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1、2022年黨課講稿2022年紀檢黨課心得體會理論文章精準標準運用談話函詢5談話函詢，是嚴格日常監(jiān)視，讓紅臉出汗成為常態(tài)的重要手段。談話函詢不是普通的談話談心，更不能搞成“函來函往”，必須從全面從嚴治黨政策策略的層面去認識落實。但在基層，仍然存在認識缺乏、政策把握不準、制度不夠標準等影響談話函詢質(zhì)量的問題。如何進一步精準標準運用談話函詢？一、談話函詢質(zhì)量不高直接影響第一種形態(tài)運用效果，在詳細工作中有哪些表現(xiàn)談話函詢，既是處置問題線索的重要方式，也是落實第一種形態(tài)的重要抓手。但有的人認為，談話函詢的都是“小事”，要么隱而未發(fā)，要么不疼不癢，談個話、發(fā)份函，就能了結(jié)。而這背后反映出的恰恰是認識不清、

2、把握不準、落實不力等問題。相比擬而言，談話函詢所涉問題與審查調(diào)查相比，雖然程序相對簡單，但處置起來決不能簡單化。談話函詢質(zhì)量不高，是對如何堅持“懲前毖后、治病救人”方針，營造良好政治生態(tài)考慮不深、把握不準。比方有的怕挨批評、擔責任，在線索處置上“寧嚴勿寬”，本該了結(jié)的線索不敢了結(jié)，本該談話函詢的卻進展初步核實，運用第一種形態(tài)在深度、廣度、力度上還有欠缺，“一函了之”問題比擬突出。我們對近年來監(jiān)視檢查和審查調(diào)查情況進展分析p 發(fā)現(xiàn)，少數(shù)基層紀檢監(jiān)察組織對談話函詢適用的理解不夠準確，運用過程和運用效果不夠理想。比方，在核查問題線索時缺乏精準研判，本該談話函詢處理的，卻習慣性采取初核方式處置，甚至有

3、的同志認為，談話函詢程序繁雜、核查問題的效果不佳，導(dǎo)致理論中“不想用”較為常見。有的同志沒有做好結(jié)果的分析p 研判，未能對談話的內(nèi)容和函詢的回復(fù)進展認真核實，談話函詢的有效性有待進步。二、如何通過細化規(guī)定、增強剛性約束等手段，讓談話函詢在理論中更精準有力？談話函詢政治性、程序性很強，既有信任和關(guān)愛的組織溫度，又有警示提醒的紀律剛性，絕不是大家外表上看到的一次談話、一份函詢通知書。哪種情況適用談話？哪些情形適用函詢？對于既談話又函詢的是先談后函還是先函后談？要結(jié)合問題實際，詳細分析p 、綜合施策。為防止“一談了之”“一函即了”等走過場行為的產(chǎn)生，通州區(qū)紀委監(jiān)委遵循相關(guān)黨紀法規(guī)規(guī)定，細化加強談話函

4、詢工作的方法，對其適用范圍、工作程序、審核把關(guān)、反應(yīng)要求、結(jié)果運用等作出了明確規(guī)定。特別是采取“談話函詢+核查”的方式，實在進步談話函詢工作的嚴肅性、真實性、針對性、有效性。被反映問題的性質(zhì)是什么？線索本身是否具有可查性？收到問題線索后，區(qū)紀委監(jiān)委監(jiān)視檢查部門首先從社會影響、被反映人一貫表現(xiàn)及過往問題線索處置情況等方面進展綜合研判。對于擔當干事、廉政檔案清白的黨員干部一般采取先函后談方式，表達警示提醒；對于重復(fù)性或不易研判的新問題，對被反映的黨員干部一般是先談后函，給時機說清情況，到達教育改良的目的。從處置方式適用性的角度出發(fā)，結(jié)合問題的詳細情形，借助調(diào)取資料、調(diào)查理解、實地查訪等方式將核查前

5、置，為談話函詢措施的使用做足功課。對于反映問題涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜、存在歷史遺留情況的問題線索，區(qū)紀委監(jiān)委采取談話函詢和核查雙管齊下的方式。在問題線索排查會上，承辦部室結(jié)合初步理解的情況，提出“談話函詢+核查”的處置意見，并在擬定談話方案或下發(fā)函詢通知書的同時進展線索核查。在談話函詢工作完畢后，對于仍然存有疑問、疑點的問題線索，區(qū)紀委監(jiān)委通過個別談話、查閱資料等方式對談話函詢的真實性加以印證。針對核查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)紀委監(jiān)委對被反映人進展“再談話”，幫助和引導(dǎo)談話對象消除思想顧慮，正確對待組織談話，并如實說明相關(guān)問題。談話函詢的作用能否有效發(fā)揮，關(guān)鍵在于能否把好研判關(guān)、審核關(guān)、處理關(guān)。無論談

6、話還是函詢，都要認真研判反映的問題。對此，我們從摸清談話函詢對象及其所在單位部門的根本情況入手，準確把握“樹木”“森林”關(guān)系，在此根底上通過、群眾口碑等方式，全面理解談話函詢對象情況，做到談話函詢方案因人而異，防止千人一面，確保談話函詢直戳痛點，真正起到紅臉出汗作用。此外，嚴把審核關(guān)，就是嚴格審核回復(fù)材料是否符合要求、認錯態(tài)度整改措施是否到位；嚴把處理關(guān)，就是堅持事實務(wù)實原那么，對不實問題及時澄清正名，對存在問題的，責令進展自我批評并作出檢討整改。針對談話函詢在理解運用上不準確等問題，我們除了制定運用第一種形態(tài)處置問題線索工作指引，詳細列明談話函詢了結(jié)適用情形、適用根據(jù)、施行程序及處置方式外，

7、還編制了談話函詢工作指南，明確談話函詢的適用情形和不宜采用情形、談話與函詢的區(qū)別適用、使用談話函詢的“六個注意”等內(nèi)容，并按每年不低于當年度談話函詢總量的10進展抽查核實。在詳細運用中明確，要根據(jù)性質(zhì)情節(jié)，精準運用。如某鎮(zhèn)工作人員在處理違章建筑廠房時，方式方法僵硬，鎮(zhèn)紀委采取談話核查后及時對其提醒談話，催促其轉(zhuǎn)變工作態(tài)度、改良工作作風。三、結(jié)合理論，談?wù)剬τ煤谜勗捄冞@一措施，有哪些心得體會？談話函詢是防止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部由小錯釀成大錯的有效方式。紀檢監(jiān)察機關(guān)在嚴明紀律的同時，一樣講關(guān)愛，幫助不少同志澄清了問題，使他們卸掉包袱、輕裝上陣，以新的熱情和姿態(tài)投入工作。因此，在運用談話函詢處置問題線索時，要堅持點準穴位、直擊痛點，使黨員干部思想上受觸動、理論上有行動，實在做到未病先防、初病先治。這也考驗著紀檢監(jiān)察干部的才能與程度，表達著紀檢監(jiān)察干部的忠誠與擔當。用好用活第一種形態(tài)，是黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)重要責任，必須把關(guān)口前移，用好談話函詢這一手段，最大程度實現(xiàn)其教育感化、警示震懾、指導(dǎo)咨詢等功能，走出“要么是好同志、要么是階下囚”的監(jiān)視困境。一方面第 3 頁 共 3 頁