基于成本信息的管理控制系統(tǒng)課件



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1、基于成本信息的管理控制系統(tǒng)基于成本信息的管理控制系統(tǒng) 本篇體現(xiàn)了現(xiàn)代成本會計的“經(jīng)營控制”這個主題。本篇包括:第十四章 全面預(yù)算管理第十五章 標(biāo)準(zhǔn)成本系統(tǒng)第十六章 分權(quán)組織內(nèi)部績效評價 全面預(yù)算管理全面預(yù)算管理企業(yè)的全面預(yù)算管理通過全面預(yù)算加以體現(xiàn)。全面預(yù)算在經(jīng)濟(jì)資源配置方面體現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略。本章討論全面預(yù)算管理的基本框架、全面預(yù)算編制原理以及全面預(yù)算的實現(xiàn)形式。具體包括:全面預(yù)算基本框架全面預(yù)算編制原理全面預(yù)算管理的實現(xiàn)形式 第一節(jié) 全面預(yù)算基本框架全面預(yù)算是以貨幣為計量單位,將企業(yè)決策目標(biāo)所涉及經(jīng)濟(jì)資源的配置,以計劃的形式具體地、系統(tǒng)地反映出來。簡而言之,全面預(yù)算就是決策目標(biāo)的具體化。
2、在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)的一切活動都要以市場為導(dǎo)向。企業(yè)的全面預(yù)算也不能例外。企業(yè)全面預(yù)算一頭連著市場,一頭連著企業(yè)內(nèi)部。企業(yè)根據(jù)其內(nèi)外部環(huán)境及所面臨的市場制定發(fā)展戰(zhàn)略,企業(yè)全面預(yù)算從資源配置方面配合、支持企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。從某種意義上,企業(yè)全面預(yù)算實現(xiàn)了企業(yè)物流、資金流、信息流以及人力資源配置的有機整合。同時,企業(yè)全面預(yù)算在一定程度上實現(xiàn)“企業(yè)管理的重心是財務(wù)管理,財務(wù)管理的重心是現(xiàn)金流量管理”的觀念。通過全面預(yù)算將權(quán)責(zé)發(fā)生制轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金流量制。企業(yè)全面預(yù)算使企業(yè)的日常財務(wù)管理程序化和制度化,它是企業(yè)管理控制系統(tǒng)的核心內(nèi)容,也是被現(xiàn)代企業(yè)實踐證明行之有效的管理工具。本節(jié)討論:以市場為導(dǎo)向的全面
3、預(yù)算基本框架 全面預(yù)算的組織保障:企業(yè)預(yù)算管理委員會 一、以市場為導(dǎo)向的全面預(yù)算基本框架一、以市場為導(dǎo)向的全面預(yù)算基本框架 全面預(yù)算的編制方法隨著企業(yè)的性質(zhì)和規(guī)模的不同而不盡相同,但是,一個完整的全面預(yù)算應(yīng)包括經(jīng)營預(yù)算、財務(wù)預(yù)算和資本預(yù)算三大部分。其具體內(nèi)容包括如下:(一)經(jīng)營預(yù)算。經(jīng)營預(yù)算包括銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、直接材料預(yù)算、直接人工預(yù)算、制造費用預(yù)算、產(chǎn)成品預(yù)算和銷售與管理費用預(yù)算。一、以市場為導(dǎo)向的全面預(yù)算基本框架一、以市場為導(dǎo)向的全面預(yù)算基本框架嚴(yán)格地說,銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、直接材料預(yù)算和直接人工預(yù)算不完全屬于成本會計學(xué)科的范疇,但是,它們最終都涉及到財務(wù)資源的配置問題。只有理解過程(
