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1、加強安全管理 明確安全職責 各位代表、同志們： 隨著集團公司產能規(guī)模的不斷壯大，提升企業(yè)綜合管理水平，強化安全管理就顯得更加重要，因此，我們必須堅持以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，認真貫徹國務院安全生產電視電話會議重要講話，師黨委八屆七次全委（擴大）會議精神，特別是集團公司一屆七次黨委（擴大）會議精神。全面落實科學發(fā)展觀，大力推進實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，攻堅克難，強化職責，狠抓落實，認真落實集團公司2016年各項目標任務，牢牢把握一崗雙責，黨政同責的總基調，全面謀劃集團公司戰(zhàn)略藍圖和運行時間表，把安全生產視為企業(yè)生產運行的保障線，進一步加強集團公司安全生產工作，緊緊圍繞科學發(fā)展，安全發(fā)展

2、這一主題，為全面完成集團公司2016年各項目標任務夯實基礎并保駕護航。 一、2015年度安全工作回顧 （一）進一步強化安全紅線意識，全面落實安全責任。 集團公司黨委高度重視安全生產工作，始終把人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線為宗旨，將安全生產工作放在更加突出重要的位置，持之以恒抓安全生產工作，層層落實，形成共識。一年來，馮董、丁總在集團公司各類會議上，多次強調：安全生產要堅持黨政同責、一崗雙責，各級領導干部既要履行崗位業(yè)務工作職責，又要履行安全生產監(jiān)管職責，要求各級黨政主要領導對安全生產工作都負領導責任，對本單位安全生產工作負總責，落實黨政同責、一崗雙責、

3、齊抓共管、失職追責的安全責任，逐級落實安全生產責任，通過健全組織機構、完善管理機制、明確目標責任、嚴抓執(zhí)行能力、加強績效考核等切實可行的監(jiān)管機制和措施，為集團公司生產管理目標的順利實現(xiàn)提供良好的基礎保障。 （二）主要工作和業(yè)績 全年送培受訓三類安全管理人員300人，積極開展場前教育6000人次，組織安全生產年、月活動三期，懸掛橫幅標語200余副，播放警示教育專題片七場，舉辦應急救援演練5次，組織迎接上級檢查和安全文明績核考核大檢查41次，受檢項目412項次，下發(fā)整改通知75份，整改責任書4份，停工令4份，隱患整改率達95%以上，投資300余萬元，統(tǒng)一配置安全網1200章；配電箱200余臺，漏電

4、檢測儀20臺，有害氣體檢測儀10臺，塔吊黑匣子10部，現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)4套，完成了公路工程安全生產標準化二級達標評審工作。 （三）存在的不足 1、安全形式依然嚴峻。2015年11月6日，奎屯天北新區(qū)生產工藝廠房項目室外管網溝槽坍塌，造成四人死亡的較大安全生產事故，給企業(yè)形象抹上了不光彩的一筆，也給企業(yè)和個人在經濟和政治上造成不小的損失。這次事故教訓深刻，也暴露出我們在安全生產管理中存在的漏洞。 2、規(guī)章制度執(zhí)行不利。集團公司各項規(guī)章制度基本健全,但落實執(zhí)行無序，檢查考評滯后，管控方法不佳；事先監(jiān)控不嚴，造成安全隱患蔓延；導致舊病未愈新病又發(fā)，久病不醫(yī)而大病難治，從而使得制度流產，規(guī)章失靈，管控失效

5、。 3、安全管理標準不一。面對集團公司在建工程點多線長，專業(yè)復雜的特點，如何更加全面有效的做好分專業(yè)制定管理標準，有效的監(jiān)督、指導和和服務于施工現(xiàn)場安全管理、是我們面臨的新課題，有待于進一步探索新思路。 二、2016年工作思路 2016年是十三五規(guī)劃的開局之年，是七師輝煌之年，更是我們北方集團騰飛之年，現(xiàn)就如何貫徹執(zhí)行會議精神，全面實現(xiàn)奮斗目標，提出如下工作思路和措施。 （一）健全組織明確職責。 依據今年生產任務，結合公司實際，建立健全集團公司安委會、應急救援管理機構、安全考核評價小組、分子公司安全科、項目部安全組、班組安全員六大安全管理體系，完善各項安全生產管理規(guī)章制度，堅持一崗雙責、黨政同

