《困難與希望同在機遇與挑戰(zhàn)并存》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《困難與希望同在機遇與挑戰(zhàn)并存（6頁珍藏版）》請在裝配圖網上搜索。

1、困難與但愿同在 機遇與挑戰(zhàn)并存 —— 勞務差遣行業(yè)現狀、前瞻及對策 勞務差遣發(fā)呈現狀 勞務差遣是國內在建立勞動力市場機制的實踐過程中提出的一種現實課題，是國內勞務經濟中比較新的一種形式，也是目前發(fā)展最快的一種形式，勞務差遣目前在國內正處在起步發(fā)展階段，其法律地位還不明確，一方面，國內目前還沒有有關勞務差遣的單獨立法，除了《勞動合同法》外，其她的法律法規(guī)就沒有有關的規(guī)定；另一方面，在法律缺位的狀況下，相應的管理制度也沒有跟上，雖有某些地方性法規(guī)有波及，但普遍存在調節(jié)對象范疇過窄，調節(jié)內容不全面等問題。由于國內勞動保障的總體法制還不健

2、全，使得勞務差遣在實際運作中無法可依，無章可循。如各差遣機構在具體合同內容和原則上做法不一，某些責任問題沒有措施解決，發(fā)生爭議也無法解決。成果是“三方”權益都無法得到保障。再次，勞務差遣波及三方關系，即差遣單位與被差遣勞動者，差遣單位與接受以勞務差遣形式用工的單位即用工單位，以及用工單位與被差遣勞動者等三者關系的法律法規(guī)中對此沒有規(guī)定，理論界對于這三個關系的定性并不一致，“三方”法律關系在實踐中十分不明確，相應的權利義務也十分混亂，一旦浮現爭議，差遣單位與用工單位就互相推諉，回絕承當勞動法上的責任，從而導致被差遣勞動者的合法勞動權益受侵害。? 深圳勞務差遣的發(fā)展前景 (一)勞務差遣的市場前

3、景： 　 從有關部門通報過的全市目前人數約1300萬人，近千萬人為務工人員，以普工為主約占70％，以700萬普工為基數，目前使用差遣租賃人數估計還不到15萬人，占全市700萬普工人數中的只有2％，在全國同類都市差遣行業(yè)的發(fā)展中，深圳還算是“勞務差遣”的起步階段，全市各類公司每年所需補充和新增用“普工”約300萬人，另有相稱大的一般“藍領”一般管理“人才”需求，尚有深圳的服務行業(yè)近來發(fā)展迅速，行業(yè)專業(yè)性人才需求突出。 　 隨著 1月1日執(zhí)行的“勞動法”對“勞務差遣”用工形式的肯定和對多種形式的用工，有了更為明確的規(guī)定，都會對我市“勞務差遣”的發(fā)展起到增進作用。特別是對普工差遣和一般

4、“藍領、管理、行業(yè)專業(yè)性人才”的差遣會有更大的市場需求，因此深圳勞務差遣是有非常大的發(fā)展空間?！　　　? (二)政府部門對“勞務差遣”的監(jiān)管與市場開放 　 深圳從事“勞務差遣”的公司數量和差遣人數，均落后于國內同等都市，因素是多方面的，一是政府職能部門對“勞務差遣”的行政審批開放限度不夠，應將審批制改為備案制，開放市場讓更多的特別是多元化發(fā)展的公司參與“勞務差遣”的市場競爭；以勞動局、人事局發(fā)布對度的“勞務”“人才”中介的審批數，到5月發(fā)布的度審驗數，勞務中介新增15家、人才中介新增51家，三年里只增長了66家、總計215家，其中合法的“勞務、人才”中介公司205家，這與我市有千

5、萬務工人員并在全國勞務就業(yè)市場需求的最大都市中，“勞務、人才”中介(勞務差遣)數量是完全跟不上市場需求的；同步勞務市場的監(jiān)管也形成了“勞動局”“人事局”的多頭管理，又缺少對勞務市場統一有效的管理制度與監(jiān)管措施；也就形成了深圳特有的所謂“非法中介”多過“合法中介”數倍以上的怪事； 二是從事“勞務差遣”的公司自身“專業(yè)化”管理水平、經營觀念、員工素質等方面的問題，還不能讓更多的用工單位接受“勞務差遣”；三是深圳是個完全開放的市場經營體制，外資公司多、多行業(yè)、多元化的市場發(fā)展成熟、公司規(guī)范化管理限度高，多數使用勞務差遣的公司都比較理性，所用差遣公司一般均有2-4家，所用差遣人數大部分是公司員工總數的

6、三分之一或更少，也是為了減少使用差遣風險，尚有諸多外資公司、國有事業(yè)單位、政府部門對使用“勞務差遣”還采用觀望態(tài)度；四是近年來深圳的勞務工與往年同比的輸出量減少，使我市一年中多數月份浮現需求大過輸入，另一方面我市諸多公司工資、福利待遇的提高，使在我市就業(yè)的人員流動率大大減少，浮現“招工難”使諸多差遣公司不能按公司用工數量及時滿足公司需求，尚有不少外省學校、勞務中介不肯與我市部分差遣公司合伙送人，都是導致我市差遣人數少于市場需求的因素。 如何開展勞務差遣工作 勞務差遣已成為增進再就業(yè)的重要途徑，但勞務差遣是一項新的就業(yè)形式，在實際操作中存在諸多的新狀況、新問題，勞務差遣不是一帆風順，而是坎

