《人才工作講座》課件.ppt
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1、人才工作通上情熟下情知外情,長(zhǎng)春市委組織部 秦錫春,提綱,一、中央提出人才戰(zhàn)略的背景 二、國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈 三、我國(guó)國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀 四、人才工作發(fā)展歷史及中央要求 五、長(zhǎng)春市人才工作情況 六、做好人才工作的一點(diǎn)體會(huì)和建議,1,一、中央提出人才戰(zhàn)略的背景,2,1.世界千年經(jīng)濟(jì)史帶給我們的啟示 我國(guó)由強(qiáng)到衰再?gòu)?fù)興,英國(guó)學(xué)者麥迪森在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期表現(xiàn)中,研究了千年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展曲線。從1952年到2003年,中國(guó)的,從占世界比重的5.2上升到15.1,已經(jīng)成為僅次于美國(guó)的最大經(jīng)濟(jì)體。 縱觀歷史,1820年(清嘉慶25年)也就是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前,中國(guó)GDP大約占到世界總量的1/3左右。從那時(shí)開始
2、到1952年,中國(guó)占世界比重處于日益下降地位。新中國(guó)成立之后開始上升,1978年之后大幅上升,中華民族正前進(jìn)在偉大復(fù)興的征途上。 按照麥迪森的計(jì)算,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)美國(guó)大約在2015年。這是中國(guó)人民自孫中山以來(lái)所追求的夢(mèng)想。,3,2. 眾多外國(guó)諾獎(jiǎng)得主為美國(guó)所用(挑戰(zhàn)),為美國(guó)所用 的20世紀(jì)諾獎(jiǎng)得主共515人。其中物理學(xué)獎(jiǎng)162人,化學(xué)獎(jiǎng)135人,生理學(xué)與醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)172人,經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)46人。這些人來(lái)自世界各地。 根據(jù)20世紀(jì)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者詞典顯示,各國(guó)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者被美國(guó)所用人數(shù)如下:,4,3、 人才競(jìng)爭(zhēng)決定中國(guó)未來(lái)(需要) 復(fù)興需要人才,美國(guó)引進(jìn)人才引領(lǐng)發(fā)展。原子彈的爆炸、氫彈的發(fā)明、人造衛(wèi)星
3、的上天,無(wú)一不是改變整個(gè)人類歷史、并使美國(guó)引領(lǐng)世界發(fā)展趨勢(shì)。研制原子彈的“曼哈頓”工程領(lǐng)導(dǎo)者恩里科費(fèi)米、“氫彈之父”愛德華特勒、相對(duì)論之父愛恩斯坦這些改變美國(guó)也影響世界的美國(guó)科學(xué)家,全部來(lái)自其他國(guó)家。 中國(guó)優(yōu)秀人才大量外流。33年來(lái)中國(guó)送出了世界最多的192萬(wàn)留學(xué)生,截至2010年底只有60多萬(wàn)人回國(guó),在國(guó)外人數(shù)超過(guò)130萬(wàn)!中國(guó)社科院2007年發(fā)布報(bào)告:中國(guó)流失的頂尖人才數(shù)量在世界居于首位! 人才戰(zhàn)爭(zhēng)改變了世界格局。世界中心從歐洲轉(zhuǎn)移到北美的背后,是羅斯福發(fā)起的“特殊戰(zhàn)爭(zhēng)”人才戰(zhàn)爭(zhēng)。經(jīng)過(guò)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)完成了從諾貝爾獎(jiǎng)得主只有德國(guó)三分之一,到聘用全世界三分之二諾貝爾獎(jiǎng)得主的轉(zhuǎn)變過(guò)程,才成為了世
4、界惟一的超級(jí)大國(guó)。事實(shí)證明:全球人才戰(zhàn)爭(zhēng),能夠真正決定一個(gè)國(guó)家的最終命運(yùn),這也是中華民族未來(lái)三十年能否實(shí)現(xiàn)真正崛起和偉大復(fù)興的關(guān)鍵所在。,5,4、 美國(guó)打了一場(chǎng)特殊的人才戰(zhàn)爭(zhēng) 美國(guó)二戰(zhàn)后大肆掠奪人才成為科技強(qiáng)國(guó),第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束前,羅斯福總統(tǒng)詢問(wèn)他的國(guó)家科技局長(zhǎng):“戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以后,我們要做些什么?” 這位科技局長(zhǎng)提出一份科學(xué)技術(shù)無(wú)止境的邊疆的報(bào)告,這份報(bào)告提出:德國(guó)獲得諾貝爾獎(jiǎng)的科學(xué)家是美國(guó)的3倍,要迅速改變美國(guó)落后的現(xiàn)狀,就必須采用特殊手段,利用戰(zhàn)爭(zhēng)的特殊時(shí)機(jī),發(fā)動(dòng)一場(chǎng)對(duì)戰(zhàn)敗國(guó)頂尖科學(xué)家進(jìn)行“明搶”的人才戰(zhàn)爭(zhēng)。 1943年,諾曼底登陸之后,美國(guó)迅速以1個(gè)傘兵師、2個(gè)裝甲師加上第6集團(tuán)軍重兵出
5、擊,目的是掩護(hù)一支剛剛成立的“阿爾索斯”突擊隊(duì)的秘密行動(dòng)?!鞍査魉埂遍g諜部隊(duì)的唯一任務(wù),就是搶在任何國(guó)家尤其蘇聯(lián)之前,俘虜?shù)聡?guó)、意大利那些優(yōu)秀的世界知名的科學(xué)家,并勸服這些可以改變國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)力的科學(xué)家加入美國(guó)籍,為美國(guó)工作。,6,這是羅斯??偨y(tǒng)生平采納的最有遠(yuǎn)見的建議之一。美國(guó)和蘇聯(lián)同時(shí)攻入德國(guó),開始掠奪最值錢的資源。美國(guó)跨洋過(guò)海把那些高學(xué)歷“戰(zhàn)俘”運(yùn)回國(guó)(阿爾索斯1943年成立,1945年解散,兩年來(lái)?yè)寔?lái)數(shù)千名科學(xué)家,包括艾森堡、費(fèi)米),蘇聯(lián)集中精力“搶運(yùn)”成千上萬(wàn)的機(jī)器和設(shè)備。對(duì)于國(guó)家未來(lái)發(fā)展最重要資源的看法的不同,也導(dǎo)致了兩個(gè)超級(jí)大國(guó)后來(lái)截然不同的命運(yùn)。 這場(chǎng)特殊的人才戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)去半個(gè)世紀(jì)
