《創(chuàng)新思路 豐富載體 為社區(qū)黨建工作注入新活力》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《創(chuàng)新思路 豐富載體 為社區(qū)黨建工作注入新活力（7頁珍藏版）》請?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、創(chuàng)新思路 豐富載體 為社區(qū)黨建工作注入新活力四方區(qū)從加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，在實(shí)踐中創(chuàng)造出一整套符合城市社區(qū)實(shí)際、黨員群眾喜聞樂見、實(shí)踐檢驗(yàn)效果明顯的黨建工作載體，實(shí)現(xiàn)了先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)踐成果長效化。一、創(chuàng)新思路，把建立載體擺在社區(qū)黨建突出位置推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，必須把基層黨建工作創(chuàng)新作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性任務(wù)來抓。新的歷史時(shí)期，社區(qū)黨組織所處的環(huán)境、擔(dān)負(fù)的任務(wù)、工作的條件以及自身狀況發(fā)生了重大變化，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)，對社區(qū)黨建提出了新的要求。主要表現(xiàn)在：粗散型

2、的組織網(wǎng)絡(luò)難以做到黨建工作全覆蓋、黨員管理程式化難以應(yīng)對黨員管理的新變化、活動(dòng)載體單一化難以滿足服務(wù)群眾的高要求。加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，必須適應(yīng)新的形勢任務(wù)，打破原有的組織模式和活動(dòng)模式，探索創(chuàng)新社區(qū)黨建工作載體，以載體帶活動(dòng)，以載體強(qiáng)組織，以載體樹形象，成為社區(qū)黨建工作持續(xù)創(chuàng)新的必然要求?；谝陨险J(rèn)識(shí)，區(qū)委組織部組織專人深入社區(qū)開展調(diào)研，總結(jié)提煉社區(qū)黨建創(chuàng)新性經(jīng)驗(yàn)做法，指導(dǎo)基層創(chuàng)新社區(qū)黨建工作載體，拓展社區(qū)黨建工作新領(lǐng)域。制定下發(fā)了關(guān)于推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新的意見、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見等指導(dǎo)性文件，從構(gòu)建基層黨組織的組織網(wǎng)絡(luò)體系、組織工作體系、服務(wù)群眾工作體系、支持保障

3、體系、工作評價(jià)體系五個(gè)方面入手，構(gòu)建基層黨建工作創(chuàng)新的支撐體系，以基層黨建工作的創(chuàng)新來增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，堅(jiān)持邊創(chuàng)新邊創(chuàng)載體、邊創(chuàng)載體邊豐富內(nèi)涵、邊豐富內(nèi)涵邊擴(kuò)展領(lǐng)域，使社區(qū)黨建載體創(chuàng)建工作不斷深化，基層黨建工作全面提升。二、點(diǎn)面結(jié)合，以載體創(chuàng)新引領(lǐng)黨建領(lǐng)域新擴(kuò)展在創(chuàng)新黨建工作載體的過程中，我們堅(jiān)持分類指導(dǎo)、點(diǎn)面結(jié)合，積極構(gòu)建“樓組黨建”為代表的組織設(shè)置創(chuàng)新載體，不斷深化“一管三帶一聯(lián)”為代表的黨員教育管理載體，努力拓展“為民服務(wù)代理”為代表的凝聚群眾服務(wù)載體，探索創(chuàng)新“黨員服務(wù)中心”和“黨員加油站”為代表的關(guān)愛黨員黨建載體，不斷擴(kuò)展了社區(qū)黨建工作的新領(lǐng)域。（一）構(gòu)建

4、“樓組黨建”為代表的組織設(shè)置創(chuàng)新載體。隨著企事業(yè)單位離退休黨員的屬地化管理，四方區(qū)社區(qū)黨員數(shù)量由1999年的5783人猛增到2005年的16655人，個(gè)別社區(qū)黨員人數(shù)甚至達(dá)到700余人，但社區(qū)黨組織大都是以支部為主的管理單位，小馬拉大車，力不從心，傳統(tǒng)的社區(qū)黨員管理模式在成倍激增的黨員數(shù)量面前變得捉襟見肘。針對這種嚴(yán)峻的形勢，四方區(qū)在借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，率先提出開展社區(qū)“樓組黨建”的概念，按照“便于黨員流動(dòng)、便于黨組織管理、便于黨員參加組織生活”的原則，在每個(gè)樓座成立黨小組，作為黨組織最基本的活動(dòng)單元，以“雙學(xué)”（學(xué)理論、學(xué)先進(jìn)）、“三亮”（亮身份、亮特長、亮責(zé)任）、“四帶”（帶家庭、帶鄰居、

