、進度控制的任務183三、進度計劃監(jiān)理程序184四、進度計劃的審批185五、進度統(tǒng)計186六、進度計劃的調整187七、進度計劃控制的措施188八、監(jiān)理要點和措施189第四章 項目工程投資控制的監(jiān)理措施 192一、投資控制的原則192二、動態(tài)原理在投資控制中的運用193三、實事求是進行工程量計量196四、重視工程變更控制197五、建設單位的風險分析、風險控制200六、本工程投資控制的監(jiān)理措施、手段201第五章 信息管理監(jiān)理措施 209一、明確信息管理任務209二、確定信息管理要點209三、項目監(jiān)理部信息管理職責209四、本項目

3、信息資料管理的措施210第六章 現(xiàn)場施工組織協(xié)調監(jiān)理措施 213一、對承包人的協(xié)調管理213二、業(yè)主與承包商之間的協(xié)調管理214三、項目監(jiān)理部內部組織協(xié)調管理工作214四、協(xié)助業(yè)主做好外部關系的協(xié)調工作217五、項目工程監(jiān)理協(xié)調工作難點及監(jiān)理措施218六、組織協(xié)調的四大監(jiān)理措施223第七章 合同管理監(jiān)理措施 226一、合同管理監(jiān)理方案226二、招標投標階段的合同管理227三、施工階段合同管理228四、合同管理手段228五、合同重要條款及其它重大問題的決策230六、合同管理具體措施230七、合同變更、延期的監(jiān)理措施231八、處理合同糾紛的監(jiān)理措施233第八章 安全管理與文明施工監(jiān)理措施 236一

4、、安全施工監(jiān)理措施236（一）安全控制的監(jiān)理工作方法236（二）安全控制的監(jiān)理工作措施236（三）安全生產管理體系237（四）安全生產管理制度238（五）強化施工現(xiàn)場監(jiān)督管理243（六）本工程安全施工監(jiān)理措施246（七）施工臨時安全用電247（八）施工機械使用安全監(jiān)理措施249（九）警鐘常鳴，堅持安全檢查和隱患處理251二、文明施工方法及監(jiān)理措施252（一）落實施工現(xiàn)場的封閉管理要求252（二）落實施工現(xiàn)場的車輛沖洗要求253（三）建筑垃圾、工程渣土和生活垃圾的處理措施253（四）辦公、生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生控制監(jiān)理措施253（五）減少擾民、控制施工噪音監(jiān)理措施254（六）施工環(huán)境保護及治污減排監(jiān)理措

5、施257（七）地下管線保護施工監(jiān)理措施260第九章 竣工和保修期階段監(jiān)理工作措施 261一、竣工預驗收261二、正式驗收261三、保修階段的監(jiān)理工作要點262第十章 本工程的特點及重點、難點的施工質量控制監(jiān)理措施266一、本工程監(jiān)理重點、難點、特點分析266二、重要分部分項工程監(jiān)理要點267（一）輸水管線工程施工基本要求267（二）輸入管道土石方與地基處理工程監(jiān)理要點270（三）輸水管道主體工程監(jiān)理要點279（四）球墨鑄鐵管安裝工程監(jiān)理要點286（五）現(xiàn)澆鋼筋混凝土結構的井室工程監(jiān)理要點287（六）支墩工程監(jiān)理要點287（七）壓力管道水壓試驗288（八）建筑工程主體結構工程監(jiān)理措施291（九）

6、建筑工程給排水工程質量控制監(jiān)理措施298（十）電氣工程監(jiān)理工作要點299（十一）季節(jié)性施工技術監(jiān)理措施301第十一章 合理化建議 304第一章 監(jiān)理大綱總則一、工程概況1、工程名稱：南通市通州區(qū)區(qū)域供水通洋線工程2、建設地點：通州境內3、工程規(guī)模：南通市通州區(qū)區(qū)域供水通洋線工程：管道規(guī)格DN1400-DN1600,全長約23.4KM。4、監(jiān)理工期：工程管材供貨至工程施工竣工驗收。二、監(jiān)理工作范圍南通市通州區(qū)區(qū)域供水通洋線工程全過程監(jiān)理。三、監(jiān)理工作的質量、進度、投資、安全等控制目標本工程的監(jiān)理工作范圍為項目施工階段及保修階段全過程監(jiān)理，監(jiān)理工作主要是對本工程項目進行目標控制，以期全面實現(xiàn)工程項

7、目的投資目標、進度目標和質量目標。通過風險管理，項目目標規(guī)劃和項目目標的動態(tài)控制，使本工程項目的實際投資不超過計劃投資，實際建設周期不超過計劃建設周期，實際質量達到預期的目標和標準。1、本工程的質量控制目標為：確保工程質量達到國家驗收規(guī)范合格標準，確保業(yè)主要求的使用功能得以圓滿實現(xiàn)。2、本工程的進度控制目標：與業(yè)主和承包單位簽訂的工程承包合同確定的工期目標相一致，確保重點項目工程如期建成。3、本工程的投資控制目標：與業(yè)主和承包單位簽訂的工程承包合同確定的造價目標相一致，力求工程造價不突破業(yè)主的投資計劃。4、本工程的安全目標是杜絕重大傷亡事故的發(fā)生，將一般性安全事故控制在千分之一以下。四、監(jiān)理工

