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企業(yè)的社會(huì)責(zé)任之法律層次社會(huì)責(zé)任

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1、 學(xué)號(hào);020818 姓名;劉可欣 班級(jí);法學(xué)一班 公司的社會(huì)責(zé)任之法律層次社會(huì)責(zé)任公司在追求經(jīng)濟(jì)效益的同步,應(yīng)當(dāng)承當(dāng)對(duì)政府的責(zé)任、利益有關(guān)方的責(zé)任、消費(fèi)者的責(zé)任,以及對(duì)社會(huì)、資源、環(huán)境、安全的責(zé)任,保護(hù)弱勢(shì)群體、支持婦女權(quán)益,關(guān)懷保護(hù)小朋友、支持公益事業(yè)等,其總稱為公司社會(huì)責(zé)任。在眾多研究公司社會(huì)責(zé)任的學(xué)者中,以卡羅爾最為出名??_爾覺(jué)得公司社會(huì)責(zé)任乃社會(huì)寄但愿于公司履行之義務(wù);社會(huì)不僅規(guī)定公司實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)上的使命,并且盼望其可以守法度、重倫理、行公益,因此,完整的公司社會(huì)責(zé)任是公司的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、倫理責(zé)任和慈善責(zé)任之和。在卡羅爾看來(lái),公司負(fù)有的上述四種責(zé)任盡管含義有別,但它們都是社會(huì)但

2、愿公司付諸履行的義務(wù),因此皆為公司社會(huì)責(zé)任的構(gòu)成部分。根據(jù)卡羅爾的理論,公司社會(huì)責(zé)任涉及四個(gè)層次,即經(jīng)濟(jì)層次、法律層次、倫理層次和慈善層次。社會(huì)認(rèn)同公司的賺錢宗旨,同步期待公司遵守政府的法律法規(guī)、在經(jīng)濟(jì)框架內(nèi)追求經(jīng)濟(jì)目的。因此,公司的法律責(zé)任要素涉及政府與法律期待、遵守法律法規(guī)、成為守法公司公民、履行法律義務(wù)、產(chǎn)品和服務(wù)符合滿足最低法定規(guī)定。(一)最初的道德責(zé)任公司社會(huì)責(zé)任的產(chǎn)生公司社會(huì)責(zé)任觀念并非自古而存在,以美國(guó)出名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者米爾頓弗里德曼為代表的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)者同樣反對(duì)公司社會(huì)責(zé)任觀念,她主張“公司僅具有一種并且只有一種社會(huì)責(zé)任在法律和規(guī)章制度許可的范疇之內(nèi),運(yùn)用它的資源和從

3、事旨在于增長(zhǎng)它的利潤(rùn)的活動(dòng)?!备ダ锏侣踔脸庳?zé)公司社會(huì)責(zé)任學(xué)說(shuō)為“一種自由社會(huì)里主線的破壞主義”,是“最壞社會(huì)的信條”。固然,對(duì)公司社會(huì)責(zé)任的否認(rèn)也并非古典經(jīng)濟(jì)學(xué)一家之言。在管理學(xué)界,管理大師彼得德魯克曾說(shuō),“如果你發(fā)現(xiàn)經(jīng)理主管打算承當(dāng)社會(huì)責(zé)任,立即解雇她,越快越好!”韓國(guó)商法學(xué)者李哲松專家也覺(jué)得,“公司社會(huì)責(zé)任”一說(shuō)有違“公司乃純正的營(yíng)利性組織”這一本質(zhì),且公司社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容模糊,義務(wù)對(duì)象也籠統(tǒng)而不明確。 但是,“自利”驅(qū)使下的市場(chǎng)主體這種對(duì)利潤(rùn)最大化的唯一追求顯然同社會(huì)對(duì)其的規(guī)定和盼望相背離。特別是隨著生產(chǎn)的社會(huì)化和19世紀(jì)自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段的演進(jìn),一方面,社會(huì)化成就了市場(chǎng)主體

4、規(guī)模的大幅擴(kuò)張,也給其帶來(lái)了豐厚的利潤(rùn);但另一方面,與市場(chǎng)活動(dòng)有關(guān)的一系列外部性問(wèn)題隨之而來(lái),如環(huán)境污染、勞工待遇惡化、損害消費(fèi)者利益、貧富分化等問(wèn)題日益突現(xiàn),對(duì)社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。因此,對(duì)市場(chǎng)主體的道德指責(zé)和抱怨聲隨之而來(lái)且越來(lái)越強(qiáng)烈。被指責(zé)的市場(chǎng)主體除自然人之外,更多的是公司,特別是公司制公司,其在19世紀(jì)后成為市場(chǎng)主體的重要組織形式。早在1895年,美國(guó)社會(huì)學(xué)界的出名學(xué)者阿爾比恩斯莫爾就曾在美國(guó)社會(huì)學(xué)創(chuàng)刊號(hào)上呼吁“不僅僅是公共辦事處,私人公司也應(yīng)當(dāng)為公眾所信任”,這標(biāo)志著公司社會(huì)責(zé)任觀念的萌芽。1924年美國(guó)學(xué)者謝爾頓初次提出公司社會(huì)責(zé)任的說(shuō)法,她把公司社會(huì)責(zé)任與公司

