甘肅省2015年森林覆蓋率增長(zhǎng)目標(biāo)
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1、 甘肅省2015年森林覆蓋率增長(zhǎng)目標(biāo) 省級(jí)考核實(shí)施細(xì)則(試行) 第一章 總則 第一條 考核對(duì)象 考核對(duì)象為各市(州)人民政府。 第二條 考核目的 建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,加快造林綠化步伐,保護(hù)森林資源,維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全。 第三條 組織實(shí)施 考核工作由省人民政府組織,省林業(yè)廳實(shí)施,以市(州)為單位進(jìn)行考核。 第四條 考核依據(jù) 《甘肅省人民政府關(guān)于分解落實(shí)2015年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》(甘政發(fā)〔2015〕20號(hào)); 甘肅省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)甘肅省2015年森林覆蓋率增長(zhǎng)目標(biāo)考核辦法和實(shí)施方案的通知(甘林發(fā)〔2015〕1
2、15號(hào)); 《甘肅省2015年森林覆蓋率增長(zhǎng)目標(biāo)考核辦法》; 《甘肅省2015年森林覆蓋率增長(zhǎng)目標(biāo)考核實(shí)施方案》; 《造林技術(shù)規(guī)程》(GB/T15776—2006); 《封山(沙)育林技術(shù)規(guī)程》(GB/T 15163—2004)。 《甘肅省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)操作細(xì)則》; 《甘肅省林地落界實(shí)施細(xì)則》; 2015年甘肅省森林覆蓋率增長(zhǎng)目標(biāo)考核縣級(jí)實(shí)施方案。 第五條 考核內(nèi)容 森林覆蓋率指標(biāo)考核內(nèi)容為2015年凈增森林面積、2014年省級(jí)下達(dá)的人工造林及封山(沙)育林任務(wù)完成情況。 第二章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 第六條 地類(lèi) 土地類(lèi)型(簡(jiǎn)稱(chēng)地類(lèi))是根據(jù)土地的覆蓋和利用狀況綜合劃定的
3、類(lèi)型,包括林地和非林地兩大類(lèi)。 地類(lèi)劃分的最小面積為0.067hm2(1畝)。 1、林地 林地包括有林地、疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地、無(wú)立木林地、宜林地和林業(yè)輔助生產(chǎn)用地共8個(gè)地類(lèi)。 ⑴有林地:附著有森林植被、郁閉度大于或等于0.20的天然林地和已達(dá)到成林年限(詳見(jiàn)表1)的人工林地,包括喬木林和竹林。郁閉度雖然未達(dá)到0.20以上,但生長(zhǎng)穩(wěn)定、分布均勻,符合下列條件之一者應(yīng)劃為有林地: ——人工造林到成林年限,保存率達(dá)到80%(年均降雨量400mm以下地區(qū)為65%)以上; ——飛播造林到成林年限,小班喬木株數(shù)在1050株/hm2(年均降雨量400mm以下地區(qū)為900株/hm2
4、)以上; ——封山育林到成林年限,小班喬木株數(shù)在1050株/hm2(年均降雨量400mm以下地區(qū)為900株/hm2)以上; ——大苗造林滿一年后,成活率80%以上。 表1 不同營(yíng)造方式成林年限表 營(yíng)造方式 樹(shù) 種 年降雨量 400mm以上地區(qū) 年降雨量 400mm以下地區(qū) 封山育林 冷杉、云杉、鐵杉等慢生針葉樹(shù)種 7 10 油松、華山松、白皮松、樟子松等速生針葉樹(shù)種 5 8 闊葉樹(shù)種 5 8 灌木樹(shù)種 5 7 飛播造林 針葉樹(shù)種 7 10 闊葉樹(shù)種 5 7 灌木樹(shù)種 5 7 人工造林 直播 針葉樹(shù)種 7 10