8、作依據(jù)1、現(xiàn)行的國家和地方制定的有關工程建設法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程及有關規(guī)定；2、現(xiàn)行的工程建設施工及驗收規(guī)范和建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準及有關技術法規(guī)；3、建設單位與監(jiān)理單位簽訂的建設工程委托監(jiān)理合同；4、建設單位與承包單位簽訂的本工程施工承包合同及其附件；5、本工程施工圖紙，工程地質勘察報告，設計說明及設計變更通知等（含設計交底，圖紙會審記錄）；6、承包單位編制經監(jiān)理單位審核批準的施工組織設計（含施工技術措施方案）；7、建設單位與材料、設備、供貨單位簽訂的有關購貨合同；8、建設單位為工程建設與其他單位簽訂的合同；9、建設工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-2000；五、監(jiān)理目標實現(xiàn)的原則1、強調

9、整體效益原則工程監(jiān)理著眼于工程項目的整體效益。監(jiān)理工作的有效性是要達到項目質量、進度、投資三大系統(tǒng)目標的有機結合和整體綜合優(yōu)化。2、嚴格監(jiān)理、熱情服務、立場公正的原則監(jiān)理工作一方面應堅持嚴格按合同辦事，嚴格監(jiān)理的要求，另一方面又應立場公正地處理各方面的事務，通過熱情周到的服務，嚴密、細致、科學、公正地開展工作，使項目的各相關單位能緊張有序、團結合作，共同為實現(xiàn)項目總體目標而工作，并努力創(chuàng)造心情舒暢和諧的工作氛圍。3、預防為主的原則不論是投資控制、質量控制或進度控制，時間上的事前、事中、事后的全過程控制都是必須的，但監(jiān)理工作的重點應放在事前控制上，對工程建設中可能發(fā)生的問題有超前的考慮和預測，并

10、制訂相應的投資、質量、進度的預控措施，將各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)或更早的時間內，變被動監(jiān)理為主動監(jiān)理，達到事半功倍之效。4、說服為主的原則參與工程建設的各方，在某些具體問題上受本身利益的限制，與監(jiān)理的要求難免存在差異。為使監(jiān)理目標得以順利實現(xiàn)，監(jiān)理工程師在行使監(jiān)理職能時，應事先曉之以理，爭取相互理解達到認識一致；即使在必須使用監(jiān)理職權時，也需配合說服的方法，以期取得良好效果。六、監(jiān)理工作內容各種管材及配件供貨、管道安裝、管道防腐等全過程監(jiān)理。即：工程質量控制、工程進度控制、建設資金使用控制、施工合同管理、信息管理、施工安全管理、公正的協(xié)調委托人與承包人的關系及其他相關事項，督促承包人全面實施施工

11、合同中所確定的目標。具體有：1、協(xié)助發(fā)包人洽商簽訂工程建設合同2、全面管理工程建設合同，就承包人選擇的分包人資格進行審查并報發(fā)包人批準。3、協(xié)助發(fā)包人檢查工程承包人的開工準備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)工程開工令。4、協(xié)助發(fā)包人組織并參加圖紙會審、設計交底。5、審查承包人的施工組織設計、施工技術方案和施工進度計劃，提出交叉施工工序安排的合理建議。6、審核工程建設合同總進度計劃，編制控制性進度方案，審批承包人的施工作業(yè)計劃，并督促、檢查其實施情況。7、督促、檢查承包人嚴格執(zhí)行工程建設合同和嚴格按國家技術規(guī)范、標準以及設計圖紙文件進行施工和安裝活動，檢查工程過程中的主要部位、環(huán)節(jié)以及陷蔽工程，做

12、好工程質量控制工作。8、審查承包人提出的材料和設備清單及所列的規(guī)格、數(shù)量、質量及價格，并審查材料和設備供應單位的資質，提出合同建議，報業(yè)主批準后執(zhí)行。9、嚴格依據(jù)設計圖紙和規(guī)范要求，檢查工程使用的材料、構件和設備的質量及各類原材料的配合比，并在原材料抽樣試驗時按規(guī)定進行見證取樣；對用于工程的主要材料、構件的出廠合格證、材質化驗單等進行核定，如發(fā)現(xiàn)不實之處，有權責成施工單位對材質進行化驗，防止不合格的材質用于工程。10、對關鍵部位、關鍵工序施工質量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動，做好現(xiàn)場施工質量控制工作。11、核實工程數(shù)量，驗收隱蔽工程的分部分項工程，簽署工程付款憑證，提出驗收報告，計量已完合格工

13、程的工程量，審核支付證明，協(xié)助業(yè)主完成分部分項工程的預結算工作，并對工程造價進行動態(tài)控制。12、檢查施工安全措施、勞動防護和環(huán)境保護措施，并提出建議，監(jiān)督承包人搞好安全生產和施工現(xiàn)場管理，做到文明施工。13、協(xié)助業(yè)主及設計單位鑒定工程質量事故和工程質量責任，編寫事故分析報告，審查監(jiān)督事故處理方案的執(zhí)行，對質量事故的處理過程及處理結構進行跟蹤檢查和驗收，及時提交有關質量事故處理書面報告。14、受理索賠申請，進行索賠調查和談判，提出處理意見報業(yè)主批準，為業(yè)主提供索賠、反索賠的咨詢服務，維護業(yè)主的權益。15、組織或參與工程各階段驗收工作，具體執(zhí)行國家及地方相關規(guī)定。16、審核工程竣工結算報表。17、