5、經(jīng)營(yíng)者滿足產(chǎn)業(yè)內(nèi)外多種人類需要的責(zé)任聯(lián)系起來(lái),并覺(jué)得公司社會(huì)責(zé)任涉及道德義務(wù)。1953年,美國(guó)的另一位學(xué)者霍華德R鮑恩出版了公司家的社會(huì)責(zé)任一書(shū),才使公司社會(huì)責(zé)任正式走進(jìn)人們的視野。特別是自20世紀(jì)70年代以來(lái),西方社會(huì)普遍規(guī)定公司在實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的同步,兼顧公司職工、消費(fèi)者、社會(huì)公眾及國(guó)家的利益,履行保護(hù)環(huán)境、消除污染等社會(huì)責(zé)任,將其經(jīng)營(yíng)目的與社會(huì)目的統(tǒng)一起來(lái)。至此,公司社會(huì)責(zé)任的承當(dāng)問(wèn)題正式成為政府和社會(huì)討論研究的普遍話題“今天,社會(huì)責(zé)任與否需要承當(dāng)已通過(guò)時(shí),唯一剩余的問(wèn)題就是:具體承當(dāng)什么和如何承當(dāng)”。 (二)多元化責(zé)任公司社會(huì)責(zé)任的發(fā)展公司社會(huì)責(zé)任最初為“道德責(zé)任”并不意味著公司社會(huì)責(zé)

6、任就是道德責(zé)任。但是,仍然有不少人主張公司社會(huì)責(zé)任不僅最初屬于道德責(zé)任,并且是徹頭徹尾的道德責(zé)任,此即道德責(zé)任論者。道德責(zé)任論者的觀點(diǎn)可以理解,正如英屬哥倫比亞大學(xué)法學(xué)專家喬爾巴肯指出,“也許是由于公司社會(huì)責(zé)任這個(gè)詞由慈善事業(yè)進(jìn)化而來(lái),因此許多人繼續(xù)將其同慈善事業(yè)等同?!痹诘赖仑?zé)任論者看來(lái),公司社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)也不需要借助法律等機(jī)制,有的學(xué)者甚至聲稱其可以自我實(shí)現(xiàn)。如美國(guó)馬里蘭大學(xué)法學(xué)專家費(fèi)爾法克斯指出,一般來(lái)說(shuō),公司會(huì)兌現(xiàn)她們承當(dāng)社會(huì)責(zé)任的承諾。固然,她也覺(jué)得,“公司是擬制的實(shí)體,那些能對(duì)自然人形成推動(dòng)并使得其言行一致的力量也許并不能對(duì)公司產(chǎn)生作用。進(jìn)一步地,盡管公司由一種個(gè)的自然人構(gòu)成,這些

7、人也都具有那種推動(dòng)自己言行一致的力量,但是,在公司的場(chǎng)合中這些力量也許變得銷聲匿跡。”但她仍然“堅(jiān)持覺(jué)得這些障礙是可以被克服的,特別當(dāng)我們將關(guān)注的目光投在增強(qiáng)公司代理人個(gè)人兌現(xiàn)公司責(zé)任意識(shí)的戰(zhàn)略上時(shí)?!?但顯然的是,將公司社會(huì)責(zé)任等同于道德責(zé)任很難獲得人們的普遍認(rèn)同。一種最典型的例證就是,目前的公司社會(huì)責(zé)任同法律之間必然會(huì)存在某種關(guān)系。正如美國(guó)俄克拉荷馬大學(xué)Ostas專家指出,“僅僅討論商人的社會(huì)責(zé)任而不波及法律是困難的,由于社會(huì)責(zé)任和法律責(zé)任總是交錯(cuò)在一起。法律責(zé)任可以通過(guò)罰款、監(jiān)禁或者民事責(zé)任等法律制裁得以強(qiáng)制實(shí)行,比較起來(lái),社會(huì)責(zé)任還涉及那些不能通過(guò)法律制裁強(qiáng)制實(shí)行的責(zé)任。社會(huì)責(zé)任明顯涉

8、及法律責(zé)任,但是其概念比后者更為廣闊?!?事實(shí)上,公司社會(huì)責(zé)任雖最初產(chǎn)生于道德的需要,但這種道德責(zé)任并未到此為止。倫理的軟約束離不開(kāi)法律的強(qiáng)化,道德良知的自律和輿論約束的她律并不能普適于所有的市場(chǎng)主體,隨著時(shí)間的推移和社會(huì)的發(fā)展,在存在任何實(shí)在法體系的社會(huì)(國(guó)家)中,公司社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)除了繼續(xù)由倫理予以調(diào)節(jié)外,另一部分(特別是對(duì)公司的道德底線規(guī)定)則逐漸上升為(廣義的)法律規(guī)定:(1)對(duì)于有些社會(huì)責(zé)任的承當(dāng),法律直接對(duì)公司施加強(qiáng)制性,此時(shí)道德責(zé)任便成了法律責(zé)任,自然資源法、環(huán)保法、勞動(dòng)法、社會(huì)保障法、公司法中的有關(guān)強(qiáng)行性規(guī)范便是其體現(xiàn)。(2)對(duì)于此外某些社會(huì)責(zé)任的承當(dāng),有時(shí)由法律以鼓勵(lì)或一般性

