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1、我國假日旅游存在的問題及解決途徑分析以2013年黃金周為例 摘要：假日旅游伴隨著經(jīng)濟(jì)和社會的進(jìn)步迅速發(fā)展，高速發(fā)展的過程中出現(xiàn)了旅游者合法權(quán)益被侵害，旅游資源遭到不同程度的破壞，集中旅游帶來了企業(yè)成本增加，旅游企業(yè)長期發(fā)展受到影響，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，旅游市場和信息造成集成破壞等問題，發(fā)展假日旅游尤其是黃金周旅游應(yīng)該完善假期制度、加強(qiáng)旅游產(chǎn)品開發(fā)、規(guī)范旅游市場、完善旅游立法、加大旅游資源的開發(fā)和保護(hù)、完善公共設(shè)施切實維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。關(guān)鍵詞：假日旅游；黃金周；旅游問題；旅游資源；可持續(xù)發(fā)展1 假日旅游發(fā)展的現(xiàn)狀 伴隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，社會文明的進(jìn)步，人民生活水平的明顯提高，交通和通信技術(shù)

2、的進(jìn)步，人們有了充足的可自由支配的時間和條件去選擇旅游，于是旅游成為了人們休閑的主要方式。國家關(guān)于假期制度的調(diào)整和創(chuàng)新，使假日旅游成為了活躍在旅游市場的新現(xiàn)象。 我國旅游業(yè)總體保持較快增長，旅游總收入實現(xiàn)較大幅度增長1。全年國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)19.02億人次，增長11.1%；國內(nèi)旅游收入1.02萬億元，增長16.4%；入境旅游人數(shù)1.26億人次，下降2.7%；旅游外匯收入397億美元，下降2.9%；旅游總收入1.29萬億元，增長11.3%。 最近幾年，我國旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)又好又快的增長態(tài)勢：三大市場全面增長，國內(nèi)市場主體地位進(jìn)一步突出；旅游投資規(guī)模擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出諸多亮點(diǎn)，擴(kuò)大消費(fèi)和改善民生功能明

3、顯。全國旅游業(yè)總收入1.57萬億元，同比增長21.7%。其中，國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)21億人次，同比增長10.6%；國內(nèi)旅游收入1.26萬億元，同比增長23.5%。入境旅游人數(shù)達(dá)1.34億人次，同比增長5.8%?！笆晃濉逼陂g，我國國內(nèi)旅游人數(shù)年均增長12%；入境過夜旅游人數(shù)年均增長3.5%，出境旅游人數(shù)年均增長19%；全國旅游業(yè)總收入年均增長15%。我國目前已躍居全球第三大入境旅游接待國和第四大出境旅游消費(fèi)國。旅游業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極作用更加明顯。 特別是去年上半年，我國旅游總收入突破一萬億元，比上年同期增長18%。其中，國內(nèi)旅游人數(shù)約13.3億人次，同比增長13%；國內(nèi)旅游收入約9200億元

4、，同比增長22%。入境旅游人數(shù)約6627萬人次，同比增長1%；旅游外匯收入約225.5億美元，同比增長1.6%。2 假日旅游產(chǎn)生的問題 旅游市場的繁榮，假日旅游的興旺在豐富人們精神生活和國家物質(zhì)財富的同時，伴隨著巨大的人口流動，集中假期旅游也帶來了一系列的問題，突出表現(xiàn)在黃金周旅游的各個方面2。2.1 政府協(xié)調(diào)力度不夠，監(jiān)督機(jī)制不夠完善 由于政府沒有制定出來相應(yīng)的針對黃金周集中旅游的政策來約束危害假日旅游的行為，政府的主要相關(guān)管理部門也沒有有效監(jiān)督。黃金周期間旅游價格上漲無序，住宿、餐飲價格持續(xù)上漲。這些都反應(yīng)了政府部門對于旅游中相關(guān)部門的協(xié)調(diào)顯得乏力，導(dǎo)致假日旅游消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈的脫節(jié)。這樣不僅影