5、闊葉樹(shù)種 5 7 灌木樹(shù)種 5 7 植苗 冷杉、云杉、側(cè)柏等慢生針葉樹(shù)種 5 7 落葉松、油松、華山松、白皮松、樟子松等速生針葉樹(shù)種 4 6 闊葉樹(shù)種 3 5 灌木樹(shù)種 2 4 大苗造林 1 短輪伐期 用材林 針葉樹(shù)種 3 闊葉樹(shù)種 2 ⑵疏林地:附著有喬木樹(shù)種、郁閉度在0.10-0.19之間的林地。 ⑶灌木林地:附著有灌木樹(shù)種,或因生境惡劣矮化成灌木型的喬木樹(shù)種以及胸徑小于2cm的小雜竹叢,以經(jīng)營(yíng)灌木林為主要目的或?qū)榉雷o(hù)用途,覆蓋度在30%以上的林地。 ①國(guó)家特別規(guī)定灌木林 具有下列條件之一的為國(guó)家特別規(guī)定灌木林: ——年均
6、降水量400mm以下縣(市、區(qū))范圍內(nèi)(詳見(jiàn)表2)分布的灌木林; ——喬木分布上限:祁連山3200m,甘南山地3500m,其它山脈(山系)3300m以上分布的灌木林; ——以獲取經(jīng)濟(jì)效益為目的進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的灌木經(jīng)濟(jì)林。 ②其它灌木林:不屬于國(guó)家特別規(guī)定的灌木林地。 表2 年均降雨量400mm以下縣(市、區(qū)) 市(州) 縣(市、區(qū)) 縣數(shù) 嘉峪關(guān)市 嘉峪關(guān)市 1 酒泉市 肅州區(qū)、玉門(mén)市、敦煌市、金塔縣、瓜州縣、肅北蒙古族自治縣、阿克塞哈薩克族自治縣 7 張掖市 甘州區(qū)、肅南裕固族自治縣、臨澤縣、高臺(tái)縣、山丹縣、民樂(lè)縣 6 武威市 涼州區(qū)、民勤縣、古浪縣
7、 3 金昌市 永昌縣、金川區(qū) 2 蘭州市 城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、紅古區(qū)、安寧區(qū)、榆中縣、皋蘭縣、永登縣 8 白銀市 景泰縣、靖遠(yuǎn)縣、平川區(qū)、白銀區(qū)、會(huì)寧縣 5 定西市 安定區(qū)、通渭縣 2 臨夏州 永靖縣 1 ⑷苗圃地:固定的林木和木本花卉育苗用地,不包括母樹(shù)林、種子園、采穗圃、種質(zhì)基地等種子、種條生產(chǎn)用地以及種子加工、儲(chǔ)藏等設(shè)施用地。 ⑸未成林地:指未達(dá)到有林地、灌木林地標(biāo)準(zhǔn)但有成林希望的林地。 ①未成林造林地:人工造林(包括植苗、穴播或條播、分殖造林)和飛播造林(包括模擬飛播)后不到成林年限,造林成效符合下列條件之一,苗木分布均勻,尚未郁閉但有成林
8、希望的林地: ——人工造林成活率85%以上,其中年均降水量400mm以下地區(qū)造林成活率為70%以上; ——飛播造林后成苗調(diào)查苗木3000株/hm2以上或飛播治沙成苗2500株/hm2以上。 ②未成林封育地:通過(guò)封山育林或人工促進(jìn)天然更新后,不超過(guò)成林年限(詳見(jiàn)表1),天然更新等級(jí)中等以上,尚未郁閉或灌木蓋度達(dá)不到30%以上但有成林希望的林地。 ⑹無(wú)立木林地:包括采伐跡地、火燒跡地和其它無(wú)立木林地。 ①采伐跡地:采伐后3年內(nèi)活立木達(dá)不到疏林地標(biāo)準(zhǔn)、尚未人工更新或天然更新達(dá)不到中等等級(jí)的林地。 ②火燒跡地:火災(zāi)后3年內(nèi)活立木達(dá)不到疏林地標(biāo)準(zhǔn)、尚未人工更新或天然更新達(dá)不到中等等級(jí)的林地
9、。 ③其它無(wú)立木林地:符合下列條件之一的林地: ——造林更新后,成林年限前達(dá)不到未成林地標(biāo)準(zhǔn)的造林地; ——造林更新達(dá)到成林年限后,未達(dá)到有林地、灌木林地或疏林地標(biāo)準(zhǔn)的林地; ——已經(jīng)整地但還未造林的林地; ——不符合上述林地區(qū)劃條件,但有林地權(quán)屬證明,因自然保護(hù)、科學(xué)研究、森林防火等需要保留的林地。 ⑺宜林地:經(jīng)縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃為林地的土地。包括以下三類(lèi): ——宜林荒山荒地:未達(dá)到上述有林地、疏林地、灌木林地、未成林地標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃為林地的荒山、荒灘、荒溝、荒地等。 ——宜林沙荒地:未達(dá)到上述有林地、疏林地、灌木林地、未成林地標(biāo)準(zhǔn),造林可以成活,規(guī)劃為林地的固定或流動(dòng)沙地(丘