9、義務(wù)的形式向公司提出規(guī)定,但法律并不能直接強(qiáng)制公司承當(dāng),這種社會(huì)責(zé)任可稱之為狹義的軟法責(zé)任;有時(shí)又也許被正式立法主體以外的社會(huì)共同體、組織等以制定規(guī)范的方式對(duì)公司提出規(guī)定,這種社會(huì)責(zé)任同樣不具有國(guó)家強(qiáng)制實(shí)行性,此即廣義上的軟法責(zé)任。 因此,從倫理責(zé)任發(fā)展而來(lái)的公司社會(huì)責(zé)任既也許是法律責(zé)任,也也許是純正的道德責(zé)任,還也許是軟法責(zé)任(涉及廣義和狹義的),即一種多元化的責(zé)任。事實(shí)上,“公司社會(huì)責(zé)任”本來(lái)是個(gè)外來(lái)詞,在英文中,Responsibility、Duty、Obligation和Liability都可譯為“責(zé)任”。Duty是具體法律義務(wù)上的“責(zé)任”,Obligation是具體的法律或道德約束,

10、Liability是歸責(zé)意義上的“責(zé)任”,而“公司社會(huì)責(zé)任”中的“責(zé)任”Responsibility則是指角色及其權(quán)義設(shè)立,既可以是某種法律上的義務(wù)、職責(zé)職權(quán),也涉及倫理或道德范疇的義務(wù)或角色定位。 不同性質(zhì)的公司社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)機(jī)制不同樣,法律責(zé)任可以由國(guó)家強(qiáng)制實(shí)現(xiàn),道德責(zé)任與國(guó)家強(qiáng)制無(wú)關(guān),軟法責(zé)任則介乎兩者之間。例如,美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)在商事公司的社會(huì)責(zé)任的報(bào)告中列舉了58種規(guī)定公司付諸實(shí)踐的、旨在增進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步的行為,波及了10個(gè)領(lǐng)域。同步,她們又將這些社會(huì)責(zé)任行為分為兩類:一是自愿性的行為,由公司積極實(shí)行并由公司在其實(shí)行中發(fā)揮主導(dǎo)作用;二是非自愿的行為,這些行為由政府借助鼓勵(lì)機(jī)制引導(dǎo),或

11、者通過(guò)法律法規(guī)的強(qiáng)行約束來(lái)實(shí)行。顯然,這里的“自愿性”還是“非自愿性”行為取決于公司社會(huì)責(zé)任究竟是法律責(zé)任、軟法責(zé)任還是純正道德責(zé)任。固然,這三者之間的邊界也并非一成不變的,隨著社會(huì)的發(fā)展,它們各自的范疇從而強(qiáng)制性限度也會(huì)發(fā)生變化。在現(xiàn)代法治國(guó)家,由于借助法律機(jī)制無(wú)疑有助于公司社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn),因而考察這三者之間界線的變化,特別是將公司社會(huì)責(zé)任法律責(zé)任化和軟法責(zé)任化,并探討其實(shí)現(xiàn)機(jī)制便具有現(xiàn)實(shí)的意義。二、公司社會(huì)責(zé)任的法律責(zé)任化及其限制法律責(zé)任的典型特性是可以以國(guó)家強(qiáng)制力保障其實(shí)現(xiàn)。因此,公司社會(huì)責(zé)任一旦由立法以法律責(zé)任的形式體現(xiàn)出來(lái),即公司社會(huì)責(zé)任的法律責(zé)任化,這種最初的道德責(zé)任的實(shí)現(xiàn)便變得非

12、常擬定。固然,公司社會(huì)責(zé)任的法律責(zé)任化也會(huì)受到諸多因素的限制。研究公司社會(huì)責(zé)任法律責(zé)任化的意義在于如何在條件容許的狀況下盡量擴(kuò)大公司社會(huì)責(zé)任法律責(zé)任化的范疇,推動(dòng)公司社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)。(一)公司社會(huì)責(zé)任法律責(zé)任化的形式由于法律責(zé)任產(chǎn)生于行為主體對(duì)強(qiáng)行性法律規(guī)范規(guī)定義務(wù)的違背,因而公司社會(huì)責(zé)任的法律責(zé)任化只能通過(guò)立法的方式完畢。目前,許多國(guó)家的公司法和商法典通過(guò)強(qiáng)行性法律規(guī)范不同限度地實(shí)現(xiàn)了公司社會(huì)責(zé)任的法律責(zé)任化。公司法中體現(xiàn)公司社會(huì)責(zé)任的規(guī)定最早可見(jiàn)于1937年的德國(guó)股份公司法,其中規(guī)定公司董事“必須追求股東的利益、公司雇員的利益和公共利益”。 修訂并于實(shí)行的英國(guó)公司法第172條第1款也規(guī)定:

