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1、以人為本 創(chuàng)新理念 生命健康財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧與穩(wěn)定。黨中央國(guó)務(wù)院高速重視生產(chǎn)安全問(wèn)題，先后采取一些列重大舉措，召開安全會(huì)議加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。省委、省政府，省交通運(yùn)輸廳也先后組織召開了安全工作會(huì)議，加強(qiáng)安全工作。特別是以安全發(fā)展為核心的安全生產(chǎn)理論體系的建立和形成，有力地知道和推動(dòng)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的安全發(fā)展。黨的十七大對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出了要堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故的發(fā)生， 保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全等新要求，進(jìn)一步突出了安全生產(chǎn)的重要性，同時(shí)也給我們新時(shí)期安全工作的發(fā)展指明了方向。 XXXX高速公路是省、市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，也是XX省X縱X橫，X環(huán)高速公路網(wǎng)規(guī)

2、劃的重要組成部分，線路全長(zhǎng)XXXXX公里，總概算XXXXX億元。XX高速公路建設(shè)管理處作為項(xiàng)目的管理單位，依據(jù)目前工程建設(shè)領(lǐng)域相對(duì)嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，借鑒兄弟單位的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際，本著以人為本，安全為大的態(tài)度，在成立之初就確定了XXXX，XXXX，XXXX的先進(jìn)管理理念，把安全放在最首要的位置，確保了XXXX高速項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)零事故。 一年來(lái)，XXXX高速建管處從人的本質(zhì)安全化（人），設(shè)備的本質(zhì)安全化（物），系統(tǒng)管理的本質(zhì)安全化（系統(tǒng)）三方面來(lái)狠抓安全生產(chǎn)，努力向本質(zhì)安全型建管處邁進(jìn)。 一、以人為本質(zhì)，主抓安全生產(chǎn)。人是保障生產(chǎn)安全諸要素中最活躍的因素，具有不可控性和不確定性，但同時(shí)也具

3、有非常高的可塑造性。因此，在實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全是，呂梁環(huán)城建管處非常注重強(qiáng)化職工的安全素質(zhì)，安全意識(shí)，安全執(zhí)行力以及事故風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范能力；同時(shí)強(qiáng)化思想道德教育，注重綜合素質(zhì)的提高；強(qiáng)化安全認(rèn)識(shí)宣傳，注重安全防范能力提高；強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，注重安全執(zhí)行力提高；深入開展安全生產(chǎn)年，安全生產(chǎn)月活動(dòng)，廣泛營(yíng)造關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命的社會(huì)良好氛圍。從引導(dǎo)、培植職工對(duì)安全與健康的自愿、自需、自求意識(shí)入手，教育其從要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變，由他律向自律轉(zhuǎn)變，形成自我安全和防范意識(shí)，掌握相關(guān)應(yīng)急救援技能，提高處理各類突發(fā)事件的能力和保護(hù)自己及工友的能力。 二、以設(shè)備為本質(zhì)，主抓安全生產(chǎn)。符合安全合格的技術(shù)裝備是實(shí)現(xiàn)

4、安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)和可靠保障。從社會(huì)發(fā)生的各類安全事故可以證明，沒(méi)有可靠、合格、安全的設(shè)備健康水平做基礎(chǔ)，就不可能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的良好局面，就不可能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的安全化。在實(shí)際工作中，XXXX高速建管處首先把好設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)關(guān)。所有的機(jī)械設(shè)備、試驗(yàn)設(shè)備都必須要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門檢驗(yàn)合格后方能入場(chǎng)作業(yè)。其次，加強(qiáng)特種設(shè)備的操作規(guī)范。特種作業(yè)人員只有獲得相關(guān)職業(yè)資格后方可上崗。第三，加強(qiáng)特種技術(shù)人員培訓(xùn)。人的不穩(wěn)定性因素在很大程度上影響著設(shè)備的穩(wěn)定性，往往也會(huì)造成安全的不確定性。因此規(guī)范操作，強(qiáng)化操作熟練程度可以有效地提高人員、設(shè)備整體的安全性，降低安全事故發(fā)生幾率。第四，利用先進(jìn)科技設(shè)備提高本質(zhì)安全性。隧道施工

