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1、機關事務管理局2019年綜治平安建設工作要點我局2019年綜治（平安建設）工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會以及中央、全省、全市政法工作會議精神，緊緊圍繞市委市政府各項決策部署，牢牢把握不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的總目標，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加強和創(chuàng)新社會治理，防控各類安全風險，著力提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，維護市政中心的安全穩(wěn)定和良好秩序，為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境和優(yōu)質的服務環(huán)境。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，加強對全體干部職工

2、的政治教育、法治教育、紀律教育和核心價值觀主題教育，不斷充實和優(yōu)化培訓內容，切實提高綜治干部的理論水平和實際操作能力，增強新形勢下做好綜治工作本領，杜絕發(fā)生干部違法違紀及犯罪現(xiàn)象。一、加強組織領導，落實社會治安綜合治理責任制1.加強綜治組織領導。完善落實主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導“一崗雙責”的綜治（平安建設）工作領導體制，及時研究解決綜治（平安建設）工作的重大問題。把綜治（平安建設）工作與業(yè)務工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同落實。按照“誰主管、誰負責”原則，各科處抓好自身工作落實，針對社會治安出現(xiàn)的新情況新問題，主動調整工作著力點，努力做到超前謀劃、掌握工作主動權，看好自己的門、

3、管好自己的人、辦好自已的事、盡好自己的責。2.建立目標管理制度。與各科處簽訂社會治安綜合治理目標管理責任書，把安全防范的目標任務逐一量化、細化、分解，明確責任,落實到崗、到人，在全局上下形成“一級抓一級，層層抓落實，各司其職，各負其責”的責任目標體系，使我局的綜治工作縱向到底、橫向到邊、不留死角。二、突出工作重點，努力做好安全保衛(wèi)工作3.加強市政中心的車輛和人員出入管理。認真落實市政中心安全管理規(guī)定，對車輛和人員的出入嚴格把關。一是加強人員進出管理，嚴格落實來訪人員登記制度。二是加強院內車輛行駛和停放秩序的管理。始終把圍繞中心、服務大局作為開展事管工作的主導方向，認真落實市委市政府工作部署，主

4、動擔當，積極作為，深入推進重點工程建設，做好黨政機構改革服務保障工作。1.持續(xù)做好市青年人才公寓的統(tǒng)籌協(xié)調。認真落實省市有關要求，充分發(fā)揮領導小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調作用，持續(xù)推進市級青年人才公寓建設進度，協(xié)調加快各項目手續(xù)辦理;加大對各區(qū)級青年人才公寓建設督導，加快建設進度；加強與相關部門對接，明確青年人才公寓分配管理辦法，根據(jù)房源情況，適時啟動分配。2.協(xié)調推進018人防工程。按照市領導批示精神，積極與人防部門溝通協(xié)調，成立工程建設指揮工作組，按照職責分工依法依規(guī)開展工作；全程參與人防工程設計與施工，加強過程控制和監(jiān)督，優(yōu)化結構布局，努力構建平戰(zhàn)結合、四通八達、軍民兼用的地下空間；強化設施設備安

5、裝質量、施工圖審查質量、監(jiān)理企業(yè)監(jiān)管質量的檢測檢查，確保人防工程建設管理安全無事故。3.統(tǒng)籌做好改造維修工程。按照市人大新建、改造計劃，配合做好有關工作調研和文史陳列館等相關工程方案設計，協(xié)調推進相關工程建設；按照市政協(xié)要求，統(tǒng)籌推進市政協(xié)主樓節(jié)能改造、大門維修改造、會議室升級改造建設，爭取11月底前竣工投用；積極推進市土地儲備中心辦公樓加固改造、體育局辦公樓整修改造，加強現(xiàn)場管理，確保文明安全施工；全力推進棉紡路20號院辦公樓整修改造工程，做好工程招投標和建設實施工作。4.努力為市機構改革提供保障。按照市級黨政機構改革辦公用房調整方案要求，統(tǒng)籌做好各涉改單位辦公用房調整工作，督促相關單位盡快