14、做好施工現(xiàn)場記錄與信息反饋，按期整編工程資料和工程檔案，做好文、錄、表、單的日常管理，并在監(jiān)理工作完成后移交發(fā)包人。七、監(jiān)理目標實現(xiàn)的組織措施目標控制是施工現(xiàn)場監(jiān)理的重中之重工作，對于本工程投資項目工程更是如此。我公司制定的現(xiàn)場監(jiān)理部的組織機構體系要點如下：（一）公司質量保證與控制的特點和要求1、持預防為主，防患于未然的原則，質量控制應以事前控制為主，把質量問題消滅于施工準備期內。2、對影響工程質量的五個主要方面：人、材料、機械、方法、環(huán)境進行全面控制。3、變被動監(jiān)理為主動監(jiān)理，在堅持質量標準，嚴格檢查，著重幫助承包商改進工作，健全制度，完善承包商以自檢為主的質量保證系統(tǒng)的同時，充分理解承包商

15、因工期緊迫、技術難度較高的實際困難，熱心幫助承包商。4、督促承包商建立健全質量保證系統(tǒng)，推行三級自檢、一級驗收制度。在質量保證系統(tǒng)中，承包商的質量保證系統(tǒng)是質量控制的基礎，要求做到：a.施工班組自檢；b.下道工序對上道工序的互檢；c.承包商專職質檢人員交接自檢。5、監(jiān)理單位的質保體系將著重做好下列工作：a.全面貫徹執(zhí)行我公司ISO9002質量保證體系。b.做好現(xiàn)場監(jiān)理，對各項施工程序、施工方法和施工工藝以及材料、機械、配比等進行全方位的巡視、關鍵工序的全過程旁站、全環(huán)節(jié)的檢查以達到對施工質量有效的監(jiān)督和管理。c.原材料、半成品、場外預制件的檢測和試驗以抽檢為主，抽檢頻率不低于規(guī)范要求。d.加強

16、工序檢查，堅持上道工序未經二級檢查合格不得進入下道工序，隱蔽工程不經驗收不得覆蓋，確保工程不留隱患。（二）建立強有力的項目監(jiān)理機構1、為使項目監(jiān)理機構充分履行其職責，協(xié)調好各方面的關系，真正起到業(yè)主與承包商間的橋梁的作用，項目監(jiān)理組織措施是保證監(jiān)理服務質量的重要手段。2、監(jiān)理屬高智能高智商的技術管理服務，配備業(yè)務能力強、工程經驗豐富、年齡結構合理、專業(yè)配套齊全的高素質的項目監(jiān)理機構，是項目監(jiān)理成功的基本保證。3、主要監(jiān)理工程師參加過兩項以上的大型工程項目監(jiān)理工作，具備監(jiān)理的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，有扎實的專業(yè)技術知識和較豐富和監(jiān)理實踐經驗，并富有協(xié)同配合工作的團隊精神。4、現(xiàn)場監(jiān)理部組織機構（直線

17、制）框圖如下：市政公用工程師市政公用工程師機電安裝工程師總監(jiān)理工程師測量監(jiān)理工程師見證取樣員總監(jiān)代表（三）實行總監(jiān)理工程師負責制1、總監(jiān)理工程師負責制即由總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理公司全面負責和領導工程項目的建設監(jiān)理工作，包括組建項目的監(jiān)理班子，主持制定監(jiān)理規(guī)劃，組織監(jiān)理活動實施等。2、這種組織制度與措施實施的重點是健全項目監(jiān)理組織，完善監(jiān)理的運行制度，并形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。（四）堅持監(jiān)理會議制度1、監(jiān)理例會制度。每周召開一次，會議內容主要為回顧并檢查上周工作，確認下周工作計劃，溝通信息，協(xié)調解決施工中遇到的問題。業(yè)主代表、承建單位代表、監(jiān)理單位代表參加，由監(jiān)理主持并負責整

18、理會議紀要打印分發(fā)與會單位。2、監(jiān)理工作小結會。每月不少于一次，全體監(jiān)理人員參加，總監(jiān)理工程師主持。3、監(jiān)理專題會議。對工程進程中的專門問題進行研究、做出決定，視需要時召開。（五）建立臺帳與報表制度1、建立文檔管理、材料設備進場、隱蔽工程驗收、工程量審核等各類臺帳，并運用計算機進行信息處理，監(jiān)督、控制工程的各分項目標。2、監(jiān)理日記。它是重要的工程檔案資料，當日發(fā)生的問題，應在當日的監(jiān)理日記中記錄，日記的內容必須真實、準確、完整。3、監(jiān)理安全周報。由專業(yè)監(jiān)理工程師負責填寫，每周報總監(jiān)審閱。4、建設監(jiān)理月報。由項目總監(jiān)負責填寫，對當月工程質量、進度、造價等各方面進行綜合小結，并提出下月工作重點。月

19、報下月日前發(fā)出，業(yè)主、監(jiān)理公司、建設主管部門各一份。5、實施規(guī)范化管理，對施工進程中的各種信息進行匯總整理。6、本工程實施過程中的所有報表、文檔等均采用計算機處理。 （六）派駐項目工程現(xiàn)場監(jiān)理人員基本要求監(jiān)理工程師要承擔對整個工程項目實施全面監(jiān)督和管理的責任。為了適應高技術含量的、繁重的、復雜的監(jiān)理工作需要，監(jiān)理工程師應比一般工程師具備更好的綜合素質，在國際上被視為高智能人才。我公司力求所配備的全體監(jiān)理從業(yè)人員基本素質達到如下的要求：1、監(jiān)理部人員配備總體原則（1）總監(jiān)理工程師由熟悉建設領域的相關法律法規(guī)、專業(yè)技術知識較全面、管理協(xié)調能力強、綜合基本素質高的國家注冊監(jiān)理工程師擔任。 （2）根據(jù)