13、“公司董事必須以一種其善意地相信為了其全體成員利益而增進(jìn)公司成功的方式行事,并且在如此行事時(shí),已經(jīng)考慮了:(1)任何決策從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看也許的后果。(2)公司雇員的利益。(3)培植與供應(yīng)商、顧客及其她方的商業(yè)關(guān)系的必要性。(4)公司的運(yùn)作對(duì)社區(qū)及環(huán)境的影響。(5)通過(guò)高原則的商業(yè)行為來(lái)維持名譽(yù)的愿望。(6)在公司成員之間公平行事的必要?!痹摋l第2款規(guī)定,當(dāng)公司的目的條款涉及,或者在一定限度上涉及了追求其成員之外的利益的條款時(shí),第1款即應(yīng)當(dāng)在如下意義上產(chǎn)生效力:為了公司全體成員利益而增進(jìn)公司成功,也就是等同于實(shí)現(xiàn)第1款所列的目的。的日本商法典通過(guò)修改公司法中的各項(xiàng)制度來(lái)使公司承當(dāng)社會(huì)責(zé)任,特別規(guī)定了公

14、司債管理公司制度、公司債債權(quán)人會(huì)議制度,在公司債權(quán)人利益保護(hù)上獨(dú)樹(shù)一幟。 除了公司法和商法典外,其她立法通過(guò)強(qiáng)行性規(guī)范也同樣能實(shí)現(xiàn)公司社會(huì)責(zé)任的法律責(zé)任化。如,英國(guó)1986年破產(chǎn)法第214條規(guī)定,如果公司董事或影子董事懂得或應(yīng)當(dāng)懂得該公司的破產(chǎn)清算不可避免,卻繼續(xù)操縱公司進(jìn)行交易而不采用積極措施盡量減少債權(quán)人的潛在損失,這時(shí)所進(jìn)行的交易為不當(dāng)交易。在這種狀況下,法院有權(quán)規(guī)定股東認(rèn)購(gòu)公司未發(fā)行的股份。這些規(guī)定固然成為保護(hù)員工、債權(quán)人以及其她利害關(guān)系人利益的法律基本,為公司承當(dāng)社會(huì)責(zé)任提供了法律上的根據(jù)。美國(guó)自1985年后也有近30個(gè)州通過(guò)法律特別規(guī)定:董事會(huì)在制定重要經(jīng)營(yíng)決策,特別是在決定與否接

15、受和回絕一項(xiàng)股權(quán)收購(gòu)方案時(shí),除了考慮股東的利益外,還要考慮其她參與者的利益;本世紀(jì)初,美國(guó)政府又頒布了一系列嚴(yán)肅公司道德準(zhǔn)則的法案,如薩班斯奧克斯利法案,加大對(duì)忽視社會(huì)責(zé)任、侵害有關(guān)利益者的公司的懲罰力度。幾十年來(lái),美國(guó)政府不斷地通過(guò)各式各樣的法令,從職場(chǎng)、產(chǎn)品安全、消費(fèi)者保護(hù)、環(huán)保、公平競(jìng)爭(zhēng)等方面用強(qiáng)有力的執(zhí)法來(lái)約束和規(guī)范公司的行為。 國(guó)內(nèi)公司法也以強(qiáng)行性規(guī)范的方式規(guī)定了公司的社會(huì)責(zé)任,如:有限責(zé)任公司和股份有限公司的監(jiān)事會(huì)中職工代表的比例不得低于1/3,并強(qiáng)化了監(jiān)事會(huì)的職權(quán);由兩個(gè)以上的國(guó)有公司或者兩個(gè)以上的其她國(guó)有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司之董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表,國(guó)有獨(dú)資公

16、司董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表;上市公司應(yīng)設(shè)立獨(dú)立董事,等等。這些規(guī)定實(shí)質(zhì)上已經(jīng)將公司社會(huì)責(zé)任法律責(zé)任化了,例如,如果公司在注冊(cè)成立后違背這些強(qiáng)行性規(guī)定,根據(jù)國(guó)內(nèi)公司登記管理?xiàng)l例的規(guī)定將導(dǎo)致相應(yīng)法律責(zé)任的產(chǎn)生。同國(guó)外的公司社會(huì)責(zé)任法律責(zé)任化途徑類似的是,國(guó)內(nèi)公司法中的上述規(guī)定僅是公司社會(huì)責(zé)任法律責(zé)任化的一部分,況且,公司的范疇也不小于公司的范疇。國(guó)內(nèi)對(duì)公司社會(huì)責(zé)任的強(qiáng)行性規(guī)定還零星體現(xiàn)于破產(chǎn)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、反壟斷法、反不合法競(jìng)爭(zhēng)法、勞動(dòng)法、社會(huì)保險(xiǎn)法、環(huán)境與資源保護(hù)法、稅法等立法之中。值得指出的是,由于對(duì)“公司社會(huì)責(zé)任”一詞的含義和性質(zhì)的不同解讀,學(xué)界對(duì)公司社會(huì)責(zé)任法律責(zé)任

