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1、信息系統(tǒng)應急處理預案文檔版本：V1.0發(fā)布日期：*公司目錄第一章 總 則3第二章 組織機構和工作職責5第三章 預防與預警機制5第四章 應急響應程序6第五章 后期處置10第六章 應急保障10第七章 附則11 第一章 總 則第一條 為提高應對信息系統(tǒng)在運行過程中出現的各種突發(fā)事件的應急處置能力，有效預防和最大程度地降低信息系統(tǒng)各類突發(fā)事件的危害和影響，保障信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行，根據國家信息安全事件分類分級指南、信息技術、安全技術、信息安全事件管理指南、國家突發(fā)公共事件總體應急預案及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合實際，制定本處理預案。第二條 本處理預案所稱的信息系統(tǒng)，由計算機設備、網絡設施、計算機軟件

2、、交通運輸數據等組成。第三條 信息系統(tǒng)突發(fā)事件分為網絡攻擊事件、信息破壞事件、信息內容安全事件、網絡故障事件、軟件系統(tǒng)故障事件、災難性事情、其他事件等八類事件。（一）網絡攻擊事件：通過網絡或其他技術手段，利用信息系統(tǒng)的配置缺陷、協(xié)議缺陷、程序缺陷或使用暴力攻擊對信息系統(tǒng)實施攻擊，并造成信息系統(tǒng)異常或對信息系統(tǒng)當前運行造成潛在危害的事件。（二）信息破壞事件：通過網絡或其他技術手段，造成信息系統(tǒng)中的數據被篡改、假冒、泄漏等而導致的事件。（三）信息內容安全事件：利用信息網絡發(fā)布、傳播危害國家安全、社會穩(wěn)定和公共利益的不良信息內容的事件。（四）網絡故障事件：因電信、網絡設備等原因造成大部分網絡線路中斷

3、，用戶無法登錄信息系統(tǒng)的事件。（五）服務器故障事件：因系統(tǒng)服務器故障而導致的信息系統(tǒng)無法運行的事件。（六）軟件故障事件：因系統(tǒng)軟件或應用軟件故障而導致的信息系統(tǒng)無法運行的事件。（七）災害性事件：因不可抗力對信息系統(tǒng)造成物理破壞而導致的事件。（八）其他突發(fā)事件：不能歸為以上七個基本分類，并可能造成信息系統(tǒng)異?；驅π畔⑾到y(tǒng)當前運行造成潛在危害的事件。第四條 按照造成信息系統(tǒng)的中斷運行時間，將信息系統(tǒng)突發(fā)事件級別劃分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）。（一）一般（IV級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行小時以內的故障； （二）較大（III級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行小時

4、以上、12小時以內的故障；（三）重大（II級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行12小時以上、24小時以內的故障；（四）特別重大（I級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行24小時以上的故障。 第二章 組織機構和工作職責第五條 預防和處理信息系統(tǒng)突發(fā)事件工作協(xié)調小組（以下簡稱“應急小組”）負責信息系統(tǒng)應急處理工作，決定信息系統(tǒng)應急處理工作的重大事項，組織實施、業(yè)務協(xié)調和發(fā)布信息系統(tǒng)應急指令，發(fā)布信息系統(tǒng)應急故障級別、決策處理方案。應急小組組長由分管信息技術工作的領導擔任，成員為研發(fā)部技術開發(fā)人員、運維部技術維護人員。第三章 預防與預警機制第七條應急小組針對各種可能發(fā)生的信息系統(tǒng)突發(fā)事件，建立和完善預測預警機制。

