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1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,四川 沙灣CDC 2009年4月27日,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,一、概念,1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。（突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例第二條 ）具有突發(fā)性、隱蔽性、群體性、恐懼性，會對社會造成巨大影響和傷害。 2、應急處置：為迅速控制事態(tài)的發(fā)展，盡量減少損失或負面影響而采取的緊急措施,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,二、分級,預 警 顏色 響應 級（特別重大） 紅色 級 級（重大） 橙色 級 級（較大） 黃色

2、 級 級（一般） 藍色 級,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,三、處置,一）、群體性不明原因疾病的處置 （二）、吸入中毒事件的處置,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,一）群體性不明原因疾病的處置,概念：在短時間內，某個相對集中的區(qū)域內同時或相繼出現具有共同臨床表現的病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴大，又暫時不能明確診斷的疾病。處置包括： 1、流行病學調查 2、醫(yī)療救治 3、實驗室檢測 4、現場控制 5、監(jiān)測 6、信息收集、健康教育,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,1、流行病學調查,第一步：快速評估 到達現場后，快速

3、收集信息（病例數、癥狀、波及范圍等），快速形成一個初步印象： 定性：該事件象什么東西？屬于哪個范疇？ 定量：波及范圍有多大？還可能波及多大范 圍？ 病人多少？重病人多少？有無死亡,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,第二步：初步制定調查方案： （1）、建立病例定義 （2）、調查目的（略） （3）、方法（略） （4）、設計制定調查表,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,1）、病例定義（四項要素） 臨床和/或實驗室信息 患病者的特征 地點/位置的信息 具體時間 例： 2002年4月9日15日期間，向陽幼兒園中36歲且每天有3次或多于3次稀大便或水樣大便的兒童,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,原則： 簡單、易用、

4、客觀 分層次 疑似病例、可能病例（臨床診斷病例）、實驗室確診病例 現場調查的不同階段 早期“寬松”敏感性高發(fā)現更多的病例控制（降低假陰性率） 中期嚴格、特異性高病因研究（降低假陽性率） 后期監(jiān)測病例定義監(jiān)測的目的,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,病例定義分類 疑似病例：2000年5月1日-30日居住于*縣的發(fā)燒的學齡兒童（靈敏度高，特異度低） 可能病例（臨床診斷）：2000年5月1日-30日居住于*縣的發(fā)燒并有皮疹的學齡兒童 確診病例：2000年5月1日-30日居住于*縣的發(fā)燒并有皮疹的學齡兒童，血清學檢驗麻疹IgM+。(特點是靈敏度低，特異度高,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,4） 、調查表設計

5、,基本原則： A、突出所調查疾病的特征，即臨床和流行病學特征 B、調查項目范圍合理適當。不能貪多，但要求全 C、盡可能使用標準問題。 D、與有關業(yè)務人員取得共識。 E、需要時，可以進行預調查。 F、便于數據錄入,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,基本內容： A、一般情況 B、主要臨床表現（呼吸系統、消化系統、神經系統、皮膚粘膜等） C、實驗室檢測結果（血象、尿常規(guī)、腦脊液、血清學、細胞病毒培養(yǎng)、毒物檢測、臨床醫(yī)生意見） D、相關資料（飲食、飲水、鼠藥、農藥） E、調查人意見 F、簽名,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,第三步：調查 包括病例個案調查（人人見面） 入戶調查（對家屬開展調查） 環(huán)境因素調查

6、（病人生產生活周 圍環(huán)境相關因素,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,以下的工作就順理成章地進行 描述流行病學特征（三間分布） 開展流行病學病因研究 提出假設和初步控制措施 （提出假設的依據是流行病學調查結果、臨床表現及治療效果、實驗室檢測結果綜合分析得出的結論） 驗證假設，進行病因研究，查找事件原因 進一步采取控制措施 控制效果評價 總結報告,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,2、醫(yī)療救治,原則：就地隔離，對癥治療 在安全的前提下，合理轉移 安全含義：首先是可以轉移 其次是不會出現生命危險,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,3、實驗室檢測,在通過快速評估和制定調查方案后，初步確定檢測項目，采集樣本，檢測相

7、關項目，出具檢測結果。 采樣注意事項： 注意個人衛(wèi)生防護 準備充足的采樣用品用具 嚴格執(zhí)行采樣操作規(guī)范 （附：傳染病樣本采集要求，供參考,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,4、現場控制,根據調查研究進展，實時調整控制措施 (根據不同事件性質采取相應控制措施） 在初步確定事件性質后，馬上采取相應控制措施，并根據調查進展不斷調整，做到邊調查邊處理邊控制,突發(fā)公共衛(wèi)生

8、事件應急處置要點,5、監(jiān)測,開展流行病學調查和實驗室監(jiān)測，發(fā)現病人及時報告。對水源、環(huán)境、動物宿主和生物媒介發(fā)現異常及時報告并分析研究,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,6、信息收集、健康教育,及時收集整理交流，上報信息，開展健康教育,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,二)吸入中毒事件的處置處置要點,1、分類： 有毒氣體：硫化氫、二氧化硫、甲醛、氰化氫等 可蒸發(fā)的液態(tài)有毒物：汞、苯及系列產品等 可升華的固態(tài)有毒物：碘、樟腦丸、砒霜等,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,2、信息的獲得 包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件、職業(yè)安全、環(huán)境等檢測報告及監(jiān)測中心或媒體通報等,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,3、處置要點,第一步：事

9、件核實 根據信息來源，及時到達現場，通過詢問了解，對事件真?zhèn)巫鞒雒鞔_的判斷，確定是否有中毒事件存在。從而確定中毒范圍，中毒人數及波及范圍，對事態(tài)的發(fā)展要有一個比較正確的判定。 需要達到什么支持？包括人、財、物,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,第二步、現場處理,1）現場調查用品的準備： 調查記錄用品、 快速檢測和采樣用品及其他用品 個人防護用品：氣體報警器、呼吸防護器、防護服等,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,2）調查： 現場調查 患者調查 鑒定檢測,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,現場調查 包括危險源的調查：現場有害物質的種類、工作條件和接觸方式、釋放范圍和釋放量等 病例流行特征的調查：發(fā)現和尋找患

10、者，同時描述患者的三間分布,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,患者調查：主要調查患者臨床特征、包括靶器官和化驗室檢測結果。同時要開展患者的緊急處置。 鑒定檢測：包括現場樣本的采集（氣態(tài)、液態(tài)、生物材料等），實驗室檢測（理化或動物毒性試驗） 現場快速檢測（氣態(tài)檢測儀檢測、檢氣管毒氣測定、化學法毒物快速檢測,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,第三步、中毒原因確定,根據調查結果（患者特征、危險源調查等）快速檢測結果及實驗室結果等初步判定中毒原因,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,第四步、現場控制和患者接觸者處理,現場控制： 封閉控制泄漏毒源 危害范圍內的人群向上風向轉移 危害趨勢判定和措施的采取,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,患者、接觸者處理： 心肺復蘇 更換衣服和皮膚清理 解毒藥物治療 對癥和支持治療 接觸者留觀,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置要點,第五步、長期影響,患者：隨訪 接觸者健康影響評價