6、后,全世界自然科學(xué)領(lǐng)域諾貝爾獎(jiǎng)得主40%來(lái)自“美國(guó)制造”,超過(guò)70%的諾貝爾獎(jiǎng)得主被美國(guó)聘用,全世界62%頂尖科學(xué)家都在美國(guó)工作。美國(guó)能夠在二戰(zhàn)后成為世界第一科技強(qiáng)國(guó),并在高科技領(lǐng)域一直保持“一覽眾山小”的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),并不是因?yàn)槊绹?guó)人的天賦有多高,而是因?yàn)樗晒Φ丶鄣搅巳澜缱疃嗟捻敿馊瞬拧?7,二、國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,1.傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家:大量吸收外來(lái)人才 至2005年,全世界大約30個(gè)國(guó)家制定了高端人才入境的優(yōu)惠政策,其中超過(guò)一半約17個(gè)是發(fā)達(dá)國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家人才已經(jīng)很豐富,但仍然不遺余力的吸引國(guó)際人才。在1990年到2000年,美國(guó)一共接受了415萬(wàn)受過(guò)高等教育的移民人才,歐盟當(dāng)時(shí)15個(gè)成員
7、國(guó)10年間也接受了受過(guò)高等教育的移民人才200多萬(wàn)。 在當(dāng)今國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)當(dāng)中,美國(guó)是最大贏家。整個(gè)美國(guó)大約有13的科學(xué)家與工程師來(lái)自外國(guó)。歐洲、加拿大等雖有人才大量流失到美國(guó),但加拿大每流失1人到美國(guó),就要從其它國(guó)家吸引4名人才進(jìn)行補(bǔ)充。,8,以日本、“亞洲四小龍”為代表的新興發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),在上個(gè)世紀(jì)都派出大量留學(xué)生。它們抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,實(shí)施國(guó)際人才戰(zhàn)略,以促成海外人才回歸為主要目標(biāo),加快引進(jìn)急需緊缺海外高端人才。這些國(guó)家雖已吸引不少外籍人才,但更主要的還是本國(guó)流出的人才回流,例如留學(xué)生回歸率一般都能過(guò)半。 這些國(guó)家都經(jīng)歷過(guò)本土人才大量流失、本土海外人才少量回歸、本土海外人才大量回流、
8、開始吸收外籍人才四個(gè)階段。 我國(guó)、印度、巴西為代表的新興發(fā)展中國(guó)家,擁有龐大的海外人才資源,是未來(lái)最有潛力的人才流入與人才回流的新目的地。但目前,從比例看,人才回流并沒(méi)有發(fā)生;從數(shù)量看,依然是世界上最主要的人才流失國(guó)。,2.新興國(guó)家和地區(qū):人才逐漸回流,9,3.落后發(fā)展中國(guó)家:人才流失嚴(yán)重 損失難以估量,亞、非、拉美的發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)中是最主要的輸家, 據(jù)統(tǒng)計(jì),每10名受過(guò)高等教育的移民就有6名來(lái)自發(fā)展中國(guó)家。雖然從數(shù)量看中國(guó)和印度是最大的人才流失國(guó)。但在比例上看,安哥拉、布隆迪、肯尼亞、毛里求斯等國(guó)家, 33至55受到高等教育的人才去了發(fā)達(dá)國(guó)家。海地、斐濟(jì)的比例超過(guò)60,加納達(dá)到83
9、。 美國(guó)上世紀(jì)70年代一年間得到的人才移民,就可以節(jié)省8.83億美元的教育經(jīng)費(fèi),同時(shí),發(fā)展中國(guó)家卻損失了32億美元的教育經(jīng)費(fèi)。發(fā)展中國(guó)家從上世紀(jì)60年代到80年代這30年中,流失人才造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)700億-1400億美元,間接損失無(wú)法計(jì)算。,10,三、我國(guó)的國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀,人才缺口嚴(yán)重,11,1、人才競(jìng)爭(zhēng)趨于低齡化 (樹苗戰(zhàn)略:從大樹小樹樹苗) 例一。2010年9月-2010年10月,按照美國(guó)駐華大使館的統(tǒng)計(jì),共在中國(guó)發(fā)放了16萬(wàn)張的大學(xué)生簽證,其中本科生簽證通過(guò)率為80%,研究生為90%。本科生出去比例已經(jīng)接近50%,國(guó)內(nèi)一流中學(xué)學(xué)生出國(guó)比例逐年上升。 例二。根據(jù)美國(guó)國(guó)土安全部的統(tǒng)計(jì)數(shù)字
10、顯示,2005至2006學(xué)年,全中國(guó)僅有65名中學(xué)生持因私護(hù)照去美國(guó)讀中學(xué),到了2010至2011學(xué)年,中國(guó)有6725人到美國(guó)去讀中學(xué),五年增長(zhǎng)了100倍。,12,人才是一種資本資本具有趨利性人才資本“名+利”。 美國(guó)就抓住了人才的本質(zhì)問(wèn)題。到美國(guó)留學(xué),好的學(xué)生一定有好的學(xué)校,并且多所學(xué)校邀請(qǐng)你就讀。清華大學(xué)理工科專業(yè),有的一個(gè)班90%都到了美國(guó)。2008年7月,美國(guó)著名科學(xué)雜志載文:“美國(guó)研究生教育:頭號(hào)培養(yǎng)學(xué)?,F(xiàn)來(lái)自中國(guó)”,文中稱清華、北大是“最肥沃的美國(guó)博士培養(yǎng)基地”。 以2006年在美獲得博士學(xué)位的畢業(yè)生數(shù)量計(jì)算,前10所高校都是中國(guó)的,依次是:清華大學(xué)、北京大學(xué)、臺(tái)灣大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、
11、上海交大、南京大學(xué)、南開大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)。 2006年在美畢業(yè)博士以國(guó)家和地區(qū)計(jì)算:中國(guó)大陸4236,韓國(guó)1510,印度1479,臺(tái)灣609。華人博士加一起一年畢業(yè)超過(guò)5000人,已成為美國(guó)高級(jí)人才最大的來(lái)源。,2、人才大量外流,13,2010年美國(guó)政府研究機(jī)構(gòu)最新數(shù)據(jù): 中國(guó)博士畢業(yè)生留美居于首位,圖片來(lái)源:U.S. Energy Departments Oak Ridge Institute for Science and Education for the National Science Foundation,根據(jù)美國(guó)華爾街日?qǐng)?bào)2010年1月26號(hào)報(bào)道的美國(guó)有關(guān)政府機(jī)構(gòu)最新數(shù)據(jù)
12、: 2002年在美國(guó)拿到科學(xué)和工程博士學(xué)位的外國(guó)留學(xué)生中,到2007年仍然滯留在美國(guó)的,以中國(guó)留學(xué)生比例最高,占到了92%之多,14,按美方統(tǒng)計(jì),中國(guó)已成為美國(guó)最大的投資移民來(lái)源國(guó),41%的投資移民來(lái)自中國(guó)。,15,3.我國(guó)人才培養(yǎng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不足,大學(xué)生缺乏實(shí)際技能。向上不會(huì)技術(shù)創(chuàng)新,向下不會(huì)操作技能。國(guó)際著名咨詢公司麥肯錫的一份調(diào)查報(bào)告指出:我國(guó)大學(xué)生所接受的教育沒(méi)有全球化工作所需的實(shí)用技能,大學(xué)畢業(yè)生中只有不到10%擁有為外企工作技能,相比之下,印度該比例達(dá)到25%。 工程師技術(shù)素質(zhì)不高。我國(guó)每年新培養(yǎng)約60萬(wàn)名工程師,是美國(guó)的9倍。然而,在我國(guó)大約160萬(wàn)名年輕工程師中,只有約16萬(wàn)名具
