《多措并舉 加快貧困地區(qū)群眾脫貧致富步伐》由會員分享,可在線閱讀,更多相關《多措并舉 加快貧困地區(qū)群眾脫貧致富步伐(3頁珍藏版)》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。
1、多措并舉 加快貧困地區(qū)群眾脫貧致富步伐改革開放以來,在黨中央、國務院的對的領導下,國內(nèi)有籌劃、有組織地實行了大規(guī)模的扶貧開發(fā)籌劃,走出了一條符合國內(nèi)國情、具有中國特色的“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的道路,獲得了舉世矚目的偉大成就。根據(jù)資料記載:國內(nèi)的農(nóng)村貧困人口規(guī)模不斷減少,農(nóng)村絕對貧困人口從1978年的2.5億人下降到的1479萬人;低收入人口從的6213萬人減少到的2841萬人;貧困發(fā)生率也不斷下降,由1978年的30.7減少到1.6,國家扶貧開發(fā)重點縣農(nóng)民人均純收入達到2200元,國內(nèi)的農(nóng)村貧困狀況得到了有效的緩和。但也必須蘇醒地看到,進入新階段以來,國內(nèi)扶貧開發(fā)面臨許多新
2、狀況、新問題,特別是貧困人口下降速度明顯趨緩,如期實現(xiàn)目的,任務還很艱巨。在新的形勢下,隨著“三農(nóng)”問題的聚焦,社會主義新農(nóng)村建設的進一步開展,作為建設重點和難點的農(nóng)村越來越受到人們的關注。農(nóng)村扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)建設社會主義新農(nóng)村的必要舉措,是所有農(nóng)村工作中的重中之重。做好扶貧開發(fā)工作,事關全面建設小康社會目的的實現(xiàn),事關科學發(fā)展觀的貫徹和貫徹,事關統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的推動和實行。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻結識扶貧工作的重要性和急切性,以更大的決心、更有力的措施,統(tǒng)籌安排,合力攻堅,協(xié)調(diào)推動,努力實現(xiàn)新階段的扶貧目的和任務。扶貧開發(fā)工作要突出重點、夯實推動。一是結合新農(nóng)村建設,大力實行整村推動
3、籌劃。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極推動小城鄉(xiāng)建設,集中力量,改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,特別要對基本農(nóng)田建設和增進糧食增產(chǎn)的項目予以優(yōu)先支持,保證貧困地區(qū)的糧食安全和貧困農(nóng)戶的基本口糧。二是積極開展勞動力的培訓和轉移。政府要加強組織、完善服務、大力支持,根據(jù)市場需求,有針對性地開展對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、未就業(yè)大學生的培訓,在提高貧困人口就業(yè)能力和職業(yè)技能上下功夫,拓展貧困農(nóng)民就業(yè)渠道,增長就業(yè)機會。三是支持扶貧龍頭公司的發(fā)展。推廣“農(nóng)戶+基地+公司”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,增進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設,增強龍頭公司的帶動和輻射能力,鼓勵立足本地區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢,按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向,以市場為導向,以利益為紐帶,形成
4、龍頭公司與貧困農(nóng)戶的利益共同體,充足發(fā)揮龍頭公司帶動貧困農(nóng)戶增收致富的作用。四是創(chuàng)新扶貧機制,進一步增強扶貧開發(fā)工作的合力。增長財政扶貧資金投入,嚴格資金管理,加強督促檢查,提高使用效益;強化扶貧信貸資金支持,提高資金到戶率,切實解決貧困農(nóng)戶貸款難問題;加大各部門對貧困地區(qū)的扶持力度,把加強貧困地區(qū)基本設施建設、增進貧困地區(qū)發(fā)展放在優(yōu)先位置,予以重點傾斜。五是積極開展扶貧協(xié)作,進一步提高社會扶貧的水平。東部沿海省市要進一步抓好對口增援西部省區(qū)工作,積極摸索經(jīng)濟協(xié)作的長效機制;不斷加強黨政機關單位定點扶貧工作,發(fā)揮部門單位優(yōu)勢,協(xié)助貧困地區(qū)解決實際問題。六是弘揚中華民族扶貧濟困的老式美德,調(diào)動全社會力量參與扶貧幫困。貧困地區(qū)各級干部特別是領導干部,要以帶領群眾脫貧致富為己任,發(fā)揚艱苦奮斗精神,腳踏實地,埋頭苦干,努力變化貧困地區(qū)的落背面貌。各級政府要高度注重貧困地區(qū)農(nóng)村基層組織建設,加大教育培訓力度,提高農(nóng)村基層組織和黨員干部帶領群眾脫貧致富的能力。做好新階段的扶貧工作,必須切實加強組織和領導,完善政策措施,把協(xié)助貧困群眾增長收入、脫貧致富作為工作的出發(fā)點和落腳點,不斷建立和健全扶貧制度,完善扶貧機制,這樣才干把扶貧開發(fā)工作提高到一種新水平。