5、帶樓道、帶樓組）、“五聯(lián)”（聯(lián)空巢老人戶、聯(lián)生活困難戶、聯(lián)殘疾人戶、聯(lián)下崗失業(yè)戶、聯(lián)“法輪功”練習(xí)者戶）、“六員”（方針政策講解員、文體隊(duì)伍組織員、扶貧濟(jì)困服務(wù)員、鄰里糾紛調(diào)解員、治安巡邏員、環(huán)境維護(hù)員）為抓手，以體現(xiàn)黨的先進(jìn)性為主題，廣泛開展了“小巷論壇”、“樓道心得交流角”、“客廳組織生活會(huì)”和“黨員先鋒樓”等形式多樣的“樓組黨建”活動(dòng)，將每個(gè)黨員的教育管理納入更小的網(wǎng)格，為每個(gè)黨員“量身定做”既符合黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)又體現(xiàn)黨員特色的黨員教育管理新模式，實(shí)現(xiàn)黨員教育管理“劃整為零”和“變零為整”的合理組合。目前，全區(qū)91個(gè)社區(qū)分別建立了37個(gè)社區(qū)黨委、41個(gè)社區(qū)黨總支和13個(gè)社區(qū)黨支部，并在內(nèi)

6、部建立了309個(gè)樓院黨支部和898個(gè)樓座黨小組。通過開展“樓組黨建”活動(dòng)，把廣大社區(qū)黨員有效地組織起來，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，發(fā)揮作用，服務(wù)群眾，為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮著表率作用，使每個(gè)樓座基本實(shí)現(xiàn)“無違法違約現(xiàn)象、無鄰里矛盾糾紛、無安全防范事故、無封建迷信活動(dòng)”的目標(biāo)，營造了黨員與群眾面對面、手挽手、心貼心、親如一家的和睦文明的良好風(fēng)尚，做到了社區(qū)黨建工作的全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)黨建組織設(shè)置載體創(chuàng)新。（二）深化“一管三帶一聯(lián)”為代表的黨員教育管理載體。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)中黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)的大討論活動(dòng)，在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索適合社區(qū)黨員發(fā)揮作用的教育管理載體，開展了以“管好自己、帶好家庭、帶好鄰居、帶好樓

7、院、聯(lián)好戶”為主要內(nèi)容的“一管三帶一聯(lián)”活動(dòng)，將其作為衡量新時(shí)期社區(qū)黨員能否永葆先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn)?！耙还堋本褪屈h員首先要管好自己，按照黨章的基本要求，通過組織管和自我管，讓黨員達(dá)到思想領(lǐng)先、行動(dòng)領(lǐng)先、本領(lǐng)領(lǐng)先“三個(gè)領(lǐng)先”，實(shí)現(xiàn)讓組織滿意、黨員滿意、群眾滿意、自己滿意“四個(gè)滿意”，切實(shí)履行好黨員的基本權(quán)利和義務(wù)，在日常生活和社區(qū)事務(wù)中能夠看出來；“三帶”就是“帶好家庭、帶好鄰居、帶好樓院”，要求黨員在管好自己的基礎(chǔ)上，將黨員的作用延伸到自己的家庭、鄰居和整個(gè)樓院，使黨員的模范帶頭作用在社區(qū)每個(gè)角落顯現(xiàn)出來；“一聯(lián)”就是聯(lián)好戶，主要做到聯(lián)思想轉(zhuǎn)變觀念、聯(lián)生活關(guān)心幫助、聯(lián)感情融入社區(qū)、聯(lián)共建“文明家