13、備為跨國(guó)公司工作所需的實(shí)用技能和語(yǔ)言技能。 管理人才嚴(yán)重匱乏。今后5-10年,我國(guó)將需要7.5萬(wàn)名具備國(guó)際化素質(zhì)的經(jīng)理人,但我國(guó)目前僅有約5000名此類管理人才。,16,4.未有效地引進(jìn)海外人才進(jìn)行補(bǔ)充,截止到2007年,改革開放以來(lái)30年累計(jì)引進(jìn)外國(guó)專家總共約為281萬(wàn)人次,2006年一年為25萬(wàn)人次,由于人才不入籍,因此基本上是短期引進(jìn)。2004年出臺(tái)“中國(guó)綠卡”制度后,此年只有100人獲批。(制度短板:我國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍) 美國(guó)申請(qǐng)綠卡的職業(yè)移民渠道中,屬于不需要?jiǎng)诠ぷC就可以直接申請(qǐng)綠卡的“杰出人才”類別,每年就有4萬(wàn)名額,“投資移民”的名額每年也有1萬(wàn)。,17,5.我國(guó)高層次人才本土培
14、養(yǎng)滯后,“為什么我們的學(xué)??偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才?”這就是著名的“錢學(xué)森之問(wèn)”。 客觀上看, 我國(guó)本土人才培養(yǎng)嚴(yán)重滯后,并缺乏國(guó)際化的素質(zhì)。 在全球大學(xué)排名榜上,內(nèi)地進(jìn)入排行榜百?gòu)?qiáng)的數(shù)量只有兩家; 本土科學(xué)家在諾貝爾獎(jiǎng)等國(guó)際權(quán)威科學(xué)獎(jiǎng)中一直沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零的突破。 這也從側(cè)面反映了我國(guó)缺乏世界級(jí)的科學(xué)家、領(lǐng)軍人才以及高層次人才培養(yǎng)體系的不足。,18,高校競(jìng)爭(zhēng)力:美依然領(lǐng)先,其他國(guó)家有所進(jìn)步,1、加州理工;2牛津;3、斯坦福;4、哈佛; 46、北大;54、清華 前10名美國(guó)就占了7席;前200中美國(guó)院校占76席,體現(xiàn)了美國(guó)作為第一教育強(qiáng)國(guó)的無(wú)可爭(zhēng)議的地位;澳大利有6所大學(xué)進(jìn)入前100,著名的澳洲“八大”
15、全部進(jìn)入200強(qiáng);英國(guó)有31所大學(xué)進(jìn)入200強(qiáng),牛津躍居第2,劍橋位列第7,帝國(guó)理工緊隨其后排第8;加拿大有8所院校躋身前200;中國(guó)大陸有兩所大學(xué)進(jìn)入200強(qiáng):且都比2012年的排名有所上升。,19,6.我國(guó)尚未流失的高層次人才老化問(wèn)題嚴(yán)重,我國(guó)高精尖人才隊(duì)伍有三大不足:1、缺乏世界級(jí)的領(lǐng)軍人才;2、總量少;3年齡大。舉幾個(gè)例子: 院士隊(duì)伍。1955年2007年,我國(guó)兩院院士共增選1800多人,其中在科學(xué)院,60歲以下當(dāng)選的院士只有530人,不到一半,這還是按當(dāng)選年齡而非現(xiàn)在年齡來(lái)計(jì)算;在工程院,老化問(wèn)題更嚴(yán)重,只有大約30.57%的工程師是在60歲以下當(dāng)選院士。 政府特貼人員。另外,全國(guó)享
16、受政府特殊津貼的專家共有14.3 萬(wàn)人,但近11 萬(wàn)人已到退休年齡,真正還能在工作崗位發(fā)揮作用的也只有萬(wàn)多人,即使采取延緩?fù)诵莸拇胧覈?guó)在崗的高層次優(yōu)秀人才總數(shù)也不到萬(wàn)人。,20,人才貢獻(xiàn)率:遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),中日對(duì)比凸顯人才重要性,土地資源消耗比,日本,中國(guó),=,GDP總量比(2010年),單位GDP能耗比,10 1,25 1,人力資源消耗比,8 1,人均GDP(2010年),1 10,1 1,中國(guó)GDP40萬(wàn)億元人民幣雖然絕對(duì)數(shù)第二,但相對(duì)數(shù)(人均)才是日本的十分之一,在世界排名100名以后,由此可見中國(guó)創(chuàng)造GDP的效率遠(yuǎn)低于日本,創(chuàng)造財(cái)富效率低。,21,以瑞士為例:面積小,人口只
17、有600多萬(wàn)人,與長(zhǎng)春市人口相當(dāng),但有十幾家世界500強(qiáng)公司,其手表產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期居于世界的龍頭地位,小五金、食品和奢侈品享有世界聲譽(yù)。,人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不足,22,24,人才素質(zhì)是一個(gè)五維度的模型,由技能、眼界、思維、倫理操守和進(jìn)取心組成。,思維:思維對(duì)客觀世界出現(xiàn)變化的適應(yīng)性,眼界:觀察客觀世界的客觀性和公正性,技能:處理具體問(wèn)題的能力,進(jìn)取心:人不斷開拓新局面和提升自身境界的主觀愿望,倫理操守:個(gè)人碰到利益沖突時(shí)的利他情懷和捍衛(wèi)原則的堅(jiān)韌性,技能,思維,眼界,倫理操守,進(jìn)取心,中國(guó)人的素質(zhì)存在五個(gè)維度均衡性不夠的問(wèn)題,看個(gè)體時(shí):技能最為突出 看整體時(shí):五個(gè)維度的均衡最重要,我國(guó)人才綜合素質(zhì)不高
18、(1),23,技能:中國(guó)人高于日本人,中國(guó)和日本的社會(huì)與國(guó)民素質(zhì)對(duì)比,在全球化泛濫以前,中國(guó)的農(nóng)耕文化、科學(xué)技術(shù)、政治體制和綜合國(guó)力,全方位地優(yōu)于日本人。,眼界:中國(guó)人弱于日本人,日本:黑船事件后只用15年的時(shí)間就在體制、制度和國(guó)策上采取改革,用30余年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了富國(guó)強(qiáng)兵的目標(biāo)。 中國(guó):用175年才決心主動(dòng)打開國(guó)門,至今還沒(méi)有走出“中學(xué)為體、西學(xué)為用”的誤區(qū)。,日本:自古就有當(dāng)世界主人的野心,民間精益求精、止于至善的風(fēng)氣十分濃厚。 中國(guó):曾經(jīng)進(jìn)取心在歷史上十分深厚,后變成了“天下共主”的自大。至今具有進(jìn)取心的人數(shù)量還不夠多。,進(jìn)取心:曾經(jīng)不相伯仲,但當(dāng)代已顯示出差距,思維:對(duì)變化的適應(yīng)性日本