5、第八條 預警信息分為外部預警信息和內部預警信息兩類。外部預警信息指信息系統(tǒng)外突發(fā)的可能需要通信保障、安全防范，或可能對信息系統(tǒng)產生重大影響的事件警報。內部預警信息指信息系統(tǒng)網內的事故征兆或局部信息系統(tǒng)突發(fā)事故可能對其他或整個網絡造成重大影響的事件警報。第九條應急小組要加強對信息系統(tǒng)的日常監(jiān)測工作。監(jiān)測的內容主要包括： （一）局域網通訊性能與流量；（二）網絡設備和安全設備的操作記錄、網絡訪問記錄；（三）服務器性能、數據庫性能、應用系統(tǒng)性能等運行狀態(tài)，以及備份存貯系統(tǒng)狀態(tài)等；（四）服務器操作系統(tǒng)、數據庫安全審計記錄、業(yè)務系統(tǒng)安全審計記錄；（五）計算機漏洞公告、網絡漏洞掃描報告；（六）病毒公告、防病

6、毒系統(tǒng)報告；（七）其他可能影響信息系統(tǒng)的預警內容。 第十條 應急小組獲得外部重大預警信息或通過監(jiān)測獲得內部預警信息后，應對預警信息加以分析，按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，對可能演變?yōu)閲乐厥录那闆r，部署相應的應對措施，通知相關部門做好預防和保障應急工作的各項準備工作，并及時報告領導。第四章 應急響應程序第十一條 信息系統(tǒng)使用單位或人員發(fā)現信息系統(tǒng)突發(fā)事件后，應及時報告應急小組。應急小組及時組織相關人員查找故障原因，在短時間內（一般要在半小時以內）依據故障情形和修復時間進行初步判別，確定故障分類級別，較大（III級）及其以上的突發(fā)事件應報告領導。第十二條 信息系統(tǒng)突發(fā)事件發(fā)生后，根據突發(fā)事件

7、嚴重程度，由領導決定并指定特定小組或人員及時向新聞媒體發(fā)布相關信息，指定的小組或人員應嚴格按照領導規(guī)定及要求對外發(fā)布信息，其他部門或個人不得擅自接受新聞媒體采訪或對外發(fā)布自己的看法和意見。第十三條 發(fā)生較大（III級）及其以上信息系統(tǒng)突發(fā)事件時，應急小組除向領導報告外，應立即通知各業(yè)務部室。各業(yè)務部室應在各業(yè)務大廳張貼告示牌，同時做好服務對象的解釋和疏導工作，并盡可能通過電話、網絡、短信等方式通知業(yè)務相關人員。第十四條 根據不同的事件以及事件的級別，采取相應措施進行應急處理。突發(fā)事件處理過程中，可以根據需要調整故障級別。（一）網絡攻擊事件應急預案：1.當發(fā)現網絡被非法入侵、網頁內容被篡改，應用

8、服務器的數據被非法拷貝、修改、刪除，或有黑客正在進行攻擊等現象時，使用者或管理者應斷開網絡，并立即報告應急小組。2.應急小組立即關閉相關服務器，封鎖或刪除被攻破的登陸帳號，阻斷可疑用戶進入網絡的通道，并及時清理系統(tǒng)、恢復數據和程序，盡快將系統(tǒng)和網絡恢復正常。（二）信息破壞事件應急預案：1.當發(fā)現信息被篡改、假冒、泄漏等事件時，信息系統(tǒng)使用單位或個人應立即通知應急小組。2.如被篡改或被假冒的數據正在傳輸過程中，應急小組應立即通知中止傳輸工作。3.應急小組通過跟蹤應用程序、查看數據庫安全審計記錄和業(yè)務系統(tǒng)安全審計記錄查找信息被破壞的原因和相關責任人。4.應急小組提出修正錯誤方案和措施，通知各業(yè)務部

9、室進行處理。（三）信息內容安全事件應急預案：1.當發(fā)現不良信息或網絡病毒時，系統(tǒng)使用人員立即斷開網線，終止不良信息或網絡病毒傳播，并報告應急小組。2.應急小組根據情況通告局域網內所有計算機用戶，隔離網絡，指導各計算機操作人員進行殺毒處理、清除不良信息，直至網絡處于安全狀態(tài)。（四）網絡故障事件應急預案：1.發(fā)生網絡故障事件后，系統(tǒng)使用人員應及時報告應急小組。2. 應急小組及時查清網絡故障位置和原因，并予以解決。3.不能確定故障的解決時間或解決故障的期限并屬較大（III級）及其以上的，應急小組應報告領導。（五）服務器故障應急預案： 1.服務器故障后，應急小組確定故障設備及故障原因，并通知相關廠商。

