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1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)概述,1.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的特點(diǎn),(1) 產(chǎn)品和生產(chǎn)方法的多樣性 化工產(chǎn)品是人類生產(chǎn)和生活不可缺少的物品， 目前世界上已發(fā)現(xiàn)的化學(xué)品已超過(guò)1000余萬(wàn)種， 日常使用的約有700余萬(wàn)種，新發(fā)現(xiàn)的化學(xué)品以每年1000一2000種的速度增加。 化工生產(chǎn)中一種主要產(chǎn)品可以聯(lián)產(chǎn)或副產(chǎn)多種其他產(chǎn)品，同時(shí)又需要多種原料和中間體來(lái)配套。同一產(chǎn)品往往可以使用不同的原料和采用不同的生產(chǎn)方法制得。如苯的主要來(lái)源有四個(gè)：煉廠副產(chǎn)、石腦油鉑重整、裂解制乙烯時(shí)的副產(chǎn)以及甲苯經(jīng)脫烷基制取苯。而用同一種原料采取不同的生產(chǎn)方法，可得到不同的產(chǎn)品。如從石油化工的基本原料乙烯開(kāi)始，可以生產(chǎn)出幾百種化工產(chǎn)品。,(2)

2、裝置規(guī)模的大型化 大型裝置是降低單位產(chǎn)品的建設(shè)投資和生產(chǎn)成本、提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低能耗的重要手段，因此，生產(chǎn)裝置大型化已成為化工發(fā)展的重要方向，這些年來(lái)得到了迅猛發(fā)展。例如，在化肥生產(chǎn)行業(yè)中，合成氨裝置的最大規(guī)模在20世紀(jì)50年代只有6萬(wàn)噸年，60年代初達(dá)到了20萬(wàn)噸年，60年代末期達(dá)到了30萬(wàn)噸年，進(jìn)入70年代就達(dá)到了54萬(wàn)噸年。又如，代表石油化工技術(shù)水平的乙烯產(chǎn)量，在50年代乙烯裝置的最大規(guī)模僅為10萬(wàn)噸年，60年代末發(fā)展到45萬(wàn)噸年以上，乙烯裂解爐的單爐最大生產(chǎn)能力達(dá)到45萬(wàn)噸年，而70年代已投產(chǎn)的最大裝置為59萬(wàn)噸年，單爐最大生產(chǎn)能力為10萬(wàn)噸年。,(3)生產(chǎn)工藝的高參數(shù) 高溫、

3、高壓、深冷等高參數(shù)和新型催化劑的采用，大大提高了設(shè)備的單機(jī)效率和產(chǎn)品產(chǎn)率，縮短了生產(chǎn)周期，使化工生產(chǎn)獲得更佳的經(jīng)濟(jì)效果。例如，以輕油為原料的大型合成氨裝置的一段、二段轉(zhuǎn)化爐的管壁溫度在900以上，壓力高于30atm。以石腦油為原料的乙烯裝置，國(guó)外正在研究中的高溫稀釋蒸汽裂解法和加氫裂解法新技術(shù)，使原料在管式爐中的停留時(shí)間從通常的05s，減少到01s，乙烯吸收率從28提高到30-40。而高溫稀釋蒸汽裂解法的蒸汽溫度為1000，加氫裂解法的溫度也在800以上。另外，生產(chǎn)合成氨、甲醇和尿素，反應(yīng)壓力都在100atm以上；現(xiàn)在，液化天然氣、液氟、液氧的輸送已經(jīng)可以使用-200的低溫技術(shù)。,(4)生產(chǎn)過(guò)

4、程的連續(xù)化、自動(dòng)化 現(xiàn)代化工生產(chǎn)革除了瓶、桶、缸、罐，從原料入庫(kù)到成品出廠整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程基本實(shí)現(xiàn)了連續(xù)化、自動(dòng)化。化工生產(chǎn)自動(dòng)化大體經(jīng)歷了分散調(diào)節(jié)、集中控制、計(jì)算機(jī)開(kāi)環(huán)控制和計(jì)算機(jī)閉環(huán)控制四個(gè)階段。目前，這四種不同程度的自動(dòng)化國(guó)內(nèi)外都在應(yīng)用。隨著化工生產(chǎn)裝置的大型化、單系列、加工程度的不斷深化“及生產(chǎn)工藝的高參數(shù)化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)自動(dòng)化的要求日益迫切。而電子技術(shù)的發(fā)展，大規(guī)模集成電路技術(shù)的突破和微小型電子計(jì)算機(jī)的出現(xiàn)，使20世紀(jì)70年代化工自動(dòng)化技術(shù)得到了新的發(fā)展。目前，一些化工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)化儀表采用了中央控制室集中控制管理，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有操作人員，中央控制室基本上可以做到開(kāi)、停車和調(diào)度。例如，年