19、人明顯優(yōu)于中國(guó)人,日本:武士階層是知識(shí)分子主流,形成了一個(gè)吸收、了解和研究西方文化的“蘭學(xué)”。 中國(guó):孔夫子思想禁錮了人民的思想,中國(guó)知識(shí)分子與社會(huì)發(fā)展的實(shí)際基本脫節(jié)。,倫理和操守:中國(guó)整體弱于日本,日本:武士道精神,義、勇、仁、禮、誠(chéng)。 中國(guó):表里不一、言行不一,強(qiáng)制性的安排就會(huì)影響積極性。,中日兩國(guó)的國(guó)民素質(zhì)比較,人才素質(zhì)比較分析(2)船底漆案例,24,每一次產(chǎn)業(yè)革命大約持續(xù)時(shí)間為50-70年,創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),1860年之后,產(chǎn)業(yè)革命推動(dòng)的人類財(cái)富快速積累。 表面上,產(chǎn)業(yè)革命是以技術(shù)劃段的; 動(dòng)力上,產(chǎn)業(yè)革命是由社會(huì)投資者推動(dòng)的; 實(shí)質(zhì)上,產(chǎn)業(yè)革命是企業(yè)家創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)力實(shí)現(xiàn)出來(lái)的,人才是
20、推動(dòng)轉(zhuǎn)型的根本動(dòng)力,25,四、人才工作發(fā)展歷史及中央要求,發(fā)展歷史:人才工作是中央賦予組織部門的一項(xiàng)新的工作職責(zé),與組織工作、干部工作并稱組織部門的“三架馬車”、“三個(gè)輪子”。 人才工作的五個(gè)發(fā)展階段: 第一階段,戰(zhàn)略提出。2000年,朱镕基最先提出“人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”的構(gòu)想 第二階段,規(guī)劃制定。2002年5月,提出人才發(fā)展規(guī)劃。 第三階段,黨管人才。2003年5月23日,胡錦濤在政治局會(huì)議,第一次提出黨管人才重要思想。 第四階段,會(huì)議部署。2003年12月19日,召開第一次全國(guó)人才工作會(huì)議,對(duì)人才工作進(jìn)行全面部署,提出實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。 第五階段,大力推進(jìn)。2010年5月25日,召開第二次全國(guó)人
21、才工作會(huì)議,提出人才建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)調(diào)人才優(yōu)先發(fā)展。,26,中央最新人才工作精神及要求(五個(gè)方面),1、總體目標(biāo):到2020年,進(jìn)入世界人才強(qiáng)國(guó)行列。 2、工作要求: (1)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略; (2)堅(jiān)持黨管人才原則; (3)遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律; (4)加快人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新; (5)開發(fā)利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種人才資源; (6)以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。 3、戰(zhàn)略任務(wù): (1)確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局。人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,加快形成人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。 (2)統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)
22、伍建設(shè)。突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才、大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專門人才。抓緊培養(yǎng)造就青年人才特別是青年英才。,27,(3)堅(jiān)持推進(jìn)改革創(chuàng)新。政府人才管理職能向創(chuàng)造良好環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。 (4)統(tǒng)籌開發(fā)利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種人才資源。做好人才“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”工作,加強(qiáng)人才和人才開發(fā)國(guó)際交流合作,有計(jì)劃引進(jìn)一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科的戰(zhàn)略科學(xué)家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。(案例:黃大年) 4、創(chuàng)新載體。抓重大人才政策和重大人才工程。 5、加大投入。較大幅度增加人力資本投資比重。要積極推進(jìn)人才發(fā)展投入多元化,通過(guò)稅收、金融等政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)、用人單位、個(gè)人投資人才
23、資源開發(fā)。 6、營(yíng)造環(huán)境。大力表彰和廣泛宣傳優(yōu)秀人才的事跡。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭做好培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用人才的工作,當(dāng)好人才的“后勤部長(zhǎng)”,努力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境、工作環(huán)境和制度環(huán)境。,28,7、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。(1)完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。(2)各級(jí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要重點(diǎn)抓好全局性問(wèn)題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌,形成統(tǒng)分結(jié)合、各方聯(lián)動(dòng)的人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制。(3)黨委組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)做好戰(zhàn)略研究、總體規(guī)劃制定、重要政策統(tǒng)籌、創(chuàng)新工程策劃、重點(diǎn)人才培養(yǎng)等方面工作,落實(shí)人才工作牽頭抓總的職責(zé)。(4)
24、政府人力資源和社會(huì)保障部門要在人力資源開發(fā)、就業(yè)、收入分配制度改革、人力資源市場(chǎng)建設(shè)、社會(huì)保障等方面發(fā)揮職能作用,為人才發(fā)展提供指導(dǎo)和服務(wù)。(5)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要貫徹黨的人才工作方針政策,發(fā)揮好培養(yǎng)、吸引、使用人才中的主體作用。要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和各類社會(huì)組織作用,動(dòng)員全社會(huì)力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作。,29,五、長(zhǎng)春市人才工作情況,我市人才優(yōu)勢(shì)及存在問(wèn)題分析: 優(yōu)勢(shì): 人才資源比較豐富,科教資源基礎(chǔ)較好,市域內(nèi)人才總量為92.4萬(wàn)人,占全市人口的12.3%。其中,兩院院士27人,國(guó)家級(jí)專家273人,省級(jí)專家234人,市級(jí)專家150人,博士生導(dǎo)師800多人。全市有全日制