17、化的范疇有不同理解。有的覺(jué)得“具有法律約束力的社會(huì)責(zé)任”涉及“消費(fèi)者保護(hù)、勞動(dòng)者保護(hù)、環(huán)保等法律責(zé)任”,而有的學(xué)者則覺(jué)得,對(duì)公司和債權(quán)人、雇員、供應(yīng)商、顧客、消費(fèi)者的關(guān)系完全可以用固有的誠(chéng)實(shí)信用原則來(lái)調(diào)節(jié),而公司社會(huì)責(zé)任僅是公司在從事?tīng)I(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中負(fù)有的維護(hù)社會(huì)公共利益的義務(wù),以及侵害社會(huì)公共利益應(yīng)承當(dāng)?shù)姆韶?zé)任。 (二)公司社會(huì)責(zé)任法律責(zé)任化的限制如前文所見(jiàn),道德規(guī)則可以變?yōu)榉梢?guī)則,此正如霍姆斯法官的名言:“法律乃是我們道德生活的見(jiàn)證和外部積淀”。但事實(shí)上,并非所有的道德規(guī)則均有必要且有也許上升為法律規(guī)則,在賦予其強(qiáng)制性時(shí)特別如此,公司社會(huì)責(zé)任的法律責(zé)任化過(guò)程中同樣受到多種因素的限制。

18、1.公司社會(huì)責(zé)任只能是道德底線的規(guī)定道德是有層次之分的,法律責(zé)任化的只是道德底線的規(guī)定。據(jù)富勒的觀點(diǎn),能上升為法律的只能是義務(wù)的道德,即最基本的道德,博登海默也指出,在道德價(jià)值的這個(gè)級(jí)別體系中,我們可以辨別出兩類規(guī)定和原則。對(duì)于第一類道德規(guī)定,即道德的基本規(guī)定,其“約束力的增強(qiáng),固然是通過(guò)將它們轉(zhuǎn)化為法律規(guī)則而實(shí)現(xiàn)的。嚴(yán)禁殺人、強(qiáng)奸、搶劫和傷害人體,調(diào)節(jié)兩性關(guān)系,制止在合意契約的締結(jié)和履行過(guò)程中的欺詐與失信等,都是將道德觀念轉(zhuǎn)化為法律規(guī)定的事例。”對(duì)公司社會(huì)責(zé)任來(lái)說(shuō),能法律責(zé)任化的同樣只能是最基本的道德,即道德底線的規(guī)定。事實(shí)上,只要考察一下目前已經(jīng)法律責(zé)任化的公司社會(huì)責(zé)任,如有關(guān)保護(hù)環(huán)境、保

19、護(hù)消費(fèi)者、保護(hù)勞工等強(qiáng)行性法律規(guī)范,就可以發(fā)現(xiàn)其都是對(duì)公司道德底線的規(guī)定。固然,隨著社會(huì)的發(fā)展變化,法律對(duì)道德底線的判斷會(huì)發(fā)生變化,從而道德責(zé)任向法律責(zé)任轉(zhuǎn)化的現(xiàn)象會(huì)持續(xù)不斷,而目前,公司顯然需要為此承當(dāng)?shù)赖仑?zé)任甚至法律責(zé)任。2.法律責(zé)任的實(shí)現(xiàn)必須具有現(xiàn)實(shí)性米爾恩曾說(shuō),“不是所有向往之物都能成為法定權(quán)利”。米爾恩的話揭示了一種本質(zhì)問(wèn)題:向往之物的實(shí)現(xiàn)必須具有現(xiàn)實(shí)性。將其應(yīng)用于公司社會(huì)責(zé)任的法律責(zé)任化也是同樣合用的,對(duì)于公司社會(huì)責(zé)任這種“向往之物”,只有當(dāng)其法律責(zé)任化后可以實(shí)現(xiàn)才具有現(xiàn)實(shí)性。這里繼續(xù)以就業(yè)為例予以闡明:就業(yè)是勞動(dòng)者改善生活甚至維持生命的基本,對(duì)于公司來(lái)說(shuō),它們一般有能力保障勞動(dòng)者

20、的就業(yè),在經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)它們也可通過(guò)減少管理層薪酬等方式盡量不跟勞動(dòng)者解除勞動(dòng)關(guān)系,從公司社會(huì)責(zé)任的角度看,保障勞動(dòng)者的就業(yè),特別是在經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)不跟勞動(dòng)者解除勞動(dòng)關(guān)系是公司承當(dāng)社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。但顯然的是,立法不也許將這種道德責(zé)任法律責(zé)任化,由于其不具有強(qiáng)制實(shí)行的現(xiàn)實(shí)性,“道德義務(wù)法律化的前提是該道德義務(wù)得到了社會(huì)的普遍認(rèn)同和遵守,如果超越社會(huì)理解和接受的限度,對(duì)義務(wù)主體的接受能力和接受限度不加考慮,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致法律的遵守狀況不如人意。” 三、公司社會(huì)責(zé)任的軟法責(zé)任化與司法能動(dòng)主義根據(jù)制定(或形成)主體、產(chǎn)生程序、體現(xiàn)形式和保障措施(或約束力)等方面的不同,法有硬法(hand law)和軟法(so