5、產(chǎn)35萬(wàn)噸合成氨、44萬(wàn)噸尿素的日本鹿島氨廠，全廠只有100個(gè)工人。美國(guó)聯(lián)合化學(xué)公司年產(chǎn)60萬(wàn)噸乙烯的工廠，有20臺(tái)裂解爐，全廠共有一千多臺(tái)儀表和一臺(tái)計(jì)算機(jī)，全部集中在控制室操作，每班只有7個(gè)人。,2.中小化工企業(yè)現(xiàn)狀,中小化工企業(yè)面臨的問(wèn)題，特別是一些老企業(yè)。主要表現(xiàn)在： 1技術(shù)水平較低，設(shè)備較為陳舊。通過(guò)對(duì)多家中小企業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，普遍生產(chǎn)自動(dòng)化水平較低，大部分是人工操作與控制。由于過(guò)度追求利潤(rùn)，設(shè)備多數(shù)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，加之操作人員野蠻操作，設(shè)備維護(hù)不到位，設(shè)備老化很快。 2污染較為嚴(yán)重。由于企業(yè)的短視行為，加上受到人員、資金、技術(shù)的制約，很多企業(yè)對(duì)污染的治理處于被動(dòng)應(yīng)付的局面，有的甚至偷排“三廢

6、”，環(huán)保形勢(shì)非常嚴(yán)峻，導(dǎo)致設(shè)備腐蝕和勞動(dòng)衛(wèi)生狀況較差。 3安全意識(shí)淡薄。由于企業(yè)存在僥幸心理，加上受到人員、資金、技術(shù)的制約，很多企業(yè)的安全投入非常少，有的僅僅是為了應(yīng)付安全檢查和驗(yàn)收的需要，有的甚至有抵觸情緒。企業(yè)生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。,4管理水平不高。許多企業(yè)老板都是初次涉足化工行業(yè)，對(duì)專業(yè)、技術(shù)甚至管理很陌生，很多中小企業(yè)老板總認(rèn)為自己是能力無(wú)比、精力無(wú)限、有三頭六臂的“超人”，什么都由老板親力親為，上演“一人秀”，不重視管理隊(duì)伍建設(shè)，導(dǎo)致管理水平不高。 5信息不通暢，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。由于起點(diǎn)低和歷史原因，多數(shù)企業(yè)都不重視信息資源建設(shè)。據(jù)第18次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告

7、顯示，截至2006年6月30日，網(wǎng)民總數(shù)為1.23億，寬帶網(wǎng)民人數(shù)7700萬(wàn)，同比增45.3%。與此同時(shí)，我國(guó)近68%的中小企業(yè)還沒(méi)有計(jì)算機(jī)。而其中借助互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)更是少之又少。企業(yè)信息閉塞，直接導(dǎo)致對(duì)市場(chǎng)變化反應(yīng)緩慢，加上資金缺乏，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。,3.危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的主要管理制度,依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編制指導(dǎo)綱要進(jìn)行編寫(xiě) 由于危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)過(guò)程中具有工藝流程復(fù)雜、生產(chǎn)裝置千差萬(wàn)別，原料、中間體及產(chǎn)品具有易燃易爆、有毒有害和易腐蝕等特點(diǎn)，一旦發(fā)生事故，會(huì)給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，因此在日常的安全管理上應(yīng)有更高、更嚴(yán)的要求?？茖W(xué)的、完善的規(guī)章制度是搞好安全生產(chǎn)

8、的基本保證。,綱要是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位（以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)單位）在建立健全安全管理制度方面應(yīng)達(dá)到的基本要求，也是各安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)生產(chǎn)單位安全管理制度符合性的基本標(biāo)準(zhǔn)。 綱要是一個(gè)指導(dǎo)性文件。各生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)各自的生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際情況，在綱要的基礎(chǔ)上，確定適合本單位的安全管理制度的種類：在編制安全管理制度過(guò)程中，要結(jié)合各單位實(shí)際情況將綱要中所列各項(xiàng)安全管理制度的要點(diǎn)加以細(xì)化，充實(shí)和完善具體內(nèi)容，各安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)本綱要對(duì)生產(chǎn)單位建立健全安全管理制度的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，以確保評(píng)價(jià)質(zhì)量。,第一部分、安全管理制度 （一）安全生產(chǎn)責(zé)任制 1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各類人員安全責(zé)任制 2、各職能部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制 （二）安全