5、響了假日旅游的健康發(fā)展，并且影響到旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)作、旅游服務(wù)質(zhì)量、旅游經(jīng)濟(jì)效益也未能達(dá)到預(yù)期的效果。2.2 新聞媒體的不恰當(dāng)宣傳，產(chǎn)生負(fù)面影響 新聞媒體的宣傳作用是一把雙刃劍。選擇明顯的、恰當(dāng)?shù)摹⒖茖W(xué)的宣傳。則會強(qiáng)有力地引導(dǎo)旅游者的旅游熱情。反之，則會令旅游者疑慮重重。尤其是媒體喜歡以偏概全的宣傳方式更大的產(chǎn)生不良影響。2.3 “黃金周”的集中旅游，企業(yè)的長期發(fā)展受到影響 十一“黃金周”集中旅游消費(fèi)的行為,直接造成企業(yè)固定設(shè)施供給的常年性、穩(wěn)定性與假日消費(fèi)需求集中性之間的矛盾,在黃金周期間的供不應(yīng)求與此后的供過于求,為企業(yè)安排生產(chǎn)經(jīng)營帶來了難以想象的困難。如果保持現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施,則無法滿足類似“黃金

6、周”旺季的旅游需求;但是如果擴(kuò)大設(shè)施規(guī)模,將導(dǎo)致旅游淡季的資源閑置,成本增加。另外對于游客出外旅游,對目的地抱有相當(dāng)高的期望值,由于一次糟糕的旅游經(jīng)歷很容易破壞旅游者的旅游熱情,特別對第一次出門旅游的游客來說更是如此,這對于旅游產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展是非常不利的。2.4 旅游信息不通暢，綠色通道特別是價格綠色通道不夠完善 在國慶前夕旅游景區(qū)內(nèi)，許多賓館或者景區(qū)車隊把國慶當(dāng)成了發(fā)財?shù)拇蠛脵C(jī)會因此遲遲不肯報價。由于信息不對稱3等情況導(dǎo)致價格調(diào)整的信息滯后，旅游企業(yè)因不能控制組團(tuán)價格而不敢貿(mào)然組團(tuán)，諸多飯店也沒有充分了解市場而過于看好節(jié)假日散客市場就放棄了以前那些固定旅行團(tuán)的客源。旅行社因為訂不到房買不到票

7、而出現(xiàn)了許多游客經(jīng)常退團(tuán)。這在一定程度上也使今年十一中長線旅游困難重重。2.5 旅游服務(wù)水平的階段性下降，服務(wù)質(zhì)量普遍不高 國慶期間,游客的過于集中,已經(jīng)超出了旅游業(yè)及相關(guān)行業(yè)的承接能力,導(dǎo)致接待標(biāo)準(zhǔn)名不副實。旅游服務(wù)人員由于工作量遠(yuǎn)超過旅游淡季,因自身身心疲勞而導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量下降的現(xiàn)象，在旅游飯店、餐飲、娛樂場所的接待中時有發(fā)生因服務(wù)質(zhì)量下降的引起糾紛。2.6 交通瓶頸的限制性作用依然比較突出 黃金周期間,數(shù)千萬人奔走于全國各重要城市和景區(qū),公共汽車，自駕游，火車等交通方式的選擇使得交通擁堵,道路不暢。許多游客進(jìn)得來,散不開,出不去的現(xiàn)象時有發(fā)生。2.7 旅游者的合法權(quán)益得不到切實保護(hù) “集中

8、式旅游消費(fèi)”中我們的旅游消費(fèi)者在旅游的各個環(huán)節(jié)中都出現(xiàn)了自身利益受到損害的情況。首先:許多道德低下的的商人趁機(jī)提供一些價格低廉而且十分不衛(wèi)生的食物給游客,這樣不僅危害游客的健康甚至生命安全，而且破壞了良性的市場運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制；其次:十一黃金周的到來,平時熱點(diǎn)景區(qū)游客量迅速增加甚至出現(xiàn)了“爆棚現(xiàn)象”,許多酒店賓館的客房出現(xiàn)了供不應(yīng)求的情況,為了能夠在陌生的旅游環(huán)境里找到一個可以休息或者是安身立命的地方,我們的游客不得不付出超過平時許多倍的價格來訂購房間;再次:“十一黃金周”期間巨大的人口流通和人口短距離的遷移使鐵路、公路、航空等交通部門均不堪重負(fù),甚至出現(xiàn)了交通事故頻發(fā),游客出行的安全性得不到根本上的