25、高校25所,職業(yè)技術(shù)院校23所,獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)97所,國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科31個(gè),國(guó)家級(jí)、省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室46個(gè)。,30,不足: 1、人才分布不盡合理。分布在工業(yè)園區(qū)、各類企業(yè)等經(jīng)濟(jì)一線人才僅占全市人才的46%(美國(guó)、日本接近90%,上海、深圳接近80%)。 2、人才貢獻(xiàn)率不高。全國(guó)294個(gè)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名,香港、深圳、上海分列前三位。我省八個(gè)市(延邊州未排)中,1個(gè)城市進(jìn)入前50名,5個(gè)城市排在100200名之間,其余2個(gè)城市則在200名以后。排在前三位的是長(zhǎng)春、松原、吉林,長(zhǎng)春排在第38位,低于沈陽(yáng)的17、高于哈爾濱的50位。從人才貢獻(xiàn)率看,據(jù)我們統(tǒng)計(jì),15個(gè)副省級(jí)城市,寧波、廈門、廣州、深圳為前
26、四位,長(zhǎng)春排在第十三位。從人才貢獻(xiàn)率的重要指標(biāo)科技成果轉(zhuǎn)化率看,深圳科技轉(zhuǎn)化率已經(jīng)達(dá)到80%以上,南京目前達(dá)到41%,而我市僅有15%。,31,創(chuàng)新舉措: 針對(duì)這些問(wèn)題,2007年,楊部長(zhǎng)提出打造人才長(zhǎng)春戰(zhàn)略構(gòu)想,我市人才工作從簡(jiǎn)單的專家評(píng)比服務(wù),到建設(shè)產(chǎn)業(yè)人才高地,再到以政策創(chuàng)新引領(lǐng)體制機(jī)制創(chuàng)新主線,打造人才特區(qū),應(yīng)該說(shuō)方向越來(lái)越明晰,目標(biāo)越來(lái)越明確,一步一個(gè)腳印,一年一個(gè)臺(tái)階,走出了一條不同尋常的創(chuàng)新之路。主要做法:,32,1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建黨管人才新格局 一是完善人才工作運(yùn)行機(jī)制。成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副市長(zhǎng)和組織部長(zhǎng)任副組長(zhǎng),小組成員由組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、人社、科技、
27、教育等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在組織部,副局級(jí)建制,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。10個(gè)縣(市)區(qū)也都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,在組織部設(shè)立人才辦,并配備了專門工作人員。建立了人才工作常委會(huì)匯報(bào)制度以及領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議、黨委聯(lián)系專家等工作制度。,33,二是加強(qiáng)人才工作宏觀指導(dǎo)。制定人才長(zhǎng)春建設(shè)規(guī)劃和中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,成立了“人才長(zhǎng)春建設(shè)專家指導(dǎo)委員會(huì)”。每年年初制定下發(fā)人才工作要點(diǎn),明確全年工作目標(biāo)任務(wù),每季度召開縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)人才工作調(diào)度會(huì),安排部署人才工作。對(duì)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,指導(dǎo)各地以部長(zhǎng)領(lǐng)題方式開展調(diào)研,提出創(chuàng)新性思路對(duì)策。近年來(lái), 我們每年都承擔(dān)中組部課題研究 工作,多次受到中央
28、和省市課題 成果獎(jiǎng)勵(lì)。 南有深圳,北有長(zhǎng)春,34,三是加強(qiáng)人才輿論宣傳。在人民日?qǐng)?bào)、科技日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào),以及中央電視臺(tái)、亞洲衛(wèi)視、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等各類高端媒體,宣傳人才政策和創(chuàng)業(yè)典型,人才工作知名度和對(duì)人才的吸引力不斷提升。加大人才國(guó)際化交流力度,組織參加歷屆東北亞博覽會(huì)人才峰會(huì)、大連“海創(chuàng)周”等人才交流活動(dòng),連續(xù)四年舉辦海外華人華僑歸國(guó)創(chuàng)業(yè)研習(xí)班;與在長(zhǎng)高校院所建立“海外校友會(huì)協(xié)作聯(lián)盟”,吸引長(zhǎng)春籍海外人才服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有力地提高了我市人才工作國(guó)際化水平。,35,2、建設(shè)產(chǎn)業(yè)人才高地,以人才發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)打造人才優(yōu)勢(shì),以產(chǎn)業(yè)鏈條來(lái)布局人才鏈條,推動(dòng)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展,是我市
29、人才工作一個(gè)創(chuàng)新打法。按照“牽頭單位負(fù)責(zé)、專家領(lǐng)銜、大專院校和科研院所支撐、協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)參與”的發(fā)展模式和分級(jí)建設(shè)的推進(jìn)方式,分別在 “三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”建設(shè)一級(jí)人才高地,重點(diǎn)集聚產(chǎn)業(yè)高端人才,鞏固在國(guó)際國(guó)內(nèi)的領(lǐng)先地位;在“五大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)”建設(shè)二級(jí)人才高地,保持在東北三省的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì);在榆樹酒業(yè)、雙陽(yáng)梅花鹿等地方特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)三級(jí)人才高地,形成推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地集群。,36,到目前,全市三個(gè)級(jí)別產(chǎn)業(yè)人才高地15個(gè),與18所大學(xué)、19家科研機(jī)構(gòu)、18家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合建立了產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟,先后聘請(qǐng)郭孔輝、王家騏等19位國(guó)際國(guó)內(nèi)知名的院士和專家為首席科學(xué)家,吸引集聚國(guó)內(nèi)外高層次人才近300人,產(chǎn)業(yè)人才總量達(dá)