6、搬遷；根據(jù)事業(yè)單位改革進度，統(tǒng)籌做好事業(yè)單位涉改單位辦公用房調整工作。加強涉改單位公務用車管理，按照既定原則和涉改單位“三定”方案，依法依規(guī)做好車輛編制核定及車輛調整工作；及時做好各涉改單位辦公電話、網絡調整工作，編印黨政機關電話通訊薄。三、堅持規(guī)范提升，著力補齊短板以精細化管理為要求，以提升滿意度為抓手，堅持問題導向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，全面排查工作中存在的突出問題，精準發(fā)力，補齊短板，以重點突破帶動整體提升。1.加快院區(qū)綜合整治。貫徹落實生態(tài)綠化和海綿城市理念，對照鄭州城市精細化管理目標和“庭院花園化”要求，重點做好市委南北院環(huán)形人行步道、綠化提升、柏油路面敷澆，市委北院2號樓衛(wèi)生間改造及1-4

7、號樓外立面局部整修，政府樓外立面維修及廣場改造；緊盯問題攻堅，全面實施院區(qū)精細化管理，落實“以克論凈”和“雙十”標準，增加保潔頻次和機械清掃力度，加強院區(qū)公共秩序管理、宣傳陣地常態(tài)化管理和導視系統(tǒng)更新完善等工作,以匠心精神打造鄭州“城市會客廳”良好形象。2.加快基礎設施升級改造。以夯實管理服務保障基礎、提升事管信息化工作水平為要求，統(tǒng)籌推進大型設施設備維修、市委南北院防沖撞系統(tǒng)工程建設，加快人大樓消防預警系統(tǒng)、武警監(jiān)控設備系統(tǒng)、新型售飯系統(tǒng)及主機房電話設備、一號臺、公共機構節(jié)能監(jiān)管平臺升級改造。3.加快改善辦公生活條件。以持續(xù)改善統(tǒng)管院區(qū)辦公環(huán)境，提升局精神文明建設質量為目標，統(tǒng)籌推進統(tǒng)管院區(qū)

8、辦公樓公共部位維修改造；著力規(guī)范、改善局機關內部工作環(huán)境，完善機關辦公室，保潔、膳食、保安、會議等一線員工休息室及相關物品配備等工作。四、堅持固本培元，強化內部建設始終樹立馳而不息抓作風、抓隊伍、抓管理、抓教育、抓制度的工作理念，以“兩個創(chuàng)建”為抓手，以標準化建設為推動，不斷加強內部建設，催生事管發(fā)展新動力。1.著力加強機關精神文明建設。以局省級文明單位到屆重創(chuàng)為契機，樹立爭創(chuàng)省級文明標兵單位目標，重點圍繞理想信念教育、踐行社會主義核心價值觀、思想道德建設、服務型單位建設、誠信守法行動、文明風尚行動、學雷鋒志愿服務、保障員工權益、履行社會責任、創(chuàng)建工作機制十項具體工作，做到軟件資料即時上傳，硬

9、件建設迎頭趕上，努力營造全員參與的濃厚創(chuàng)建氛圍。2.著力深化平安機關建設。緊緊圍繞平安建設先進單位創(chuàng)建目標，強化工作組織，建立綜合治理責任機制；突出做好新型矛盾糾紛化解機制建設、綜治基礎建設、統(tǒng)管院區(qū)治安防控體系建設，推進社會管理創(chuàng)新；結合工作實際，進一步加強統(tǒng)管院區(qū)治安、消防、生產及食品衛(wèi)生安全防控管理，努力實現(xiàn)“四零”工作目標。3.著力構建機關事務標準體系。以提升服務水平、規(guī)范職能履行為抓手，緊扣機關事務工作發(fā)展形勢任務要求，進一步加強機關事務工作標準化建設，建立工作標準體系，研究制定鄭州市黨政機關辦公用房管理辦法鄭州市黨政機關公務用車管理辦法，完善各項工作制度，編印機關事務工作制度匯編，

10、為加快機關事務管理規(guī)范化、保障標準化提供重要支撐。4.著力加強隊伍建設。繼續(xù)堅持“事管大講堂”等良好做法，廣泛開展政策理論、前沿知識學習培訓；持續(xù)搭建“雙爭雙創(chuàng)”載體，積極開展崗位練兵、技能比武、黨員先鋒崗等活動，選樹新的“事管工匠”和先進典型；建立人才使用管理激勵機制，對比武評選產生的“事管工匠”，采取外派跟崗見習，優(yōu)先聘為技術導師等形式，進一步培優(yōu)培強；試行技術導師、基層管理人員競選機制，讓懂技術、會管理、肯奉獻的優(yōu)秀職工脫穎而出，參與班組和處室管理，提高一線崗位管理水平。五、堅持改革創(chuàng)新，破解工作瓶頸緊盯當前疑難問題，積極拓展工作思路，開闊工作眼界，探索工作方法和解決路徑。1.穩(wěn)步推進服