9、保證等現(xiàn)象。另外,“十一黃金周”各景點(diǎn)通常展示給我們的都是人滿為患、人流擁擠、環(huán)境嘈雜，使得整個旅游質(zhì)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如我們期待的那么好。2.8 旅游陷阱挫傷游客的出游積極性，削弱景區(qū)的吸引力 黃金周期間,為吸引更多的游客,有的旅行社為游客設(shè)計了“旅游陷阱”“零團(tuán)費(fèi)”旅游、“超低價”旅游等。旅行社為了更好的攫取利潤采用的這種做法,不僅傷害了游客的合法權(quán)益,而且挫傷了游客的旅游熱情,不僅損害了游客的合法經(jīng)濟(jì)利益,也極大地削弱了旅行社的形象，更間接造成了旅游企業(yè)誠信的缺失,對欲以“超低價”來吸引廣大游客提高旅行社經(jīng)濟(jì)效益的初衷來說顯然是背道而馳的。2.9 旅游者自身素質(zhì)普遍不高，制約著旅游消費(fèi)和旅游體驗

10、 中國人口眾多，人口受教育水平參差不齊，這也就決定了我國公民自身素質(zhì)水平的差異。假日旅游的興起，特別是黃金周旅游的興旺，許多旅游者給我們原本朝陽的旅游產(chǎn)業(yè)蒙上了陰影。希望景區(qū)給游客帶來笑容，游客也能給景區(qū)留下干凈整潔的空間。伴隨著出境游逐年趨熱，旅游市場發(fā)展迅速的同時，也引起了大家對于文明出游的關(guān)注和反思。旅游法中專門對“文明旅游”做了規(guī)定，未來“文明旅游”的概念還將普及、放大。2.10 旅游安全隱患突出，影響不容忽視 黃金周期間,特別是旅游高峰期,全國各地客流密集,涉及到廣泛的地區(qū)、部門、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)部門，一些旅游設(shè)施經(jīng)過淡季之后剛剛啟用,就突然面臨持續(xù)客流、長時間連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的考驗；再者由于客流

11、驟增以至于突破旅游景區(qū)的最大環(huán)境容量，處處人滿為患，出現(xiàn)了只見游人不見景的現(xiàn)象，為旅游安全埋下了隱患。在今年的五一小長假期間，華山諸多游客不能下山，夜晚上萬人滯留山頂，夜里氣溫逐降，許多游客衣著單薄，出現(xiàn)了不同程度的感冒發(fā)熱狀況。3 實證研究-以2013年黃金周為例3.1 具體案例 2013年的旅游是不平凡的一年，今年國內(nèi)出游人數(shù)29.6億人次，比上年增長12.1%，國內(nèi)旅游收入22706億元，增長17.6%；入境旅游人數(shù)13241萬人次，下降2.2%；其中，外國人2719萬人次，增長0.3%；香港、澳門和臺灣同胞10521萬人次，下降2.9%。在入境旅游者中，過夜旅游者5772萬人次，增長0

12、.3%。國際旅游外匯收入500億美元，增長3.1%。國內(nèi)居民出境人數(shù)8318萬人次，增長18.4%。其中因私出境7706萬人次，增長20.2%，占出境人數(shù)的92.6%。尤其是十一黃金周期間，全國共接待游客42800萬人次，比2012年中秋節(jié)國慶節(jié)假期增長0.7%。在所實現(xiàn)的2000多億元的旅游收入中，民航客運(yùn)收入82.5億元，鐵路客運(yùn)收入30.8億元；39個重點(diǎn)旅游城市實現(xiàn)旅游收入796億元；其他旅游城市和景區(qū)實現(xiàn)旅游收入1324億元。旅游帶來巨大的市場繁榮和增加國家財政收入的同時也帶來了一系列的問題。 2013年的黃金周，無疑成為整年度中最受詬病的假日，成為人們的茶余飯后的話題。混亂的假期安

13、排，擁堵的高速公路、人山人海的景區(qū)、高昂的景點(diǎn)門票、擁堵不堪的景區(qū)景點(diǎn)等，引燃大家所有負(fù)面情緒的爆發(fā)。因此有的網(wǎng)友戲謔地將2013年的黃金周調(diào)侃的稱為“史上最亂黃金周”。過量客流導(dǎo)致景點(diǎn)資源破壞,景區(qū)清潔工超負(fù)荷工作,就連甘肅敦煌駱駝都出現(xiàn)載客勞累致死的現(xiàn)象。然而,從旅游體驗角度考慮,“史上最長黃金周”4是低質(zhì)量的大眾旅游,儼然成為了“過節(jié)看人海,大人看小孩,小孩看不見”的壯觀局面。在黃金周就要到來的時候4月10日，湖南鳳凰古城開始實施捆綁售票，游客需要購買148元門票才能進(jìn)去古城。政策實施后引發(fā)多方關(guān)注，游客人數(shù)驟減，當(dāng)?shù)貍€體商戶受到很大沖擊，部分商家甚至一度歇業(yè)罷市。隨后，從4月20日起，