30、到33.6萬(wàn)人,比2007年增長(zhǎng)40%。 我市建設(shè)產(chǎn)業(yè)人才高地的做法,得到李源潮同志高度評(píng)價(jià),并在全國(guó)進(jìn)行了推廣。,37,3、實(shí)施人才“五大工程”,為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域開發(fā)培育緊缺人才 分類實(shí)施了青年科技人才開發(fā)“雙千計(jì)劃”、千名緊缺高層次人才開發(fā)培養(yǎng)、千名大學(xué)生基層培養(yǎng)歷練、海外高層次人才引進(jìn)等五大人才工程,規(guī)劃用五年左右的時(shí)間,開發(fā)培養(yǎng)5000名經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的青年優(yōu)秀人才,引進(jìn)200名能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科的領(lǐng)軍人才。比如:實(shí)施青年科技英才開發(fā)培養(yǎng)“雙千計(jì)劃”,啟動(dòng)高端青年科技人才開發(fā)和國(guó)外智力引進(jìn)項(xiàng)目206個(gè),有8100多名科技人才走進(jìn)企業(yè),有5人入選首批青年科技英才
31、、17人入選省“兩創(chuàng)人才”計(jì)劃、36人入選海外人才“百人工程”。到目前,五大人才工程共開發(fā)培養(yǎng)各類急需緊缺人才3100多人,有效解決了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的人才需求問(wèn)題。,38,4、打造人才特區(qū),以政策創(chuàng)新引領(lǐng)體制機(jī)制創(chuàng)新 針對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化率低、體制機(jī)制壁壘嚴(yán)重等問(wèn)題,從2011年開始,率先在高新區(qū)建設(shè)東北地區(qū)首家人才特區(qū),在政策機(jī)制創(chuàng)新上先行先試。對(duì)過(guò)去出臺(tái)的人才政策進(jìn)行系統(tǒng)梳理,借鑒中央支持中關(guān)村人才特區(qū)政策和武漢、西安等地經(jīng)驗(yàn),先后出臺(tái)12條支持政策和26條補(bǔ)充意見,在智力入股、成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)等方面進(jìn)行大膽突破。其中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)出資入股最高可達(dá)公司注冊(cè)資本的70%;從凈收入中提取不低于3
32、0%的比例,用于一次性獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)成果完成者和轉(zhuǎn)化實(shí)施者,這兩項(xiàng)條款在東北地區(qū)具有標(biāo)桿意義。,39,成立了人才特區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),為海外引進(jìn)人才開辟了證照辦理綠色服務(wù)通道和人才子女雙語(yǔ)教學(xué)基地。啟動(dòng)實(shí)施了“長(zhǎng)白慧谷”英才計(jì)劃,兩批評(píng)選42人,資助資金1300余萬(wàn)元。人才特區(qū)啟動(dòng)后,集聚了各類海歸人才1000多人,是過(guò)去10年的總和。省委、省政府將其確定為全省唯一人才特區(qū),被評(píng)為省級(jí)“高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”,還給予1000萬(wàn)元資助。中組部人才工作簡(jiǎn)報(bào),新華社內(nèi)參選編、國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣、中國(guó)日?qǐng)?bào)、科技日?qǐng)?bào)等報(bào)刊媒體,對(duì)我市人才特區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了系列報(bào)道。,40,我市人才工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì): 人才總量
33、不斷擴(kuò)大,人才素質(zhì)不斷提升,到“十一五”末期,人才總量達(dá)到92.4萬(wàn)人。 高層次人才9.03萬(wàn)人,高層次人才指數(shù)在東北四個(gè)副省級(jí)城市中排名第一位,在全國(guó)排名第九位。 人才流動(dòng)發(fā)生歷史性變化,2008年人才總量首次實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),在此基礎(chǔ)上,2011年,高端人才流入實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),人才流動(dòng)實(shí)現(xiàn)了從量變到質(zhì)變的突破。,41,2012年,福布斯發(fā)布權(quán)威數(shù)據(jù),我市人才指數(shù)躋身全國(guó)前10位,帶動(dòng)長(zhǎng)春商業(yè)城市排名從51位提高到39位。 長(zhǎng)春市人才工作的經(jīng)驗(yàn)做法,編入中組部科學(xué)人才觀實(shí)踐讀本一書,成為東北唯一入選城市。 我市的人才特區(qū)被寫入全國(guó)人才工作座談會(huì)報(bào)告,與北京中關(guān)村、上海張江、武漢東湖一道,并列全國(guó)12大
34、人才特區(qū)。,42,六、做好人才工作一點(diǎn)體會(huì)與思考,組織部門人才工作職責(zé)是牽頭抓總,更多是指導(dǎo)和協(xié)調(diào),是站在高位來(lái)“牽”,怎么“牽”、用什么辦法“牽”,這里有一個(gè)規(guī)律性的東西,我的體會(huì),要從四個(gè)方面入手: 1、堅(jiān)持人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)這條實(shí)踐路徑。就是要把根基扎在產(chǎn)業(yè)上,圍繞產(chǎn)業(yè)需要來(lái)開發(fā)配置人才資源,這是老工業(yè)基地條件下人才工作的一個(gè)大方向。,43,2、強(qiáng)化高位統(tǒng)籌這個(gè)抓手。強(qiáng)化牽頭抓總作用,抓住規(guī)劃制定、政策創(chuàng)新和工程實(shí)施這個(gè)關(guān)鍵,牽頭不包辦,抓總不包攬,統(tǒng)籌不代替,充分調(diào)動(dòng)各個(gè)部門和社會(huì)力量的積極性,形成人才工作合力。 3、突出政策創(chuàng)新這條主線。以政策創(chuàng)新引領(lǐng)體制機(jī)制創(chuàng)新是中央對(duì)人才工作的基本要求
