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1、論西部旅游資源開發(fā)的資我市場戰(zhàn)略 摘要：“西部大開發(fā)，旅游應(yīng)先行”。針對目前西部旅游資源開發(fā)中普遍存在的資金局限性問題，社會化投入和多元化融資將是旅游資源深層次開發(fā)的重要途徑和市場經(jīng)濟下旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路。指出，資我市場能有效化解旅游資源開發(fā)的融資障礙。 　　核心詞：旅游資源；開發(fā)；資我市場；戰(zhàn)略。 　　0引言。 　　由于西部地區(qū)在地理環(huán)境、基本設(shè)施建設(shè)以及其他某些經(jīng)濟社會條件較差的制約，未能掙脫貧窮落后的境地。改革開放以來，以江澤民同志為核心的黨中央，高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局、面向新世紀做出“西部大開發(fā)”的重大戰(zhàn)略決策。 　　1西部旅游資源開發(fā)面臨的問題。 　　1.1資本支持旅游

2、資源的深層次開發(fā)需要強大資本作后盾，西部旅游開發(fā)更需要大量資本作支撐，資我市場將成為西部地區(qū)旅游資源開發(fā)乃至國內(nèi)旅游業(yè)進一步發(fā)展的支撐點。 　　1.2融資渠道資我市場的籌資功能可覺得市場經(jīng)濟條件下的旅游開發(fā)公司提供更多的融資渠道，使社會上閑散資金流向具有高成長性、潛在市場巨大、可持續(xù)發(fā)展的朝陽行業(yè)—旅游產(chǎn)業(yè)。資我市場可以推動旅游產(chǎn)業(yè)的構(gòu)造高速調(diào)節(jié)和整體資產(chǎn)重組，變化旅游業(yè)的資產(chǎn)構(gòu)造。 　　2資源開發(fā)運用資我市場的融資方式及堅持資我市場戰(zhàn)略2.1融資方式旅游資源開發(fā)，在運用資我市場進行直接融資方面，有多種方式。①政府投入。全國有20多種省將旅游業(yè)作為我省的支柱產(chǎn)業(yè)，積極招商引資，以旅游業(yè)來帶

3、動有關(guān)行業(yè)的發(fā)展。②運用項目融資。推出適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)、產(chǎn)品升級換代的可持續(xù)發(fā)展旅游項目。③銀行信貸。銀行信貸是開發(fā)商重要的融資渠道。對旅游資源開發(fā)，可以采用項目信貸的方式借款。項目信貸規(guī)定自有資本投入25％以上，可向銀行貸75％。開發(fā)商可使用以用資產(chǎn)作為抵押或質(zhì)押。 　　2.2糾正目前國內(nèi)旅游投資誤區(qū)的對策建議。 　　2.2.1建立健全旅游投資引導機制一是加強投資引導功能。 　　二是加強投資管理功能。三是加強投資服務(wù)功能。四是構(gòu)建旅游投資項目信息平臺。 　　2.2.2調(diào)節(jié)和優(yōu)化投資構(gòu)造①優(yōu)化飯店投資機構(gòu)，西部某些地區(qū)的飯店建設(shè)還比較單薄，有些飯店需要改造升級，少數(shù)地區(qū)需要新建。此

4、后飯店投資應(yīng)向家庭旅館、青年旅館等專項主題式和特色飯店建設(shè)方面轉(zhuǎn)移，這是優(yōu)化住宿設(shè)施投資構(gòu)造的重要方向。②加大旅游景區(qū)的投資力度。國內(nèi)要建設(shè)具有國際競爭力的旅游景區(qū)，即國家生態(tài)旅游示范區(qū)、國家旅游度假區(qū)和旅游扶貧實驗區(qū)的建設(shè)。③注重專項旅游產(chǎn)品的發(fā)展。如農(nóng)業(yè)觀光、工業(yè)旅游、會展旅游、生態(tài)旅游等。 　　2.2.3拓寬旅游業(yè)融資渠道①建立招商中介機構(gòu)。變政府主導型的招商引資為市場主導型的招商引資，實現(xiàn)由“管理型”到“服務(wù)型”的主線轉(zhuǎn)變。②籌建旅游發(fā)展基金。這是解決旅游發(fā)展資金最主線、最可行的措施，也是20世紀80年代以來世界旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際慣例。③充足運用資我市場。采用措施鼓勵和引導旅游公司擴