21、ft law)之分。硬法是指由國(guó)家創(chuàng)制的、依托國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)行的法規(guī)范體系,具有法律責(zé)任條款是硬法的典型特性,前文中有關(guān)公司社會(huì)責(zé)任法律責(zé)任化的規(guī)范即屬于硬法規(guī)范。軟法的界定則有狹義和廣義之分。狹義上的軟法的制定主體僅限于立法機(jī)關(guān),“狹義上的軟法是指,由社會(huì)公權(quán)力所制定的不具有強(qiáng)制拘束力的行為規(guī)范,軟法與硬法的劃分原則在于與否具有強(qiáng)制拘束力?!痹趪?guó)外,軟法也多在狹義上使用,如美國(guó)芝加哥大學(xué)Jacob EGersen和Eric APosner專家就將軟法“定義為立法權(quán)威制定的規(guī)則,它不必遵循制定具有法律約束力的規(guī)則所必需的憲法的、其她正式的形式或程序?!睆膹V義上看,所謂“軟法”,是指不依托國(guó)家

22、強(qiáng)制力保證明施的法律規(guī)范,它是一種由多元主體經(jīng)或非經(jīng)正式的國(guó)家立法程序而制定或形成的,并由各制定主體自身所隱涵的約束力予以保障實(shí)行的行為規(guī)范,軟法的重要淵源涉及國(guó)家立法和政治組織形成的規(guī)則和社會(huì)共同體形成的規(guī)則。本文對(duì)軟法的界定采用廣義說(shuō)。當(dāng)公司社會(huì)責(zé)任由軟法予以規(guī)定的時(shí)候,公司社會(huì)責(zé)任便軟法責(zé)任化了。(一)公司社會(huì)責(zé)任的軟法責(zé)任化1.狹義的軟法責(zé)任化狹義的軟法責(zé)任化即以正式立法的形式規(guī)定公司社會(huì)責(zé)任的承當(dāng),其又可以通過(guò)兩種方式進(jìn)行:(1)倡導(dǎo)性法律規(guī)范中的軟法責(zé)任。軟法規(guī)范的特點(diǎn)是,其“行為模式未必十分明確,或者雖然行為模式明確,但是沒(méi)有規(guī)定法律后果,或者雖然規(guī)定了法律后果,但重要為積極的法

23、律后果的規(guī)則體系?!边@種“積極的法律后果規(guī)范”就是所謂的倡導(dǎo)性法律規(guī)范。倡導(dǎo)性法律規(guī)范是鼓勵(lì)、倡導(dǎo)人們?yōu)榛虿粸槟撤N行為的法律規(guī)范,前者如增進(jìn)就業(yè)、改善環(huán)境質(zhì)量,后者如揮霍資源、破壞環(huán)境,等等。公司若違背倡導(dǎo)性法律規(guī)范,并不會(huì)導(dǎo)致法律責(zé)任的產(chǎn)生;相反,若遵守此類規(guī)范,將獲得政府許諾的多種利益,如稅收優(yōu)惠、資金扶持等等。意圖促使公司承當(dāng)社會(huì)責(zé)任的倡導(dǎo)性規(guī)范在國(guó)內(nèi)現(xiàn)行立法中也大量存在,如:清潔生產(chǎn)增進(jìn)法第16條、第32條、第33條、第34條、第35條、第36條,環(huán)保法第8條,環(huán)境噪聲污染防治法第9條,可再生能源法第六章也專門規(guī)定了“經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)與監(jiān)督措施”,等等。(2)義務(wù)性法律規(guī)范中的軟法責(zé)任。立法也

24、常常以義務(wù)性法律規(guī)范的方式規(guī)定公司社會(huì)責(zé)任的承當(dāng)問(wèn)題。固然,這種義務(wù)性規(guī)范不會(huì)規(guī)定明確的法律后果(義務(wù)性法律規(guī)范的法律后果為否認(rèn)性法律后果,即法律責(zé)任),否則就不再是軟法規(guī)范。國(guó)內(nèi)公司法第5條有關(guān)公司承當(dāng)社會(huì)責(zé)任的總則性規(guī)定便屬此類。此外,如民法通則第7條對(duì)所有民事主體的規(guī)定、中小公司增進(jìn)法第9條對(duì)中小公司的規(guī)定、就業(yè)增進(jìn)法第3條對(duì)用人單位的規(guī)定、循環(huán)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)法第9條對(duì)所有公司的規(guī)定,等等,均屬此類規(guī)范。除了基本立法,國(guó)內(nèi)的行政法規(guī)、地方性法規(guī),部委規(guī)章和地方規(guī)章中均有類似規(guī)定。2.廣義的軟法責(zé)任化廣義的軟法規(guī)范廣泛存在于政治組織形成的規(guī)則和社會(huì)共同體形成的規(guī)則之中。此類社會(huì)責(zé)任準(zhǔn)則或行為守則

25、有諸多,國(guó)際的如:經(jīng)合組織的跨國(guó)公司指引、國(guó)際勞工組織的有關(guān)多國(guó)公司和社會(huì)政策的三方原則宣言、聯(lián)合國(guó)的全球協(xié)定和聯(lián)合國(guó)人權(quán)委員會(huì)的跨國(guó)公司和其她工商公司在人權(quán)方面的責(zé)任準(zhǔn)則,等等;國(guó)內(nèi)的如:4月2日中國(guó)工經(jīng)聯(lián)與11家工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)聯(lián)合發(fā)布的中國(guó)工業(yè)公司及工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任指南和有關(guān)倡導(dǎo)并推動(dòng)工業(yè)公司及工業(yè)協(xié)會(huì)履行社會(huì)責(zé)任的若干意見(jiàn),5月13日上海證券交易所發(fā)布的有關(guān)加強(qiáng)公司社會(huì)責(zé)任承當(dāng)工作的告知和上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引,12月10日上證所上市部向各上市公司發(fā)出的有關(guān)做好上市公司履行社會(huì)責(zé)任的報(bào)告及內(nèi)部控制自我評(píng)估報(bào)告披露工作的告知,6月25日山西省工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)與9家全省性