4、根源)才能理解結(jié)果。在全面預(yù)算編制過程中不僅要“知其然”,更要“知其所以然”。因此,將它們視為全面預(yù)算體系的重要組成部分。一、以市場為導(dǎo)向的全面預(yù)算基本框架一、以市場為導(dǎo)向的全面預(yù)算基本框架(二)財務(wù)預(yù)算。財務(wù)預(yù)算包括現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計收益表、預(yù)計資產(chǎn)負(fù)債表和預(yù)計現(xiàn)金流量表。(三)資本預(yù)算。資本預(yù)算屬于長期預(yù)算(一年以上)。其實,本書第十三章“基于資本成本的生產(chǎn)性資產(chǎn)投資決策”討論的問題就是“資本預(yù)算”問題。對此,本章不再贅述。全面預(yù)算各部分之間是相互聯(lián)系的。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動必須以市場為導(dǎo)向。因此,銷售預(yù)算是企業(yè)全面預(yù)算的基礎(chǔ)和起點,一切預(yù)算都要以銷售預(yù)算為基礎(chǔ)。一、以市場為導(dǎo)
5、向的全面預(yù)算基本框架一、以市場為導(dǎo)向的全面預(yù)算基本框架市場環(huán)境銷售預(yù)算長期銷售預(yù)算期末存貨預(yù)算生產(chǎn)預(yù)算銷售與管理費用預(yù)算直接材料預(yù)算直接人工預(yù)算制造費用預(yù)算產(chǎn)成品預(yù)算 現(xiàn)金預(yù)算 資本預(yù)算二、全面預(yù)算的組織保障:企業(yè)預(yù)算管理委員會二、全面預(yù)算的組織保障:企業(yè)預(yù)算管理委員會 在企業(yè)經(jīng)營過程中,全面預(yù)算綜合反映了企業(yè)不同層級、不同單位在預(yù)算期間內(nèi)應(yīng)實現(xiàn)的目標(biāo)和完成的任務(wù),而企業(yè)不同層級、不同單位的工作必須協(xié)調(diào)一致。從這個角度看,全面預(yù)算是連接企業(yè)內(nèi)部不同層級和單位之間溝通的橋梁。全面預(yù)算各項指標(biāo)的確定是它們之間相互協(xié)調(diào)配合的結(jié)果。二、全面預(yù)算的組織保障:企業(yè)預(yù)算管理委員會二、全面預(yù)算的組織保障:企業(yè)
6、預(yù)算管理委員會全面預(yù)算的編制涉及到許多部門,單靠財務(wù)或會計部門難以完成。企業(yè)應(yīng)該設(shè)立超越具體職能部門的預(yù)算管理委員會,以便從組織上保障全面預(yù)算的順利實施。由企業(yè)預(yù)算管理委員會具體負(fù)責(zé)全面預(yù)算的協(xié)調(diào)、編制和執(zhí)行。企業(yè)預(yù)算管理委員會通常由企業(yè)總經(jīng)理,分管銷售、生產(chǎn)、財務(wù)等部門的副總經(jīng)理等高級管理人員和董事會成員組成。二、全面預(yù)算的組織保障:企業(yè)預(yù)算管理委員會二、全面預(yù)算的組織保障:企業(yè)預(yù)算管理委員會企業(yè)預(yù)算管理委員會的主要職責(zé)包括:(一)選擇與企業(yè)目標(biāo)協(xié)調(diào)一致的全面預(yù)算政策;(二)審查各個部門所編制的預(yù)算;(三)對各個部門在預(yù)算編制過程中出現(xiàn)的各種矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)和解決;(四)匯總編制完整的全面預(yù)算,