14、鳳凰縣政府又針對學(xué)生群體推出一項新政策，票價由80元降為20元。鳳凰古城收費(fèi)事件只是國內(nèi)眾多景區(qū)漲價大潮中的一個突出案例，這樣并沒有建立起良性的價格通道，因此造成了諸多風(fēng)波。真是一波未平一波又起，小長假期間，電視畫面上是長城擁擠的人群緩緩前行,可是新聞媒體的主持人卻說長城景區(qū)還沒有達(dá)到景區(qū)飽和狀態(tài),游客可以前往各售票窗口排隊購票。過量客流導(dǎo)致景點(diǎn)資源破壞,景區(qū)清潔工超負(fù)荷工作。2013年最震撼國民的旅游事件莫過于在埃及神廟刻“丁錦昊到此一游”事件的曝光，中國游客海外不文明行為引起公眾廣泛關(guān)注。更有甚者小長假期間在北京前門。部分游客露出疲態(tài)，找塊路邊空地或商鋪門口的臺階，或在花壇上、廣告架上，席

15、地而坐，從包里拿出面包、火腿腸、玉米棒，自顧自地吃起來，這段路總共有14個垃圾筒，而這些游客吃完東西多數(shù)扔在地上，扔在垃圾桶內(nèi)的所剩無幾。無獨(dú)有偶，上海音樂節(jié)的時候，觀眾人滿為患，盡管主辦方盡心維持秩序，仍出現(xiàn)不和諧景象。記者現(xiàn)場見到滿地“粉絲”前一晚“夜排”留下的“紀(jì)念品”：撲克牌、海報、瓜果、報紙這究竟是音樂節(jié)，還是“音樂劫”？同一時間在山東泰安，泰山經(jīng)石峪步道旁，蘋果核、橘子皮不住地從山上滾落，一陣驚呼后游客們紛紛朝上開罵?！吧缴先?、山下罵”一時間甚是熱鬧，原來舒心的假期頓時添堵。由于游客自身的素質(zhì)的問題影響旅游體驗的不僅僅是在上海、山東、北京，在美麗的杭州西湖也有著這樣的事件。國慶小長

16、假的第二天，西湖風(fēng)景區(qū)各景點(diǎn)累計客流超過百萬，同一天，杭州的十幾名大學(xué)生志愿者用3小時在景區(qū)內(nèi)1.5公里的路段撿到了7000多個煙頭。同一時間在江蘇蘇州的靈巖山景區(qū)，在幾百米的山路上，隨處可以看到一些游客隨地亂丟瓜子皮、果皮、煙蒂。一位工作人員告訴記者，每個保潔員平均每天上山下山三次，要撿十幾包垃圾，還是撿不干凈。在整個小長假結(jié)束的時候，諸多的旅游投訴和旅游問題撲面而來。來自南京市旅游質(zhì)監(jiān)所的消息表明：2013年五一小長假期間旅游投訴的兩大熱點(diǎn)依然集中在旅行社和景區(qū)方面。26起投訴中有14起是投訴旅行社在組團(tuán)、導(dǎo)游、與地接銜接方面不按合同規(guī)定辦事；其余12起則主要集中在景區(qū)門票隨意調(diào)價方面。突

17、出表現(xiàn)有：在飯店、餐飲部門中諸多旅行社的團(tuán)購餐上的飯菜數(shù)量、質(zhì)量上不足,在景區(qū)的娛樂場所中出現(xiàn)了違規(guī)收費(fèi)的現(xiàn)象。當(dāng)然除了旅游接待不盡如人意之外，另一個制約著旅游體驗的瓶頸-交通也成為了人們的投訴熱點(diǎn)。據(jù)相關(guān)部門的統(tǒng)計：在2013年五一、十一小長假期間由于交通的因素產(chǎn)生的投訴是投訴人數(shù)多、影響比較大的問題。XX旅行社接受了游客的預(yù)定,但是到出游時由于交通客票等問題,臨時決定更改出團(tuán)時間甚至取消出團(tuán)計劃,嚴(yán)重影響到游客假日的行程。這種現(xiàn)象在小長假期間表現(xiàn)的更為突出。景區(qū)的隨意漲價和游客自身素質(zhì)不高照成的了諸多問題之外，旅游企業(yè)、個體戶利用黃金周巨大的人口流動，設(shè)置各種旅游陷阱欺騙游客，最為嚴(yán)重的是