26、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布山西省工業(yè)公司社會(huì)責(zé)任指南,等等。此外,政府部門也會(huì)發(fā)布類似的軟法規(guī)范。固然,這些軟法規(guī)范都不屬于正式立法。(二)軟法化公司社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)與司法能動(dòng)主義的發(fā)揮軟法的積極作用目前已獲得了人們的廣泛認(rèn)同,“立法主體制定軟法是由于硬法有缺陷。有時(shí)候,固然并非總是如此,在同樣的狀況下軟法能產(chǎn)生同硬法同樣的行為效果;在其她時(shí)候,軟法的效果比硬法的效果更令人滿意?!贝送?,軟法還可以作為硬法的先行法、補(bǔ)充或者解釋等。對(duì)于公司社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)來(lái)說(shuō),軟法同樣有其特有的不可忽視的功能,那就是前面提及的倡導(dǎo)性法律規(guī)范。軟法可以通過(guò)規(guī)定積極后果的方式實(shí)現(xiàn)公司社會(huì)責(zé)任,這種利益鼓勵(lì)方式同公司的利潤(rùn)最大化目

27、的是一致的,也正因如此,公司更樂(lè)意、更積極去實(shí)行立法者所倡導(dǎo)的行為。盡管如此,但總體說(shuō)來(lái),軟法規(guī)定的公司社會(huì)責(zé)任的實(shí)行,由于缺少了國(guó)家強(qiáng)制力的履行,因而只能重要依托公司自律、組織和共同體自身的力量或者社會(huì)輿論等柔性手段。這樣,除了那些同步獲得了硬法支撐的軟法規(guī)范外,軟法化的公司社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)變得并不擬定。突破軟法化公司社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)的困境,有必要引入司法能動(dòng)主義。根據(jù)布萊克法律詞典的解釋,司法能動(dòng)主義是指司法機(jī)構(gòu)在審理案件的具體過(guò)程中,不因循先例和遵從成文法的字面含義進(jìn)行司法解釋的一種司法理念以及基于此理念的行動(dòng)。當(dāng)司法機(jī)構(gòu)發(fā)揮其司法能動(dòng)性時(shí),它對(duì)法律進(jìn)行解釋的成果更傾向于回應(yīng)當(dāng)下的社會(huì)現(xiàn)實(shí)和社

28、會(huì)演變的新趨勢(shì),而不是拘泥于舊有成文立法或先例以避免產(chǎn)生不合理的社會(huì)后果。因此,司法能動(dòng)性即意味著法院通過(guò)法律解釋對(duì)法律的發(fā)明和補(bǔ)充。司法能動(dòng)性可以在諸多場(chǎng)合能體現(xiàn)出來(lái),通過(guò)發(fā)揮司法的能動(dòng)性,有助于推動(dòng)軟法化公司社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)。同步,從廣義上看,司法化也屬于公司社會(huì)責(zé)任法律化的應(yīng)有之義,“司法審判對(duì)公司社會(huì)責(zé)任法律實(shí)現(xiàn)機(jī)制的建立和完善、推動(dòng)公司社會(huì)責(zé)任的實(shí)既有無(wú)法取代的作用?!蓖ㄟ^(guò)發(fā)揮司法能動(dòng)實(shí)現(xiàn)軟法化公司社會(huì)責(zé)任的途徑涉及:1.擴(kuò)大法官對(duì)法律一般條款的解釋和合用權(quán)法律確立的“公司社會(huì)責(zé)任”事實(shí)上屬于一般條款(如國(guó)內(nèi)公司法第5條),猶如民商法中確立的“社會(huì)公德”、“商業(yè)道德”、“誠(chéng)實(shí)守信”、“

29、善良風(fēng)俗”等其她一般條款同樣,其自身又是一種法律原則。因此,對(duì)于這種法律原則的合用,必須發(fā)揮法官的能動(dòng)性“原則設(shè)定的權(quán)利只是一種懸念,它必須通法律原則的合用“并無(wú)固定不變的答案,必須借助司法的能動(dòng)性,依托法官的判斷和甄別,只有在具體的情節(jié)中才干將道德內(nèi)涵轉(zhuǎn)化為一種真實(shí)、可救濟(jì)的權(quán)利或義務(wù)?!币虼?,對(duì)“公司社會(huì)責(zé)任”以及體現(xiàn)“公司社會(huì)責(zé)任”的諸如遵守職業(yè)道德、遵守誠(chéng)實(shí)信用原則、不得實(shí)行就業(yè)歧視等法律一般條款來(lái)說(shuō),其實(shí)現(xiàn)都離不開(kāi)司法能動(dòng)性的發(fā)揮。作為司法能動(dòng)主義的典型代表,美國(guó)法院就曾通過(guò)司法普遍地促成體現(xiàn)公司社會(huì)責(zé)任的“利益有關(guān)者”原則的實(shí)現(xiàn)。2法官可以有條件地賦予軟法責(zé)任以強(qiáng)制性對(duì)于以非正式立