8、庭”、聯(lián)下崗重新就業(yè)、聯(lián)失足“回歸綠洲”，要求黨員主動(dòng)與社區(qū)內(nèi)的弱勢群體、下崗失業(yè)人員及“法輪功”習(xí)練者等進(jìn)行聯(lián)戶，在生活上照顧他們、在政治上關(guān)心他們、在思想上引導(dǎo)他們，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)社區(qū)的和諧穩(wěn)定?；顒?dòng)中，各社區(qū)黨組織通過調(diào)查摸底，建立社區(qū)黨員和群眾“兩個(gè)臺(tái)帳”，將全區(qū)17030名失業(yè)人員、3048戶低保家庭、3015戶殘疾人家庭的情況全部登記在冊，按照“相鄰、相近”的原則落實(shí)黨員聯(lián)系人，明確每個(gè)黨員的責(zé)任，突出對下崗失業(yè)、“兩釋”人員、殘疾人等特殊群體的幫扶。截至目前，已有4000多名黨員與8000多戶家庭簽定聯(lián)戶責(zé)任書，化解了各種矛盾，營造了和諧、穩(wěn)定、文明的社會(huì)局面，全區(qū)連續(xù)3年沒有發(fā)生

9、進(jìn)京到省上訪事件。（三）拓展“為民服務(wù)代理”為代表的凝聚群眾服務(wù)載體。始終把服務(wù)群眾、造福百姓作為社區(qū)黨建工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，不斷完善城區(qū)社會(huì)管理和公共服務(wù)體系，努力拓展服務(wù)群眾的領(lǐng)域和渠道，積極探索凝聚群眾、凝聚社會(huì)的服務(wù)載體。今年，在社區(qū)設(shè)立了“為民服務(wù)代理站”，配備了以社區(qū)公益性崗位人員為主體的服務(wù)代理人員，嚴(yán)格按照受理、代理、回復(fù)、督辦四個(gè)環(huán)節(jié)的事務(wù)代理程序，向社區(qū)黨員及居民群眾提供種類繁多的便民代理項(xiàng)目。其中包括年老體弱、行動(dòng)不便黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、在職黨員的聯(lián)絡(luò)、社區(qū)黨員志愿者的登記服務(wù)，就業(yè)安置、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，計(jì)劃生育相關(guān)證件、老年人優(yōu)待證、對城市居民最低生活保障、臨時(shí)困難救助

10、服務(wù)，政策法律咨詢、家政服務(wù)信息服務(wù)，特殊老年人的居家養(yǎng)老送時(shí)服務(wù)，代收代繳水費(fèi)、電費(fèi)、煤氣費(fèi)等各類生活費(fèi)用等20多項(xiàng)服務(wù)，涵蓋了黨務(wù)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、生活服務(wù)3大類，對廣大居民需要辦理的事情實(shí)行全程服務(wù)代理，有效地解決人民群眾在生活工作中遇到的實(shí)際困難和問題。自為民服務(wù)代理工作開展以來，全區(qū)已建立“為民服務(wù)代理站”55個(gè)，為群眾提供代理服務(wù)2600余件，辦結(jié)率在98%以上，受到居民群眾的廣泛好評。（四）探索“黨員服務(wù)中心”和“黨員加油站”為代表的關(guān)愛黨員黨建載體。作為領(lǐng)導(dǎo)和諧社會(huì)建設(shè)的核心力量，我們黨的各級(jí)組織首先必須是和諧的，而要做到這一點(diǎn)就必須建立一套以人為本的黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。在深入總結(jié)先進(jìn)

11、性教育活動(dòng)有益成果的基礎(chǔ)上，四方區(qū)探索建立了以“黨員服務(wù)中心”和“黨員加油站”為代表的關(guān)愛黨員黨建載體。“黨員服務(wù)中心”的主要服務(wù)對象是社區(qū)直管黨員、流動(dòng)黨員、在職黨員，及轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織、企事業(yè)單位黨組織和黨員；在服務(wù)內(nèi)容上，設(shè)置了黨務(wù)工作服務(wù)、黨員信息管理、黨員教育服務(wù)、政策咨詢服務(wù)、指導(dǎo)開展活動(dòng)、幫扶救困服務(wù)、黨員志愿者服務(wù)、政務(wù)代理服務(wù)、生活代理服務(wù)等九大類服務(wù)項(xiàng)目，涉及黨員工作、學(xué)習(xí)和生活的方方面面，集服務(wù)、管理、教育、活動(dòng)于一體，為基層廣大黨員提供來訪接待、政策咨詢、教育培訓(xùn)、交流活動(dòng)等全方位貼心服務(wù)。旨在通過服務(wù)黨員，解決黨員的困難和需求，增強(qiáng)黨員對黨組織的歸屬感和向心力，進(jìn)一