18、從西雙版納回來的男女游客，大多有這樣一個教訓(xùn)，那就是：“洞房不是隨便進(jìn)的”。這是為什么呢？在西雙版納有許多所謂的民俗風(fēng)情村。比如西雙版納原始森林公園，就有一個愛伲部落。游客進(jìn)入村寨以后，打扮得花枝招展的少女將游人熱情地迎進(jìn)二層竹樓，參觀其民居。一名女子稍作介紹，一擺手，進(jìn)來好幾位女孩，不由分說把一個小葫蘆樣的幸運(yùn)符戴到男士的脖子上，然后讓你一起參加所謂的搶親游戲?！盎槎Y”的一個重要戲是“送入洞房”。不要以為洞房里真有那好事，可憐的、無辜的“新郎”都在那乖乖交錢呢。進(jìn)了洞房，女孩就伸手向你要做嫁妝的錢。主婚人會說，愛伲姑娘給你戴幸運(yùn)符的時候，如果你接受了，那就表示同意這門親事了，如果反悔，就要把

19、你在村口的大樹上倒掛三天，還要給他們干三年苦力。游客稀里糊涂就被強(qiáng)拉入“洞房”，不把錢給夠甭想出“洞房”。忍痛掏大洋把自己給贖回來吧，少則五六十，多則上百元。如果掏的是整的，這里的規(guī)矩是概不找零。這種看起來很便宜的旅行實際上卻隱藏著種種陷阱。3.2 案例分析 2013年的黃金周已經(jīng)走遠(yuǎn)，留給我們的是除了感嘆旅游帶來的繁榮，更多的是沉重的思考。通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、期刊、圖書等方方面面我們看到假日旅游產(chǎn)生了諸多的問題。3.2.1 國家調(diào)控力度不夠，監(jiān)督機(jī)制不完善 國家監(jiān)督機(jī)制不完善，特別是價格監(jiān)督不完善，黃金周期間鳳凰古鎮(zhèn)門票風(fēng)波，不僅最大程度上影響了黃金周旅游的秩序，而且還讓游客旅游體驗降低。3.2

20、.2 新聞媒體的不恰當(dāng)宣傳產(chǎn)生負(fù)面影響 正是由于這些新聞媒體不恰當(dāng)?shù)男麄鳎貏e是不符合實際的報道讓本來打算去旅游的旅游者產(chǎn)生恐懼感，從根本上來看對旅游產(chǎn)業(yè)是有害無益的。3.2.3 旅游者自身素質(zhì)不高影響著旅游體驗 游客自身素質(zhì)制約著旅游體驗和旅游消費(fèi)。游客自身素質(zhì)不高，不僅對自身旅游體驗產(chǎn)生影響，更為嚴(yán)重的是破壞景區(qū)的環(huán)境，諸多的案列不僅刺激著國民本來緊張的細(xì)胞，更讓我們吃驚的是在黃金周旅游時期，因為旅游者素質(zhì)的因素不僅讓我們在海外暴露我們本身的劣根性，更讓我們文明古國的顏面掃地。這些年隨著出境游逐年趨熱，旅游市場發(fā)展迅速的同時，也引起了大家對于文明出游的關(guān)注和反思。3.2.4 旅游陷阱挫傷游

21、客的出游積極性，削弱景區(qū)的吸引力 如今民俗風(fēng)情卻往往成了民俗陷阱。這些旅游陷阱不僅不能夠展現(xiàn)當(dāng)?shù)孛袼孜幕L(fēng)情，而且破壞了原本和諧的旅游市場，對于假日旅游的發(fā)展是百害而無一利。許多游客不敢去參與民間風(fēng)俗體驗，這樣不僅不利于民俗文化的傳播，更加的不利于景區(qū)長期發(fā)展，甚至讓游客對這個城市產(chǎn)生厭惡感。3.2.5 交通瓶頸的限制性仍然突出 交通仍然是制約著假日旅游的瓶頸。諸多游客抱怨等不到車，買不到火車票，打不到出租車，擠不上公交車等等，交通調(diào)度力度不夠影響著人們的旅游熱情，一方面國家相關(guān)部門沒有做好本分服務(wù)，沒有積極應(yīng)對黃金周旅游所帶來的巨大客流量。另一方面我國交通基礎(chǔ)本身不夠完善，巨大的人流流動對本