20、不同項目工程特點，配備專業(yè)齊全、技術過硬的專業(yè)監(jiān)理工程師。（3）配備工作認真、負責、細心的專職資料員與材料見證員。（4）監(jiān)理人員的數(shù)量必須滿足監(jiān)理工作強度的要求。2、要有較高的學歷和扎實廣泛的專業(yè)理論知識（1）現(xiàn)代工程建設，投資規(guī)模巨大.要求多功能兼?zhèn)?，應用科技門類復雜，組織成千上萬人協(xié)作的工作經常出現(xiàn)，如果沒有深厚的現(xiàn)代科技理論知識、經濟管理理論知識和法律知識作基礎，是不可能勝任其監(jiān)理工作的。對監(jiān)理工程師有較高學歷的要求，是保障監(jiān)理工程師隊伍素質的重要基礎，也是向國際水平靠近所必需的。（2）就科技理論知識而言，在我國與工程建設有關的主干學科就有近20種，所設置的工程技術專業(yè)就有近40種。作為

21、一個監(jiān)理工程師，當然不可能學習和掌握這么多的學科和技術專業(yè)理論知識，但應要求監(jiān)理工程師至少學習與掌握一種技術專業(yè)知識，這是監(jiān)理工程師所必需具備的全部理論知識中主要部分。（3）作為科技理論知識，其中每一門類都是千百年來許多科學家理論探索、科學試驗和無數(shù)生產實踐所積累的成果。如果不學習與掌握前人的豐富的科學成果，單靠個人有限的時間和有限的工程建設實踐，是不可能全面積累到這些科技理論知識的，也不可能正確指導現(xiàn)代工程建設的實踐。（4）同時，每個監(jiān)理工程師，無論他掌握任何一種學科和技術專業(yè)，但都必須學習與掌握一定的經濟、組織管理和法律等方面的理論知識。3、要有豐富的工程建設實踐經驗工程建設實踐經驗是指理

22、論知識在工程建設上應用的經驗。一般來說，應用的時間越長、次數(shù)越多，經驗也就越豐富。不少研究指出，一些工程建設中的失誤，往往與實踐者的經驗不足有關，所以世界各國都把工程建設實踐經驗放在重要地位。我國在監(jiān)理工程師注冊制度中也對實踐經驗作出規(guī)定。 4、要有良好的職業(yè)道德 （1）監(jiān)理人員除了應具備廣泛的理論知識、豐富的工程建設實踐經驗外，更重要的是應具備高尚的職業(yè)道德。（2）監(jiān)理人員必須秉公辦事，按照合同條件公正地處理各種問題，遵守國家的各項法律、法規(guī)。（3）監(jiān)理工程師還要有很強的責任心，認真細致地進行工作。這樣才能避免由于監(jiān)理人員的行為不當，給工程帶來不必要的損失和影響。（4）監(jiān)理工程師職業(yè)道德守則

23、 a、維護國家榮譽和利益，按照“守法、誠信、公正、科學”的準則執(zhí)業(yè)。 b、執(zhí)行有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務和職責。 c、努力學習專業(yè)技術和建設監(jiān)理知識，不斷提高業(yè)務能力和監(jiān)理水平。 d、不以個人名義承攬監(jiān)理業(yè)務。 e、不同時在兩個或兩個以上監(jiān)理單位注冊和從事監(jiān)理活動，不在政府部門和施工、材料設備的生產供應等單位兼職。 f、不為所監(jiān)理項目指定承建商、建筑構配件、設備、材料和施工方法。 g、不收受被監(jiān)理單位的任何禮金。 h、不泄漏所監(jiān)理工程各方認為需要保密的事項。 i、堅持獨立自主地開展工作。5、要有良好的體質派駐現(xiàn)場的監(jiān)理工程師要求具有健康的體魄和充沛的精力

24、，這是由于監(jiān)理現(xiàn)場工作強度高、流動性大、工作條件差、任務繁忙所決定的。 八、項目監(jiān)理機構的人員崗位職責（一）項目監(jiān)理部通用工作職責1、貫徹執(zhí)行國家有關法令、法規(guī)和有關政策；實行總監(jiān)理工程師負責制，執(zhí)行公司的質量方針，確保實現(xiàn)公司的質量目標；2、自覺遵守“守法、誠信、公正、科學”監(jiān)理準則；3、堅持監(jiān)理工作原則，維護監(jiān)理形象，作到忠于職守、認真負責、嚴格把關、監(jiān)幫結合、主動協(xié)調、熱情服務、公正廉潔、講究信譽；4、負責完成工程監(jiān)理委托合同約定的各項監(jiān)理任務；5、總監(jiān)理工程師負責編制和貫徹監(jiān)理規(guī)劃，專業(yè)監(jiān)理工程師負責編制和實施監(jiān)理細則；6、負責工程項目監(jiān)理的“三控制、兩管理、一協(xié)調” 監(jiān)督管理工作按規(guī)