7、坎坷坷。 一、影響勞務差遣的幾種重要因素： 1、勞務差遣費用是影響勞動差遣工作的核心問題。 由于勞務差遣是一項新的工作，對公司來說還是剛剛接觸、結識不夠深、特別是講到錢的問題，非常敏感，有的公司甚至談到錢的問題其他工作都免談，但是我們勞務差遣公司搞的是市場運作，不僅要社會效益，同步也要經濟效益，這就必然會浮現差遣與收費的矛盾，從差遣的實際工作來看，我們接觸的公司如果說不要差遣管理費，將沒有不批準搞勞務派遺的，講到錢的時候公司都不太情愿或者規(guī)定費用越少越好，因此說勞務差遣費用是推動勞務差遣的核心問題。 2、用工單位對勞務差遣的結識問題，也是阻礙勞務差遣工作的重要因素。 由于勞

8、務差遣是一項新的工作，在社會上宣傳的不夠廣泛，用工單位對勞務差遣還是一知半解、結識不到位，對勞務差遣有助于公司管理的方方面面，結識不清，有的公司甚至覺得勞務派遺是多此一舉，沒有必要，覺得公司的人員管的好好的，為什么還要一種婆婆來管等等，因此說公司的結識問題也是影響勞務差遣工作能否順利推廣的因素之一。 3、勞務差遣政策配套也會影響差遣工作。 勞務差遣在國內產生的時間短，尚處在初步發(fā)展階段，規(guī)模和數量尚有限，法律、法規(guī)缺位，同步又沒有什么經驗可供借鑒，各勞務差遣機構都在摸著石頭過河?！秳趧雍贤ā芬约啊秳趧雍贤▽嵭袟l例》，雖就勞務差遣方面做了某些原則性的規(guī)定，但由于全國各地的狀況各不相似

9、，甚至懸殊很大，急待地方相應的規(guī)范性文獻的出臺。一方面，地方各級人大及其常委會、地方各級人民政府應盡快制定地方性法規(guī)和地方性規(guī)章，使勞務差遣業(yè)做到有法可依，有章可循；另一方面，會同工商、稅務等部門制定部委規(guī)章，明確勞務差遣業(yè)的合法地位，明確勞務差遣業(yè)的經營資格及有關工商、稅收的政策；再次，在有關地方性法規(guī)和部門規(guī)章的建立和完善過程中，對勞務差遣業(yè)加以規(guī)范、引導，使其得以健康發(fā)展。 4、勞務差遣公司自身建設也是開展勞務差遣工作的影響因素。 勞務差遣公司管理的是人，接觸是公司，勞務差遣公司的工作人員自身的素質不高、服務的質量不好，政策水平差，對勞務差遣肯定會有很大的影響，不僅用工單位不歡迎，

10、并且差遣員工也不會滿意，必然就會影響到差遣工作的順利開展，因此說，要做好勞務差遣工作，一方面要抓好勞務差遣公司的自身建設，要造就一批高素質、熟悉業(yè)務、懂政策的各方面的業(yè)務工作人員，這樣的勞務差遣公司必然很受歡迎，勞務差遣工作一定能順利開展。 5、市場哺育需要有個過程，目前誰手上有“人”誰就能搶得市場份額。 與出名公司建立長期合伙關系，前提是要滿足她們的招聘規(guī)定，往往這些用工單位不是要招學生就是規(guī)定男女比列，由于這些因素的制約，使差遣公司望塵莫及。 以上分析了在勞務差遣過程中遇到的幾種影響差遣工作及開展的因素，要推動勞務差遣工作，就要克服這些瓶頸，下面就如何做好差遣工作談幾點對策。

11、 一、推動勞務差遣工作的幾點對策： 1、與用工單位多溝通，促使其轉變觀念，提高對勞務差遣結識。 勞務差遣對用工單位來說還是不怎么接受，在社會上懂得的人并不多，因此要加大對勞務差遣工作的溝通、宣傳力度，要積極宣傳勞務差遣的意義、作用，從而不斷提高用人單位，差遣人員的結識、轉變觀念、促使用工單位采用勞務差遣。這重要還得依托政府出臺有關扶持政策并通過新聞媒介加大宣傳力度，在全社會積極營造輿論氛圍。 2、抓好自身建設，完善各項管理措施，以優(yōu)質的服務、高素質的隊伍來增進勞務差遣工作。勞務差遣機構在成立伊始就要高原則、嚴規(guī)定，嚴格按照公司化管理的規(guī)定，規(guī)范各項管理制度，培養(yǎng)一支具有高文憑、懂業(yè)務

12、、熟悉政策能征善戰(zhàn)的員工隊伍，勞務差遣機構的自身建設抓好了，就能提高服務質量，就能以優(yōu)質的服務贏得客戶滿意，從而推動勞務差遣工作的開展。 3、與內地學校合伙，實行崗前培訓。 1、要根據用工的需求，有組織、有目的、有籌劃地提前培訓參與差遣的員工（學校設立用工公司產品制作專門培訓課程），提高差遣員工的技能和就業(yè)能力，使差遣員工能在用工單位受到歡迎，以培訓來增進差遣。差遣公司如備有大量的通過培訓的具有一技之長的人員，用工單位一般都樂意使用，差遣工作自然會得到不斷推廣發(fā)展。 2、與內地職介及勞動部門合伙，簽訂合伙合同，免費為其提供招聘信息，建立長期合伙關系。 風在吼叫，但山不會移動。無論外界環(huán)境發(fā)生如何的變化，從事勞務差遣工作者一定要堅定信心，一定要認準目的，一定要清晰的看到勞務差遣將來的發(fā)展之路，不要彷徨和等待，不要被一時的困難所嚇倒。光有信心和信念還不夠，還要擁有咬定青山不放松的執(zhí)著和韌勁，在市場競爭已達到白熱化限度的時候，誰能堅持到最后誰就能占據積極。要敢于亮劍，市場比拼的其實也就是一種精神理念和精神氣質，具有這一點才干做別人所不能做的事，發(fā)明別人所不能發(fā)明的奇跡。