22、來脆弱的交通產(chǎn)生巨大的沖擊。3.2.6 旅游服務(wù)質(zhì)量不高，旅游接待水平下降 旅游企業(yè)為了獲得更多的利益不惜犧牲游客的合法權(quán)益，特別是黃金周集中消費(fèi)上。由于利益的驅(qū)使,個別導(dǎo)游在景區(qū)出現(xiàn)了誘導(dǎo)購物、強(qiáng)制購物的現(xiàn)象,景區(qū)擅自提高商品價格；或是因旅行社之間的不規(guī)范競爭,出現(xiàn)了因低價組團(tuán)造成了行程中旅行社無法兌現(xiàn)合同內(nèi)容,原訂的星級賓館變成了普通民房、甚至更低,衛(wèi)生間沒有熱水,許多承諾的免費(fèi)項目都成自費(fèi)。隨著假日旅游的發(fā)展和旅游市場的激烈競爭,一些企業(yè)受利益驅(qū)動，經(jīng)營活動不夠規(guī)范,一味追求低價位的旅游消費(fèi),以致質(zhì)量難以保證,最終使旅游消費(fèi)者利益受到侵害。4 解決假日旅游出現(xiàn)問題的辦法我國作為社會主義國

23、家，經(jīng)濟(jì)上堅持中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度。從根本上解決假日旅游所出現(xiàn)的問題就必須在遵循市場的一般規(guī)律下，最大程度上發(fā)揮政府在市場上的調(diào)控職能。堅持政府和市場相協(xié)調(diào)，宏觀和微觀上相呼應(yīng)，解決假日旅游產(chǎn)生的問題，規(guī)范旅游市場，使得假日旅游和諧、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展5 。4.1 依法加強(qiáng)宏觀調(diào)控4.1.1 體現(xiàn)在依法治旅上 我國是法治國家，堅持依法治國的基本國策。旅游市場是全國的市場，假日是全民的假日，國家依法頒布法律法規(guī)從根本上約束旅游活動者和參與者，規(guī)范了旅游市場。4.1.2 體現(xiàn)在政府監(jiān)督與協(xié)調(diào) 旅游業(yè)不同于其他同類的行業(yè)。作為一個綜合性很強(qiáng)的行業(yè),旅游業(yè)想要保證健康持續(xù)的發(fā)展不僅僅需要巨大的旅

24、游環(huán)境中各個部門積極有效配合,更重要的是旅游主管部門應(yīng)該搞好和各旅游企業(yè)的指導(dǎo)工作,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,爭取在加強(qiáng)各個管理部門之間的協(xié)調(diào)和配合。如在交通、金融、醫(yī)療、衛(wèi)生等方面更加積極合作，保證旅游活動的正常進(jìn)行。4.1.3 體現(xiàn)在政策引導(dǎo)上 政府通過履行自己的職能，深入的進(jìn)行市場調(diào)研6。合理、科學(xué)的指定假日旅游的旅游計劃，調(diào)整假日旅游的財政和金融政策，協(xié)調(diào)交通機(jī)制，加強(qiáng)假日帶薪休假政策的落實力度，從根本上調(diào)節(jié)假日旅游。4.1.4 體現(xiàn)在行政機(jī)關(guān)上 法律法規(guī)從根本上加強(qiáng)對危害旅游者合法權(quán)益和安全的行為進(jìn)行斗爭。規(guī)范旅游市場，確保有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，形成良好的假日大環(huán)境。4.2 發(fā)揮輿

25、論監(jiān)督和輿論導(dǎo)向作用4.2.1 增加旅游信息，建立信息系統(tǒng) 新聞媒體的敏銳性和高端性，及時發(fā)現(xiàn)信息并且利用自己的專業(yè)所長增強(qiáng)旅游市場的信息量，不僅可以規(guī)范信息市場而且形成了旅游市場的綠色信息通道，讓廣大旅游者可以了解景區(qū)的客流量、價格、食宿等信息。 (信息系統(tǒng)指標(biāo)體系可包括三方面的內(nèi)容:一是對假日期間可能出現(xiàn)情況的預(yù)測;二是對假日期間各方面運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行監(jiān)控;三是在假日結(jié)束后對假日經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行總結(jié)評價）。4.2.2 及時對新、冷景點(diǎn)的報告宣傳 假日旅游集中性和巨大的流動性，使得旅游承載地壓力大。這個時候新聞媒體加強(qiáng)市場上一些比較熱門景點(diǎn)的宣傳顯得沒有什么必要。然而對于一些新的、冷的不經(jīng)常出現(xiàn)在人