11、務社會化改革。以穩(wěn)定一線干部職工隊伍，提升服務水平為重點，探索制約因素破解，穩(wěn)步推進膳食、安保、會議、物業(yè)服務社會化改革，努力實現(xiàn)機關服務標準與人員工資標準雙提升；結合機構改革，科學界定局、服務中心、鄭勤物業(yè)的組織架構，明確職能職責，促進鄭勤物業(yè)、府潤通訊、府潤物業(yè)等經營實體健康發(fā)展;進一步完善服務中心治理結構，發(fā)揮對下屬企業(yè)的監(jiān)管作用，理順各經營實體經營管理、費用結算關系，積極應對市場環(huán)境及消費群體結構新變化，及時調整經營策略和方向，實現(xiàn)經濟效益新增長。2.持續(xù)探索統(tǒng)管家屬區(qū)“三供一業(yè)”改革。充分借鑒國有企業(yè)“三供一業(yè)”改革成功做法，結合統(tǒng)管家屬區(qū)當前實際，加強政策研究，堅持試點先行，為持續(xù)

12、規(guī)范統(tǒng)管家屬區(qū)物業(yè)管理服務積累經驗辦法。加快推進百花里46號院、市政協(xié)辦公區(qū)家屬區(qū)電表分離工作。3.持續(xù)探索矛盾問題解決。繼續(xù)緩解餐飲服務保障與美好生活需求的矛盾，著力在規(guī)范就餐范圍、穩(wěn)定飯菜價格、提升飯菜質量和服務水平上下功夫。繼續(xù)緩解辦公用房現(xiàn)有資源與使用需求的矛盾，充分利用機構改革契機，加強辦公用房摸底調查，制定辦公用房調整使用管理計劃，著力在辦公用房集約節(jié)約、公平配置上下功夫；堅持改革創(chuàng)新，加強政策研究，全力推進領導周轉房管理使用、百花里1號院房產證辦理、部分統(tǒng)管家屬區(qū)歷史遺留問題解決。繼續(xù)緩解機關院區(qū)空間有限與車輛停放的矛盾，堅持現(xiàn)有制度，并結合機構改革實際情況，嚴控車輛通行證辦理總

13、量，加強車輛出入管理；加強工作調研，積極推進人員出入識別系統(tǒng)建設，加強人員出入管理。繼續(xù)緩解團購房小區(qū)建設與業(yè)主期盼的矛盾，協(xié)調推進小區(qū)剩余配套工程完善、網簽及購房合同簽訂進度，高效做好物業(yè)服務工作。五、堅持黨建引領，推進黨建業(yè)務融合牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念，堅持政治統(tǒng)領、黨建引領，落實全面從嚴治黨主體責任，推進黨建業(yè)務工作融合，切實以黨建工作高質量推進業(yè)務發(fā)展高質量。1.抓學習教育，凝聚思想共識。積極開展“不忘初心，牢記使命”主題教育和建國70周年系列活動，強化黨員身份認知，打牢扎根事管、勤勉敬業(yè)的思想基礎，發(fā)揮黨員先鋒模范作用；積極開展黨章黨規(guī)黨紀及其他法律法規(guī)學習教育，形成知敬

14、畏、守規(guī)矩的良好工作氛圍。2.抓組織規(guī)范，加強黨支部建設。以支部班子建設為重點，持續(xù)推進支部書記和支部委員務黨能力提升，實現(xiàn)黨建業(yè)務雙融合、互促進，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用；建立健全黨建工作制度機制，繼續(xù)規(guī)范“三會一課”，落實支部建設十條標準，持續(xù)推進支部評星定級，完善評價指標體系，實事求是評價支部工作。3.抓廉政建設，營造風清氣正氛圍。按照中央、省、市紀委工作部署，圍繞機關事務工作任務和特點，教育引導黨員干部保持政治定力，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，持續(xù)抓好中央八項規(guī)定及其實施細則精神貫徹落實，不斷增強廉潔自律意識；持續(xù)深化巡察整改工作成果，加強廉政風險點查找及防控措施建立完善，強化主體責任、監(jiān)督責任及“一崗雙責”有效落實；堅持以案促改，警鐘長鳴，保持清正廉潔政治本色，形成風清氣正良好氛圍。