25、定程序運行，努力做到優(yōu)質服務，提高顧客滿意率；7、要求各級監(jiān)理人員應作到：“三有”、“四勤”、“五查”。a、“三有”即有有責任心、技術素質、有協(xié)調能力；b、“四勤”即眼勤、嘴勤、手勤、腿勤；c、“五查”即查材料與構件、查施工工藝、查施工人員組織、查施工機具安排、查現(xiàn)場安全和文明生產；8、各專業(yè)監(jiān)理人員既要工作職責分明，又要互相配合工作；既要熟悉本專業(yè)工作，又要了解相鄰專業(yè)工作。9、自覺遵守和執(zhí)行總公司制定的一切規(guī)章制度。（二）總監(jiān)理工程師崗位職責1、確定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責；2、主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理項目監(jiān)理機構的日常工作；3、審查分包單位的資質，并

26、提出審查意見；4、檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員應調換其工作；5、主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令；6、審定承包單位的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；7、審核簽署承包單位的申請、支付證書、和竣工結算；8、審查和處理工程變更；9、主持或參與工程質量事故的調查；10、調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；11、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結；12、審核簽認分部工程和單位工程的質量檢查評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程

27、項目的竣工驗收；13、主持整理工程項目的監(jiān)理資料。（四）專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責1、負責編制專業(yè)的監(jiān)理實施細則；2、負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；3、組織、指導、檢查、和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；4、審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更、并向總監(jiān)理工程師提出報告；5、負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；6、定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；7、根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；8、負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；9、核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、

28、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；10、負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。（五）監(jiān)理員崗位職責1、在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；2、檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；3、復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；4、按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄；5、擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告；6、做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。（六）

29、見證員崗位職責1、取樣時見證人員必須在現(xiàn)場進行見證，有權要求取樣按規(guī)范規(guī)定的方法進行操作。2、見證人員必須對試樣進行監(jiān)護。3、見證人員必須和施工人員一同將試樣送至經過省級以上建設行政部門資質認可和質量技術監(jiān)督部門計量認證的檢測單位，且要在委托上簽名和出示“建設工程質量檢測見證人員證書”4、見證人員應制作見證記錄，并將見證記錄歸入監(jiān)理技術檔案。5、有專業(yè)送樣工具的工地，見證人員必須親自封樣。6、見證人員對試樣的代表性和真實性負，有法定責任。（七）資料員崗位職責1、在總監(jiān)理工程師的領導下，做好工程項目監(jiān)理資料的收集、分類和整理工作。2、監(jiān)理資料必須及時收集，要求所收集的資料真實、完整，分類有序，并

30、做好保管。3、認真做好收文、發(fā)文的登記簽收工作。4、監(jiān)理資料在工程竣工驗收前，要按照有關標準規(guī)定及時歸類，按建設單位和市檔案館的要求，及時報送。并向公司提交一份完整的歸檔資料。5、對項目監(jiān)理機構的辦公自動化設備（電腦、打印機）和檢測儀器進行保管。（八）旁站監(jiān)理人員職責1、檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料的準備情況。2、在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關鍵部位、關鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設強制性標準情況。3、檢查進場建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土的質量檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復驗。4、做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記

31、，保存旁站監(jiān)理原始資料。九、監(jiān)理工作程序（一）組建項目監(jiān)理部、由公司法人任命綜合素質優(yōu)秀的國家注冊監(jiān)理工程師擔任總監(jiān)，并書面授權總監(jiān)，按監(jiān)理投標文件的要求組建項目監(jiān)理部。同時并按照委托監(jiān)理合同的要求，配備足夠的專業(yè)配套、技術過硬、責任心強、能吃苦耐勞的監(jiān)理人員，委派進駐本項目工程的現(xiàn)場。、公司總工辦召開監(jiān)理工作準備會，組織擬派駐現(xiàn)場的全體監(jiān)理人員學習監(jiān)理人員崗位責任制及監(jiān)理人員工作守則，并進行技術交底。3、公司經營部門對現(xiàn)場監(jiān)理部全體人員進行合同交底，為現(xiàn)場監(jiān)理部全面履行委托監(jiān)理合同明確具體要求。（二）熟悉施工圖紙，做好施工圖審閱工作專業(yè)監(jiān)理人員在工程施工前通過熟悉、審閱施工圖，能及時發(fā)現(xiàn)施工

32、圖中的差錯和不合理部分，并使監(jiān)理人員充分領會設計意圖和設計內容，以利于全過程及全方位施工監(jiān)理的質量控制。監(jiān)理人員審閱施工圖是實施質量事前控制，達到保證工程質量和減少工程施工錯誤發(fā)生的重要措施之一。1、審閱施工圖紙的范圍 審閱范圍是委托監(jiān)理合同中規(guī)定的建筑安裝工程全部施工圖以及業(yè)主明確將來要由我公司監(jiān)理的其他工程施工圖。2、現(xiàn)場監(jiān)理部審閱施工圖職責 （1）總監(jiān)理工程師負責組織各專業(yè)施工圖審閱工作。 （2）各專業(yè)監(jiān)理工程師負責組織本專業(yè)圖紙的審閱，協(xié)助總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)間圖紙審閱。 （3）各專業(yè)監(jiān)理工程師應認真填寫施工圖審閱意見（附表）。（4）總監(jiān)理工程師負責匯總各專業(yè)施工圖審閱意見，于各施工