7、并進(jìn)行最后審議通過,頒布實施。二、全面預(yù)算的組織保障:企業(yè)預(yù)算管理委員會二、全面預(yù)算的組織保障:企業(yè)預(yù)算管理委員會(五)監(jiān)督、檢查、分析全面預(yù)算的執(zhí)行情況及其結(jié)果,督促各部門協(xié)調(diào)一致地完成全面預(yù)算所規(guī)定的目標(biāo)和任務(wù),并對全面預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題進(jìn)行收集、整理,為編制下一個期間全面預(yù)算準(zhǔn)備資料。財務(wù)副總經(jīng)理在企業(yè)預(yù)算管理委員會中處于比較特殊的位置。他不僅要負(fù)責(zé)對各個部門、各個單位的預(yù)算編制工作的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和幫助,而且還要負(fù)責(zé)收集生產(chǎn)、銷售、采購等部門提供的各種數(shù)據(jù)資料,把各個部門提出的初步預(yù)算按照一定的方法、程序匯編成全面預(yù)算。第二節(jié) 全面預(yù)算編制原理全面預(yù)算編制原理全面預(yù)算編制原理根據(jù)上
8、述各項預(yù)算之間的關(guān)系,本節(jié)以一個完整的例子,進(jìn)一步討論全面預(yù)算編制原理。(一)銷售預(yù)算如前所述,全面預(yù)算以銷售預(yù)算為出發(fā)點,其他預(yù)算都以銷售預(yù)算為基礎(chǔ),而銷售預(yù)算則以銷售預(yù)測為基礎(chǔ)。根據(jù)銷售預(yù)測的結(jié)果,可以得到預(yù)計銷售量和銷售價格。由此可以得到預(yù)計銷售收入:預(yù)計銷售收入預(yù)計銷售量預(yù)計銷售價格根據(jù)企業(yè)現(xiàn)銷和賒銷比例以及賒銷的信用政策便可得到預(yù)計的現(xiàn)金流入量。全面預(yù)算編制原理全面預(yù)算編制原理(二)生產(chǎn)預(yù)算如果企業(yè)實行“適時生產(chǎn)系統(tǒng)”(Just-in time,JIT),那么,預(yù)計銷售量就是預(yù)計生產(chǎn)量,銷售預(yù)算就是生產(chǎn)預(yù)算即銷售預(yù)算與生產(chǎn)預(yù)算“合二為一”。但是,在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)活動中,“適時生產(chǎn)系統(tǒng)”所需
9、要的前提條件難以滿足。因此,對于絕大多數(shù)企業(yè)而言,還必須單獨編制生產(chǎn)預(yù)算。全面預(yù)算編制原理全面預(yù)算編制原理在“適時生產(chǎn)系統(tǒng)”無法全面推行的情況下,生產(chǎn)預(yù)算的編制以預(yù)計銷售量和預(yù)計存貨為基礎(chǔ)。其基本表達(dá)式如下:預(yù)計銷售量(來自銷售預(yù)算)加上:預(yù)計期末產(chǎn)成品存貨需要量合計減去:預(yù)計期初產(chǎn)成品存貨預(yù)計生產(chǎn)量全面預(yù)算編制原理全面預(yù)算編制原理(三)直接材料預(yù)算直接材料預(yù)算是生產(chǎn)預(yù)算的具體化,其基本表達(dá)式為:預(yù)計生產(chǎn)量乘以:單位產(chǎn)品的材料需要量預(yù)計直接材料需要量加上:預(yù)計期末存貨直接材料需要量減去:預(yù)計期初存貨直接材料預(yù)計采購量乘以:預(yù)計材料單位價格預(yù)計直接材料費用金額減去:不需要在本期支付的部分預(yù)計本期
10、支付直接材料費用全面預(yù)算編制原理全面預(yù)算編制原理(四)直接人工預(yù)算直接人工預(yù)算也是生產(chǎn)預(yù)算的具體化,其基本表達(dá)式為:預(yù)計生產(chǎn)量(來自生產(chǎn)預(yù)算)乘以:單位產(chǎn)品直接人工需要量預(yù)計直接人工的工時需要量乘以:小時工資率直接人工費用金額全面預(yù)算編制原理全面預(yù)算編制原理一般人工工資都需要使用現(xiàn)金支付。因此,不需要另外預(yù)計本期現(xiàn)金支付的數(shù)額。(五)制造費用預(yù)算如前所述,制造費用根據(jù)成本性態(tài)可以分為變動性制造費用和固定性制造費用。在編制制造費用預(yù)算時必須注意這點。同時,制造費用包括屬于轉(zhuǎn)賬攤銷而非現(xiàn)金支出的折舊費用,應(yīng)該予以扣除。全面預(yù)算編制原理全面預(yù)算編制原理其基本表達(dá)式如下:預(yù)計直接人工小時乘以:變動性費