9、生產(chǎn)規(guī)章制度 1、從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)、考核管理制度 2、勞動(dòng)防護(hù)用品（具）配備管理制度 3、安全防護(hù)設(shè)施管理制度 4、設(shè)備管理制度 5、作業(yè)場(chǎng)所防火、防爆、防毒管理制度 6、安全檢查管理制度 7、隱患整改管理制度 8、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度 9、特種作業(yè)管理辦法 10、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度 11、劇毒品管理制度,第二部分、崗位安全操作規(guī)程 1、崗位安全操作規(guī)程（崗位安全操作法）整體編寫(xiě)要點(diǎn)： 2、正常生產(chǎn)運(yùn)行情況下安全操作規(guī)程編寫(xiě)要求： 3、開(kāi)、停車情況下安全操作規(guī)程編寫(xiě)要求： 4、緊急停車情況下安全操作規(guī)程編寫(xiě)要求： 5、檢修情況下安全操作規(guī)程編寫(xiě)要點(diǎn)： 6、特種作業(yè)安全操作規(guī)程編寫(xiě)

10、要點(diǎn)：,（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全生產(chǎn)責(zé)任制度是各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，是明確單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門(mén)、各類人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。在編制安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)，應(yīng)根據(jù)各部門(mén)和人員職責(zé)分工來(lái)確定具體內(nèi)容，要充分體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，要“橫向到邊，縱向到底，不留死角”，形成全員、全面、全過(guò)程安全管理的完整制度體系。 對(duì)身兼數(shù)職的人員，可根據(jù)其兼職情況，承擔(dān)其相應(yīng)各職位的安全生產(chǎn)責(zé)任。 安全生產(chǎn)責(zé)任制的編寫(xiě)從兩個(gè)方面入手： 一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各類人員安全責(zé)任制。包括法人、主管安全負(fù)責(zé)人、車間（工段）負(fù)責(zé)人、車間安全員、班組長(zhǎng)、工人。 二是各職能部門(mén)責(zé)任制。包括辦公室（含勞動(dòng)、教育等

11、綜合部門(mén)）、生產(chǎn)部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、安全（消防）部門(mén)、供銷運(yùn)輸部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、工會(huì)等。,（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度 安全生產(chǎn)規(guī)章制度是國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的延伸，也是各單位貫徹執(zhí)行法律法規(guī)的具體體現(xiàn)，是保障職工人身安全健康以及財(cái)產(chǎn)安全的最基本的規(guī)定，各生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)在本綱要的基礎(chǔ)上，根據(jù)各生產(chǎn)單位的特點(diǎn)，制定出具體且操作強(qiáng)的規(guī)章制度。,崗位安全操作規(guī)程（崗位安全操作法）的編制，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)品的原、輔料性質(zhì)、生產(chǎn)工藝技術(shù)、生產(chǎn)流程、生產(chǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)特性、安全措施等要求編寫(xiě)該產(chǎn)品生產(chǎn)崗位安全操作規(guī)程（崗位安全操作法），作為產(chǎn)品安全生產(chǎn)的操作依據(jù)。 崗位安全操作規(guī)程（崗位安全操作法）整體編寫(xiě)要點(diǎn)： （1）明確原

12、輔料的物化性質(zhì)、質(zhì)量規(guī)格，指標(biāo)要求，特別是安全指標(biāo)的要求。 （2）明確崗位或工序物料（過(guò)程產(chǎn)品）的性質(zhì)、質(zhì)量指標(biāo)、安全指標(biāo)的要求。 （3）明確出廠成品（最終產(chǎn)品）的性質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量指標(biāo)、安全指標(biāo)的要求。 （4）明確崗位工藝技術(shù)指標(biāo)及操作參數(shù)，如物料配比，成分，溫度，壓力，流量等指標(biāo)。 （5）明確生產(chǎn)設(shè)備，裝置的規(guī)格、型號(hào)、尺寸、能力等。 （6）明確標(biāo)出帶有控制點(diǎn)的生產(chǎn)工藝流程圖。 （7）明確闡述生產(chǎn)原理及流程闡述。,（8）明確生產(chǎn)開(kāi)車操作程序，注意事項(xiàng)及安全措施。 （9）明確生產(chǎn)運(yùn)行操作（含設(shè)備、設(shè)施），維護(hù)，巡回檢查方法。 （10）明確正常停車，緊急（含事故）停車操作程序和處置方法。 （11）明確崗位安全操作規(guī)程（崗位安全操作法）的編寫(xiě)及審批程序。 （12）明確根據(jù)崗位安全操作規(guī)程（崗位安全操作法）的操作要求要編制各生產(chǎn)崗位操作記錄的要求。 （13）明確崗位安全操作規(guī)程（崗位安全操作法）發(fā)放的要求。 （14）明確對(duì)生產(chǎn)管理和操作人員要進(jìn)行相關(guān)崗位安全操作規(guī)程（崗位安全操作法）的培訓(xùn)及人員資質(zhì)的要求。 （15）明確對(duì)各安全操作規(guī)程（崗位安全操作法）進(jìn)行審定，修改或補(bǔ)充完善的要求。 （16）明確崗位操作應(yīng)急預(yù)案的要求。,