26、們的旅游視野中的景區(qū)景點(diǎn)來說,無疑是雪中送炭。只有通過新聞媒體的大力宣傳、旅游景區(qū)的促銷活動等來擴(kuò)大景點(diǎn)的知名度和信譽(yù)度，才能夠吸引來游客。游客選擇會更加多元化，從而在黃金周旅游中分節(jié)人流來減輕其他熱門景點(diǎn)的壓力。4.3 假日旅游中企業(yè)應(yīng)該大有作為4.3.1 加強(qiáng)旅游企業(yè)自身的管理,規(guī)范旅游市場 旅游企業(yè)落實旅游企業(yè)專業(yè)化，提高旅游服務(wù)質(zhì)量7企業(yè)作為市場的主體，在市場中發(fā)揮不可替代的作用。在假日旅游中旅游企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)培訓(xùn)，切實落實旅游市場的法律和自身企業(yè)內(nèi)部的規(guī)定。從根本上規(guī)范自己經(jīng)營，增強(qiáng)企業(yè)的管理能力和處理問題的能力，能夠處理好由于黃金周巨大的消費(fèi)人流所帶來的壓力。4.3.2 旅游企業(yè)樹立

27、名牌意識 旅游企業(yè)創(chuàng)新思維抓住旅游景點(diǎn)的建設(shè),打造自己的旅游名片。增強(qiáng)旅游企業(yè)的信譽(yù)和知名度，更好的發(fā)揮旅游資源的巨大的人文、歷史、科學(xué)、美學(xué)價值。首先,我們旅游企業(yè)應(yīng)該深入調(diào)查，分析影響假日旅游消費(fèi)的基本原因和基本需求。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,發(fā)揮自身的聰明才智開發(fā)出更多、更新、更好的黃金周旅游消費(fèi)方式和內(nèi)容。其次,打造旅游品牌。品牌是企業(yè)商品個性化的沉淀和凝結(jié),是在競爭激烈的市場中引起消費(fèi)者注意或購買的重要識別特征,而成功品牌的一個重要特征,就是始終如一地將品牌的功能與消費(fèi)者的心理聯(lián)系起來,通過對消費(fèi)者心理的研究,更好地將品牌信息傳遞給消費(fèi)者。假日旅游消費(fèi)品牌,應(yīng)把假日文化潛力的

28、開發(fā)放在首要位置上,因為嫁接在傳統(tǒng)節(jié)日經(jīng)濟(jì)之上的假日旅游消費(fèi),實質(zhì)是節(jié)日經(jīng)濟(jì)在內(nèi)涵和外延上的擴(kuò)大。4.3.3 企業(yè)細(xì)分旅游市場，加大促銷力度 旅游企業(yè)增加旅游市場需求總量黃金周時期各個旅游企業(yè)應(yīng)該加大宣傳力度，在遵循國家法律法規(guī)的前提下擴(kuò)大自己的宣傳，增加市場份額以獲得旅游市場總份額的擴(kuò)大。4.3.4 企業(yè)加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的開發(fā) 黃金周旅游時期，游客們在食、住、行、游、購等各方面都是短距離的遷移。本身需要新鮮事物的刺激。但是我們縱觀旅游景區(qū)，在購物方面存在的問題比較多,其中最為主要的問題是旅游商品滿足不了人們的需要。全國許多旅游景點(diǎn)大部門都只是以鑰匙扣、紀(jì)念幣、紀(jì)念章、紀(jì)念畫來作為旅游產(chǎn)品滿足廣大

29、消費(fèi)者。所以要想解決這個問題，旅游企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)調(diào)特色，在開發(fā)旅游產(chǎn)品中注重差異化，提高旅游商品的文化品位。旅游企業(yè)經(jīng)營者目光要遠(yuǎn)大,不能只是注重短期的經(jīng)濟(jì)效益，更要看到長期的文化內(nèi)涵和民族內(nèi)涵。4.3.5 樹立可持續(xù)發(fā)展觀 伴隨著黃金周旅游的的快速發(fā)展，我們對旅游資源的不斷開發(fā),傳統(tǒng)的旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)陷入了瓶頸8如受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,對旅游資源進(jìn)行掠奪性開發(fā)、對旅游景區(qū)的粗放式管理、旅游設(shè)施的病態(tài)膨脹等,這些行為都會導(dǎo)致環(huán)境美學(xué)價值損蝕、環(huán)境寧靜度降低等現(xiàn)象發(fā)生。因此,要進(jìn)一步樹立可持續(xù)發(fā)展觀,加強(qiáng)管理,杜絕旅游資源的掠奪式開發(fā)。4.4 增強(qiáng)自身素質(zhì)的修養(yǎng)做成熟游客 旅游者應(yīng)該強(qiáng)化自己的法律意識、