12、步調(diào)動(dòng)黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，更好地服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)，真正使黨員服務(wù)中心成為服務(wù)黨員的窗口、凝聚黨員的家園、聯(lián)系群眾的橋梁。針對部分農(nóng)工商公司黨員對企業(yè)改制和推進(jìn)城市化缺乏正確的理解和認(rèn)識(shí)，四方區(qū)在農(nóng)工商公司中嘗試設(shè)立了“黨員加油站”，采取“計(jì)劃預(yù)報(bào)式、內(nèi)容菜單式、方式彈性式、考核學(xué)時(shí)式”的新型黨員教育管理模式，開展多樣化、多層次的基礎(chǔ)理論和基本技能培訓(xùn)，解決黨員的思想觀念問題，設(shè)立公示欄和意見箱，疏通了黨員與公司交流溝通的渠道，落實(shí)黨員群眾對公司發(fā)展的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，極大地調(diào)動(dòng)了公司黨員參與公司事務(wù)、推動(dòng)公司發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，使“黨員加油站”真正成為企業(yè)改制和城市化進(jìn)程的

13、助推器。三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把載體創(chuàng)新不斷引向深入黨建工作載體的創(chuàng)新實(shí)踐，為社區(qū)黨建工作持續(xù)創(chuàng)新注入了新鮮活力，在取得收獲的同時(shí)，也為我們不斷深化社區(qū)黨建提供了一些有益的啟示。1、黨建載體創(chuàng)新必須與社區(qū)黨建實(shí)際相吻合。由于社區(qū)黨員從事的職業(yè)、所處的環(huán)境、擔(dān)負(fù)的任務(wù)各不相同，需要黨組織根據(jù)黨員不同的崗位和身份，創(chuàng)建能夠激發(fā)黨員意識(shí)、永葆先進(jìn)性的黨建工作載體。只有全面掌握社區(qū)黨建工作動(dòng)態(tài)，立足黨員隊(duì)伍和黨組織建設(shè)實(shí)際，才能把準(zhǔn)社區(qū)黨建發(fā)展脈搏，才能創(chuàng)造出為黨員群眾廣泛認(rèn)同并普遍接受的工作載體，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建工作載體全覆蓋、黨組織教育管理全覆蓋、黨員發(fā)揮作用全覆蓋。2、黨建載體創(chuàng)新必須與服務(wù)群眾相貼近。做好

14、服務(wù)群眾工作是社區(qū)黨建工作的重要內(nèi)容。隨著社區(qū)居民需求的日益多樣化，服務(wù)群眾必須拓寬領(lǐng)域和層面，實(shí)現(xiàn)單一性向多樣化的轉(zhuǎn)變。圍繞群眾的迫切愿望和實(shí)際需求，創(chuàng)建富有特色的社區(qū)黨建載體，使黨員在加強(qiáng)自身教育管理的同時(shí)，不斷密切黨群關(guān)系。不斷創(chuàng)新社區(qū)黨建工作載體是新時(shí)期加強(qiáng)黨員教育管理、永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、密切黨與群眾聯(lián)系的有效途徑。3、黨建載體創(chuàng)新必須與黨的先進(jìn)性建設(shè)相同步。黨建載體的創(chuàng)新是適應(yīng)形勢發(fā)展的必然要求，是加強(qiáng)社區(qū)黨建的有效途徑。要著眼于不斷鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，把社區(qū)黨建載體的探索創(chuàng)新推進(jìn)社區(qū)黨建工作不斷深化，推動(dòng)黨的先進(jìn)性建設(shè)不斷加強(qiáng)。嶄新的工作理念、豐富的工作載體為社區(qū)黨建工作注入了源源不斷的生機(jī)和活力，“領(lǐng)先、服務(wù)、凝聚、滿意”的要求已經(jīng)深入人心，并轉(zhuǎn)化為每一個(gè)基層黨組織和每一名共產(chǎn)黨員的實(shí)際行動(dòng)，“黨員紅起來、組織強(qiáng)起來、群眾聚起來、事業(yè)興起來”的黨建工作新目標(biāo)正在四方區(qū)的各個(gè)社區(qū)熠熠生輝！