《多措并舉構(gòu)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制》由會(huì)員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《多措并舉構(gòu)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制(4頁(yè)珍藏版)》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、多措并舉 構(gòu)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制今年以來(lái),針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管的特點(diǎn)和難點(diǎn),我們京山縣食藥監(jiān)局在強(qiáng)化監(jiān)督、提高執(zhí)法效能上下功夫,采用貫徹監(jiān)管責(zé)任、強(qiáng)化平常監(jiān)管;履行“一票通”、規(guī)范進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬;創(chuàng)立“示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”,引導(dǎo)市場(chǎng)提檔升級(jí)等措施和手段,不斷提高監(jiān)管的水平,著力構(gòu)建食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,獲得了較好成效。歸納起來(lái),重要做了如下幾方面的工作。 一、搞好摸底調(diào)查,找準(zhǔn)監(jiān)管單薄環(huán)節(jié)。今年8月份,我們結(jié)合體制改革后開(kāi)展的初次專(zhuān)項(xiàng)整治“亮劍”行動(dòng),組織各分局(所)對(duì)全縣19家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查摸底,將市場(chǎng)開(kāi)辦者基本信息、市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)內(nèi)518戶食品經(jīng)營(yíng)戶、675戶食用農(nóng)產(chǎn)品所有建立
2、監(jiān)管檔案。同步發(fā)現(xiàn)了我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管中存在的重要問(wèn)題。一是市場(chǎng)基本設(shè)施參差不齊,普遍存在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)合衛(wèi)生差、經(jīng)營(yíng)自律、從業(yè)人員健康管理和食品安全知識(shí)培訓(xùn)等基本沒(méi)有貫徹。二是市場(chǎng)內(nèi)多數(shù)經(jīng)營(yíng)戶索證、索票、臺(tái)賬制度未建立,食品安全意識(shí)淡薄。三是市場(chǎng)普遍沒(méi)有配備相應(yīng)的食品快檢設(shè)備,廣大消費(fèi)者的食品安全缺少有效保障。二、明確監(jiān)管責(zé)任,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)摸底調(diào)查發(fā)現(xiàn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管存在的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,我們從貫徹監(jiān)管責(zé)任入手,完善食品安全監(jiān)管體系,推動(dòng)由事后處置向避免為主轉(zhuǎn)變。一是明確監(jiān)管人員責(zé)任,做到監(jiān)管區(qū)域“網(wǎng)格化”。將全縣19個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管經(jīng)營(yíng)主體以基層分局(所)為主體,實(shí)現(xiàn)分局(所)長(zhǎng)與市場(chǎng)監(jiān)管人員、監(jiān)
3、管人員與市場(chǎng)開(kāi)辦者、市場(chǎng)內(nèi)各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)者層層簽訂食品安全監(jiān)管責(zé)任狀,做到任務(wù)貫徹到人,監(jiān)管責(zé)任明確到人。二是貫徹平?!昂圹E化”監(jiān)管,嚴(yán)格按縣局食品藥物監(jiān)管責(zé)任追究措施的規(guī)定,監(jiān)管人員每月對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)各類(lèi)監(jiān)管對(duì)象至少進(jìn)行一次檢查,做到監(jiān)督檢查有記錄、檢查雙方有簽字,監(jiān)督文書(shū)齊全,監(jiān)督成果真實(shí)可信,保證食品安全風(fēng)險(xiǎn)、隱患可防、可控。三是開(kāi)展了一次農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及食用農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治,在全縣19個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)張貼“嚴(yán)肅打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品行為的告知”500余份;張貼“十不準(zhǔn)、八嚴(yán)禁”食品安全警示宣傳材料100多份,運(yùn)用市場(chǎng)內(nèi)的10多種LED顯示屏,播放食品藥物安全知識(shí)信息20多條。結(jié)合縣局開(kāi)展的“食用油”、“