35、,也是人才工作的一項(xiàng)有效手段,在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件下,通過(guò)政策引導(dǎo),最大限度進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,在此基礎(chǔ)上,最現(xiàn)實(shí)的選擇就是拼政策、拼服務(wù)、拼人氣。,44,4、創(chuàng)新工作研究這個(gè)手段。我覺得,上面三條都是方向性,唯獨(dú)這條對(duì)我們年輕干部有一定指導(dǎo)性。一提到調(diào)查研究,大家就想到寫材料,二者互為一體。要做好人才工作,前提就是要會(huì)調(diào)查、能研究,能想明白、寫清楚,作為年輕干部,協(xié)調(diào)更多是領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé),我們要做的就是把基礎(chǔ)情況摸透,把工作研究好,把材料寫好,把任務(wù)落實(shí)好。我覺得,這正是一條正路,其他路,你付出辛苦不一定有收獲,但這條路,你付出的是辛苦,但一定會(huì)有收獲,一定能練出真本事。要練就真本事,有三個(gè)方面非常重要:
36、,45,第一、要端正態(tài)度,正確認(rèn)識(shí):工作是給自己干的,材料是給自己寫的。 能研究、會(huì)寫材料是銳利的工具。寫材料、實(shí)地調(diào)查都比較辛苦,要求我們安于長(zhǎng)夜伴孤燈,不抱怨,不怕寂寞,不被誘惑。材料不僅是文字水平的體現(xiàn),更是工作能力的表達(dá),核心是創(chuàng)新思維的系統(tǒng)化。寫材料是一種思維訓(xùn)練,是在思維控制下運(yùn)用知識(shí),并轉(zhuǎn)化為工作能力。而創(chuàng)新思維的培養(yǎng)不是一朝一夕之功,只有投身具體工作實(shí)踐,深入開展調(diào)查研究,在基層和一線找問(wèn)題、找出路,在深入思考中找答案、找對(duì)策,就能使出臺(tái)的文件切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,使出手的材料有自己的聲音,有實(shí)際的效果。,46,能研究、會(huì)寫材料有非同尋常的機(jī)遇。會(huì)寫材料的人就會(huì)研究工作,寫好材料的
37、人工作就好。面對(duì)公平公正競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì),工作好的人展示自己的機(jī)會(huì)就多一些,得到重用的機(jī)會(huì)也會(huì)多一些。寫材料給一個(gè)人提供的機(jī)會(huì),從某種程度上說(shuō),是其他工作無(wú)法替代的。無(wú)論是競(jìng)爭(zhēng)上崗,還是受到領(lǐng)導(dǎo)賞識(shí),材料是最便捷的途徑。在日常工作中,我們很少有機(jī)會(huì)與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接觸,但我們的材料送到領(lǐng)導(dǎo)手里,實(shí)際上就是在與領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行書面對(duì)話和思想交流,材料寫得好,對(duì)話就成功,就會(huì)加深領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí),久而久之,就會(huì)得到上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可、信任和支持。所以說(shuō),材料很重要,在一定程度上講,它體現(xiàn)一個(gè)人的發(fā)展?jié)摿?。歸納起來(lái)一句話:工作不白干,是給自己干的;材料不白寫,是給自己寫的。,47,第二、要掌握方法,巧借外力:研究工作要通上情、
38、熟下情、知外情。 通上情要知道上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作思路、目標(biāo)任務(wù)和具體打法,結(jié)合本地、本部門實(shí)際找準(zhǔn)突破領(lǐng)域和創(chuàng)新方向。包括:黨在歷次會(huì)議上的文件和領(lǐng)導(dǎo)講話;國(guó)家和省里關(guān)于人才、科技、產(chǎn)業(yè)方面的最新政策和要求;省市領(lǐng)導(dǎo)講話、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)分析。這些都是人才工作的“定盤星” 。,48,熟下情,就是要了解掌握工作全局,哪些是創(chuàng)新和亮點(diǎn),哪些獨(dú)具特色,都要做到心中有數(shù)。面上情況掌握的透,點(diǎn)上案例挖掘的深,問(wèn)題就能抓得準(zhǔn),材料尺度才能把握好。工作研究透不透,材料寫得好不好,影響力大不大,領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)不認(rèn)可,一定程度上說(shuō)就是看深不深刻,符不符合實(shí)際,抓沒(méi)抓住關(guān)鍵問(wèn)題和核心矛盾。對(duì)基層情況和問(wèn)題
39、掌握的全、了解的深、研究的透,材料就好寫,就容易得到認(rèn)可。要做到這點(diǎn),一是必須經(jīng)常往基層跑,掌握一線人才情況;二是要找“高人” ,我們每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)單位都有一些專家式的人物,這些人在一線摸爬滾打多年,有許多思想和認(rèn)識(shí)是多年思考的結(jié)晶,是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的真知灼見,最大限度地嫁接他們的智慧、發(fā)揮他們的作用,把他們的思想、見地和建議進(jìn)行綜合,你就成為這方面的專家。站在巨人肩旁上,把他們的專業(yè)深度就轉(zhuǎn)化為我們的政策高度,形成的材料就有遠(yuǎn)見、有思想、有分量。,49,知外情,就是要注意高端瞭望,廣泛收集發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,學(xué)其所長(zhǎng)為我所用。南方發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較先進(jìn),高端人才集聚速度快,總的看,其產(chǎn)
40、業(yè)與人才的發(fā)展要比我們快半拍,他們的工作模式對(duì)我們有一定指導(dǎo)和借鑒作用,可以幫助我們對(duì)未來(lái)工作走勢(shì)給出一個(gè)科學(xué)的判斷。但由于地域、產(chǎn)業(yè)方面的差異,我們的工作和材料不能照搬照抄,照葫蘆畫瓢,要學(xué)習(xí)他們的思維方式和創(chuàng)新意識(shí)。比如,支持人才特區(qū)12條政策和26條補(bǔ)充意見。就有8條是借鑒中關(guān)村人才特區(qū)建設(shè)政策和措施,有一條借鑒武漢東湖人才特區(qū)做法。,50,第三、要提高站位,拓寬視野:研究工作要有大境界,首先:要高站位,準(zhǔn)確把握和領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)工作意圖。要努力學(xué)著和領(lǐng)導(dǎo)站的一般高,學(xué)會(huì)站在全局高度思考問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)代表組織的意志,最了解工作和全局,站的位置不一樣認(rèn)識(shí)就不同,我們要做的,就是通過(guò)文字表述,充分體現(xiàn)領(lǐng)
41、導(dǎo)意圖,把領(lǐng)導(dǎo)的思想完整表述出來(lái)。 要善于撲捉思想火花。做一個(gè)有心人,領(lǐng)導(dǎo)在指導(dǎo)工作、專項(xiàng)批示、研究材料以及各種會(huì)議上的講話,都要留心學(xué)習(xí),注意把講話中的閃光點(diǎn),特別是一些新思想、新觀點(diǎn)、新論述、新判斷,還包括對(duì)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)的分析,對(duì)今后發(fā)展趨勢(shì)的判斷,對(duì)工作中存在問(wèn)題的點(diǎn)評(píng)等,都是領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)、心得和體會(huì),也可能是對(duì)某個(gè)問(wèn)題思考的突破,都要用心聽、用心記、用心琢磨,從積零為整中進(jìn)行綜合、歸納和分析。,51,要善于挖掘領(lǐng)導(dǎo)思想意圖。聽話要聽音,有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)交代意圖時(shí),只是一些初步想法,或僅僅從某一個(gè)角度、某一個(gè)側(cè)面提出問(wèn)題。作為材料起草者,不能聽一就是一,機(jī)械呆板地領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖,要從更多的層次和角度
