《積極應(yīng)對(duì) 主動(dòng)配合 扎實(shí)做好行政機(jī)關(guān)法定代表人出庭應(yīng)訴工作》由會(huì)員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《積極應(yīng)對(duì) 主動(dòng)配合 扎實(shí)做好行政機(jī)關(guān)法定代表人出庭應(yīng)訴工作(5頁珍藏版)》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、積極應(yīng)對(duì) 積極配合 夯實(shí)做好行政機(jī)關(guān)法定代表人出庭應(yīng)訴工作國土資源部門擁有國土資源的審批權(quán)和管理權(quán),目前國土資源管理工作面臨的保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)耕地紅線的“雙保”壓力不斷加大,矛盾日益突出,隨著中國特色社會(huì)主義法律體系的形成,廣大人民群眾通過法律途徑體現(xiàn)利益訴求的意識(shí)不斷增強(qiáng),新的矛盾和問題不斷浮現(xiàn),國土資源行政訴訟工作面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。*國土資源局堅(jiān)持 “立足一種基本點(diǎn),強(qiáng)化二個(gè)方面建設(shè),樹立三種意識(shí)”,依法應(yīng)對(duì)涉土行政訴訟,積極做好行政機(jī)關(guān)法定代表人出庭應(yīng)訴工作,妥善化解行政爭議。一、立足職能特性,堅(jiān)持依法行政一是宣傳輿論先行,為依法行政造勢。充足運(yùn)用“422”地球日、“625”土地日以
2、及“124”法制日等重大節(jié)日,加大國土資源法律、法規(guī)的宣傳力度,運(yùn)用政風(fēng)行風(fēng)熱線宣傳、媒體宣傳等機(jī)制,加大12336舉報(bào)熱線的工作力度,使國土資源執(zhí)法進(jìn)一步貼近群眾、貼近社會(huì)。二是教育培訓(xùn)先行,為依法行政奠基。建立健全法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制,完善干部職工學(xué)法制度,高度注重行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí)與能力的培養(yǎng)。通過開展春季教育培訓(xùn)等活動(dòng),邀請(qǐng)專家授課,將法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)作為每年春季教育培訓(xùn)的“必修課”。除學(xué)習(xí)行政許可、行政懲罰、行政訴訟、行政復(fù)議、國家補(bǔ)償?shù)然镜男姓块T法外,特別注意學(xué)習(xí)的時(shí)效性,及時(shí)將國家最新出臺(tái)或最新修訂的與國土資源管理工作聯(lián)系緊密的行政法律、法規(guī)納入學(xué)習(xí)范疇并重點(diǎn)學(xué)
3、習(xí)。例如都市房屋拆遷管理?xiàng)l例廢止,國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例發(fā)布后,我局即組織全體干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí),就新舊條例進(jìn)行對(duì)比,分析論述新條例在規(guī)范房屋征收管理、保護(hù)公民合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益等方面的重大調(diào)節(jié),使全體干部職工及時(shí)理解并掌握新條例的精神,做到心中有法,心知肚明。二、強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),公正文明執(zhí)法國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作諸多時(shí)候面對(duì)的是基層人民群眾,執(zhí)法人員不僅要有良好的法律理論功底,還要具有豐富的知識(shí)構(gòu)造,具有駕馭和解決復(fù)雜問題的能力。為此,我們始終注重在增長執(zhí)法隊(duì)伍“內(nèi)功”、提高人員素質(zhì)上下功夫。一是每年組織一至兩期全系統(tǒng)國土資源法律法規(guī)培訓(xùn),注重為執(zhí)法人員提供良好的學(xué)習(xí)條件和機(jī)會(huì),為執(zhí)法人員
4、搭建學(xué)習(xí)平臺(tái),不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的依法行政水平,做到公正文明執(zhí)法。二是從清理規(guī)章和規(guī)范性文獻(xiàn)入手,健全規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)法行為,認(rèn)真對(duì)行政執(zhí)法主體、執(zhí)法范疇及根據(jù)進(jìn)行了清理、梳理和確認(rèn),依法做好行政應(yīng)訴工作。三是嚴(yán)格貫徹行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法評(píng)議考核,將評(píng)議考核成果作為執(zhí)法人員獎(jiǎng)勵(lì)懲處、晉職晉級(jí)的重要根據(jù)。