10、)、有明顯沙化趨勢(shì)的土地等。 ——其它宜林地:經(jīng)縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃用于發(fā)展林業(yè)的其它土地。 ⑻林業(yè)輔助生產(chǎn)用地:指直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施(含配套設(shè)施)用地和其它具有林地權(quán)屬證明的土地,包括: ——培育、生產(chǎn)種子和苗木的設(shè)施用地; ——貯存種子、苗木、木材和其它生產(chǎn)資料的設(shè)施用地; ——集材道、運(yùn)材道; ——林業(yè)科研、試驗(yàn)、示范基地內(nèi)的工程設(shè)施等用地; ——野生動(dòng)植物保護(hù)、護(hù)林、森林病蟲(chóng)害防治、森林防火、木材檢疫設(shè)施用地; ——供水、供熱、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施用地:指林業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)修建的直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的供水、供熱、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施用地; ——其它具有林地權(quán)屬證明
11、的土地。 2、非林地 非林地包括耕地、牧草地、水域、未利用地和建設(shè)用地5個(gè)地類(lèi)。 ⑴耕地:指種植農(nóng)作物的土地(包括輪休地)。 ⑵牧草地:指以草本植物為主,用于畜牧業(yè)的土地。 ⑶水域:指陸地水域和水利設(shè)施用地,包括河流、湖泊、水庫(kù)、坑塘、葦?shù)?、灘涂、溝渠(指人工修建、頂?m以上的溝渠,我省河西一般指斗渠以上)、水利設(shè)施、冰川和永久積雪等。 ⑷未利用地:指未利用和難利用的土地,包括荒草地、鹽堿地、沼澤地、沙地、裸土地、裸巖石礫地、高寒荒漠及其它未利用地。 ⑸建設(shè)用地:指建造建筑物、構(gòu)造物的土地。包括以下四類(lèi): ①工礦建設(shè)用地:指工廠、礦山等建設(shè)用地。 ②城鄉(xiāng)居民建設(shè)用地:指城鎮(zhèn)
12、、農(nóng)村居民住宅及其公共設(shè)施建設(shè)用地。 ③交通用地:指各類(lèi)道路(鐵路、公路、農(nóng)村道路)及其附屬設(shè)施和民用機(jī)場(chǎng)用地,不含林業(yè)輔助生產(chǎn)用地中的集材道、運(yùn)材道。 ④其它用地:除以上地類(lèi)以外的建設(shè)用地,包括旅游設(shè)施、軍事設(shè)施、名勝古跡、墓地、陵園等。 第七條 森林面積 森林面積=有林地面積+國(guó)家特別規(guī)定的灌木林地面積。 第八條 凈增森林面積 凈增森林面積=新增森林面積-損毀森林面積。 第九條 森林覆蓋率 森林覆蓋率=(有林地面積÷土地總面積)×100%+(國(guó)家特別規(guī)定的灌木林地面積÷土地總面積)×100% 第十條 林種 根據(jù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的不同,將有林地、疏林地、灌木林地和未成林地分為5個(gè)
13、林種。(詳見(jiàn)《甘肅省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)操作細(xì)則》)。 1、防護(hù)林:以發(fā)揮生態(tài)防護(hù)功能為主要目的的有林地、疏林地、灌木林地和未成林地。 2、特種用途林:以保存物種資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,用于國(guó)防、森林旅游和科學(xué)實(shí)驗(yàn)等為主要經(jīng)營(yíng)目的的有林地、疏林地、灌木林地和未成林地。 3、用材林:以生產(chǎn)木材或竹材為主要目的的有林地、疏林地和未成林地。 4、薪炭林:以生產(chǎn)熱能燃料為主要經(jīng)營(yíng)目的的有林地、疏林地、灌木林地和未成林地。 5、經(jīng)濟(jì)林:以生產(chǎn)油料、干鮮果品、工業(yè)原料、藥材及其它副特產(chǎn)品為主要經(jīng)營(yíng)目的的有林地、灌木林地和未成林地。 第十一條 生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林造林主要兼用樹(shù)種 依據(jù)“國(guó)家林業(yè)局關(guān)