11、用預(yù)計分配率預(yù)計變動性制造費用加上:預(yù)計固定性制造費用預(yù)計制造費用合計減去:折舊費用預(yù)計需用現(xiàn)金支付的制造費用全面預(yù)算編制原理全面預(yù)算編制原理(六)產(chǎn)成品預(yù)算產(chǎn)成品預(yù)算主要為編制預(yù)計收益表和資產(chǎn)負(fù)債表提供銷售成本和存貨信息。根據(jù)上述直接材料預(yù)算、直接人工預(yù)算和制造費用預(yù)算,已經(jīng)得到產(chǎn)品單位成本數(shù)據(jù),根據(jù)這個數(shù)據(jù)可以編制產(chǎn)成品預(yù)算和銷售成本預(yù)算。全面預(yù)算編制原理全面預(yù)算編制原理(七)銷售與管理費用預(yù)算根據(jù)成本性態(tài)首先將銷售費用與管理費用區(qū)分為固定性費用和變動性費用,然后根據(jù)預(yù)計銷售量編制銷售與管理費用預(yù)算。(八)現(xiàn)金預(yù)算現(xiàn)金預(yù)算一般由現(xiàn)金收入、現(xiàn)金支出、現(xiàn)金余缺以及資金的籌集與運用等四個部分。全
12、面預(yù)算編制原理全面預(yù)算編制原理其基本關(guān)系如下:期初現(xiàn)金余額(來自上期資產(chǎn)負(fù)債表)加上:現(xiàn)金流入量當(dāng)期籌資前現(xiàn)金合計減去:現(xiàn)金流出量現(xiàn)金多余或短缺加上:資金的運用或籌集(根據(jù)現(xiàn)金余缺和期末現(xiàn)金余額倒推)期末現(xiàn)金余額(根據(jù)現(xiàn)金持有量確定,為已知數(shù),列入本期資產(chǎn)負(fù)債表)全面預(yù)算編制原理全面預(yù)算編制原理現(xiàn)金預(yù)算是企業(yè)現(xiàn)金管理的重要工具,它有助于企業(yè)事先對其日常的現(xiàn)金需要進(jìn)行有計劃的安排。如果沒有現(xiàn)金預(yù)算,就無法事先對現(xiàn)金進(jìn)行合理的平衡、調(diào)度,就有可能致使企業(yè)陷入財務(wù)困境。當(dāng)然,這里的現(xiàn)金預(yù)算如果再考慮企業(yè)長期投融資活動的現(xiàn)金流量便得到預(yù)計現(xiàn)金流量表。全面預(yù)算編制原理全面預(yù)算編制原理(九)預(yù)計收益表在上
13、述各項預(yù)算的基礎(chǔ)上,根據(jù)一般會計原則便可編制預(yù)計收益表。它實際上是企業(yè)的盈利預(yù)測(利潤預(yù)算)。(十)預(yù)計資產(chǎn)負(fù)債表同樣地,在上述各項預(yù)算的基礎(chǔ)上,以企業(yè)上期資產(chǎn)負(fù)債表為基礎(chǔ),根據(jù)一般會計原則便可編制預(yù)計資產(chǎn)負(fù)債表。它實際上是企業(yè)的財務(wù)狀況預(yù)測。第三節(jié) 全面預(yù)算管理的實現(xiàn)形式 前面根據(jù)企業(yè)銷售、生產(chǎn)和供應(yīng)各個環(huán)節(jié)對現(xiàn)金流量的影響以及全面預(yù)算各部分之間的聯(lián)系,系統(tǒng)地討論了企業(yè)全面預(yù)算的編制原理。以預(yù)算期間某一特定業(yè)務(wù)量水平來確定相應(yīng)的數(shù)據(jù)并據(jù)以編制預(yù)算。這種預(yù)算稱為固定或靜態(tài)預(yù)算。然而,企業(yè)所面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境具有不確定性。因此,作為企業(yè)日常管理手段的全面預(yù)算應(yīng)該適應(yīng)這種不確定性,采取不同的形式。盡管