三、強(qiáng)化行政應(yīng)訴能力建設(shè),積極出庭應(yīng)訴貫徹行政機(jī)關(guān)法定代表人出庭應(yīng)訴制度,積極積極做好出庭應(yīng)訴工作。我局認(rèn)真貫徹貫徹國務(wù)院有關(guān)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見有關(guān)“對(duì)重大行政訴訟案件,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要積極出庭應(yīng)訴”的規(guī)定,把機(jī)關(guān)法定代表人出庭作為一項(xiàng)硬性規(guī)定來貫徹。為全面貫徹貫徹國務(wù)院全面推動(dòng)依法行政實(shí)
5、行綱要,不斷提高依法行政能力和行政執(zhí)法水平,增進(jìn)涉土行政訴訟的依法有效解決,我局以制度形式明確了由局長親自出庭應(yīng)訴的四種行政應(yīng)訴:一是波及社會(huì)公共利益的案件;二是案情重大復(fù)雜,對(duì)國土資源局行政執(zhí)法活動(dòng)產(chǎn)生重大影響的案件;三是波及行政補(bǔ)償金額在3萬元以上的案件;四是上級(jí)機(jī)關(guān)或人民法院規(guī)定或建議出庭應(yīng)訴的案件。12月,實(shí)驗(yàn)區(qū)鎮(zhèn)區(qū)辦事處張某對(duì)我局土地行政決定提起行政訴訟,接*人民法院應(yīng)訴告知書后,我局積極應(yīng)對(duì),安排一名分管領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法監(jiān)察股有關(guān)人員依法答辯,準(zhǔn)時(shí)提交證據(jù)和根據(jù)并積極出庭應(yīng)訴。3月17日*人民法院依法做出行政判決,駁回張某行政訴訟祈求。其不服向市中級(jí)法院提起上訴,6月23日,六安市中級(jí)人
6、民法院公開開庭進(jìn)行了審理,我親自到庭參與應(yīng)訴,通過認(rèn)真準(zhǔn)備和有效應(yīng)對(duì),二審鑒定我局程序合法合用法律精確,駁回二人上訴祈求,維持一審判決。通過積極參與,積極配合,從而合法有效應(yīng)對(duì)了這起征地拆遷行政訴訟爭議。四、樹立執(zhí)政為民意識(shí),權(quán)為民所用我局將行政機(jī)關(guān)法定代表人親自出庭應(yīng)訴,作為接受民眾評(píng)議、改善工作作風(fēng)的一種有效方式。通過親自出庭應(yīng)訴,給我生動(dòng)的上了一堂普法教育課,其效果是習(xí)慣于聽報(bào)告,作批示所不可比擬的。行政機(jī)關(guān)法定代表人出庭應(yīng)訴制度的有效貫徹,一是有助于進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)程序制度建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和環(huán)節(jié),保障程序公正。二是有助于科學(xué)合理細(xì)化、量化行政裁量權(quán),完善合用規(guī)則,
7、嚴(yán)格規(guī)范裁量權(quán)行使,避免執(zhí)法的隨意性。三是有助于健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則,規(guī)范取證活動(dòng),做到文明執(zhí)法。五、樹立法律意識(shí),切實(shí)維護(hù)法律權(quán)威在波及土地行政訴訟案件審理過程中,我局積極支持人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán),虛心配合人民法院的行政審判活動(dòng)。對(duì)人民法院受理的行政案件,積極應(yīng)訴,依法答辯,按規(guī)定向人民法院提交做出具體行政行為的根據(jù)、證據(jù)和其她有關(guān)材料。對(duì)重大行政訴訟案件,機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人積極出庭應(yīng)訴。尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定,認(rèn)真看待人民法院的司法建議。六、樹立依法科學(xué)民主決策意識(shí),提高行政管理水平我局嚴(yán)格貫徹單位“一把手”作為推動(dòng)依法行政第一負(fù)責(zé)人的責(zé)任,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,健全重大行政決策制度,推動(dòng)行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化。一是做出重大決策前,廣泛聽取、充足吸取各方面意見。完善重大決策聽證制度,擴(kuò)大聽證范疇,規(guī)范聽證程序,保證聽證參與人的代表性,把聽證意見作為決策的重要參照。二是建立健全專家征詢論證制度。對(duì)于全區(qū)土地運(yùn)用總體規(guī)劃、基準(zhǔn)地價(jià)更新以及重大項(xiàng)目的可行性論證,聘任專家對(duì)有關(guān)事項(xiàng)提出論證意見,把科學(xué)論證作為必經(jīng)環(huán)節(jié)的決策程序,提高重大行政決定事項(xiàng)的質(zhì)量。10月