33、階段施工圖會審前報建設單位和公司總工辦。3、施工圖審閱要求（1）專業(yè)審 a、監(jiān)理部收到施工圖紙后，各專業(yè)監(jiān)理人員應認真閱圖，熟悉工程施工圖紙，了解本專業(yè)工程的重點和難點。 b、專業(yè)監(jiān)理人員要隨時記錄審閱施工圖紙中的問題和需澄清的事項 c、專業(yè)監(jiān)理人員負責將本專業(yè)圖紙中發(fā)現(xiàn)的問題記錄在“工程施工圖監(jiān)理審閱意見”表上（詳見附表），在圖紙會審時提請相關單位解答。 d、在專業(yè)圖紙會審提出的問題沒有答復或明確之前，問題所涉及到的相關工程不能施工 。（2）專業(yè)之間會審閱a、專業(yè)監(jiān)理工程師審閱本專業(yè)圖紙應對照與己相關專業(yè)的圖紙進行，圖紙中若存在專業(yè)之間的技術問題以及有錯漏、矛盾處，相關專業(yè)監(jiān)理工程師之間宜先

34、有共識，再提請相關單位協(xié)調解決。 b、當某專業(yè)發(fā)生設計變更時，應讓其他專業(yè)知曉；其他專業(yè)應檢查該變更是否影響本專業(yè)。c、當工程圖紙換版時，各專業(yè)應對新版本圖紙及時進行再會審 。d、總監(jiān)理工程師負責組織協(xié)調各專業(yè)審閱圖紙工作，率領全體專業(yè)監(jiān)理工程師參加建設單位組織的圖紙會審。 4、施工圖審閱的重點（1）施工圖是否有合法出圖章，是否經過上級主管部門審圖中心的專項審查，與國家現(xiàn)行強制性標準的技術要求是否一致。（2）專業(yè)施工圖上是否有錯漏、碰撞及自相矛盾地方，各專業(yè)施工圖之間、總分圖之間、總分尺寸之間是否互相矛盾。 （3）圖紙深度能否滿足施工需要，設計是否方便施工。 （4）設計采用的新設備、新材料、新

35、技術、新工藝在施工技術和物資供應上有無困難。 （5）施工圖設計是否有明顯的不合理、不經濟的地方。5、完成圖紙審閱時間 （1）各專業(yè)施工圖審閱一般應在接到圖紙后二周內完成。 （2）專業(yè)之間會審應在專業(yè)審后3天內完成 。 （三）編制工程項目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則1、監(jiān)理規(guī)劃編制要求（1）監(jiān)理規(guī)劃是總監(jiān)理工程師主持編制，要經過公司技術負責人批準，是項目監(jiān)理機構全面開展監(jiān)理工作的指導性文件，必須有針對性。（2）施工階段監(jiān)理規(guī)劃應包括以下主要內容：建設工程概況、監(jiān)理工作范圍、監(jiān)理工作內容、監(jiān)理工作目標、監(jiān)理工作依據(jù)、項目監(jiān)理機構的組織形式、項目監(jiān)理機構的人員配備計劃、項目監(jiān)理機構的人員崗位職責、監(jiān)理工作

36、程序、監(jiān)理工作方法及措施、監(jiān)理工作制度、監(jiān)理設施、履行安全監(jiān)理責任。2、監(jiān)理細則編制要求（1）監(jiān)理實施細則要根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃和項目工程的實際工況，由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，并經總監(jiān)理工程師批準，必須是針對工程項目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件。（2）監(jiān)理細則編制程序與依據(jù)是：a、某項專業(yè)工程監(jiān)理實施細則應在該工程施工開始之前，由該專業(yè)監(jiān)理工程師編制； b、監(jiān)理細則均須經過總監(jiān)理工程師批準；c、監(jiān)理細則的編制依據(jù)是已批準的監(jiān)理規(guī)劃、專業(yè)標準規(guī)范、設計文件、技術資料、施工組織設計。（3）監(jiān)理實施細則應包括的內容有：a、該專業(yè)工程的特點；b、該專業(yè)監(jiān)理的工作流程；c、該專業(yè)工程的控制要點及目標值；

37、d、保證該專業(yè)工程質量、進度及造價的監(jiān)理工作方法及措施。（四）開展施工準備階段的監(jiān)理工作、協(xié)助業(yè)主組織并參與設計技術交底與圖紙會審，做好記錄負責編寫會審紀要。、協(xié)助業(yè)主做好開工前準備工作，督促施工單位施工準備工作的進行，編寫開工報告。、審查施工單位的施工組織設計、施工技術方案和各項施工計劃，包括隊伍進場計劃、施工設備材料進場計劃，各類施工進度計劃，監(jiān)督計劃實施，及時向業(yè)主提供項目建設的有關信息，以供決策。、協(xié)助業(yè)主辦理有關開工手續(xù)，如施工許可證、質檢手續(xù)、安檢手續(xù)及其它相關事宜。、查驗施工測量放線、復核灰線、引測水準點。、參加第一次工地會議并進行施工監(jiān)理交底。、核查開工條件，批準工程動工。核查