5、安全監(jiān)控系統(tǒng)在第六合同段投入使用，以電子芯片取代了出入洞登記，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的、全程的、不間斷的安全監(jiān)管，保證了有問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，遇險(xiǎn)情及時(shí)處理，大大地提高了施工安全度。 三、以系統(tǒng)管理為本質(zhì)，主抓安全生產(chǎn)。一個(gè)企業(yè)，即使機(jī)械設(shè)備再先進(jìn)，安全設(shè)施再完善，安全發(fā)展理念在科學(xué)，如果沒(méi)有建立一套較為完整、科學(xué)的管理體系，確保認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任到位，管理到位，落實(shí)到位，監(jiān)督到位，安全事故的發(fā)生就難以避免。只有堅(jiān)持系統(tǒng)管理抓安全，構(gòu)建較為完善的管理體系，把各項(xiàng)規(guī)章制度與人員、設(shè)備有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到人人有責(zé)任，事事有人管，件件有落實(shí)，項(xiàng)項(xiàng)有考核，才能確保安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)發(fā)展。 在堅(jiān)持系統(tǒng)管理抓安全方面，XXX建

6、管處堅(jiān)持從嚴(yán)管理，強(qiáng)化安全工作執(zhí)行力。一是嚴(yán)格管理，健全各項(xiàng)規(guī)章制度。一年多來(lái)，XXXX在安全工作方面之所以能夠取得一些成績(jī)，很重要的原因就是真正把別人寫在紙上，說(shuō)在嘴上；說(shuō)爛，講爛的道理制度落實(shí)到行動(dòng)上。XXXX建管處結(jié)合自身實(shí)際，共建立完善安全生產(chǎn)制度和管理制度40多項(xiàng)；并將制度編輯成冊(cè)。這些制度的建立和完善，為安全生產(chǎn)做到有法可依，有章可循；同時(shí)成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，平安文明工地領(lǐng)導(dǎo)組，打非專項(xiàng)行動(dòng)及預(yù)防坍塌專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組等專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組，為各項(xiàng)制度的實(shí)施提供了有力的保障。 二是完善突發(fā)事件應(yīng)急救援體系，制定應(yīng)急預(yù)案，加大應(yīng)急預(yù)演預(yù)練，加大事故安全巡查排查，做到有備無(wú)患，疏而不漏。為應(yīng)對(duì)

7、各種突發(fā)事件，提高安全保障能力，XXXX建管處要求建立、施工單位建立應(yīng)急救援小組，并組織演練，大大地提高了應(yīng)急救援能力。另外，在應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理方面做到準(zhǔn)備充分、儲(chǔ)備充足。特別是在汛期防洪防汛方面，建管處設(shè)立了汛期值班室，24小時(shí)值班巡查及責(zé)任追究制度。同時(shí)創(chuàng)建了信息互動(dòng)互通機(jī)制，同相關(guān)部門積極聯(lián)系，互通信息，另外與當(dāng)?shù)貧庀缶趾炗喬鞖忸A(yù)報(bào)協(xié)議，提供未來(lái)72小時(shí)天氣情況，確保了天氣變化早知道，增加了防汛防洪的可預(yù)知性，提升了防汛應(yīng)急響應(yīng)速度。 三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。近年來(lái)，職務(wù)犯罪呈愈演愈烈之勢(shì)。工程建設(shè)領(lǐng)域的犯罪最終將導(dǎo)致工程偷工減料，以次充好，這無(wú)疑會(huì)給項(xiàng)目安全帶來(lái)威脅，給項(xiàng)目安全本質(zhì)化

8、帶來(lái)威脅。因此XXXX建管處為實(shí)現(xiàn)建好一條路，不倒一個(gè)人的廉潔目標(biāo)，在認(rèn)真抓好廉政合同落實(shí)的同時(shí)，認(rèn)真貫徹高檢院關(guān)于在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開展預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新專項(xiàng)工作精神，與XXXX區(qū)人民檢察院聯(lián)合成立了XXXX高速公路職務(wù)犯罪預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)組，提高了參建人員遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和廉潔施工的堅(jiān)定性。加大宣傳教育力度，提高職工思想素質(zhì)，預(yù)防職務(wù)犯罪，真正做到工程優(yōu)質(zhì)，資金安全，干部廉潔。 XXXX建管處成立一年多來(lái)，在創(chuàng)建本質(zhì)安全型建管處的道路上所做的努力，所建立的機(jī)制、理念，盡管運(yùn)行時(shí)間不長(zhǎng)，且有許多不足丞待完善和細(xì)化；但是實(shí)踐表明，雖然影響安全的要素和不確定因素眾多，只要堅(jiān)持以人為本，牢固XXXX，XXXX，XXXX的管理理念，堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，構(gòu)建一套適合自身管理特點(diǎn)的安全、科學(xué)管理體系，并持之以恒地落實(shí)下去，腳踏實(shí)地往前走，本質(zhì)安全型建管處的建設(shè)就能實(shí)現(xiàn)，XXXX建設(shè)項(xiàng)目就能穩(wěn)步、健康地向前推進(jìn)，創(chuàng)建安全路、優(yōu)質(zhì)路、環(huán)保路、廉潔路的美好志愿就能如期實(shí)現(xiàn)。