30、法形式浮現(xiàn)的軟法,如果其對(duì)所屬成員公司明確提出了公司社會(huì)責(zé)任規(guī)定,則在審理有關(guān)案件的過(guò)程中,法官可以通過(guò)發(fā)揮司法能動(dòng)性賦予這種軟法規(guī)定以強(qiáng)制性。固然,一般說(shuō),該類公司社會(huì)責(zé)任的承當(dāng)應(yīng)當(dāng)滿足一定的條件:公司屬于軟法制定主體的成員,或樂(lè)意接受該類軟法規(guī)范的約束,或以其行為(如發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告)表達(dá)接受其約束,等等。這種司法能動(dòng)性發(fā)揮的根據(jù)來(lái)自于私法自治和商定必守的原則,有時(shí),“公司社會(huì)責(zé)任雖不是法定的責(zé)任和義務(wù),但有也許產(chǎn)生商定的責(zé)任和義務(wù),它雖然沒(méi)有法律的強(qiáng)制約束力,其約束力的來(lái)源在于對(duì)契約精神的遵從和商定必守的踐行。根據(jù)私法自治和商定必守的原則,公司履行社會(huì)責(zé)任的承諾是具有一定約束力的,如果司

31、法機(jī)關(guān)覺(jué)得行業(yè)協(xié)會(huì)的制裁具有實(shí)質(zhì)合理性的話,應(yīng)對(duì)其賦予法律的強(qiáng)制效力,否則,可以否認(rèn)制裁的法定效力,判斷權(quán)衡的一種重要因素就是公司社會(huì)責(zé)任的價(jià)值內(nèi)涵和契約精神?!?將軟法責(zé)任融入司法解釋前述兩種方式在推動(dòng)軟法化公司社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)的同步也存在一種不容忽視的問(wèn)題,缺少約束的司法能動(dòng)也許導(dǎo)致對(duì)以利潤(rùn)最大化為目的的公司利益的侵害。對(duì)于沒(méi)有“法官造法”老式的國(guó)內(nèi),這種也許性更具有現(xiàn)實(shí)性,因而需要對(duì)法官的自由裁量予以約束和規(guī)范,通過(guò)制定司法解釋是一種有效的途徑。盡管司法能動(dòng)性的發(fā)揮一般被限定于審理案件的過(guò)程中,但司法解釋的制定也是發(fā)揮司法能動(dòng)性的體現(xiàn),正如布萊克法律詞典的解釋“司法能動(dòng)性即意味著法院通過(guò)法律

32、解釋對(duì)法律的發(fā)明和補(bǔ)充?!痹趪?guó)內(nèi),司法解釋也實(shí)質(zhì)上起到了對(duì)法律的發(fā)明和補(bǔ)充作用。同步,司法解釋還具有法律化的特性,“最高人民法院就法院審判工作中具體應(yīng)用法律的問(wèn)題所做的解釋,很少直接用于它自己的審判過(guò)程中,更多的是指引下級(jí)法院的審判活動(dòng),它對(duì)下級(jí)人民法院的審判活動(dòng)有普遍的約束力,它具有明顯的立法特性。”因此,最高人民法院可以通過(guò)司法解釋的方式,將公司社會(huì)責(zé)任規(guī)定融入司法解釋中,在實(shí)現(xiàn)公司社會(huì)責(zé)任法律化的同步,以司法的方式保障其實(shí)現(xiàn)。四、結(jié)論公司社會(huì)責(zé)任在國(guó)內(nèi)目前已經(jīng)成為一種普遍的話題,通過(guò)法律化推動(dòng)公司社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)也已獲得較大共識(shí)。但是,公司社會(huì)責(zé)任最初是一種道德責(zé)任,顯然,并非所有的道德規(guī)制均有必要且有也許上升為法律規(guī)制,因此,實(shí)現(xiàn)公司社會(huì)責(zé)任的法律化一方面就需要根據(jù)公司社會(huì)責(zé)任的不同規(guī)定分析其法律化的也許,針對(duì)不同的公司社會(huì)責(zé)任規(guī)定將其分別予以法律責(zé)任化、軟法責(zé)任化,或者繼續(xù)留給倫理調(diào)節(jié)。固然,這三者之間的邊界也非一成不變,隨著社會(huì)的發(fā)展,它們各自的范疇從而對(duì)強(qiáng)制性的規(guī)定也會(huì)發(fā)生變化。國(guó)內(nèi)公司社會(huì)責(zé)任的法律化途徑重要有兩條:一是對(duì)于道德底線規(guī)定的公司社會(huì)責(zé)任(如對(duì)環(huán)境、消費(fèi)者、勞工的某些保護(hù)),在條件容許的狀況下應(yīng)當(dāng)盡量將其轉(zhuǎn)化為法律責(zé)任;二是借助軟法特有的倡導(dǎo)性規(guī)范促成公司社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn),同步輔之以司法能動(dòng)主義的發(fā)揮。

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