14、于印發(fā)退耕還林工程生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知(林退發(fā)[2001]550號(hào))”文件,北方地區(qū)生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林造林主要兼用樹(shù)種為:黑核桃、核桃、板栗、棗樹(shù)、柿樹(shù)、杜仲、山杏、山楂、漆樹(shù)、烏桕、油橄欖、油桐、山茱萸、桑樹(shù)、花椒、枸杞。 第十二條 造林密度 各樹(shù)種造林密度依據(jù)《造林技術(shù)規(guī)程(GB/T15776-2006)》,規(guī)程中未涉及的樹(shù)種參照生物學(xué)特性相近樹(shù)種確定。 第十三條 封育類(lèi)型 按照培育目的和目的樹(shù)種比例分為:?jiǎn)棠拘?、喬灌型、灌木型、灌草型和竹林型五個(gè)封育類(lèi)型。 第十四條 封山(沙)育林適用條件 詳見(jiàn)《封山(沙)育林技術(shù)規(guī)程(GB/T15163-2004》。 第十五條 核實(shí)面
15、積 核實(shí)面積是指通過(guò)現(xiàn)地核查認(rèn)定的2015年新增森林面積、2014年省級(jí)下達(dá)的人工造林及封山(沙)育林面積。有下列情況之一,小班上報(bào)面積不予認(rèn)可,小班核實(shí)面積為零: 1、上報(bào)小班地類(lèi)與現(xiàn)地不符; 2、不能提供數(shù)據(jù)庫(kù)、圖形庫(kù)、作業(yè)設(shè)計(jì)及批復(fù)文件; 3、新增森林面積小班地類(lèi)與林地落界數(shù)據(jù)庫(kù)中相應(yīng)小班地類(lèi)同為有林地或國(guó)家特別規(guī)定的灌木林地; 4、在林地落界庫(kù)中耕地、建設(shè)用地、牧草地上造林且無(wú)林權(quán)證的新增森林面積; 5、2014年人工造林任務(wù)小班與林地落界數(shù)據(jù)庫(kù)中有林地或國(guó)家特別規(guī)定的灌木林地小班重疊。 第十六條 核實(shí)率 核實(shí)率是指核實(shí)面積和上報(bào)面積的比率。 當(dāng)抽查小班核實(shí)面積與上報(bào)
16、面積誤差在±10%以內(nèi)(含10%),認(rèn)可上報(bào)小班面積;大于±10%的,以現(xiàn)地核查認(rèn)定面積為準(zhǔn)。 第三章 圖形庫(kù)與數(shù)據(jù)庫(kù)要求 第十七條 建庫(kù)要求 1、本底數(shù)據(jù) ⑴坐標(biāo)系 以林地落界圖形庫(kù)為基礎(chǔ),采用西安80坐標(biāo)系,跨帶數(shù)據(jù)按原投影帶。(各單位54坐標(biāo)的GPS坐標(biāo)X坐標(biāo)-92,Y坐標(biāo)-59在在80坐標(biāo)附近) ⑵圖形庫(kù)數(shù)據(jù)格式 數(shù)據(jù)格式采用shp格式。 2、數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)要求 ⑴林地落界數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上追加以上字段(共18個(gè)字段)后,形成完整的“甘肅省2015年森林覆蓋率增長(zhǎng)目標(biāo)省級(jí)考核”屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)表; ⑵為保證數(shù)據(jù)一致性和數(shù)據(jù)處理需求,不得更改各字段相對(duì)順序。 3、數(shù)據(jù)庫(kù)屬性數(shù)據(jù)填