38、內容主要有：(1) 施工許可證已簽發(fā)。(2) 質監(jiān)手續(xù)已辦理。(3) 施工組織設計已經項目總監(jiān)理工程師審核批準。(4) 現(xiàn)場測量控制樁已查驗合格。(5) 承包單位技術管理人員已到位，企業(yè)資質、人員資質已通過審查。(6) 施工機具設備已進場，主要建材供應已落實。(7) 施工現(xiàn)場道路、水、電、通訊已達到開工條件。(8) 用于施工的設計文件和圖紙滿足施工需要。（五）施工階段的監(jiān)理工作程序本工程施工過程的工藝邏輯性、計劃性都非常強，都有一套完整的施工流程，與此相對應的施工監(jiān)理也必須有一套完整的監(jiān)理工作流程。按照嚴密科學的監(jiān)理工作流程開展監(jiān)理工作，是實現(xiàn)項目工程目標的重要前提。為簡單明了起見，用下列主要

39、的監(jiān)理工作流程框圖予以表述。1、監(jiān)理工作流程YES確定分部分項工程質量標準與檢查驗收程序以及進度與投資目標監(jiān)理進場與監(jiān)理準備工作編制與交底監(jiān)理實施計劃審查開工前施工準備工作繼續(xù)準備簽發(fā)開工令班組自檢分項工程施工整改返工專職質檢員復驗監(jiān)理工程師檢驗辦理有關簽證組織竣工初驗限期整改參加各方驗收整理資料、監(jiān)理總結、監(jiān)督保修符合標準？NOYESNONONONOYESYESYES通過？符合標準？YES是否通過？是否最后序？NO具備開工條件？ 2、單位工程質量控制程序監(jiān)理進場設備參加圖紙會審組織監(jiān)理工作交底會審批施工組織設計簽認“施工組織設計審批單”審定分包單位簽認分包單位資格審查審批表審定結構用原材料設

40、備、構配件的質量，對影響使用功能和觀感的材料進行預控，簽認“材料設備報驗單“參加隱蔽工程驗收，簽認“工程檢驗認可書”或“不合格工程通知書”核定分部分項工程質量核簽分部分項工程質量評定表認定裝飾工程樣板間簽認“認可通知書”監(jiān)理單位簽認必要文件后，施工單位可進行下一道工序施工監(jiān)理監(jiān)督施工單位進行竣工前自檢監(jiān)理單位組織竣工初驗監(jiān)理協(xié)助業(yè)主組織竣工驗收監(jiān)督施工單位報請質檢站核定單位工程質量等級監(jiān)理單位簽發(fā)“竣工移交證書” 3、隱蔽工程、分項分部工程簽認程序合格：簽認“工程檢驗認可書”不合格：簽發(fā)“不合格工程通知書”施工單位填“隱蔽工程報驗單”和分項工程質評表進入下道工序整改或返工監(jiān)理工程師檢查分部、分

41、項工程是否達到控制標準檢查質量保證資料是否符合資料檢查隱蔽工程和分部分項工程是否完成施工單位隱檢、分部分項驗收自檢記錄簽認完成質量保證資料齊全、合格分部、分項工程質量評定完成，自評結果符合質量控制要求 4、原材料、構配件及設備簽認程序施工單位和材料設備供應單位填報“材料報驗單”和“設備報驗單”并附有關質保文件和復驗報告監(jiān)理工程師審核質保文件是否符合設計文件及工程合同文件要求監(jiān)理工程師會同施工單位和供貨單位對產品進行外觀檢查，必要時作抽檢簽認“材料報驗單”和“設備報驗單”施工單位在指定部位使用材料及設備不能進入現(xiàn)場NO符合要求？YESNOYES符合要求？ 5、導線水準點交接及復測流程圖設計單位交

42、樁駐地項目監(jiān)理部復測、復核監(jiān)理部向承包人交樁承包人復測、復核上報復測成果監(jiān)理工程師批準使用并報工程總監(jiān)承包人護樁有問題 有問題 6、工程質量事故處理程序施工單位一般質量事故或質量問題嚴重質量事故施工單位填報“質量問題報告單”按建設部關于“工程建設重大事故報告和調查程序”規(guī)定執(zhí)行設計單位制定或審定事故及質量問題技術處理方案監(jiān)理單位簽認“工地指令”監(jiān)理單位檢查督促事故技術處理方案的執(zhí)行 7、工程停、復工程序監(jiān)理單位簽發(fā)“工程部分暫停指令”執(zhí)行對工程質量事故處理程序對質量問題進行處理施工單位填報“復工申請”監(jiān)理工程師審查事故處理情況總監(jiān)認可：簽發(fā)“復工指令”總監(jiān)不認可：簽發(fā)“工地指令“施工單位重新處

43、理 8、投資控制監(jiān)理流程無否有有 審核已完工程實物量審核已完工程結算書投資目標分解編制資金使用計劃審核施工組織設計有無不合理之處修改組織施工設計施 工提出索賠文件件已完工程結算單修改已完工程結算書已完工程結算修改索賠文件簽證索賠文件認可索賠文件實際投資與合同作比較分析原因，采取糾偏 未完工程投資預測確定投資目標調整方案修改竣工決算文件審核竣工決算文件竣工決算文件竣工決算 結束有無索賠可能有無不合理處有無偏差投資目標調整？有無不合理之處有不合理部分有 無 有 無 否 有 無 無 有 否 是 9、工程量計量程序施工單位根據(jù)監(jiān)理簽署的分部分項工程驗收憑證和月度工程量統(tǒng)計報表填寫工程量申報表和付款申請