14、全面預(yù)算可以采用不同形式,但是,就其編制原理而言,與前述的討論并沒有區(qū)別。一、彈性預(yù)算一、彈性預(yù)算與靜態(tài)預(yù)算相比,彈性預(yù)算的主要特點在于:它是為一定的業(yè)務(wù)量水平范圍而不是為某一特定業(yè)務(wù)量水平編制的預(yù)算。其數(shù)據(jù)能夠適應(yīng)業(yè)務(wù)量水平的變化而自行調(diào)整,因此,彈性預(yù)算更便于區(qū)分和落實責(zé)任。彈性預(yù)算是由若干個靜態(tài)預(yù)算構(gòu)成。二、概率預(yù)算二、概率預(yù)算企業(yè)在編制預(yù)算時涉及到許多經(jīng)濟(jì)變量。在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)活動中,難以確定各個變量的數(shù)值,在眾多情況下,只能預(yù)測其數(shù)值及其發(fā)生的可能性即概率。為適應(yīng)這種情況,預(yù)算的編制就不能單純對有關(guān)變量以確定的數(shù)值進(jìn)行加工計算,還要借助于概率論基本原理對有關(guān)變量進(jìn)行概率分析。只有這樣,才能
15、使得預(yù)算所得結(jié)果更接近于客觀實際情況。三、零基預(yù)算三、零基預(yù)算傳統(tǒng)的預(yù)算編制方法是從上年度的預(yù)算數(shù)開始,根據(jù)預(yù)期的預(yù)算期間業(yè)務(wù)量變動情況加上或減去一定數(shù)額,在確定預(yù)算數(shù)時,只對新的業(yè)務(wù)活動進(jìn)行成本效益分析,而對以往已進(jìn)行的業(yè)務(wù)則視為理所當(dāng)然,不再分析。這種方法稱為增(減)量預(yù)算法。它以承認(rèn)現(xiàn)狀的合理性為出發(fā)點,過分受到基期預(yù)算的束縛。三、零基預(yù)算三、零基預(yù)算零基預(yù)算是20世紀(jì)60年代提出的一種全新的預(yù)算編制思想。近年來受到人們的關(guān)注和重視。所謂零基預(yù)算法就是以零為基數(shù)的計劃與預(yù)算編制方法。在進(jìn)行預(yù)算編制時,就像整個企業(yè)組織是第一次創(chuàng)立一樣,對一切業(yè)務(wù)活動都要從企業(yè)組織的整體利益出發(fā),考慮其重要
16、程度,進(jìn)行成本效益分析,然后,按重要性排序,分配預(yù)算資源。三、零基預(yù)算三、零基預(yù)算零基預(yù)算的編制工作量較大,要從企業(yè)組織的年度總目標(biāo)出發(fā),對各基層的業(yè)務(wù)活動逐一確定方案,進(jìn)行成本效益分析,剔除各自預(yù)算,再經(jīng)過自下而上權(quán)衡輕重,評分、劃分等級,審查和分配預(yù)算資源,最后經(jīng)過匯總評估而確定。零基預(yù)算一般適用于規(guī)模較大的公司和政府及非盈利組織。四、滾動預(yù)算四、滾動預(yù)算前面我們討論的預(yù)算是按照確定的預(yù)算期間(通常是一個會計年度)來編制的。這種預(yù)算稱為定期預(yù)算。由于定期預(yù)算一般與預(yù)算的會計年度相配合,因此,便于實際數(shù)與預(yù)算數(shù)的比較,有利于對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核、分析和評價。如果以一年為預(yù)算期,時間過長,編制