17、寫(xiě)要求 ⑴各單位上報(bào)的數(shù)據(jù)庫(kù)中包含林地落界數(shù)據(jù)庫(kù)和追加的18個(gè)字段數(shù)據(jù);林地落界屬性數(shù)據(jù)不得更改,以免造成數(shù)據(jù)無(wú)效;入庫(kù)審查過(guò)程中,將提取追加的18 個(gè)字段數(shù)據(jù),與下發(fā)的林地落界數(shù)據(jù)對(duì)接審查。 ⑵追加的18個(gè)字段中,如地類(lèi)、林種、樹(shù)種、郁閉度(蓋度)和保存率填寫(xiě)要求與林地落界相關(guān)字段的代碼要求一致,可參考《甘肅省林地落界實(shí)施細(xì)則》中“林地圖斑屬性數(shù)據(jù)代碼”相關(guān)內(nèi)容; ⑶工程類(lèi)別:“天保二期任務(wù)”代碼為“1”,“退耕配套荒造”代碼為“2”,“防護(hù)林工程”代碼為“3” ,“中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)貼資金任務(wù)”代碼為“4”。 ⑷封育類(lèi)型:“喬木型”代碼為“1”,“喬灌型”代碼為“2”,“灌木型”為“3
18、”,“灌草型”代碼為“4”,“竹林型”代碼為“5”; ⑸損毀原因:“自然災(zāi)害”代碼為“1”、“林地征占用”代碼為“2”、“毀林開(kāi)墾”代碼為“3”、“其它原因”代碼為“4”; ⑹“mj_heshi”(面積核實(shí)率)字段中,面積核實(shí)率如果為85%,則填寫(xiě)85,不得填寫(xiě)如0.85或其他類(lèi)型的值; ⑺數(shù)據(jù)庫(kù)中僅“hd_beizhu”(備注)字段可填寫(xiě)中文,其它各個(gè)字段數(shù)據(jù)庫(kù)中為字符型代碼或數(shù)值。 第十八條 屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)表 屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)表(林地落界數(shù)據(jù)庫(kù)后追加字段) 編號(hào) 字段名 中文名 數(shù)據(jù)類(lèi)型 長(zhǎng)度 小數(shù)位 備注 1 shbao_dl 地類(lèi)(上報(bào)) 字符型 4
19、 2 shbao_mj 面積(上報(bào)) 數(shù)值型 18 2 3 hd_dl 地類(lèi)(核定) 字符型 4 4 hd_mj 面積(核定) 數(shù)值型 18 2 5 mj_heshi 面積核實(shí)率 數(shù)值型 6 2 6 hd_lz 林種(核定) 字符型 3 7 hd_shuzh 樹(shù)種(核定) 字符型 3 8 hd_gclb 工程類(lèi)別(核定) 字符型 1 9 hd_clnd 成林年度(核定) 數(shù)值型 4 10 hd_zlnd 造林年度(核定)
20、 數(shù)值型 4 11 hd_fynd 封育年度(核定) 數(shù)值型 4 12 hd_fylx 封育類(lèi)型(核定) 字符型 1 13 hd_ybd 郁閉度(蓋度)_保存率(核定) 數(shù)值型 10 2 14 shbao_shmj 損毀面積(上報(bào)) 數(shù)值型 18 2 15 shbao_shyy 損毀原因(上報(bào)) 字符型 1 16 hd_shmj 損毀面積(核定) 數(shù)值型 18 2 17 hd_shyy 損毀原因(核定) 字符型 1 18 hd_beiz
21、hu 備注 字符型 50 第四章 考核指標(biāo)與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 第十九條 考核范圍 1、森林凈增面積 2015年森林凈增面積。 2、省級(jí)下達(dá)的人工造林及封山(沙)育林任務(wù)完成情況 2014年省級(jí)下達(dá)人工造林、封山育林任務(wù)(甘發(fā)改投資〔2014〕1066號(hào),甘發(fā)改西部〔2014〕1435號(hào),甘發(fā)改投資〔2014〕1067號(hào),甘發(fā)改投資〔2014〕1068號(hào),甘財(cái)農(nóng)〔2014〕218號(hào))。 第二十條 考核指標(biāo) 森林覆蓋率增長(zhǎng)目標(biāo)完成情況考核指標(biāo)包括: 1、森林凈增面積; 2、省級(jí)下達(dá)的人工造林任務(wù)完成情況; 3、省級(jí)下達(dá)的封山(沙)育林任務(wù)完成情況。 第二十一條 指