42、舉一反三,摸清領(lǐng)導(dǎo)的思想脈絡(luò),了解材料應(yīng)用對(duì)象、背景、范圍等,弄清楚領(lǐng)導(dǎo)要求寫什么,解決的是什么問(wèn)題,重點(diǎn)是什么,達(dá)到什么目的,從而擴(kuò)展、延伸和補(bǔ)充領(lǐng)導(dǎo)的觀點(diǎn),把領(lǐng)導(dǎo)思想系統(tǒng)、準(zhǔn)確、完整地表達(dá)出來(lái)。 要努力豐富領(lǐng)導(dǎo)思想體系。要善于把領(lǐng)導(dǎo)思想火花、感性認(rèn)識(shí),進(jìn)行提煉概括、拾遺補(bǔ)缺;要敢于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的思想進(jìn)行合理修正、積極補(bǔ)充,把感性認(rèn)識(shí)上升為理性規(guī)律,從而比較全面、完整、準(zhǔn)確地體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖。豐富領(lǐng)導(dǎo)的思想關(guān)鍵在創(chuàng)新、創(chuàng)造,哪怕只是點(diǎn)點(diǎn)滴滴,也都很重要。,52,其次,要加強(qiáng)自身修養(yǎng),超越自我、追求一流。 行動(dòng)上自覺肯吃苦、肯用心、肯付出。研究工作、起草材料要吃的了苦、耐得住寂寞、頂?shù)米毫ΑnI(lǐng)導(dǎo)講話怎
43、么講更有利于推動(dòng)工作,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)從哪些方面切入更能體現(xiàn)特色,匯報(bào)的時(shí)候要著重講些什么,這里面有很多東西要靠實(shí)踐中用心去悟、去領(lǐng)會(huì)、去把握,時(shí)間長(zhǎng)了,功夫到了,靈感就會(huì)產(chǎn)生,技巧也就有了,進(jìn)入“驀然回首、燈火闌珊”的境界。 思想上自覺歷練修為、以德行文。做人、做事和寫材料是統(tǒng)一的,一個(gè)人的材料,是其思想、能力和內(nèi)心的寫照,一個(gè)心胸狹隘的人,很難寫出大氣的文稿。 目標(biāo)上自覺超越自我、追求一流。上級(jí)對(duì)工作的評(píng)價(jià),主要看你的材料,是不是抓住了上級(jí)的興奮點(diǎn)和關(guān)注的問(wèn)題,有沒(méi)有創(chuàng)新舉措和辦法,找沒(méi)找到規(guī)律性的認(rèn)識(shí);同時(shí)看你能不能從局部的、感性的、表面的現(xiàn)象里跳出來(lái),全面的、理性的、辯證的進(jìn)行分析提煉和升
44、華思想。,53,第四、要自省自立,自我超越:在別人邁出一步的地方自己邁出兩步,一是把握幸福。年輕干部千萬(wàn)不要怨天尤人,要知足、感恩。常懷一顆感恩的心,自然就會(huì)多感受一些幸福、少一些抱怨。唐朝比丘尼有一首詩(shī)寫到:盡日尋春不見春,芒鞋踏破嶺頭云,歸來(lái)偶把梅花嗅,春在枝頭已十分。這說(shuō)明,幸福常常就在我們身邊。唐朝布袋和尚有一首布袋偈:手把青秧插滿田,低頭便見水中天。心地清凈方為道,退步原來(lái)是向前。這首詩(shī)告訴我們,勞作是一種幸福,低頭是一種境界,退步是一種前進(jìn)。,54,二是熱愛事業(yè)。做到“一冷、二熱、三嚴(yán)、四勤、五會(huì)”。 一冷:就是遇事和處理問(wèn)題要冷靜。 二熱:就是對(duì)人態(tài)度要熱情,辦事要熱心。 三嚴(yán):
45、就是嚴(yán)格按法規(guī)辦事;嚴(yán)格按職責(zé)辦事;嚴(yán)格按程序辦事。 四勤:就是嘴勤、腦勤、手勤、腿勤。 五會(huì):就是會(huì)當(dāng)參謀,會(huì)做事情,會(huì)寫能講,會(huì)處關(guān)系,會(huì)學(xué)習(xí)總結(jié)。,55,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“勤”。我有一個(gè)同事說(shuō)過(guò)一句話,“在別人邁出一步的地方自己邁出兩步”業(yè)精于“勤”,功成于“快”?!扒诳臁笔菍?duì)一名干部的起碼要求。勤能補(bǔ)拙,還能生巧,平常比別人多想一點(diǎn)多干一些,日積月累就會(huì)積少成多,在不知不覺中自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)得到提高;快能揚(yáng)長(zhǎng),還能補(bǔ)短,別人走一步你走兩步,能多一次領(lǐng)導(dǎo)指點(diǎn)、鍛煉提高和自我反思的機(jī)會(huì),不僅效率高、不誤事,時(shí)間一長(zhǎng)還會(huì)贏得領(lǐng)導(dǎo)信任和大家的認(rèn)可。(同事已調(diào)中組部)。,56,三是持之以恒。年輕干部
46、要肯吃苦,有韌勁。孟子說(shuō):“天將降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨”。 有這樣一個(gè)故事:南山寺一位新來(lái)的小和尚,資質(zhì)較差,不被人看好,整天悶悶不樂(lè)。終于有一天,他向師傅道出了困惑。師傅領(lǐng)他到寺后的竹林,對(duì)他說(shuō),這些竹子和地上的草,都是我?guī)啄昵霸苑N的,種下當(dāng)年,青草 便郁郁茂盛,而竹子卻無(wú)聲無(wú)息,年復(fù) 一年,直到第五年,才拱出一個(gè)嫩芽, 弱不禁風(fēng),但只經(jīng)過(guò)了一個(gè)月,便由嫩 芽長(zhǎng)到一人多高,竹子用五年的時(shí)間扎 根,才有了今天的蒼翠。人亦如此,只 有深深扎根,方能有所造化。小和尚牢 記師傅教誨,終成一代宗師(六祖慧能 法師 )。,57,同志們,今天的講課就要結(jié)束了。非常高興有這樣一個(gè)機(jī)會(huì),能和大
47、家一起學(xué)習(xí)、交流和共勉。最后,還是讓我說(shuō)一個(gè)最近讀的小故事,來(lái)作為今天這個(gè)話題的結(jié)束吧。說(shuō)的是在一個(gè)城市的廣場(chǎng)上,聳立著一座花崗巖雕刻的偉人石像,這座偉人石像,是這個(gè)城市的象征和驕傲。每天,都有很多人來(lái)到石像前表示他們的敬意。而通往這座石像的臺(tái)階,也是由跟它采自同一座山體的花崗巖砌成的。 終于有一天,這些臺(tái)階不服氣了,他們對(duì)那個(gè)石像提出抗議,說(shuō):你看我們本來(lái)是兄弟,來(lái)自同一個(gè)地方,憑什么人們都踩著我們?nèi)ハ蚰惚硎揪匆饽兀渴衿届o地說(shuō):因?yàn)槟銈冎唤?jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的打磨,所以,你們只能成為臺(tái)階;而我,是經(jīng)過(guò)千刻萬(wàn)鑿,才得以站在這里的。,58,如果說(shuō),偉人的石雕是經(jīng)歷了千刻萬(wàn)鑿,那么,我們組工干部的成長(zhǎng),有誰(shuí)不是經(jīng)歷了千錘百煉呢? 最后,我送給大家一句話:,59,浪底峰崖敢效鴻鵠本事搏擊大水高天; 籬沿堤畔不學(xué)燕雀逸趣閑逐楊花柳絮。 謝謝大家!,60,
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