44、單監(jiān)理工程師對工程量和付款申請進行審核監(jiān)理工程師簽認工程量和付款申請建設單位向施工支付工程款 10、設計變更程序業(yè)主或設計單位提出設計變更監(jiān)理工程師從質量、投資和進度角度審查其合理性并提出意見承包商限期提出設計變更的費用估算和工期影響的估算監(jiān)理工程師根據(jù)合同條款審核并報業(yè)主審定承包商的費用和工期估算批準承包商實施設計變更報業(yè)主備案作為工程結算和工期調整的依據(jù)修改修改 11、工程洽商程序承包商提出工程洽商征得業(yè)主、設計單位和監(jiān)理意見承包商與設計單位辦理設計變更通知書承包商執(zhí)行設計變更不同意變更NOYES同意否？ 12、進度控制工作流程同意否？審查施工總進度計劃監(jiān)理單位同意否？編制施工總進度計劃施

45、工單位簽訂承發(fā)包合同建設單位與施工單位NONOYES審查實施計劃監(jiān)理單位編制年、季、月度實施計劃施工單位YES檢查計劃實施情況監(jiān)理單位組織實施進度計劃施工單位修改實施進度計劃實際值與計劃值比較偏離否？YES根據(jù)總進度控制計劃，編制下期實施性進度計劃施工單位根據(jù)形象計劃編寫監(jiān)理月報施工單位NO 13、安全文明管理監(jiān)理工作流程圖正常施工編制安全和文明施工監(jiān)理計劃和監(jiān)理細則審查承包商安全計劃和安全措施檢查安全管理網絡、技術交底安全措施落實情況定期安全檢查有無不安全因素？不文明因素？監(jiān)理發(fā)安全整改通知單承包商整改監(jiān)理復查整改合格理有無安全事故故安全事故處理程序監(jiān)理參加處理事故，制定整改措施，消除事故原

46、因監(jiān)理檢查事故處理結果符合要求繼續(xù)施工 無否 有 是 有 否 是14、信息管理監(jiān)理工作流程圖 無不要制定信息工作計劃/監(jiān)理細則落實信息工作措施有無來文數(shù)總監(jiān)審閱處理相關專業(yè)工工程師處理向總監(jiān)反饋意見啟動來文處理程序存檔有無發(fā)文需求？總監(jiān)或專業(yè)工程師撰寫總監(jiān)審批是否要修改存檔發(fā)往相關單位有無驗收單、工作報表相關專業(yè)工程師處理交總監(jiān)審批是否合適監(jiān)理專人填寫 監(jiān)理臺帳專業(yè)監(jiān)理工程師填寫監(jiān)理日志監(jiān)理例會及專題會議紀要監(jiān)理月報、季報、年報監(jiān)理項目工作總結發(fā)往相關單位存檔 有無 有 無要 有 否 是 （六）竣工驗收階段的監(jiān)理工作流程1、竣工預驗收（1）當單位工程達到竣工驗收條件后，施工單位應在自查、自評工

47、作完成后，填寫工程竣工報驗單，并將全部竣工資料報送項目監(jiān)理機構，申請竣工驗收。（2）總監(jiān)理工程師應組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對竣工資料及各專業(yè)工程的質量情況進行全面檢查，對檢查出問題，應督促施工單位及時整改。（3）對需要進行功能試驗的項目，監(jiān)理工程師應督促施工單位及時進行試驗，并對重要項目進行監(jiān)督、檢查，必要時請建設單位和設計單位參加；監(jiān)理工程師應認真審查試驗報告單并督促施工單位搞好成品保護和現(xiàn)場清理。（4）經項目監(jiān)理機構對竣工資料及實物全面檢查、驗收合格后，由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并向建設單位提出質量評估報告。 2、正式驗收（1）建設單位收到工程驗收報告后，應由建設單位（項目）負責人組織

48、施工、設計、監(jiān)理等單位（項目）負責人進行單位（子單位）工程驗收。（2）單位工程由分包單位施工時，分包單位對所承包的工程項目應按規(guī)定的程序檢查評定，總包單位應派人參加。分包工程完成后，應將工程有關資料交總包單位。建設工程經驗收合格的，方可交付使用。（3）建設工程竣工驗收應當具備下列條件：a、完成建設工程設計和合同約定的各項內容；b、有完整的技術檔案和施工管理資料；c、有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；d、有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質量合格文件；e、有施工單位簽署的工程保修書。（4）在一個單位工程中，對滿足生產要求或具備使用條件，施工單位已預驗，監(jiān)理工程師已初驗通過的子單位工程，建設單位可組織進行驗收。（5）有幾個施工單位負責施工的單位工程，當其中的施工單位所負責的子單位工程已按設計完成，并經自行檢驗，也可組織正式驗收，辦理交工手續(xù)。在整個單位工程進行全部驗收時，已驗收的子單位工程驗收資料應作為單位工程驗收的附件。（6）在竣工驗收時，對某些剩余工程和缺陷工程，在不影響交付的前提下，經建設單位、設計單位、施工單位和監(jiān)理單位協(xié)商，施工單位應在竣工驗收后的限定時間內完成。（7）參加驗收各方對工程質量驗收意見不一致時，可請當?shù)亟ㄔO行政主管部門或工程質量監(jiān)督機構協(xié)調處理。（七）保修階段的監(jiān)理工作要點工程竣工后，監(jiān)理定期回訪和保修監(jiān)理服務是彌補質量缺陷對