10、2.根據服務器修復和恢復系統(tǒng)所需時間，由領導決定是否啟用備份設備。3.如啟用備份設備，在服務器故障排除后，應急小組在確保不影響正常業(yè)務工作的前提下，利用網絡空閑時期替換備用設備。如不啟用備份設備，應急小組應積極配合相關廠商解決服務器故障事件。（六）軟件故障事件應急預案：1.發(fā)生計算機軟件系統(tǒng)故障后，系統(tǒng)使用人員應立即保存數據，停止該計算機的業(yè)務操作，并將情況報告應急小組，不得擅自進行處理。2.應急小組應立刻派出技術人員進行處理，必要情況下，通知各業(yè)務部室停止業(yè)務操作和對系統(tǒng)數據進行備份。3.應急小組組織有關人員在保持原始數據安全的情況下，對計算機系統(tǒng)進行修復；修復系統(tǒng)成功后，利用備份數據恢復丟

11、失的數據。（七）災害性事件應急預案：1.一旦發(fā)生災害性事件，應急小組每一位成員都應有責任在第一時間進入機房搶救服務器及存儲設備。2.應急小組對服務器及存儲設備的損壞程序進行評估。如服務器損壞或存儲設備損壞無法使用，立即聯系相關廠商，進入維保服務程序。3.根據服務器或存儲設備修復和恢復系統(tǒng)所需時間，由領導小組決定是否啟用備份設備。（八）其他突發(fā)事件應急預案：應急小組立刻派出技術人員進入現場，制定相應措施，根據實際情況靈活處理，并按要求報告領導小組。第五章 后期處置第十五條 故障排除后，應急小組向各部室發(fā)出故障解除、系統(tǒng)恢復正常運行通知。第十六條 系統(tǒng)恢復運行后，相關操作人員盡快通知參與單位和個人

12、辦理業(yè)務事項，并對故障發(fā)生前所進行過的業(yè)務操作進行檢查，核對業(yè)務數據是否正確或有無丟失，不正確或有丟失的應馬上更正或補錄，確保數據的正確和完整。對在故障期間采用手工受理的事項，應及時在系統(tǒng)中補充完善。第十七條 領導組織有關人員及有關技術專家組成事件調查組，對事件發(fā)生原因、性質、影響、后果、責任及應急處置能力、恢復重建等問題進行全面調查評估，總結經驗教訓，完善信息系統(tǒng)應急處理預案，整改信息系統(tǒng)存在的隱患。第十八條 領導對在信息系統(tǒng)應急事件處置中做出突出貢獻的集體和個人，提出表彰獎勵建議；對玩忽職守，造成不良影響或嚴重后果的，按有關規(guī)定提出處理意見，并依法依規(guī)提出處理意見建議，并追究其責任。第六章 應急保障第十九條 運維部應做好系統(tǒng)數據的備份工作，保證重要數據在受到破壞后可緊急恢復。預留一定數量的網絡硬件設備和服務器，用于預防或應對信息系統(tǒng)突發(fā)事件。第二十條 選擇熟悉信息系統(tǒng)軟硬件的專業(yè)公司作為信息系統(tǒng)應急處理的社會應急支援單位，提供技術支持和服務。信息系統(tǒng)服務器以及存儲設備要與專業(yè)廠商簽定維保協(xié)議，明確備用設備的供應時間。第二十一條 強化信息安全宣傳教育，提高信息安全防御意識。每年至少組織開展一次公司范圍內的信息網絡安全教育，提高職工信息安全防范意識和能力。第七章 附則第二十三條 本預案自公布之日起執(zhí)行。第11頁共11頁