22、標(biāo)分值 考核采用量化評(píng)價(jià)法,按100分制進(jìn)行考核。其中:森林凈增面積占50分;2014年度下達(dá)人工造林任務(wù)完成情況占30分;2014年度下達(dá)封山(沙)育林任務(wù)完成情況占20分。 第二十二條 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 森林凈增面積、2014年度省級(jí)下達(dá)人工造林任務(wù)和2014年度省級(jí)下達(dá)封山(沙)育林任務(wù)完成情況按照面積核實(shí)率進(jìn)行評(píng)分。具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)“森林增長(zhǎng)指標(biāo)評(píng)分表”。 若人工造林和封山(沙)育林出現(xiàn)缺項(xiàng)時(shí),將兩項(xiàng)分值合并計(jì)算。 森林增長(zhǎng)指標(biāo)評(píng)分表 指標(biāo) 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 總分值 100 森林凈增面積 50 Zi≥100%,50分 0≤Zi<100%,
23、50×Zi分 人工造林 30 Zi≥100%,30分 0≤Zi<100%,30×Zi分 封山(沙)育林 20 Zi≥100%,20分 0≤Zi<100%,20×Zi分 注: Zi值為面積核實(shí)率。 第五章 省級(jí)考核方法 第二十三條 考核方法 省級(jí)考核采用隨機(jī)抽樣方法進(jìn)行。以市(州)為單位隨機(jī)抽取檢查縣(市、區(qū)),以抽中的縣(市、區(qū))核實(shí)面積推算所在市(州)核實(shí)面積及核實(shí)率。 第二十四條 檢查縣(市、區(qū))抽取 5個(gè)及以下(含5個(gè))縣(市、區(qū))的市(州)抽取1個(gè)檢查縣(市、區(qū)),6個(gè)以上縣(市、區(qū))的市(州)抽取2個(gè)檢查縣(市、區(qū))。抽取的縣(市、區(qū))原則上應(yīng)包括
24、3項(xiàng)考核指標(biāo),并能基本反映該市(州)的綜合情況。 第二十五條 檢查比例 1、內(nèi)業(yè)審查 根據(jù)2015年縣級(jí)實(shí)施方案,結(jié)合林地落界數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)縣(市、區(qū))上報(bào)的2011—2015年新增森林、2011—2015年損毀森林、2011—2014年人工造林及封山(沙)育林的所有小班進(jìn)行全面檢查核對(duì)。 2、小班現(xiàn)地驗(yàn)證 以近期衛(wèi)星影像圖、地形圖、作業(yè)設(shè)計(jì)等資料為參照,對(duì)抽中縣(市、區(qū))2015年新增森林、2014年人工造林及封山(沙)育林面積,按下達(dá)任務(wù)面積抽取5—10%的比例進(jìn)行外業(yè)現(xiàn)地驗(yàn)證?,F(xiàn)地檢查驗(yàn)證小班界線、地類(lèi)及面積的準(zhǔn)確性,填寫(xiě)相關(guān)檢查表。 第二十六條 檢查步驟 1、省級(jí)考核前,各市
25、(州)應(yīng)對(duì)所屬縣(市、區(qū))森林覆蓋率目標(biāo)完成情況進(jìn)行全面自查,并上報(bào)有關(guān)材料; 2、審查實(shí)施方案及自檢材料; 3、抽取檢查縣(市、區(qū)); 4、對(duì)抽中的檢查縣(市、區(qū))相關(guān)材料進(jìn)行全面檢查; 5、小班現(xiàn)地驗(yàn)證; 6、提交檢查報(bào)告。 第二十七條 市、縣提供資料 1、市(州)實(shí)施方案(編制提綱同縣級(jí)實(shí)施方案,任務(wù)分解到各縣級(jí)單位); 2、市級(jí)檢查報(bào)告及申請(qǐng)省級(jí)考核文件; 3、縣級(jí)實(shí)施方案及縣級(jí)人民政府的批復(fù); 4、有關(guān)計(jì)劃下達(dá)文件、作業(yè)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫(kù)、圖形庫(kù)等相關(guān)資料。 第六章 考核評(píng)分 第二十八條 面積核實(shí)率計(jì)算 對(duì)2015年凈增森林、2014年度人工造林和2014年度封