6、責，明確各級、各部門的崗位職責，層層與各單位第一責任人簽訂安全目標責任書，建立健全安全應急救援組織，完善安全救援應急預案，修訂補充和完善安全文明施工績效考核制度，嚴抓落實。 （二）轉變安全監(jiān)管模式。 一是全面實行以分子公司、項目部為核心的主管自控、自主評價、自主治理的安全管理模式、使安全隱患得到及時發(fā)現(xiàn)，及時治理。二是強化分子公司管理控制能力、定期對所管轄的在建工程項目組織定期和不定期檢查、狠抓在建工程項目執(zhí)行力和自我管控能力，重點加強一線設防，確保安全生產。三是加強集團公司的監(jiān)管力度，定期組織的安全績效考核檢查、隨機抽查分子公司或項目部，對在建工程安全績效考核檢查工作是否開展，對照績效考評結

7、果是否真實，發(fā)現(xiàn)問題是否及時查處。只有如此，才能使安全生產管理走向班組自理、項目自主、分子公司自控，集團公司監(jiān)管的科學管理軌道。 （三）加大安全生產投入。 為保證安全生產、文明施工工地的順利開展，各單位要從資金上保證安全生產專項投入，要嚴格按照安全生產資金管理辦法，按施工產值根據各專業(yè)的提取標準，提取安全生產措施費用。要做到?？顚Ｓ貌坏门沧鏊谩?1、重大安全質量隱患掛牌督辦： 在上級主管部門，集團公司及分子公司和項目部組織的各項檢查中，針對查出的各項重大安全隱患，項目部應通過分公司經理及時上報集團公司安全生產部，報經分管領導簽發(fā)的重大隱患督辦牌，并懸掛于施工現(xiàn)場、明確隱患來源、整改責任人和督

8、辦人，規(guī)定整改期限，未經督辦人跟蹤驗收合格不得撤牌，嚴防重大安全事故的發(fā)生。 2、規(guī)范安全文明施工標準： 集團公司結合兵團建筑施工標準化圖集和以往年度在文明施工中的一些好的做法，正在編制北方集團安全文明施工標準化圖集、該工作于2016年4月年底前完成初稿，2016年起開始運行。 3、編制安全手冊普及安全教育 依據國家安全法規(guī)，結合集團公司安全生產實際，通過收集整理在2016年4月底前編制集團公司安全管理手冊較系統(tǒng)的規(guī)范從場前教育開始、到工程竣工退場全過程安全管理要領、規(guī)程、制度、措施和崗位職責，達到全員自我培訓教育的目的，提高全面安全生產管理素質和管理行為。 4、認真開展安全生產年、月活動 依

9、據兵師上級主管部門規(guī)定，結合集團公司實際情況，通過精心策劃，組織以豐富多樣的內容，生動感人的事跡，刻骨銘心的案例、切實可行的措施，科學合理的手段，多種多樣的形式，開展好安全生產年、月活動，提升集團公司安全教育水平。 （四）規(guī)范勞務用工提高工人素質。 依據勞動法規(guī)，各單位招聘錄用的勞動工人，施工機械操作人員，對特殊工種等，必須在廣達勞務公司進行登記注冊，并經勞務公司考察，身份合法，年齡合適，身體健康，持證有效，品德良好，能勝任工作的勞務人員，必須經勞務公司進行崗前教育考試合格后，方可由用人單位錄用，用人單位在進行了三級安全教育后方可上崗作業(yè)。嚴防老弱病殘、體弱多病，帶病上崗，技能不符，無證上崗，甚至劣跡在身者進入 施工現(xiàn)場，已次規(guī)避勞務糾紛和安全事故的發(fā)生。 （五）嚴厲執(zhí)行安全工作責任追究。 問責的目的是警醒和警示，讓那些不作為管理人員的引以為戒，正確履職。要依據安全生產法、國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定和新修訂的 中國共產黨紀律處分條例 規(guī)定，對發(fā)生安全事故的單位領導、相關責任人嚴肅處理。用鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的標準抓好安全生產。 安全生產責任重大，直接關系著人民群眾的生命財產安全。我們一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，以高度的責任心和使命感，更加積極負責、扎實認真地做好2016年度安全生產工作，為公司發(fā)展做出我們應有的貢獻。