5、大股票和債券的規(guī)模，開拓直接融資渠道。 　　2.2.4優(yōu)化旅游投資宏觀環(huán)境①樹立符合時代特性和市場潮流的旅游產(chǎn)業(yè)觀，采用多種投資增進手段，保持投資政策的長期穩(wěn)定、廣開旅游投融資渠道等，增進旅游投資宏觀環(huán)境的綜合改善。②完善有關(guān)政策、法律法規(guī)。政府應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門在旅游項目審批、稅收、土地等有關(guān)方面制定優(yōu)惠的政策；從宏觀上保證資金的合理運用；通過稅率等經(jīng)濟杠桿及合適的優(yōu)惠政策，吸引資金進入西部內(nèi)陸腹地；盡快出臺旅游業(yè)投資管理法規(guī)，以立法手段避免旅游業(yè)投資中的非理性化行為和違法行為。 　　3旅游資源開發(fā)必須堅持資我市場戰(zhàn)略。 　　旅游資源資產(chǎn)進入資我市場，從表面看，存在著屏障。但如果變換某些角

6、度就可以發(fā)現(xiàn)，旅游資源開發(fā)與資我市場之間是可以建立起資本紐帶關(guān)系的。國外旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗證明，要化解經(jīng)濟成長過程中普遍存在的遲滯旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的融資障礙，必須充足運用資我市場的功能。從社會資本運轉(zhuǎn)的角度分析，資我市場的功能就是實現(xiàn)閑置資源向經(jīng)濟增長的資本的轉(zhuǎn)變。但在現(xiàn)代經(jīng)濟增長過程中，旅游經(jīng)濟增長的質(zhì)量和數(shù)量事實上依賴于資我市場進步限度。資我市場之因此能有效地化解旅游資源開發(fā)的融資障礙，其重要因素在于資我市場建立了較完善的投資風險與投資收益相相應(yīng)的機制。通過資我市場來為旅游資源開發(fā)融通資金，不同于其他途徑的主線特點是旅游開發(fā)項目的收益與風險因素可以通過資我市場而透明地體現(xiàn)出來，從而消除項目風險與

7、收益信息的內(nèi)部屏障，使融投資雙方在項目信息透明的基本上形成對項目的共識，投資者可以透過市場反映出來的信息而做出風險與收益相相應(yīng)的投資決策，實現(xiàn)旅游資源開發(fā)的融資目的。 　　4開放資我市場的作用。 　　4.1在現(xiàn)代金融體系中，投資僅僅是實現(xiàn)貨幣資本的增值的一種方式，投資者的貨幣財富持有傾向決定了投資者只關(guān)懷貨幣量的增長，而很少實際地進入貨幣的增值過程。投資者為了實現(xiàn)自己貨幣財富的增值過程，需要靈活地在多種投資機會中做出抉擇。這樣，客觀上就需要一種投資可以隨時套現(xiàn)的機制。 　　4.2旅游開發(fā)投資是一種較長期投資，資本一經(jīng)投入，就將滯留在資源開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營的過程中。并且，這種過程越長，所需要

8、承當?shù)娘L險就越大。旅游開發(fā)項目投資的這一特點既限制了投資者對投資機會的靈活抉擇，又構(gòu)成投資進入旅游開發(fā)過程的天然障礙。 　　投資者對貨幣財富項目凝固資金的投資回報盼望與現(xiàn)實投資進入的風險克制是旅游資源開發(fā)過程中的現(xiàn)實矛盾。解決這一矛盾的唯一途徑就是旅游資源開發(fā)的資本進入與退出機制，而這種機制在現(xiàn)代金融制度中，只有通過市場才干建立起來。并由此實現(xiàn)旅游開發(fā)融資的社會化。在整個社會的旅游業(yè)發(fā)展過程中，存在著開發(fā)項目內(nèi)部的風險信息與收益信息不對稱現(xiàn)象，而消除這種信息不對稱所形成的融資障礙是讓所有的信息社會化并在此基本上實現(xiàn)融資的社會化。而要實現(xiàn)這一目的，核心又在于通過有效的中介為投資方與融資方建立起高效的信息溝通機制。否則，融資障礙就不也許得到有效克服。在這一點上，資我市場可以發(fā)揮其獨特的功能。 　　參照文獻： 　　[1]李天元。中國旅游可持續(xù)發(fā)展研究[M].天津：南開大學出版社，1999. 　　[2]陽昌云。公司融資：現(xiàn)實的選擇[J].資我市場。