17、預(yù)算的結(jié)果不能完全適應(yīng)未來生產(chǎn)經(jīng)營情況的變化,在預(yù)算執(zhí)行后期,企業(yè)管理層往往只考慮剩余的較短預(yù)算期間的經(jīng)營活動而忽視長遠(yuǎn)打算,不利于企業(yè)長期穩(wěn)定有序的發(fā)展。為了彌補定期預(yù)算的缺陷,可以采用滾動預(yù)算。四、滾動預(yù)算四、滾動預(yù)算滾動預(yù)算是指在編制一定期間預(yù)算的基礎(chǔ)上,待執(zhí)行一段時間后,再立即補充一個相應(yīng)期間的預(yù)算,如此向后滾動,從而形成一個不斷往后延伸而又保持固定預(yù)算期的預(yù)算。這樣,在預(yù)算執(zhí)行過程中,隨著執(zhí)行期間的推移而連續(xù)不斷地滾動編制預(yù)算,在任何一個期間都存在相應(yīng)的預(yù)算。這種預(yù)算的主要特點是:預(yù)算期是連續(xù)不斷的,始終保持一定期間。四、滾動預(yù)算四、滾動預(yù)算以一年預(yù)算期為例,預(yù)算每執(zhí)行一個月,就要根
18、據(jù)已經(jīng)執(zhí)行這個月的經(jīng)營狀況結(jié)合執(zhí)行過程中發(fā)生的變化等信息,對剩余11個月加以修訂和調(diào)整,并在原來的預(yù)算期末隨即補充一個月的預(yù)算,使得預(yù)算期保持12個月。編制滾動預(yù)算時,前幾個月的預(yù)算要盡量詳細(xì)完整,后幾個月可以粗略一些。隨著時間的推移,將原先較粗略的預(yù)算調(diào)整修正為詳細(xì)的預(yù)算,并隨之補充新的預(yù)算。四、滾動預(yù)算四、滾動預(yù)算滾動預(yù)算與定期預(yù)算相比具有如下特點:第一,可以保持預(yù)算的完整性、連續(xù)性,從動態(tài)中把握企業(yè)的未來發(fā)展趨勢;第二,有利于企業(yè)管理層以長遠(yuǎn)的眼光去統(tǒng)籌企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動,將近期預(yù)算與遠(yuǎn)期預(yù)算較好地聯(lián)系和銜接起來,保證企業(yè)的經(jīng)營管理工作穩(wěn)定而有序地進(jìn)行;第三,在這種預(yù)算方式下,企業(yè)要經(jīng)
19、常根據(jù)實際情況的變化,修訂編制預(yù)算,使預(yù)算比較切合實際,充分發(fā)揮預(yù)算的指導(dǎo)和控制作用,有利于預(yù)算的順利執(zhí)行和實施。四、滾動預(yù)算四、滾動預(yù)算當(dāng)然,如果企業(yè)沒有實行計算機化管理,滾動預(yù)算的編制工作比較大。在實踐中,企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體情況,采用不同的全面預(yù)算實現(xiàn)形式,以適應(yīng)企業(yè)的不同需要。綜合上述,盡管全面預(yù)算管理具有資源配置、管理協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略支持和績效考核功能,但是,這些功能的有效發(fā)揮都要以全面預(yù)算的編制為基礎(chǔ)。全面預(yù)算的編制是實現(xiàn)全面預(yù)算管理功能的前提。討論:討論:1。企業(yè)預(yù)算有效實施需要哪些前提條件的配合?2。在你所學(xué)習(xí)課程中,戰(zhàn)略管理、成本會計學(xué)、市場營銷學(xué)等課程在企業(yè)預(yù)算編制過程中的作用及其關(guān)系。3。通過企業(yè)預(yù)算的編制過程,你是否贊同“企業(yè)管理的中心是財務(wù)管理,財務(wù)管理的中心是現(xiàn)金流量管理”這個觀點?為什么?討論:討論:4。如何理解企業(yè)預(yù)算在一定程度上實現(xiàn)了現(xiàn)金流、物流、信息流以及人力資源配置的有機整合?5。如何理解財務(wù)預(yù)算在一定程度上實現(xiàn)了權(quán)責(zé)發(fā)生制與現(xiàn)金流量制的協(xié)調(diào)?6。借助于預(yù)算,如何進(jìn)一步實現(xiàn)企業(yè)資源計劃(ERP)與會計信息系統(tǒng)(AIS)的整合?
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