4、肉制品”等專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)19個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行集中徹底清查。對(duì)波及無(wú)證經(jīng)營(yíng)、進(jìn)貨臺(tái)帳記錄不全、未索證索票等違法行為,下發(fā)預(yù)警告知書(shū)(辦證告知書(shū))16份,排查食品安全隱患3個(gè),及時(shí)查處了一批銷(xiāo)售過(guò)期食品、無(wú)中文標(biāo)簽肉制品、無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品等違法行,有效規(guī)范了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)秩序。三、找準(zhǔn)突破口,強(qiáng)力履行“一票通”。針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)大部分經(jīng)營(yíng)者年齡大,文化限度低,臺(tái)賬記錄積極性不高,食品安全信息不精確,浮現(xiàn)問(wèn)題難于追溯的實(shí)際,我們8月初率先在全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)履行使用“一票通”購(gòu)貨憑證。為使食品經(jīng)營(yíng)戶接受“一票通”,我們采用三項(xiàng)措施,一是與食品從業(yè)人員培訓(xùn)相結(jié)合,將如何對(duì)的填寫(xiě)、索票粘貼、保管年限等內(nèi)容作
5、為食品從業(yè)人員培訓(xùn)重要內(nèi)容之一。共開(kāi)展培訓(xùn)10期,培訓(xùn)500余人。二是召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,重點(diǎn)推廣。8月份在縣局召開(kāi)的食安辦成員單位食品安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議上,縣局就履行“一票通”的意義和作用做了簡(jiǎn)介,引起城區(qū)8所學(xué)校分管食品安全的校長(zhǎng)強(qiáng)烈愛(ài)好,會(huì)后紛紛到縣局索取“一票通”樣本,覺(jué)得“一票通”有效解決了學(xué)校食堂長(zhǎng)期存在的食用農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)貨臺(tái)賬無(wú)法規(guī)范、食品質(zhì)量不穩(wěn)定以及來(lái)源復(fù)雜、報(bào)帳難等問(wèn)題。三是實(shí)行倒逼機(jī)制,通過(guò)規(guī)范學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂、餐飲經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)貨臺(tái)賬等方式,督促市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶使用“一票通”。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治、對(duì)未建立臺(tái)賬制度或臺(tái)帳記錄不全下達(dá)責(zé)令整治告知書(shū)、懲罰決定書(shū)等手段,督促全縣1500多戶餐飲單位全面使
6、用“一票通”作為進(jìn)貨臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)了以批發(fā)源頭監(jiān)控為切入點(diǎn),進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬全覆蓋的記錄機(jī)制,達(dá)到了全面監(jiān)控食品準(zhǔn)入的目的,有效化解了食品安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。“一票通”推動(dòng)近3個(gè)月來(lái),全縣19家400余家食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶已領(lǐng)取“一票通”票據(jù)3000余本,真正實(shí)現(xiàn)了食用農(nóng)產(chǎn)品從市場(chǎng)準(zhǔn)入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)來(lái)源可溯、流向可追、問(wèn)題可查。 四、抓好示范創(chuàng)立,發(fā)揮示范作用。我們以省局開(kāi)展“省級(jí)食品安全示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”創(chuàng)立為契機(jī),組織各類(lèi)市場(chǎng)開(kāi)辦者學(xué)習(xí)湖北省食品安全示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基本原則,提高市場(chǎng)開(kāi)辦者、經(jīng)營(yíng)者的積極性和積極性。指引市場(chǎng)開(kāi)辦者對(duì)照原則進(jìn)行整治,進(jìn)一步規(guī)范各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)基本符合條件城中路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、京華農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)積極申報(bào)。在12月4日城中路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)通過(guò)省局驗(yàn)收的基本上,為發(fā)揮該市場(chǎng)的示范效應(yīng),以點(diǎn)帶面,全面推動(dòng)我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施、管理水平提檔升級(jí)。近日我局又向縣委、縣政府提交了將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造納入縣政府民生實(shí)事的建議,力求通過(guò)政府主導(dǎo)、部門(mén)支持,政策、資金扶持,多渠道引進(jìn)資金,以城中路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為“樣板”,對(duì)我縣其他農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造升級(jí),創(chuàng)立更多的食品安全示范市場(chǎng),為構(gòu)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制奠定基本。