26、山(沙)育林分別計(jì)算面積核實(shí)率。 市(州)面積核實(shí)率=(∑抽樣小班核實(shí)面積/∑抽樣小班上報(bào)面積)×100% 第二十九條 考核評(píng)分 1、計(jì)算市(州)得分 根據(jù)凈增森林面積、2014年度人工造林和2014年度封山育林3個(gè)面積核實(shí)率和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)市(州)森林覆蓋率增長(zhǎng)目標(biāo)完成情況按百分制進(jìn)行打分。打分在90分(含90分)以上的,視為完成森林覆蓋率增長(zhǎng)目標(biāo),得100分;打數(shù)在90分以下的,每降低1分,得分在100分基礎(chǔ)上扣減1分。 2、市(州)考核評(píng)分 市(州)考核評(píng)分=市(州)得分×該市(州)分值÷100。 第三十條 省級(jí)考核成果 省級(jí)考核工作完成后形成省級(jí)考核報(bào)告。內(nèi)容包括:考核工
27、作開(kāi)展情況,工作方法,省級(jí)考核結(jié)果,工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及建議等。 第七章 附 則 第三十一條 本細(xì)則由省林業(yè)廳考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。 第三十二條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。 附表: 附表1、2015年新增森林面積檢查統(tǒng)計(jì)表 附表2、2014年人工造林任務(wù)完成情況檢查統(tǒng)計(jì)表 附表3、2014年封山(沙)任務(wù)完成情況檢查統(tǒng)計(jì)表 附表4、2015年損毀森林面積檢查統(tǒng)計(jì)表 附表5、2015年森林覆蓋率增長(zhǎng)目標(biāo)考核匯總表 19 附表1 2015年新增森林面積檢查統(tǒng)計(jì)表 單位:公頃 市(州)
28、 縣 (市、區(qū)) 鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、林場(chǎng)) 林班(村) 2010年落界數(shù)據(jù)庫(kù) 上報(bào) 核實(shí)面積 備注 小班號(hào) 地類(lèi) 面積 小班號(hào) 地類(lèi) 面積 地類(lèi) 面積
29、
30、 被檢單位人員: 檢查人員:
31、檢查時(shí)間: 年 月 日 附表2 2014年人工造林任務(wù)完成情況檢查統(tǒng)計(jì)表 單位:公頃 市(州) 縣 (市、區(qū)) 鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、林場(chǎng)) 林班(村) 2010年落界數(shù)據(jù)庫(kù) 上報(bào) 核實(shí) 備注 小班號(hào) 地類(lèi) 面積 小班號(hào) 地類(lèi) 面積 地類(lèi) 面積
32、
33、
34、 被檢單位人員: 檢查人員: 檢查時(shí)間: 年 月 日 附表3 2014年封山(沙)任務(wù)完成情況檢查統(tǒng)計(jì)表 單位:公頃 市(州) 縣 (市、區(qū)) 鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、林場(chǎng)) 林班(村) 2010年落界數(shù)據(jù)庫(kù) 上報(bào) 核實(shí) 備注 小班號(hào) 地類(lèi) 面積 小班號(hào) 地類(lèi) 面積 地類(lèi) 面積
35、
36、
37、 被檢單位人員: 檢查人員: 檢查時(shí)間: 年 月 日 附表4 2015年損毀森林面積檢查統(tǒng)計(jì)表 市(州) 縣 (市、區(qū)) 鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、林場(chǎng)) 林班(村) 2010年落界數(shù)據(jù)庫(kù)
38、 上報(bào) 備注 小班號(hào) 地類(lèi) 面積 小班號(hào) 地類(lèi) 面積
39、
40、 被檢單位人員: 檢查人員: 檢查時(shí)間: 年 月 日 附表5 2015年森林覆蓋率增長(zhǎng)目標(biāo)考核匯總表 單位:公頃、% 市(州) 縣(市、區(qū)) 2015年森林凈增面積 2014年人工造林 2014年封山(沙)育林 上報(bào)面積 核實(shí)面積 核實(shí)率 上報(bào)面積 核實(shí)面積 核實(shí)率 上報(bào)面積 核實(shí)面積 核實(shí)率
41、
42、 被檢單位人員: 檢查人員: 檢查時(shí)間: 年 月 日
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