30、環(huán)保意識、道德修養(yǎng)在游覽前，應(yīng)該對所要去的景區(qū)景點(diǎn)有所調(diào)查和研究，對相關(guān)旅行社的信譽(yù)進(jìn)行調(diào)研，同時對于旅游企業(yè)的規(guī)模、線路、交通，處理投訴的辦法、相關(guān)導(dǎo)游人員進(jìn)行了解；在游覽中，遵循法律法規(guī)和當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)情，發(fā)揮自身特色，注意自己的言行舉止，語言文明、購物文明、排隊禮讓、出行有序等切實做到文明旅行；在游覽后，分析這次旅游的過程，總結(jié)自己在旅游活動中的行為。學(xué)會如何投訴和自我分析，提高自身修養(yǎng)，才能處處體現(xiàn)我們文明古國的公民風(fēng)采9。5 結(jié)論和討論“花開江樹亂鶯啼，草長平湖白鷺飛。風(fēng)物晴和人意好，夕陽蕭鼓幾時歸。”宋代徐元杰的這首游湖詩道出了旅游所帶給人們的無限愉悅。旅游作為我國的朝陽產(chǎn)業(yè)和無煙產(chǎn)業(yè)

31、，在不斷增添國家財政收入的同時滿足了廣大居民的休閑生活。今天我們有了假日旅游，祖國大好河山才真正成了人民大眾休閑娛樂，陶冶情懷的瑰麗資源。但假日旅游帶給我們的既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。我國的旅游經(jīng)濟(jì)和旅游市場從上個世紀(jì)90年代才開始發(fā)展起來，我們不僅僅學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的旅游企業(yè)經(jīng)營方式和促銷手段，而且還要符合自己的國情。因此我們要因勢導(dǎo)利,積極妥善地處理好其中的矛盾和問題,才能實現(xiàn)假日旅游的可持續(xù)發(fā)展10,也才能使假日旅游更好地推動國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，使假日黃金周盡顯“黃金”本色。參 考 文 獻(xiàn)1 國家旅游局.2009,2010,2012,2013年中國旅游業(yè)統(tǒng)計公報.2 李俊梅.假日旅游現(xiàn)狀

32、及對策分析J.河南高等機(jī)電?？茖W(xué)校學(xué).2002(5)3 歐陽慧,薄湘平.假日旅游消費(fèi)中的信息不對稱問題研究 .消費(fèi)經(jīng)濟(jì),2002,(1).4 “史上最長黃金周”為何比上班更累.中國新聞網(wǎng),2012年 10月10日15:10。5 李芳，齊雪青.淺析我國假日旅游存在的問題及其對策J.旅游科學(xué).2001. （01）6 熊元斌，李文秀.論我國假日旅游中政府行為J.中國工商管理研究.2004 （4）.7 徐民英，李慶志，曹艷英 .關(guān)于假日旅游的思考J經(jīng)濟(jì)師.2004（11）. 8 邱柏樹.淺談假日旅游的現(xiàn)狀和未來發(fā)展思路J江西社會科學(xué).2000（6）9 黃鶯.中國假日旅游的出路J江蘇工業(yè)大學(xué)學(xué)報.200

33、3（4）10王興斌.中國休閑度假旅游的必由之路:從“黃金周”到帶薪休假 .旅 游學(xué)刊,2002,(4):51-55.And analysis methods and the existing problems of holiday tourism in China- 2013 golden week, for example Abstract: holiday tourism with economy and the progress of the society is developing rapidly, the rapid development of the tourists legi

34、timate rights and interests are violated, appeared in the process of varying degrees of destruction of tourism resources, focus on tourism brings the enterprise cost increases, the long-term development of the tourism enterprises affected, damage to the environment, the tourism market and informatio

35、n integration damage problems of development especially the golden week holiday tourism should improve the system of holiday tourism, strengthen the development of tourism products, standardization of tourism market, perfecting the legislation of tourism, increase the development and protection of tourism resources, perfect the public facilities effectively safeguard the legitimate rights and interests of tourists.Key words: holiday tourism; Golden week; Tourism problems; Tourism resources; The sustainable development第 13 頁 (共 12 頁)